Постановление Правительства Забайкальского края от 19.05.2016 № 197

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

 Забайкальского края

«Доступная среда (2014 - 2020 годы)»

Прогнозные расходы муниципальных образований на реализацию государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014 - 2020 годы)» и показатели ожидаемых результатов

№ п/п	Наименование показателей ожидаемых результатов	Единицы измерения	Планируемые значения показателей ожидаемых результатов по годам							Предполагаемые объемы финансирования из местного бюджета (в % софинансирования) по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов культуры	ед.	28	36	12	29	29	6	6	50/50	70/30	70/30	93/7	94/6	94/6	94/6
2	Количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов физической культуры и спорта	ед.	9	13	2	8	8	2	4	50/50	70/30	70/30	93/7	94/6	94/6	94/6

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

Приложение № 3

к государственной программе Забайкальского края

""Доступная среда (2014-2020 годы)

Обоснование объемов финансирования программных мероприятий по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других МГН в рамках реализации государственной программы в 2014-2015 годах

№	Приоритетная сфера	Объем финансирования по программе, тыс.руб.	Процент от общего объема финансирования программы по сфере	Иные программы, в рамках которых предусмотрено финансирование мероприятий по созданию безбарьерной среды в данной сфере

1	2	3	4	5
1	Образование	12 890,00	10,5 %	1. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 года № 1297.
2	Физическая культура и спорт	15 278,00	12,5 %	1. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 года № 1297. 2. Государственная программа Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381
3	Здравоохранение	16 124,00	13 %	1. Краевая долгосрочная целевая программа «Здоровье детей Забайкалья (2010 - 2014 годы)», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 31 июля 2009 года № 304. 2. Государственная программа Забайкальского края «Развитие здравоохранения Забайкальского края», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 28 июля 2014 года № 448
4	Культура	21 670,00	17,5 %	Государственная программа Забайкальского края «Развитие культуры в Забайкальском крае (2014 - 2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 236
5	Социальная защита населения	16 298,25	13 %	Государственная программа Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328
6	Транспортная и пешеходная инфраструктура	24 500,00	19,5 %	Муниципальная программа «Доступная среда в городском округе «Город Чита» на 2014 - 2016 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 16 мая 2013 года № 100
7	Информация и связь	17 565,00	14 %	Государственная программа Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328

______________________

Приложение № 4

к государственной программе Забайкальского края

""Доступная среда (2014-2020 годы)

Обоснование объемов финансирования программных мероприятий по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других МГН в рамках реализации государственной программы в 2016-2020 годах

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 08.09.2016 № 378; от 10.03.2017 № 86; от 28.12.2017 № 575)

№	Приоритетная сфера	Объем финансирования по программе, тыс. руб.	Процент от общего объема финансирования программы по сфере	Иные программы, в рамках которых предусмотрено финансирование мероприятий по созданию безбарьерной среды в данной сфере

1	2	3	4	5
1	Социальная защита	8660,10	18,6 %	Государственная программа Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328
2	Физическая культура и спорт	8522,82	12,9 %	Государственная программа Забайкальского края «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381
3	Здравоохранение	6950,00	10,5 %	Государственная программа Забайкальского края «Развитие здравоохранения Забайкальского края», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 28 июля 2014 года № 448
4	Культура	11890,00	18 %	-
5	Занятость	6590,00	10 %	-
6	Транспортная и пешеходная инфраструктура	12582,00	19 %	Муниципальная программа «Доступная среда в городском округе «Город Чита» на 2014-2016 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 16 мая 2013 года № 100 Муниципальная программа «Доступная среда в городском округе «Город Чита» на 2017 - 2021 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 29 ноября 2016 года № 352
7	Информация и связь	7260,00	11 %	Государственная программа Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 08.09.2016 № 378;  от 10.03.2017 № 86; от 28.12.2017 № 575)

______________________

Приложение № 5

к государственной программе Забайкальского края

""Доступная среда (2014-2020 годы)

Объем ресурсного обеспечения государственной программы

тыс. руб.

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования	В том числе:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего	262 047,25	58637,00	65688,25	49316,32	49890,88	33 978,70	2346,20	2189,90
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	120616,40	29 137,00	45698,50	11772,40	22352,70	11655,80	0,0	0,0
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации	60705,50	-	-	20419,40	20443,00	19843,10	0,0	0,0
федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-
консолидированный бюджет Забайкальского края:	80095,35	29 500,00	19989,75	17124,52	6 465,18	2479,80	2346,20	2189,90
Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края	15382,66	3 195,00	3 345,25	2990,00	3619,79	610,62	834,00	788,00
Министерство здравоохранения Забайкальского края	7237,00	3 562,00	2 700,00	600,00	168,00	72,00	70,00	65,00
Министерство культуры Забайкальского края	4380,42	2 505,00	1 320,00	383,32	45,10	28,20	50,00	48,80
Министерство территориального развития Забайкальского края	5500,00	5 500,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края	4258,88	2 193,00	1 590,00	300,00	22,70	33,18	60,00	60,00
Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края	19 192,82	3 045,00	2 040,00	9671,20	1538,72	1266,60	837,20	794,10
Государственная служба занятости населения Забайкальского края	885,00	0,0	0,0	885,00	0,0	0,0	0,0	0,0
В том числе средства бюджетов муниципальных образований Забайкальского края	23258,57	9 500,00	8994,50	2295,00	1070,87	469,20	495,00	434,00
внебюджетные источники	630,00	-	-	-	630,00	-	-	-

¹ При условии получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (мероприятия в сфере деятельности Минтруда России), и/или создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России); и/или поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Ро ссийской Федерации (мероприятия в сфере деятельности Минспорта России), включенных в Программу субъекта Российской Федерации (разработанную на основе примерной Программы субъекта Российской Федерации), позволяющую достичь значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297.

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

 Забайкальского края

«Доступная среда (2014–2020 годы)»

Порядок

использования бюджетных ассигнований

на реализацию мероприятий государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)»

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 10.03.2017 № 86)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия использования бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мероприятий государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)» (далее - мероприятия).

2. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края.

3. Целью использования бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мероприятий, является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае.

4. Условием использования в текущем году бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на реализацию мероприятий, является осуществление исполнительными органами государственной власти Забайкальского края (далее - главные распорядители бюджетных средств):

1) предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Забайкальского края, координация и регулирование деятельности которых возложены на соответствующих главных распорядителей бюджетных средств, из бюджета Забайкальского края субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года № 395 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Забайкальского края из бюджета Забайкальского края субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ)» (далее - субсидии);

2) проведения закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации мероприятий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) представляет в Министерство финансов Забайкальского края распределение бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по главным распорядителям бюджетных средств. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 10.03.2017 № 86)

Министерство финансов Забайкальского края на основании представленного Министерством распределения в установленном порядке осуществляет открытие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств.

6. Главные распорядители бюджетных средств формируют заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом и представляют их в Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.

7. Министерство финансов Забайкальского края на основании представленных заявок на финансирование осуществляет перечисление средств до последнего числа текущего месяца на счета главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с утвержденным кассовым планом и с учетом исполнения его доходной части.

8. Контроль за целевым использованием средств бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством осуществляют главные распорядители бюджетных средств и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Забайкальского края

«Доступная среда (2014-2020 годы)»

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из бюджета

Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 28.12.2017 № 575)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020годы (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Забайкальского края, за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020годы.

3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований производится Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края и Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее – уполномоченные органы) на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 20112020годы, включающих в себя:

мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

мероприятия по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Забайкальского края.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях; по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по обеспечению софинансирования реализации мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, в размере не менее 6 процентов за счет средств местного бюджета; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

3) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных в предыдущие годы, за исключением муниципальных образований, заключивших муниципальные контракты, договоры на реализацию мероприятий;

4) соблюдение условий софинансирования муниципальными образованиями при предоставлении субсидий в финансовом году, предшествующем году проведения отбора.               

5. Условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований:

1) наличие соглашения между уполномоченными органами и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении и расходовании субсидий (далее соглашение) по форме, установленной уполномоченными органами;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемых субсидий в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 17 декабря 2013 года №544.

6. Показателями результативности расходования муниципальными образованиями субсидий являются:

1) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов культуры;

2) количество адаптированных для инвалидов и других МГН объектов физической культуры и спорта;

3) доля парка подвижного состава городского наземного автомобильного и электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в Забайкальском крае;

4) количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования.

7. Методика расчета субсидий включает определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) по формуле (в тыс.рублей с округлением до одного знака после запятой в сторону увеличения):

Si = 0,94* Ki/0,06, где:

(Формула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

Ki – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования, по каждому отдельному мероприятию:

в приоритетной сфере жизнедеятельности (культура и (или) транспорт, и (или) спорт и физическая культура) инвалидов и других МГН;

по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дошкольного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

0,93 – максимальный уровень софинансирования из консолидированного бюджета Забайкальского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляется субсидия;

0,07 – минимальный уровень софинансирования из бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляется субсидия.

8. Порядок предоставления субсидий:

1) органы местного самоуправления муниципальных образований для проведения отбора до 1 февраля текущего года представляют в уполномоченные органы утвержденные в установленном порядке муниципальные программы, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и нормативные правовые акты муниципальных образований, подтверждающие расходные обязательства муниципальных образований по обеспечению софинансирования реализации мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, в размере не менее 6 процентов за счет средств местных бюджетов, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

2) уполномоченные органы до 15 февраля текущего года: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 28.12.2017 № 575)

а) проводят отбор муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

б) уведомляют муниципальные образования, не прошедшие отбор, об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

в) вносят в установленном порядке в Правительство Забайкальского края проекты правовых актов о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

3) уполномоченные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований заключают соглашения в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований;

4) органы местного самоуправления муниципальных образований после заключения соглашений представляют в уполномоченные органы заявки о перечислении субсидий по форме и в сроки, предусмотренные соглашением;

5) уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидий от органов местного самоуправления муниципальных образований направляют в Министерство финансов Забайкальского края заявки на финансирование;

6) Министерство финансов Забайкальского края на основании заявок на финансирование, представленных уполномоченными органами, в установленном порядке осуществляет перечисление средств субсидии на лицевые счета уполномоченных органов;

7) уполномоченные органы перечисляют субсидии в установленном порядке на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счета уполномоченных органов;

8) органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально начиная с квартала, в котором было заключено соглашение, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченные органы, предоставляющие субсидии, отчеты о реализации мероприятий и эффективности использования субсидий по форме, предусмотренной соглашением, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

10. Субсидии, использованные органами местного самоуправления муниципальных образований не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

11. В случае если муниципальное образование не выполнило условия соглашения по обеспечению софинансирования расходов на реализацию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.

12. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

13. Контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с действующим законодательством осуществляют уполномоченные органы, соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.

___________________

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.06.2017 № 259)