Расширенный поиск

Закон Забайкальского края от 05.10.2009 № 239-ЗЗК

 

                  2. Основные понятия и определения,                  
                       используемые в Методике                        

 

     Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс налогового потенциала  поселения  -  отношение  налогового
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данного
муниципального района.  редакции  Закона  Забайкальского       края

от 21.12.2010 г. N 447-ЗЗК)
     Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые
могут  быть  получены  бюджетом  поселения исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,
закрепленных  в репрезентативной системе налогов за этим поселением, и
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько  больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем поселениям муниципального района  уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного     значения      поселения      с      учетом      специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых  бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.

 

  3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности   
   поселений, сформированных за счет субвенций, полученных местными   
бюджетами на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций
        поселениям за счет средств бюджета Забайкальского края        

 

     Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,
сформированная  за  счет  субвенций,  полученных местными бюджетами на
исполнение полномочий по расчету и предоставлению  дотаций  поселениям
за  счет  средств  бюджета  Забайкальского  края, распределяется между
поселениями  исходя   из   численности   населения.   Размер   дотации
определяется  в  соответствии  с  Методикой расчета субвенций бюджетам
муниципальных районов на осуществление государственных  полномочий  по
расчету  и предоставлению дотаций поселениям из бюджета Забайкальского
края согласно приложению 2 к настоящему  Закону  края  и  утверждается
законом о бюджете Забайкальского края.
     Общий объем  дотации,  получаемой  поселениями,  определяется  по
формуле:
     Дот(П)j = РД  х  Нj, где
     Дот(П)j - расчетный размер дотации j-му  поселению,  передаваемой
из  бюджета  муниципального  района,  в  части дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, сформированного за счет субвенций,
полученных  местными  бюджетами  на исполнение полномочий по расчету и
предоставлению   дотаций   поселениям   за   счет   средств    бюджета
Забайкальского края,
     РД - размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  за  счет  средств бюджета Забайкальского края, определяемый
согласно приложению 2 к настоящему Закону края,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района.

 

            4. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

 

     Бюджетная обеспеченность поселения  рассчитывается  по  следующей

формуле:

     БОj = ИНПj / ИБРj, где

     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения,

     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения,

     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.

     (Раздел    в    редакции    Закона    Забайкальского         края

от 21.12.2010 г. N 447-ЗЗК)

 

          5. Расчет индекса налогового потенциала поселения           

 

     5.1.  Индекс налогового потенциала  поселения  рассчитывается  по

следующей формуле:

     ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где

     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения,

     НПj - налоговый потенциал j-го поселения,

     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,

     НП - суммарный налоговый потенциал  всех  поселений,  входящих  в

состав   территории   данного   муниципального  района,  на  1  января

финансового года,

     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального

района.

     (Пункт    в        редакции      Закона   Забайкальского     края

от 21.12.2010 г. N 447-ЗЗК)
     5.2.  Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится  по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения,  прогноза  поступлений  данного  налога с
территории всех поселений, входящих в состав территории муниципального
района,  в  консолидированный  бюджет  Забайкальского  края, норматива
отчислений от данного налога в бюджеты поселений.
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного   регулирования.   Прочие  виды  налоговых  доходов,  не
входящие в репрезентативную систему, не  учитываются  при  определении
размера дотаций, передаваемых поселениям.
     Состав репрезентативной системы налогов,  перечень  экономических
показателей,  характеризующих  налоговый  потенциал поселений по видам
налогов, а также источники информации приведены в таблице 5.
                                                             Таблица 5
          Состав репрезентативной системы налогов для оценки          
    налогового потенциала поселений, входящих в состав территории     
                        муниципального района                         
|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|
|        Налог         |     Экономический показатель,     |   Источник информации    |
|                      |характеризующий налоговый потенциал|                          |
|                      |   поселений, входящих в состав    |                          |
|                      | территорий муниципального района  |                          |
|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Налог на доходы       |Фонд оплаты труда в целом по       |Уполномоченный орган      |
|физических лиц        |экономике                          |муниципального образования|
|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Налог на имущество    |Стоимость имущества физических лиц,|Уполномоченный орган      |
|физических лиц        |облагаемого налогом на имущество   |муниципального образования|
|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Земельный налог       |Площади земель с учетом их         |Территориальный отдел     |
|                      |кадастровой стоимости              |Управления Федерального   |
|                      |                                   |агентства кадастра        |
|                      |                                   |объектов недвижимости по  |
|                      |                                   |Забайкальскому краю       |
|——————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————|
     5.3.  Налоговый  потенциал   поселения   по   отдельному   налогу
рассчитывается по формуле:
     НПjk = ПДj х  Нормk  х  (БНjk / БНk), где
     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения по k-му налогу,
     ПДk  -  прогноз  поступлений  k-го  налога  с   территории   всех
поселений, входящих в состав территории данного муниципального района,
в консолидированный бюджет Забайкальского края в планируемом году,
     Нормk - единый норматив отчислений в бюджеты  поселений  от  k-го
налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьи 5 настоящего Закона края,
     БНjk   -   база   налогообложения   (экономический    показатель,
характеризующий  налоговый  потенциал) j-го поселения по k-му налогу в
последнем отчетном году,
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
характеризующий    налоговый   потенциал)   всех   поселений   данного
муниципального района по k-му налогу в последнем отчетном году.
     5.4. Налоговый  потенциал поселения рассчитывается  по  следующей

формуле:

     НПj = сумма НПjk, где

     НПj - налоговый потенциал j-го поселения,

     НПjk  -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по  k-му   налогу

(суммирование    производится    по    всем    налогам,   входящим   в

репрезентативную систему налогов).

     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются

планируемыми   или   рекомендуемыми   показателями   доходов  бюджетов

поселений  и  используются  только  для  расчета  индекса   налогового

потенциала   и   сопоставления   бюджетной   обеспеченности   в  целях

межбюджетного регулирования.

     Используемый подход, предполагающий исключение из расчетов  части

доходов местных бюджетов, а также отказ от использования фактических и

прогнозных  данных  о  доходах  отдельных  муниципальных  образований,

создает   органам   местного   самоуправления   стимулы   к  повышению

собираемости   налогов    и    улучшению    условий,    способствующих

экономическому   развитию   и   росту   налоговой  базы  муниципальных

образований.

     (Пункт в           редакции      Закона   Забайкальского     края

от 21.12.2010 г. N 447-ЗЗК)

 

            6. Расчет индекса бюджетных расходов поселений            

 

     6.1. Для оценки относительных различий в  расходных  потребностях
поселений  используется  репрезентативная  система  расходов,  которая
включает  основные  виды  расходов,  связанные  с  решением   вопросов
местного   значения   поселений.  В  состав  репрезентативной  системы
расходов входят расходы,  связанные  с  осуществлением  полномочий  по
решению следующих вопросов местного значения поселений:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и
контроль  за  исполнением  данного  бюджета; установление, изменение и
отмена местных налогов и сборов  поселения;  владение,  пользование  и
распоряжение  имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности
поселения;
     2) организация в границах поселения  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
организация сбора и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора,  организация
благоустройства  и  озеленения  территории  поселения, использования и
охраны городских лесов, расположенных в  границах  населенных  пунктов
поселения,   организация  освещения  улиц  и  установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
     3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения   в   границах   населенных   пунктов   поселения,   а  также
осуществление иных полномочий в  области  использования  автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности;
     4) создание условий для организации досуга и обеспечения  жителей
поселения  услугами  организаций культуры, сохранение, использование и
популяризация объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры),  находящихся  в  собственности  поселения,  охрана объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
(муниципального)  значения,  расположенных  на  территории  поселения,
создание  условий  для  развития  местного   традиционного   народного
художественного   творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении  и
развитии народных художественных промыслов  в  поселении,  организация
библиотечного  обслуживания  населения,  комплектование  и обеспечение
сохранности  библиотечных  фондов  библиотек  поселения,   обеспечение
условий  для  развития  на  территории поселения физической культуры и
массового     спорта,     организация      проведения      официальных
физкультурно-оздоровительных   и   спортивных  мероприятий  поселения,
создание условий для массового отдыха жителей поселения и  организация
обустройства мест массового отдыха населения.
     В состав  репрезентативной  системы  расходов  включаются  только
текущие   расходы,   связанные  с  осуществлением  полномочий  органов
местного самоуправления поселений по решению вопросов,  относящихся  к
их ведению.
     6.2.  Индекс  бюджетных  расходов  рассчитывается  по   следующей
формуле:
     ИБРj = суммаk ak  х  ИБРjk, где
     ИБРj- индекс бюджетных расходов j-го поселения,
     ak- доля k-го вида расходов, входящего в состав  репрезентативной
системы  расходов  бюджетов  поселений  с  учетом  изменений расходных
полномочий,
     ИБРjk - индекс бюджетных расходов j-го  поселения  по  k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов.
     6.3. Индекс  бюджетных  расходов  поселения  по  отдельному  виду
расходов рассчитывается по следующей формуле:
     ИБРjk = (Пкjk / Нj) / (Пкk / Н), где
     ИБРjk - индекс бюджетных расходов j-го  поселения  по  k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов,
     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го   поселения   по  k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходов,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района,
     Пкk  -  суммарная  скорректированная   численность   потребителей
бюджетных  услуг  всех поселений, входящих в состав территории данного
муниципального района, по k-му виду расходов репрезентативной  системы
расходов,
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Для  оценки  относительных  различий  в  расходных   потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходов   репрезентативной   системы   расходов   корректируется   на
коэффициенты,  отражающие  социально-экономические,  географические  и
иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления  одного
и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
     6.4. Расчет скорректированной численности потребителей  бюджетных
услуг поселений производится по формуле:
     Пкjk = Пjk  х  КУД1jk  х  ...  х  КУДn-jk, где
     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го   поселения   по  k-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходов,
     Пjk - численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения  по
k-му  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 6,
     КУД1jk, ............ ..., КУДn-jk  -  коэффициенты  удорожания  стоимости
предоставления   бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие  на
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по  k-му  виду  расходов
репрезентативной  системы  расходов  в  расчете на одного жителя в j-м
поселении.
     6.5. В  настоящей  Методике  применяются  следующие  коэффициенты
удорожания:
     1) коэффициент масштаба:
     КM-j = (0,6  х  Нj + 0,4  х  Нср) / Нj, где
     КM-j - коэффициент масштаба в j-м поселении,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,
     Нср  -  средняя  численность  постоянного  населения   поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района;
     2) коэффициент дисперсности расселения:
     КД-j = 1 + УВj, где
     КД-j - коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении,
     УВj  -  удельный  вес  постоянного  населения,   проживающего   в
населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;
     3) коэффициент уровня урбанизации:
     КУ-j = 1 + УВГj, где
     КУ-j - коэффициент уровня урбанизации в j-м поселении,
     УВГj - удельный вес городского населения j-го поселения;
     4)  коэффициент  стоимости  предоставления   жилищно-коммунальных
услуг населению:
     К СЖКУj = СЖКУj / СЖКУ, где
     К    СЖКУj     -     коэффициент     стоимости     предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению j-го поселения,
     СЖКУj - утвержденный стандарт предельной стоимости предоставления
жилищно-коммунальных  услуг  населению  в  j-м  поселении  в последнем
отчетном году,
     СЖКУ    -    средний    стандарт     стоимости     предоставления
жилищно-коммунальных  услуг  населению в данном муниципальном районе в
последнем отчетном году;
     5) коэффициент транспортной доступности:
     К ТДj = 1+ Rj / Rср + Kj / K,
     Rj - расстояние от административного  центра  j-го  поселения  до
административного центра муниципального района,
     Rср - среднее расстояние от административных центров поселений до
административного центра муниципального района,
     Kj - количество населенных пунктов в j-ом поселении,
     K - количество населенных  пунктов  всех  поселений,  входящих  в
состав муниципального района.
     Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели,
определяющие   потребителей  бюджетных  услуг,  и  применяемые  к  ним
коэффициенты удорожания приведены в таблице 6.
                                                             Таблица 6
        Состав и структура репрезентативной системы расходов,         
    показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг по видам    
        расходов, и применяемые к ним коэффициенты удорожания         
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|
|    Вопросы местного значения    |    Показатель,     |   Источник    |    Применяемый     |
|                                 |  характеризующий   |  информации   |    коэффициент     |
|                                 |    потребителей    |               |     удорожания     |
|                                 |  бюджетных услуг   |               |                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|
|Формирование, утверждение,       |Численность         |Забайкалстат   |Коэффициент         |
|исполнение бюджета поселения и   |постоянного         |               |масштаба, К M       |
|контроль за исполнением данного  |населения поселений |               |                    |
|бюджета; установление, изменение |                    |               |                    |
|и отмена местных налогов и сборов|                    |               |                    |
|поселения; владение, пользование |                    |               |                    |
|и распоряжение имуществом,       |                    |               |                    |
|находящимся в муниципальной      |                    |               |                    |
|собственности поселения          |                    |               |                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|
|Организация в границах поселения |Численность         |Забайкалстат   |Коэффициент         |
|электро-, тепло-, газо- и        |постоянного         |               |дисперсности        |
|водоснабжения населения,         |населения поселений |               |расселения, К Д     |
|водоотведения, снабжения         |                    |               |Коэффициент уровня  |
|населения топливом, организация  |                    |               |урбанизации, К У;   |
|сбора и вывоза бытовых отходов и |                    |               |Коэффициент         |
|мусора, организация              |                    |               |стоимости           |
|благоустройства и озеленения     |                    |               |предоставления      |
|территории поселения,            |                    |               |жилищно-коммунальных|
|использования и охраны городских |                    |               |услуг населению, К  |
|лесов, расположенных в границах  |                    |               |СЖКУ                |
|населенных пунктов поселения,    |                    |               |                    |
|организация освещения улиц и     |                    |               |                    |
|установки указателей с названиями|                    |               |                    |
|улиц и номерами домов            |                    |               |                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|
|Дорожная деятельность в отношении|Численность         |Забайкалстат   |Коэффициент         |
|автомобильных дорог местного     |постоянного         |               |масштаба, К М;      |
|значения в границах населенных   |населения поселений |               |Коэффициент         |
|пунктов поселения, а также       |                    |               |транспортной        |
|осуществление иных полномочий в  |                    |               |доступности, К ТДj  |
|области использования            |                    |               |                    |
|автомобильных дорог и            |                    |               |                    |
|осуществления дорожной           |                    |               |                    |
|деятельности                     |                    |               |                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|
|Создание условий для организации |Численность         |Забайкалстат   |Коэффициент         |
|досуга и обеспечения жителей     |постоянного         |               |дисперсности        |
|поселения услугами организаций   |населения поселений |               |расселения, К Д     |
|культуры, сохранение,            |                    |               |Коэффициент         |
|использование и популяризация    |                    |               |масштаба, К М;      |
|объектов культурного наследия    |                    |               |Коэффициент         |
|(памятников истории и культуры), |                    |               |транспортной        |
|находящихся в собственности      |                    |               |доступности, К ТДj  |
|поселения, охрана объектов       |                    |               |                    |
|культурного наследия (памятников |                    |               |                    |
|истории и культуры) местного     |                    |               |                    |
|(муниципального) значения,       |                    |               |                    |
|расположенных на территории      |                    |               |                    |
|поселения, создание условий для  |                    |               |                    |
|развития местного традиционного  |                    |               |                    |
|народного художественного        |                    |               |                    |
|творчества, участие в сохранении,|                    |               |                    |
|возрождении и развитии народных  |                    |               |                    |
|художественных промыслов в       |                    |               |                    |
|поселении, организация           |                    |               |                    |
|библиотечного обслуживания       |                    |               |                    |
|населения, комплектование и      |                    |               |                    |
|обеспечение сохранности          |                    |               |                    |
|библиотечных фондов библиотек    |                    |               |                    |
|поселения, обеспечение условий   |                    |               |                    |
|для развития на территории       |                    |               |                    |
|поселения физической культуры и  |                    |               |                    |
|массового спорта, организация    |                    |               |                    |
|проведения официальных           |                    |               |                    |
|физкультурно-оздоровительных и   |                    |               |                    |
|спортивных мероприятий поселения,|                    |               |                    |
|создание условий для массового   |                    |               |                    |
|отдыха жителей поселения и       |                    |               |                    |
|организация обустройства мест    |                    |               |                    |
|массового отдыха населения       |                    |               |                    |
|—————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————|

 

  7. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности   
              поселений из бюджета муниципального района              

 

     7.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджетов
муниципальных  районов  распределяются  с целью выравнивания бюджетной
обеспеченности  поселений   между   поселениями,   уровень   бюджетной
обеспеченности которых не превышает У(2).
     7.2.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета муниципального района определяется по следующей
формуле:
     ОДВПР = ПДкбмр  х  ДПрасх - ОДп + СРФn , где
     ОДВПР - объем дотаций на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района,
     ПДкбмр  -  прогноз  доходов  консолидированного  бюджета  данного
муниципального района в планируемом году,
     ДПрасх  -   доля   расходов   бюджетов   поселений   в   расходах
консолидированного бюджета соответствующего муниципального района,
     ОДп - оценка объема  налоговых  и  неналоговых  доходов  бюджетов
поселений,   входящих   в   состав  данного  муниципального  района  в
планируемом году;
     СРФn - размер субсидии n-му муниципальному  району  для  долевого
финансирования  расходов бюджета муниципального района по выравниванию
бюджетной обеспеченности поселений, входящих в  состав  муниципального
района.
     Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
из бюджета муниципального района утверждается представительным органом
муниципального района в решении о бюджете муниципального района.
     7.3.   Расчет   размера   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района производится
по следующей формуле:
     Дот(Р)j = ОДВПР  х  Тj / Т, где
     Дот(Р)j - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
j-му поселению,
     ОДВПР  -  общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений в данном муниципальном районе,
     Тj - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2),
     Т - суммарный объем средств,  необходимый  для  доведения  уровня
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  территории
данного муниципального района, до У(2).
     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности поселения до У(2), рассчитывается по следующей формуле:
     Тj = (ПДпмр / Н)  х  (У(2) - БОj)  х  ИБРj  х  Нj, где
     Тj - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2),
     ПДпмр  -  прогноз  налоговых  и  неналоговых   доходов   бюджетов
поселений, входящих в состав территории данного муниципального района,
в планируемом году,
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения,
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.

 

 

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ 9             
                                     к Закону Забайкальского края     
                                      "О межбюджетных отношениях      
                                         в Забайкальском крае"        

 

              Порядок расчета и предоставления субсидий               
    из бюджетов муниципальных районов в бюджет Забайкальского края    

 

     1. Размер субсидии из  бюджета  муниципального  района  в  бюджет
Забайкальского края рассчитывается по следующей формуле:
     СМРn = ДизМР  х  (ПРНДn - ПРНДmax)  х  Нn, где
     СМРn - субсидия из бюджета n-го муниципального  района  в  бюджет
Забайкальского края,
     ДизМР - доля изъятия превышения  подушевыми  расчетными  доходами
муниципальных   районов   в  последнем  отчетном  году  установленного
порогового уровня,
     ПРНДn - подушевые расчетные налоговые доходы n-го  муниципального
района в последнем отчетном году,
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
муниципальных районов,
     Нn -  численность  постоянного  населения   n-го   муниципального
района.
     2. Величина подушевых расчетных налоговых  доходов  и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитывается  по
следующим формулам:
     ПРНДn = (Факт / Н)  х  БОn,
     ПРНДmax = max {У МР  х  (Факт / Н), РП / Н)}, где
     БОn -  бюджетная  обеспеченность   n-го   муниципального   района
(рассчитывается  в  соответствии  с  Методикой расчета и распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
согласно приложению 4 к настоящему Закону края),
     У МР - уровень подушевых налоговых доходов муниципальных районов,
сверх  которого  производится  уплата субсидий в бюджет Забайкальского
края,   утвержденный   законом   Забайкальского   края    о    бюджете
Забайкальского края,
     Факт - фактические налоговые доходы  всех  муниципальных  районов
Забайкальского  края в последнем отчетном году, приведенные к условиям
планируемого года,
     Н - численность постоянного населения муниципальных районов,
     РП -  расчетные  суммарные  расходные  потребности  муниципальных
районов.

 

 

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ 10            
                                     к Закону Забайкальского края     
                                      "О межбюджетных отношениях      
                                         в Забайкальском крае"        

 

   Порядок расчета и предоставления субсидий из бюджетов городских    
                 округов в бюджет Забайкальского края                 

 

     1.  Размер  субсидии  из  бюджета  городского  округа  в   бюджет
Забайкальского края рассчитывается по следующей формуле:
     СГОn = ДизГО  х  (ПРНДn - ПРНДmax)  х  Нn, где
     СГОn - субсидия  из  бюджета  n-го  городского  округа  в  бюджет
Забайкальского края,
     ДизГО - доля изъятия превышения  подушевыми  расчетными  доходами
городских  округов в последнем отчетном году установленного порогового
уровня,
     ПРНДn - подушевые  расчетные  налоговые  доходы  n-го  городского
округа в последнем отчетном году,
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
городских округов,
     Нn - численность постоянного населения n-го городского округа.
     2. Величина подушевых расчетных налоговых  доходов  и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитывается  по
следующим формулам:
     ПРНДn = (Факт / Н)  х  БОn,
     ПРНДmax = max {У ГО  х  (Факт / Н), РП / Н}, где
     БОn -   бюджетная   обеспеченность   n-го    городского    округа
(рассчитывается  в  соответствии  с  Методикой расчета и распределения
дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  городских  округов
согласно приложению 1 к настоящему Закону края),
     У ГО - уровень подушевых  налоговых  доходов  городских  округов,
сверх  которого  производится  уплата субсидий в бюджет Забайкальского
края,   утвержденный   законом   Забайкальского   края    о    бюджете
Забайкальского края,
     Факт -  фактические  налоговые  доходы  всех  городских   округов
Забайкальского  края в последнем отчетном году, приведенные к условиям
планируемого года,
     Н - численность постоянного населения городских округов,
     РП - расчетные суммарные расходные потребности городских округов.

 

 

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ 11            
                                     к Закону Забайкальского края     
                                      "О межбюджетных отношениях      
                                         в Забайкальском крае"        

 

  Порядок расчета и предоставления субсидий из бюджетов поселений в   
                      бюджет Забайкальского края                      

 

               1. Расчет субсидий из бюджетов поселений               

 

     1.1 Размер субсидии из бюджета поселения в бюджет  Забайкальского
края рассчитывается по следующей формуле:
     СПj = Диз-пос  х  (ПРНДj - ПРНДmax)  х  Нj, где
     СПj - субсидия из бюджета j-го поселения в бюджет  Забайкальского
края,
     Диз-пос  - доля изъятия превышения подушевыми расчетными доходами
поселений в последнем отчетном году установленного порогового уровня,
     ПРНДj - подушевые налоговые расчетные  доходы  j-го  поселения  в
последнем отчетном году,
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
поселений,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,
     1.2. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитывается  по
следующим формулам:
     ПРДj = (Факт / Н)  х  ИНПj,
     ПРДmax = max {Упос  х  (Факт / Н), РП / Н}, где
     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения,
     Упос -  уровень  подушевых  налоговых  доходов  поселений,  сверх
которого  производится  уплата  субсидий в бюджет Забайкальского края,
утвержденный законом  Забайкальского  края  о  бюджете  Забайкальского
края,
     Факт - фактические налоговые доходы всех  поселений  в  последнем
отчетном году, приведенные к условиям планируемого года,
     Н - численность постоянного населения поселений,
     РП - расчетные суммарные расходные потребности поселений.

 

          2. Расчет индекса налогового потенциала поселения           

 

     2.1. Индекс налогового  потенциала  рассчитывается  по  следующей
формуле:
     ИНПj= (НПj / Нj) / (НП / Н), где
     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения,
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения,
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,
     НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений  Забайкальского
края,
     Н - численность постоянного  населения  поселений  Забайкальского
края.
     2.2.  Расчет  налогового  потенциала  поселений  производится  по
репрезентативной   системе   налогов   в   соответствии  с  таблицей 5
приложения 8 к настоящему Закону края.
     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по формуле:
     НПjk = ПДk  х  Нормk  х  (БНjk / БНk), где
     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения по k-му налогу,
     ПДk - прогноз поступлений k-го налога с территории всех поселений
Забайкальского края в консолидированный бюджет Забайкальского края,
     Нормk - единый норматив отчислений в бюджеты  поселений  от  k-го
налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьи 5 настоящего Закона края,
     БНjk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу  налогообложения)  j-го  поселения  по  k-му  налогу  в последнем
отчетном году,
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений Забайкальского края по
k-му налогу в последнем отчетном году.
     2.3. Налоговый потенциал поселения  рассчитывается  по  следующей
формуле:
     НПj = суммаj НПk, где
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения,
     НПjk -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по   k-му   налогу
(суммирование    производится    по    всем    налогам,   входящим   в
репрезентативную систему налогов).

 

 

                                              ПРИЛОЖЕНИЕ 12           

                                      к Закону Забайкальского края    

                                       "О межбюджетных отношениях     

                                          в Забайкальском крае"       

 

                               Методика                               

  расчета и распределения дотаций на поддержку муниципальных районов  

                         (городских округов)                          

 

     1. Дотации на поддержку муниципальных районов (городских округов)

(далее   -  дотации  на  поддержку)  из  бюджета  Забайкальского  края

предоставляются муниципальным районам и  городским  округам  (далее  -

муниципальные образования).

     Дотации на поддержку предоставляются  муниципальным  образованиям

при  условии,  что  общий  объем  дотации  на  выравнивание  бюджетной

обеспеченности, дотации на поддержку муниципальных районов  (городских

округов)  в  текущем году, субвенции на осуществление государственного

полномочия по расчету и предоставлению дотации поселениям  из  бюджета

Забайкальского  края, субсидии по оплате расходов бюджетных учреждений

по расчетам  за  потребленные  коммунальные  услуги  за  счет  средств

бюджета  муниципального района (городского округа), субсидии по оплате

труда работников бюджетных учреждений, финансируемых за  счет  средств

бюджета    муниципального   района   (городского   округа),   субсидии

муниципальному району из бюджета Забайкальского края  по  выравниванию

бюджетной   обеспеченности   поселений,   предоставляемых  из  бюджета

Забайкальского края i-му муниципальному району (городскому округу),  в

расчетном году уменьшился в сравнении с текущим годом.

     2.  Объем  дотаций  на  поддержку  рассчитывается  по   следующей

формуле:

     Дп/ = сумма Дп/i, где

     Дп/  -  объем  дотаций  на   поддержку   бюджетов   муниципальных

образований;

     сумма   -   сумма   значений   по   муниципальным   образованиям,

удовлетворяющих условиям, установленным в пункте 1 настоящей Методики;

     Дп/i - объем дотации на  поддержку  бюджета  i-го  муниципального

образования.

     3. Распределение дотаций на поддержку  осуществляется  исходя  из

объема дотации на поддержку бюджета i-го муниципального образования.

     Объем  дотации   на   поддержку   бюджета   i-го   муниципального

образования определяется по формуле:

     Дп/i  =  (Дв(т.г.)  +  Дп/(т.г.)  +  Спод(т.г.)  +  Сжку(т.г.)  +

Сз/п(т.г.)  +  Свбо(т.г.))  -  (Дв(р.г.)  +  Спод(р.г.) + Сжку(р.г.) +

Сз/п(р.г.) + Свбо(р.г.)), где

     Дв(т.г.) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

i-го  муниципального  образования  из  бюджета  Забайкальского  края в

текущем году;

     Дп/(т.г.) - объем дотаций  на  поддержку  бюджетов  муниципальных

образований из бюджета Забайкальского края в текущем году;

     Спод(т.г.)  -  объем  субвенции  i-му  муниципальному  району  из

бюджета   Забайкальского   края   на   осуществление  государственного

полномочия по расчету и предоставлению дотации  поселениям  в  текущем

году;

     Сжку(т.г.) - объем субсидии i-му  муниципальному  образованию  из

бюджета  Забайкальского  края по оплате расходов бюджетных учреждений,

финансируемых  за   счет   средств   бюджета   муниципального   района

(городского округа), по расчетам за потребленные коммунальные услуги в

текущем году;

     Сз/п(т.г.) - объем субсидии i-му  муниципальному  образованию  из

бюджета  Забайкальского  края  по  оплате  труда  работников бюджетных

учреждений,  финансируемых  за  счет  средств  бюджета  муниципального

района (городского округа), в текущем году;

     Свбо(т.г.)  -   объем  субсидии  i-му  муниципальному  району  из

бюджета  Забайкальского  края по выравниванию бюджетной обеспеченности

поселений в текущем году;

     Дв(р.г.) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

i-го  муниципального  образования  из  бюджета  Забайкальского  края в

расчетном году;

     Спод(р.г.)  -  объем  субвенции  i-му  муниципальному  району  из

бюджета   Забайкальского   края   на   осуществление  государственного

полномочия по расчету и предоставлению дотации поселениям в  расчетном

году;

     Сжку(р.г.) - объем субсидии i-му  муниципальному  образованию  из

бюджета Забайкальского края по оплате расходов бюджетных учреждений по

расчетам за потребленные коммунальные услуги,  финансируемых  за  счет

средств бюджета муниципального района (городского округа), в расчетном

году;

     Сз/п(р.г.) - объем субсидии i-му  муниципальному  образованию  из

бюджета  Забайкальского  края  по  оплате  труда  работников бюджетных

учреждений,  финансируемых  за  счет  средств  бюджета  муниципального

района (городского округа), в расчетном году;

     Свбо(р.г.) - объем субсидии i-му муниципальному району из бюджета

Забайкальского   края   по   выравниванию   бюджетной   обеспеченности

поселений в расчетном году.

     (Приложение   в   редакции   Закона   Забайкальского         края

от 21.12.2010 г. N 447-ЗЗК)


Информация по документу
Читайте также