Постановление Администрации Владимирской области от 24.03.2016 № 227

Информация о неурегулированных спорах между администрацией Владимирской области и пригородными пассажирскими компаниями по вопросу обоснованности задолженности за услуги по пригородным железнодорожным перевозкам, оказанные в 2011-2013 годах

В июле 2014 года ОАО «Волго-Вятская ППК» и ОАО «Северная ППК» заявили объём некомпенсированных потерь в доходах от перевозок пассажиров по территории Владимирской области в 2011-2013 годах в сумме 364,924 млн. руб., в том числе ОАО Волго-Вятская ППК» - 181,780 млн. руб., ОАО «Северная ППК» - 183,144 млн. руб.

Администрацией области при осуществлении тарифного регулирования на 2015 год включены выпадающие доходы этих компаний за 2013 год в размере 46,2 млн. руб., связанные с ростом затрат на перевозки, а также незапланированным падением пассажиропотока.

Таким образом, сумма претензий со стороны пригородных пассажирских компаний составляет 318,705 млн. руб., в том числе ОАО Волго-Вятская ППК» - 149,575 млн. руб., ОАО «Северная ППК» - 169,130 млн. руб.

Указанные убытки ввиду отсутствия правовых оснований администрацией области не могут быть признаны и являются предметом судебных разбирательств (иски ОАО «Волго-Вятская ППК» на сумму 69,3 млн. руб. за 2011 год и 45,5 млн. руб. за 2012 год,  иски ОАО «Северная ППК» на сумму 71,1 млн. руб. за 2011 год и 76,1 млн. руб. за 2012 год).

6. График перехода на контрактную систему на период до 14.07.2020 года, включающий сроки принятия решений об изменении вида регулярных перевозок, а также об отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 03.03.2017 № 202)

Одобрен решением областной комиссии

по организации межмуниципальных

маршрутов регулярных перевозок

(протокол от 09.02.2016 г., от 17.02.2017 г.)

№ п/п	№ мар-шрута	Наименование маршрута регулярных перевозок	Вид регулярных перевозок	Дата перехода на контрактную систему в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1	101	Владимир (Автовокзал) – Шихобалово	Перевозки по регулируемым тарифам	01.01.2020 г.
2	102	Владимир (Автовокзал) – Раменье		01.01.2020 г.
3	106	Владимир (Автовокзал) - Цибеево		01.01.2020 г.
4	107	Владимир (Автовокзал) - Пенкино		01.01.2017 г.
5	108	Владимир (Автовокзал) - Головино		01.01.2020 г.
6	109	Владимир (Автовокзал) - Садовый		01.01.2020 г.
7	110	Владимир (Автовокзал) - Красное Эхо		01.01.2020 г.
8	113	Владимир (Автовокзал) - Суздаль (Автостанция)		01.01.2020 г.
9	114	Суздаль (Автостанция) - Сергеиха		01.01.2020 г.
10	115	Владимир (Автовокзал) - Радужный (Межквартальная зона)		01.01.2020 г.
11	117	Владимир (Автовокзал) - Судогда (Автостанция)		01.01.2020 г.
12	123	Владимир (Автовокзал) - Ново-Петрово		01.01.2020 г.
13	124	Владимир (парк 850 летия) - Багриново		01.01.2020 г.
14	127	Владимир (Автовокзал) - Смыково		16.02.2017 г.
15	128	Владимир (Автовокзал) - Новоалександрово		01.01.2020 г.
16	132	Владимир (Автовокзал) - Содышка		01.01.2020 г.
17	133	Владимир (Автовокзал) - Козики		01.01.2020 г.
18	135	Владимир (Автовокзал) - Высоково		01.01.2020 г.
19	137	Муром (Автовокзал) - Шульгино		16.02.2017 г.
20	139	Владимир (Автовокзал) - Вяткино		01.01.2020 г.
21	141	Владимир (Автовокзал) - Лыково		01.01.2020 г.
22	151	Владимир (Автовокзал) - Суромна		01.01.2020 г.
23	152	Владимир (ул.Н.Дуброва) - Ославское		01.01.2020 г.
24	153	Ковров (Автовокзал) - Брызгалово		01.01.2020 г.
25	155	Камешково (Автостанция) - Ковров (Автовокзал)		01.01.2020 г.
26	156	Владимир (Автовокзал) - сады Зеленье		01.01.2020 г.
27	157	Владимир (Автовокзал) - Мордыш		01.01.2020 г.
28	158	Владимир (Автовокзал) - Колокша		01.01.2020 г.
29	159	Владимир (Автовокзал) - Суздаль (Автостанция)		01.01.2020 г.
30	160	Радужный (Межквартальная зона) - Собинка (Автовокзал)		01.01.2020 г.
31	163	Владимир (Автовокзал) – Ставрово (Остановочный пункт)		01.01.2020 г.
32	164	Владимир (Автовокзал) – Собинка (Автовокзал)		01.01.2020 г.
33	165	Муром (Автовокзал) - Денятино		01.01.2020 г.
34	167	Муром (Автовокзал) - Меленки (Автостанция)		01.01.2020 г.
35	168	Меленки (Автостанция) - Муром (Автовокзал)		01.01.2020 г.
36	169	Владимир (Автовокзал) - Жерехово		01.01.2020 г.
37	170	Гороховец (Остановочный пункт)- Вязники (Автостанция)		16.02.2017 г.
38	171	Муром (Автовокзал) - Скрипино		01.01.2020 г.
39	172	Муром (Автовокзал) - Драчево		01.01.2020 г.
40	173	Муром (Автовокзал) - Ляхи		01.01.2020 г.
41	174	Муром (Автовокзал) - Урваново		01.01.2020 г.
42	175	Ковров (Автовокзал)- пос. К.Маркса		01.01.2020 г.
43	176	Ковров (Автовокзал) - пос. им. Горького		01.01.2020 г.
44	177	Гусь-Хрустальный (Железнодорожный вокзал) - Воровского		01.01.2020 г.
45	178	Камешково (Автостанция) - Владимир (Автовокзал)		01.01.2020 г.
46	179	Камешково (Автостанция) - Владимир (Автовокзал)		01.01.2020 г.

Примечания:

1. Отмена межмуниципальных маршрутов и изменение вида регулярных перевозок по ним на период до 14.07.2020 года не предполагается.

2. Критериями изменения вида перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок являются:

- потребность в обеспечении отдельных категорий граждан льготным проездом по месячным социальным проездным билетам;

- необходимость организации межмуниципальных маршрутов в населённые пункты с незначительным количеством постоянно проживающих жителей и недостаточность доходов от перевозок по таким маршрутам для покрытия эксплуатационных расходов;

- оптимизация расходов областного бюджета на предоставление субсидий перевозчикам, в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении.

Источники

1. Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года № 857-р.

2. Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

4. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р.

5. Методические рекомендации по формированию комплексного плана транспортного обслуживания населения субъектами Российской Федерации на средне- и долгосрочную перспективу, направленные письмом и.о. Министра транспорта Российской Федерации С.А. Аристова от 01.07.2015 № СА-28/82327.

6. Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденная Указом Губернатора Владимирской области от 02 июня 2009 года № 10.

7. Постановление Губернатора Владимирской области от 20 января 2012 года № 41 «Об утверждении схемы территориального планирования Владимирской области».

8. Постановление Губернатора Владимирской области от 18 октября 2013 года № 1177 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованного уровня».

9. Постановление Губернатора Владимирской области от 22 сентября 2008 года № 663 «Об утверждении Положения о формировании тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования на территории Владимирской области».

10. Постановление Губернатора Владимирской области от 04 апреля 2012 года № 315 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области».

11. Приказ департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области от 01 июля 2015 года № 104 «Об утверждении перечней пригородных (межмуниципальных) и междугородных (внутриобластных)  автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории Владимирской области».

12. Отчётность перевозчиков за 2014 год.