позволит реализовать государственно-частное партнерство в области
оценки качества профессионального образования наиболее эффективно.
В процессе реализации мероприятия предполагается разработать
разные формы профессионально-общественной аккредитации
образовательных программ (осуществление процедуры отдельными
работодателями либо отраслевыми ассоциациями, партнерами
профессиональных образовательных организаций, заказчиками
квалифицированных кадров).
Мероприятие 1.5. Разработка и внедрение системы электронного
мониторинга состояния и развития системы профессионального
образования.
В рамках мероприятия планируются:
создание инфраструктуры, обеспечивающей создание, внедрение и
функционирование системы мониторинга, в том числе создание и
развитие системы методического обеспечения участников мониторинга по
вопросам их взаимодействия;
разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей процесс
разработки, внедрения, сопровождения и функционирования системы
мониторинга;
разработка перечня показателей, методик их сбора и расчета для
комплексного динамического отслеживания процессов, определяющих
количественно-качественные изменения образовательной среды,
образовательных технологий, результатов образовательного процесса,
эффективности управления образовательной организации;
разработка инструментария мониторинга, конструктора отчетов для
оперативного сбора и обновления информации;
создание автоматизированной информационной платформы для
реализации системы электронного мониторинга состояния и развития
профессионального образования региона.
Мероприятие 1.6. Исследование и анализ деятельности
организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования.
Принятие эффективных управленческих решений базируется на
полученных достоверных данных, результатах промежуточного и
итогового анализа. Внедрение системы мониторинга состояния и
развития системы профессионального образования позволит получить
исходные данные для проведения всестороннего анализа деятельности
профессиональных образовательных организаций и центров
профессиональных компетенций.
В рамках мероприятия планируются:
разработка комплексной методики анализа деятельности
организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования;
разработка программного комплекса обработки данных на основе
комплексной методики анализа деятельности организаций;
проведение промежуточного анализа деятельности организаций,
реализующих программы профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования (каждое полугодие);
проведение ежегодного комплексного анализа деятельности
организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и
среднего профессионального образования;
социологическое исследование удовлетворенности работодателей
качеством подготовки кадров в системе профессионального образования
в регионе.
Итогом промежуточного и ежегодного комплексного анализов будет
подготовка экспертного заключения об уровне эффективности в
профессиональных образовательных организациях и центрах
профессиональных квалификаций:
использования бюджетных средств;
использования движимого и недвижимого имущества;
использования образовательного потенциала;
использования финансового (предпринимательского) потенциала;
системы управления.
Итоги промежуточного и ежегодного комплексного анализов будут
являться основанием для принятия решений:
по изменению финансирования образовательной организации (центра
профессиональных квалификаций) в рамках мероприятия 2.4 подпрограммы
2 Программы;
по проведению в отношении указанной образовательной организации
(центра профессиональных квалификаций) реорганизационных мероприятий
в рамках мероприятия 2.1 подпрограммы 2 Программы.
Подпрограмма 2.
"Эффективная организация ресурсов системы
профессионального образования региона"
Паспорт подпрограммы
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Наименование | Эффективная организация ресурсов системы профессионального образования региона |
| подпрограммы 2 | |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Заказчик подпрограммы 2 | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Соисполнители | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области; |
| подпрограммы 2 | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; |
| | Департамент архитектуры и строительства Томской области; |
| | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области; |
| | профессиональные образовательные организации Томской области; |
| | Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Учебно-методический центр |
| | дополнительного профессионального образования"; |
| | ассоциации работодателей (по согласованию); |
| | Совет директоров профессиональных образовательных организаций Томской области (по согласованию); |
| | ОАО "АК "Транснефть" (по согласованию); |
| | Компания KNAUF (по согласованию); |
| | Саморегулируемая организация некоммерческое партнерство "Томские строители" (по согласованию); |
| | ОАО "Томская судоходная компания" (по согласованию) |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Стратегические цели | Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации - |
| социально-экономического | повышение доступности качественного начального и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям развития |
| развития Российской | экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина" |
| Федерации | Стратегические цели социально-экономического развития Томской области: |
| и Томской области, | благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей; |
| на которые направлена | инновационная и конкурентоспособная экономика |
| реализация подпрограммы | |
| 2 | |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы 2 | Интеграция потенциала образовательных учреждений и бизнеса для подготовки конкурентоспособных кадров |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| Показатели цели | Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| подпрограммы 2 и их | | год | год | год | год | год | год | год |
| значения | | | | | | | | |
| (с детализацией по годам | | | | | | | | |
| реализации) | | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | Удельный вес численности | 60,2 | 61,3 | 62,4 | 63,5 | 63,7 | 63,9 | 64,1 |
| | выпускников | | | | | | | |
| | образовательных | | | | | | | |
| | организаций | | | | | | | |
| | профессионального | | | | | | | |
| | образования очной формы | | | | | | | |
| | обучения, | | | | | | | |
| | трудоустроившихся | | | | | | | |
| | в течение одного года | | | | | | | |
| | после окончания обучения | | | | | | | |
| | по полученной | | | | | | | |
| | специальности (профессии), | | | | | | | |
| | в общей их численности, % | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| Задачи подпрограммы 2 | 1. Оптимизация территориально-отраслевой структуры сети профессионального образования в соответствии с перспективными |
| | потребностями рынка труда. |
| | 2. Разработка и внедрение сетевых форм взаимодействия профессионального образования для повышения качества подготовки |
| | конкурентоспособных кадров. |
| | 3. Развитие центров коллективного пользования с наукоемким оборудованием и кадровыми ресурсами в системе профессионального |
| | образования |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| Показатели задач | Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| подпрограммы 2 и их | | год | год | год | год | год | год | год |
| значения | | | | | | | | |
| (с детализацией по годам | | | | | | | | |
| реализации | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 1. Сформированная методика | 1 | | | | | | |
| | оценки образовательного | | | | | | | |
| | потенциала | | | | | | | |
| | профессионального | | | | | | | |
| | образования Томской | | | | | | | |
| | области | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 2. Карта образовательного | 1 | | | | | | |
| | потенциала | | | | | | | |
| | профессионального | | | | | | | |
| | образования Томской | | | | | | | |
| | области | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 3. Количество | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| | образовательных отраслевых | | | | | | | |
| | кластеров, ед. | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 4. Количество | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6 | 6 |
| | многофункциональных | | | | | | | |
| | центров прикладных | | | | | | | |
| | квалификаций, | | | | | | | |
| | межмуниципальных | | | | | | | |
| | и образовательных центров, | | | | | | | |
| | ед. | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 5. Количество | 12 | 12 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| | разработанных | | | | | | | |
| | и внедренных сетевых | | | | | | | |
| | образовательных программ | | | | | | | |
| | подготовки | | | | | | | |
| | конкурентоспособных | | | | | | | |
| | кадров, ед. | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| | 6. Доля оснащенных | 9 | 17 | 25 | 40 | 55 | 70 | 95 |
| | современным оборудованием | | | | | | | |
| | учебных аудиторий, | | | | | | | |
| | лабораторий, мастерских | | | | | | | |
| | профессиональных | | | | | | | |
| | организаций, реализующих | | | | | | | |
| | образовательные программы | | | | | | | |
| | по рабочим профессиям | | | | | | | |
| | и специальностям | | | | | | | |
| | по приоритетным отраслям | | | | | | | |
| | экономики региона, % | | | | | | | |
+--------------------------+----------------------------+------------+-------------+--------------+--------------+--------------------+-------------+--------+
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы |
| мероприятий подпрограммы | 1-й этап - 2014 - 2016 годы; |
| 2 | 2-й этап - 2017 - 2018 годы; |
| | 3-й этап - 2019 - 2020 годы. |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Перечень мероприятий | Мероприятие 2.1. Создание современной структуры сети профессионального образования на основе территориально-отраслевой и |
| подпрограммы 2 | кластерной организации ресурсов. |
| | Мероприятие 2.2. Создание центров коллективного пользования с наукоемким оборудованием и кадровыми ресурсами |
| | (многофункциональные центры прикладных квалификаций, учебные центры профессиональных квалификаций, межмуниципальные |
| | образовательные центры, образовательные центры), в том числе на базе существующих ресурсных центров. |
| | Мероприятие 2.3. Разработка и внедрение сетевых образовательных программ подготовки конкурентоспособных кадров. |
| | Мероприятие 2.4. Введение дифференцированного финансирования программ подготовки рабочих кадров и кадров с прикладными |
| | квалификациями с учетом приоритетных для региона профилей подготовки и ресурсоемкости программ. |
| | Мероприятие 2.5. Модернизация материально-технической базы системы профессионального образования |
| | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Объемы | Источники | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| и источники | | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| финансирования (с | | | | | | | | | |
| детализацией по годам | | | | | | | | | |
| реализации мероприятий | | | | | | | | | |
| подпрограммы 2, тыс. | | | | | | | | | |
| рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | федеральный | 150000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | - | - | - | - |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | областной | 64029,0 | 64029,0 | - | - | - | - | - | - |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (утверждено) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | областной | 1684237,0 | - | 625761,0 | 409555,0 | 264287,0 | 155984,0 | 121950,0 | 106700,0 |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | местные | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | бюджеты | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | внебюджетные | 259800,0 | 194100,0 | 63950,0 | 500,0 | 300,0 | 350,0 | 300,0 | 300,0 |
| | источники | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | всего | 2158066,0 | 308129,0 | 739711,0 | 460055,0 | 264587,0 | 156334,0 | 122250,0 | 107000,0 |
| | по источникам | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Объем | Основные | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| и основные направления | направления | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| расходования средств | расходования | | | | | | | | |
| (с детализацией по годам | средств | | | | | | | | |
| реализации, | | | | | | | | | |
| тыс. рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | инвестиции | 46000,0 | 46000,0 | - | - | - | - | - | - |
| | (утверждено) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | инвестиции | 1370900,0 | - | 491300,0 | 347600,0 | 210000,0 | 115000,0 | 110000,0 | 97000,0 |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | прочие | 18029,0 | 18029,0 | - | - | - | - | - | - |
| | (утверждено) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | прочие | 723137,0 | 244100,0 | 248411,0 | 112455,0 | 54587,0 | 41334,0 | 12250,0 | 10000,0 |
| | (потребность) | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Организация управления | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
| подпрограммой 2 | |
+--------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
* В таблице указано финансирование, предусмотренное:
для разработки и внедрения АИП для системы мониторинга - 3500,0 тыс.
рублей;
для обеспечения функционирования и поддержки работоспособности
прикладного и системного программного обеспечения - 1282,0 тыс.
рублей;
для технического обслуживания аппаратного обеспечения (вместе с
контролем технического состояния) - 1407,0 тыс. рублей.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Мероприятие 2.1. Создание современной структуры сети
профессионального образования на основе территориально-отраслевой и
кластерной организации ресурсов.
Процессу реструктуризации системы профессионального образования
будет предшествовать процедура оценки образовательного потенциала. С
этой целью будет разработана методика оценки и проведен по ней
мониторинг имущественного, кадрового и методического состояния
образовательных организаций с составлением карты образовательного
потенциала профессионального образования Томской области.
Анализ инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на
территории Томской области, позволил составить карту потребности в
кадрах и территориально-отраслевой целесообразности развития сети
профессионального образования. В соответствии с этим прогнозируется
создание следующих образовательных отраслевых кластеров подготовки
кадров в 2014 - 2017 годах:
Строительство и ЖКХ
Участники: ПУ N 27, ПУ N 33, АТпромИС, КТАБ, ПУ N 35, ТЭПК,
ТКСТ, ТГАСУ, работодатели, Ассоциация строителей, Департамент
архитектуры и строительства Томской области, Департамент ЖКХ и
государственного жилищного надзора Томской области.
Агропромышленный
Участники: ПУ N 23, ПЛ N 37, КТАБ, ППЛ N 38, ТАК, ПКТ, Томский
сельскохозяйственный институт - филиал ФГБОУ ВПО "НГАУ", Департамент
по социально-экономическому развитию села Томской области.
Водного транспорта
Участники: ТТВТС, КТПРТ, Томская судоходная компания.
Лесопромышленный
Участники: ПУ N 41, НИ ТПУ, ТГАСУ, объединения организаций
лесопромышленного комплекса, Департамент лесного хозяйства Томской
области.
Наряду с составлением карты будет проведен анализ эффективности
использования средств профессиональных образовательных организаций,
полученных как из бюджета, так и от приносящей доход деятельности за
последние три года, в том числе в результате предоставления в аренду
областного недвижимого имущества, в случае если полномочия
арендодателей осуществляют областные государственные автономные,
бюджетные учреждения, подведомственные Департаменту среднего
профессионального и начального профессионального образования Томской
области.
В результате проведенных мероприятий будет получена информация
в разрезе муниципальных образований и конкретных образовательных
организаций следующего плана:
1. Перспективы развития муниципальных образований в части
реализации инвестиционных проектов и уровень кадрового дисбаланса в
связи с этим.
2. Анализ эффективности реализации программ подготовки кадров в
разрезе профессий и специальностей, разработка и реализация программ
на перспективу развития экономики на основе исследований
имущественного, кадрового, методического потенциала.
3. Уровень загрузки учебно-лабораторного оборудования и
занятости педагогических кадров по различным специальностям,
профессиям, профессиональным модулям.
4. Эффективность использования имущества, финансовых средств,
кадрового потенциала.
5. Демографический потенциал муниципального образования.
На основании полученной информации, при участии педагогической
общественности, органов государственной власти, местного
самоуправления будет разработан пошаговый план реструктуризации,
включающий следующие варианты:
1. Формирование на базе учреждений начального профессионального
образования профессиональной образовательной организации, которая
реализует программы среднего профессионального образования.
2. Открытие новых профессиональных образовательных организаций
на имущественной базе закрываемых учреждений начального или среднего
профессионального образования.
3. Присоединение учреждений начального профессионального
образования к учреждениям среднего профессионального образования в
качестве филиала.
4. Формирование на базе учреждений начального профессионального
образования учебных центров профессиональных квалификаций.
Мероприятие 2.2. Создание центров коллективного пользования с
наукоемким оборудованием и кадровыми ресурсами (многофункциональные
центры прикладных квалификаций, учебные центры профессиональных
квалификаций, межмуниципальные образовательные центры,
образовательные центры), в том числе на базе существующих ресурсных
центров.
В системе профессионального образования Томской области
организованы ресурсные центры - структурные подразделения
профессиональных образовательных организаций, которые аккумулируют
современную учебно-материальную базу, используют в образовательном
процессе новые педагогические, производственные, информационные
технологии, обеспечивают более высокое качество подготовки
выпускников. Число ресурсных центров в Томской области за последние
годы увеличилось до 15. Учебно-материальная база большинства
ресурсных центров создавалась в рамках приоритетного национального
проекта "Образование" (за 3 года в их развитие было вложено более
360 млн. рублей, в том числе 30% с участием работодателей).
В настоящее время ряд ресурсных центров способны стать
многофункциональными центрами прикладных квалификаций, которые
призваны обеспечить преодоление разрыва между потребностями
работодателей в квалифицированных кадрах и уровнем подготовки
выпускников учреждений профессионального образования. Создание
многофункциональных центров должно решать задачу развития
региональной системы профессионального образования, оптимизации сети
образовательных организаций, повышения эффективности бюджетных
расходов.
Согласно Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в
сфере образования в Томской области", утвержденному распоряжением
Губернатора Томской области от 10.04.2013 N 283-ра "Об утверждении
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования
в Томской области", планируется совместно с заинтересованными
работодателями создать 3 многофункциональных центра прикладных
квалификаций:
для подготовки кадров для нефтепроводного транспорта - на базе
ОГБОУ СПО "Томский промышленно-гуманитарный колледж" совместно с ОАО
"АК "Транснефть";
для подготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального
хозяйства - на базе ОГБОУ НПО "Профессиональное училище N 27"
совместно с Компанией KNAUF;
для подготовки кадров для водного транспорта - на базе ОГБОУ
СПО "Томский техникум водного транспорта и судоходства".
В рамках Программы планируется создание не менее 2
межмуниципальных образовательных центров, учитывающих как специфику
подготовки кадров для предприятий разных отраслей экономики
муниципального образования, то есть многопрофильность, так и
возможность проработки механизма взаимодействия с близлежащими
муниципалитетами по реализации проектов развития, в том числе малого
предпринимательства, то есть многофункциональность. Первый центр
будет создан в Шегарском районе Томской области на базе ПКТ, также
планируется создать центры в Асиновском районе Томской области на
базе АТпромИС, в Кривошеинском районе на базе ПУ N 23, в
Колпашевском районе на базе ПУ N 29, которые будут ориентированы не
только на потребности муниципального образования, в котором они
расположены, но и на подготовку кадров для соседних муниципальных
образований, в том числе по развитию образовательных услуг для
малого и среднего бизнеса.
На базе Томского техникума информационных технологий совместно
с ОАО "Газпром" планируется создание образовательно-отраслевого
центра по подготовке кадров для газовой индустрии и
топливно-энергетического комплекса регионов Сибири и Дальнего
Востока. В рамках создания образовательного центра планируется
расширение перечня подготавливаемых профессий и специальностей,
выстраивание взаимодействия с НИ ТПУ и учебным центром ООО "Газпром
трансгаз Томск". Совместная работа с социальными партнерами по
созданию образовательного центра на базе ТТИТ позволит выстроить
интегрированную систему непрерывной подготовки
высококвалифицированных специалистов (рабочих, техников,
специалистов, бакалавров, магистров) на основе
государственно-частного партнерства, повысить престиж рабочих
профессий и мотивацию молодежи к непрерывному образованию.
Мероприятие 2.3. Разработка и внедрение сетевых образовательных
программ подготовки конкурентоспособных кадров.
Основной целью сетевой образовательной программы является
создание условий для выбора, формирования, а также реализации ее
участниками собственной стратегии (траектории) образования. Сетевая
образовательная программа может быть представлена
междисциплинарными, элективными курсами, курсами по отдельным
областям и темам. Основные отличительные признаки сетевой программы
- принципы совместности, организации образовательной деятельности,
многообразия форм, способов совместной образовательной деятельности,
что позволяет в процессе образования объединять и эффективно
использовать ресурсы образовательных организаций.
При разработке планов и программ организации сетевого
взаимодействия в регионе важно учесть территориальный аспект
проблемы (обеспечение доступности сетевых ресурсов для обучающихся).
Отраслевая специализация образовательных организаций традиционно
является одним из факторов, определяющих выбор принципов и вариантов
оптимизации образовательной сети.
Так, в подсистеме подготовки кадров для отрасли машиностроения
и металлообработки образовательное пространство чаще всего
структурируется по принципу "базового предприятия", в рамках
которого выпускники по профессиям НПО и специальностям СПО готовятся
"под заказ" предприятий региона. Как правило, при этом используются
различные форматы частно-государственного партнерства с
соответствующими вкладами всех партнеров (например, оборудование
предоставляется работодателями). Актуальность такого подхода
определяется тем, что система образования в принципе не может быть
синхронизирована со сменой производственных технологий, поэтому
целесообразно переносить обучение прикладным квалификациям в учебные
цеха предприятий.
В отрасли сельского хозяйства чаще всего используется принцип
территориально-отраслевой специализации в подготовке кадров.
В большинстве секторов сферы обслуживания, хозяйствующие
субъекты которой состоят из индивидуальных частных предпринимателей
и предприятий малого бизнеса, степень консолидации работодателей
невысока. В случае, когда отрасль не представлена
персонифицированным и организованным заказчиком, единственным
корректным решением может быть достижение такого качества
организации образовательных ресурсов, которое позволит системе
профессионального образования "самонастраиваться" под меняющийся
спрос слабоструктурированных рынков. Соответственно, в конфигурации
сетей образовательных организаций становятся востребованными
специальные посреднические структуры, "связывающие" рынки труда и
профессионального образования.
Выбор формы сетевого взаимодействия обусловлен рядом факторов:
условиями материально-технического, кадрового, информационного и
другого обеспечения для конкретной образовательной программы. В
рамках Программы будут отработаны следующие модели обучения по
сетевым программам:
на базе ресурсного центра;
на базе образовательной организации;
дистанционная.
Наиболее систематизированный опыт реализации сетевых
образовательных программ и дальнейшее развитие сетевого
взаимодействия в сфере НПО/СПО возможно в ресурсных центрах (далее -
РЦ):
программы повышения квалификации персонала системы НПО/СПО на
базе двух образовательных организаций: РЦ и учреждения
дополнительного профессионального образования (повышения
квалификации специалистов);
программы, модули, связанные с проведением учебных практик,
лабораторно-практических занятий, специальных дисциплин на базе двух
или более образовательных организаций (РЦ и учреждения НПО/СПО
родственного профиля).
Мероприятие 2.4. Введение дифференцированного финансирования
программ подготовки рабочих кадров и кадров с прикладными
квалификациями с учетом приоритетных для региона профилей подготовки
и ресурсоемкости программ.
Постановлением Законодательной Думы Томской области от
25.10.2012 N 643 "О внесении изменений в постановление
Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О
Стратегии развития Томской области до 2020 года" принята в новой
редакции Стратегия социально-экономического развития Томской области
до 2020 года (с прогнозом до 2025 года). Указанным постановлением на
ближайшие 13 лет определены 9 приоритетных отраслей экономики для
развития Томской области.
В рамках выделения приоритетных отраслей в системе
профессионального образования будут внедрены новые принципы
финансирования образовательных организаций через их разделение на 3
основные типа:
I тип - центры коллективного пользования с наукоемким
оборудованием и кадровыми ресурсами (профессиональные
образовательные организации для новой экономики, к которым будут
отнесены образовательные организации, ведущие подготовку для
приоритетных отраслей экономики Томской области). Принципы отнесения
организаций к данному типу будут основаны на доле подготовки кадров
в данной образовательной организации для приоритетной отрасли, а
также доле студентов по приоритетным отраслям в общем контингенте
образовательной организации.
II тип - многопрофильные образовательные организации
(профессиональные образовательные организации для традиционной
экономики, к которому будут отнесены образовательные организации, не
отнесенные к I и III типам).
III тип - образовательные организации социальной направленности
(к данному типу будут отнесены профессиональные образовательные
организации по обучению детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья, образовательные организации дополнительного
образования в системе профессионального образования региона).
В рамках подпрограммы будут разработаны механизмы и
приоритетность финансового обеспечения образовательных организаций
данных типов.
Мероприятие 2.5. Модернизация материально-технической базы
системы профессионального образования.
Формирование и уточнение мероприятий по укреплению
материально-технической базы профессиональных образовательных
организаций (проведение капитальных ремонтов, приобретение
оборудования) планируется осуществлять ежегодно, в соответствии со
сроками формирования проекта бюджета Томской области на очередной
финансовый год, что связано со спецификой отрасли, а также
необходимостью соответствия постоянно меняющимся требованиям
государственных надзорных служб и нормам законодательства.
Отбор объектов для проведения капитального ремонта
осуществляется ежегодно в соответствии с распоряжением Администрации
Томской области от 17.08.2011 N 793-ра "Об утверждении Порядка
организации проведения капитального ремонта областных объектов
недвижимого имущества".
Капитальное строительство (новое строительство и
реконструкция).
Новое строительство объектов в системе среднего и начального
профессионального образования Томской области обусловлено:
указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от
07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в
области образования и науки" и требованиями Федерального закона от
29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации";
Стратегией социально-экономического развития Томской области до
2020 года и определенными в ней приоритетами;
недостатком мест в имеющихся общежитиях и ветхостью ряда
общежитий, ветхостью учебно-лабораторного корпусов образовательных
организаций.
Приобретение оборудования.
С целью обеспечения профессиональных образовательных
организаций Томской области оборудованием в соответствии с
требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" и федеральных
государственных образовательных стандартов Программой
предусматриваются мероприятия по приобретению и модернизации
учебно-лабораторного оборудования для подготовки специалистов по
приоритетным отраслям экономики Томской области.
Отбор образовательных учреждений для приобретения нового
оборудования будет осуществляться ежегодно до 1 марта очередного
финансового года рабочей группой по реализации Программы по
следующим критериям:
наличие обоснования необходимости приобретения оборудования
(разработка и внедрение новой образовательной программы в рамках
приоритетных отраслей экономики региона под заказ работодателей,
срок эксплуатации, загрузка оборудования);
наличие заявки профессиональной образовательной организации в
соответствии с требованием ФГОС.
Отсутствие аналогичного оборудования в близлежащих
профессиональных образовательных организациях региона.
Подпрограмма 3.
"Кадровая политика системы профессионального образования региона"
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Наименование | Кадровая политика системы профессионального образования региона |
| подпрограммы | |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Заказчик подпрограммы | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Соисполнители | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области; |
| подпрограммы | профессиональные образовательные организации Томской области; |
| | Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Учебно-методический центр |
| | дополнительного профессионального образования"; |
| | ассоциации работодателей (по согласованию); |
| | учреждения дополнительного образования Томской области |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Стратегические цели | Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации - |
| социально-экономического | повышение доступности качественного начального и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям |
| развития Российской | развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. |
| Федерации | Стратегические цели социально-экономического развития Томской области: |
| и Томской области, | благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей; |
| на которые направлена | инновационная и конкурентоспособная экономика |
| реализация подпрограммы | |
| 3 | |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы 3 | Развитие кадрового потенциала региональной системы профессионального образования |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| Показатели подпрограммы | Показатели | 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 | 2019 | 2020 |
| 3 | | | год | год | | год | год | год |
| и их значения | | | | | | | | |
| (с детализацией | | | | | | | | |
| по годам реализации) | | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | Доля педагогических | 0 | 5 | 10 | 15 | 17 | 20 | 23 |
| | и управленческих кадров, | | | | | | | |
| | прошедших подготовку, | | | | | | | |
| | переподготовку, | | | | | | | |
| | повышение квалификации | | | | | | | |
| | по сетевым программам (% | | | | | | | |
| | от общего числа | | | | | | | |
| | педагогических | | | | | | | |
| | работников) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| Задачи подпрограммы 3 | 1. Разработка новых механизмов формирования кадрового потенциала региональной системы профессионального образования. |
| | 2. Создание условий для реализации сетевых программ повышения квалификации и стажировок на базе центров коллективного |
| | пользования с наукоемким оборудованием, ведущих предприятий и организаций бизнеса, в том числе инновационных. |
| | 3. Создание условий для выявления, тиражирования лучших педагогических практик, моделей и технологий системы |
| | профессионального образования и вывода их на российский образовательный рынок |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| Показатели подпрограммы | Показатели | 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 | 2019 | 2020 |
| 3 | | | год | год | | год | год | год |
| и их значения | | | | | | | | |
| (с детализацией | | | | | | | | |
| по годам реализации) | | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 1. Доля педагогических | 0 | 15 | 16,5 | 18 | 20 | 20 | 22 |
| | работников, прошедших | | | | | | | |
| | аттестацию на первую и | | | | | | | |
| | высшую квалификационные | | | | | | | |
| | категории | | | | | | | |
| | (% от общего числа | | | | | | | |
| | педагогических | | | | | | | |
| | работников ПОО) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 2. Доля ведущих | 4,2 | 5,3 | 6,4 | 8,0 | 10 | 12 | 15 |
| | специалистов отраслевых | | | | | | | |
| | организаций, введенных | | | | | | | |
| | в образовательный | | | | | | | |
| | процесс (% от общего | | | | | | | |
| | числа педагогических | | | | | | | |
| | работников) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 3. Доля молодых | 0 | 19 | 21 | 23 | 25 | 30 | 35 |
| | педагогов, вовлеченных | | | | | | | |
| | в мероприятия различного | | | | | | | |
| | уровня, (конкурсы, | | | | | | | |
| | гранты, семинары) | | | | | | | |
| | (% от общего числа | | | | | | | |
| | молодых специалистов) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 4. Количество публикаций | 0 | 40 | 42 | 44 | 46 | 50 | 55 |
| | педагогического опыта в | | | | | | | |
| | СМИ, | | | | | | | |
| | на образовательных | | | | | | | |
| | сайтах (ед. в год) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 5. Количество изданных | 0 | 5 | 7 | 9 | 10 | 12 | 15 |
| | рецензированных | | | | | | | |
| | учебников, учебных | | | | | | | |
| | и методических пособий, | | | | | | | |
| | прошедших конкурсный | | | | | | | |
| | отбор | | | | | | | |
| | (ед. в год) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 6. Количество | 0 | 25 | 28 | 31 | 34 | 37 | 40 |
| | рецензированных | | | | | | | |
| | электронных | | | | | | | |
| | образовательных | | | | | | | |
| | ресурсов, прошедших | | | | | | | |
| | конкурсный отбор | | | | | | | |
| | (ед. в год) | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| | 7. Издание регионального | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| | статистического сборника | | | | | | | |
| | по развитию системы | | | | | | | |
| | профессио-нального | | | | | | | |
| | образования | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-----------+------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------+
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы |
| мероприятий подпрограммы | 1-й этап - 2014 - 2015 годы; |
| 3 | 2-й этап - 2016 - 2017 годы; |
| | 3-й этап - 2018 - 2020 годы. |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Перечень мероприятий | Мероприятие 3.1. Модернизация системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров системы профессионального |
| подпрограммы 3 | образования. |
| | Мероприятие 3.2. Привлечение ведущих специалистов отраслевых организаций к образовательному процессу, обеспечивающих |
| | подготовку квалифицированных кадров для приоритетных отраслей экономики. |
| | Мероприятие 3.3. Расширение практики поддержки молодых педагогов, обеспечивающих подготовку кадров для приоритетных |
| | отраслей экономики. |
| | Мероприятие 3.4. Формирование кадрового потенциала системы профессионального образования. |
| | Мероприятие 3.5. Анализ и тиражирование новых образовательных продуктов, технологий, моделей, методик на территории региона |
| | и вывод их на российский образовательный рынок |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Объемы | Источники | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 | 2019 | 2020 |
| и источники | | (прогноз) | год | год | год | (прогноз) | год | год | год |
| финансирования | | | | (прогноз) | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| (с детализацией | | | | | | | | | |
| по годам реализации | | | | | | | | | |
| подпрограммы 3, | | | | | | | | | |
| тыс. рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | федеральный | 3500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | областной | 58399,0 | - | 8324,0 | 8394,0 | 9844,0 | 10699,0 | 10394,0 | 10744,0 |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | местный | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | бюджеты | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | внебюджетные | 2100,0 | 280,0 | 280,0 | 280,0 | 330,0 | 300,0 | 300,0 | 330,0 |
| | источники | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | всего | 63999,0 | 780,0 | 9104,0 | 9174,0 | 10674,0 | 11499,0 | 11194,0 | 11574,0 |
| | по источникам | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Объем | Основные | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 год | 2018 | 2019 | 2020 |
| и основные направления | направления | (прогноз) | год | год | год | (прогноз) | год | год | год |
| расходования средств | расходования | | | (прогноз) | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| (с детализацией | средств | | | | | | | | |
| по годам реализации | | | | | | | | | |
| подпрограммы 3, | | | | | | | | | |
| тыс. рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | инвестиции | - | - | - | - | - | - | - | - |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| | прочие | 63999,0 | 780,0 | 9104,0 | 9174,0 | 10674,0 | 11499,0 | 11194,0 | 11574,0 |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+---------------+-------------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------------+
| Организация управления | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
| подпрограммой 3 | |
+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Проблемная ситуация необходимости разработки и реализации
данной подпрограммы обусловлена характером работы с педагогическими
кадрами в закрытом образовательном пространстве. Это означает, что
формирование кадрового потенциала происходит по
административно-нормативному принципу:
характер и содержание работы с педагогическими кадрами
определяются внедрением государственного заказа;
не учитывается содержание социокультурных и образовательных
инициатив промышленных предприятий и образовательных организаций;
не принимаются во внимание тип, наполнение компетентностных
характеристик педагогических и управленческих кадров, актуальных на
данный момент.
Существующие способы и содержание деятельности формирования
кадрового потенциала не отличаются мобильностью, профессиональной
адекватностью и поэтому требуют переосмысления, которое тем более
необходимо, что в регионе фиксируются прецеденты ("инновационный
ландшафт школ", "исследовательские университеты",
"бизнес-инкубаторы" и т. п.), доказывающие факт существования
открытого образовательного пространства (далее - ООП).
ООП предполагает в качестве ценностных ориентиров формирование,
развитие личностных инициатив, появление и проявление субъектов
образования. Эти процессы активно осуществляются в общем и высшем
образовании и практически отсутствуют в системе НПО и СПО.
Развивающие возможности обозначенных процессов не используются при
формировании кадрового потенциала. Это объясняется дефицитом
профессионального компетентностного ресурса специалистов,
занимающихся формированием кадрового потенциала региона. В условиях
открытого образовательного пространства это означает дефицит
проектно-исследовательских компетенций сотрудников и практическое
отсутствие культуры предпринимательской деятельности у
педагогических и руководящих работников системы СПО/НПО.
Противоречие заключается в несоответствии существующей системы
подготовки педагогов для системы профессионального образования
современным вызовам времени, в отсутствии механизмов развития
кадрового потенциала региональной системы профессионального
образования.
Одним из основных приоритетных направлений государственной
региональной политики в сфере профобразования является развитие
кадрового потенциала региональной системы профессионального
образования.
Реализация данного направления предполагает ориентацию на
механизмы различной направленности:
образовательные, выполняющие функции поддержки, развития
образовательных субъектов сетевого взаимодействия
(семинар-проблематизация, проектные семинары, педагогические
мастерские; проблемно-тематические конференции, форумы и т. п.);
управленческие, направленные на формирование мотивации развития
педагогических и руководящих работников ПОО СПО/НПО (эффективный
контракт, новая система аттестации, открытый конкурс образовательных
программ и т. п.).
Для реализации данного направления в рамках подпрограммы
запланированы следующие мероприятия:
Мероприятие 3.1. Модернизация системы подготовки,
переподготовки, повышения квалификации и стажировок руководящих и
педагогических кадров системы профессионального образования.
Проведение исследования по выявлению дефицита и заказа
педагогов, мастеров и управленческих кадров к содержанию программ
повышения квалификации, переподготовки и стажировок.
Проведение семинаров по разработке сетевых образовательных
программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации и
стажировок.
Организация и проведение ежегодного конкурса по разработке и
реализации сетевых программ подготовки, переподготовки, повышения
квалификации.
Подготовка нормативно-правовой базы для реализации сетевого
взаимодействия с организациями на подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и стажировок по сетевым образовательным
программам.
Проведение анализа результатов апробации новых моделей
повышения квалификации, стажировку педагогических и управленческих
кадров и оценки эффективности реализации сетевых образовательных
программ.
Мероприятие 3.2. Привлечение ведущих специалистов отраслевых
организаций к образовательному процессу, обеспечивающих подготовку
квалифицированных кадров для приоритетных отраслей экономики.
Выявление дефицита в высококвалифицированных педагогических
кадрах для разработки и реализации образовательных программ по
приоритетным отраслям экономики.
Заключение договоров с ведущими специалистами сферы бизнеса по
введению их в образовательный процесс.
Создание банка данных ведущих специалистов отраслевых
организаций, участвующих в реализации образовательных программ и
проектов.
Мероприятие 3.3. Расширение практики поддержки молодых
педагогов и мастеров, обеспечивающих подготовку кадров для
приоритетных отраслей экономики.
Вовлечение молодых педагогов и мастеров в мероприятия
российского и международного уровней (конкурсы, гранты, семинары).
Организация конкурса для молодых педагогов и мастеров по
разработке и реализации образовательных программ подготовки кадров
по приоритетным отраслям экономики.
Привлечение СМИ для повышения престижности и социального
статуса педагогических работников профессионального образования.
Мероприятие 3.4. Формирование кадрового потенциала системы
профессионального образования.
Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности
педагогов и управленческих кадров в стимулирующей
(негарантированной) части заработной платы.
Создание новой системы аттестации педагогических и
управленческих кадров.
Разработка механизма сопровождения педагогических кадров по
направлениям: менеджмент, предпринимательство, управление проектами
и др.
Мероприятие 3.5. Анализ и тиражирование новых образовательных
продуктов, технологий, моделей, методик на территории региона и
вывод их на российский образовательный рынок
Выявление и тиражирование лучших педагогических практик,
моделей и технологий системы профессионального образования.
Формирование банка данных образовательного продукта.
Диссеминация позитивного опыта участия педагогических
работников в мероприятия различного уровня (конференции, форумы,
мастер-классы, конкурсы, гранты и др.).
Трансляция инновационного опыта в СМИ, публикациях и на
образовательных сайтах.
Создание типографии.
Издание учебников, учебных и методических пособий.
Создание электронных образовательных ресурсов.
Подпрограмма 4.
"Комфортная среда для социализации и самореализации студентов"
Паспорт подпрограммы
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Наименование | Комфортная среда для социализации и самореализации студентов |
| подпрограммы | |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Заказчик подпрограммы | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Соисполнители | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области; |
| подпрограммы | Департамент общего образования Томской области; |
| | Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области; |
| | Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; |
| | Департамент социальной защиты населения Томской области; |
| | профессиональные образовательные организации Томской области; |
| | Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр культуры и |
| | творчества"; |
| | Областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Учебно-методический центр |
| | дополнительного профессионального образования" |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Стратегические цели | Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации - |
| социально-экономического | повышение доступности качественного начального и среднего профессионального образования, соответствующего требованиям |
| развития Российской | развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. |
| Федерации | Стратегические цели социально-экономического развития Томской области: |
| и Томской области, | благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей; |
| на которые направлена | инновационная и конкурентоспособная экономика |
| реализация подпрограммы | |
| 4 | |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы 4 | Создание условий для профессионального самоопределения молодежи |
| | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| Показатель подпрограммы | Показатель | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 4 | | | | | | | | |
| и их значения | | | | | | | | |
| (с детализацией | | | | | | | | |
| по годам реализации) | | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| | Число обучающихся, | 50 | 65 | 80 | 90 | 100 | 115 | 120 |
| | вовлеченных | | | | | | | |
| | в создание | | | | | | | |
| | бизнес-проектов, человек | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| Задачи подпрограммы 4 | 1. Создание условий для самореализации студентов, разработка и апробация механизмов по профессиональной ориентации. |
| | 2. Разработка мер по выявлению и поддержке талантливой молодежи в научно-технической и культурной сферах. |
| | 3. Создание условий для социализации студентов с ограниченными возможностями здоровья |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| Показатели подпрограммы | Показатели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| 4 | | | | | | | | |
| и их значения | | | | | | | | |
| (с детализацией | | | | | | | | |
| по годам реализации) | | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| | 1. Доля студентов ПОО, | 19,1 | 21,1 | 23,1 | 24,1 | 24,6 | 24,9 | 25,0 |
| | вовлеченных | | | | | | | |
| | в объединения | | | | | | | |
| | и проекты | | | | | | | |
| | научно-технической | | | | | | | |
| | и творческой | | | | | | | |
| | направленности, % | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| | 2.Увеличение доли ПОО, | 3,0 | 6,0 | 9,0 | 13 | 17 | 21 | 25 |
| | доступных | | | | | | | |
| | для обучающихся с ОВЗ, % | | | | | | | |
+--------------------------+--------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-----------+
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы |
| мероприятий подпрограммы | 1-й этап - 2014 - 2015 годы; |
| 4 | 2-й этап - 2016 - 2017 годы; |
| | 3-й этап - 2018 - 2020 годы |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Перечень мероприятий | Мероприятие 4.1. Разработка и реализация механизмов профессиональной ориентации молодежи. |
| подпрограммы 4 | Мероприятие 4.2. Формирование молодежной предпринимательской среды. |
| | Мероприятие 4.3. Выявление и поддержка талантливой молодежи в научно-технической и культурной сферах. |
| | Мероприятие 4.4. Формирование механизмов самореализации студентов с ограниченными возможностями здоровья |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| Объемы и источники | Источники | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| финансирования | | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| (с детализацией | | | | | | | | | |
| по годам реализации | | | | | | | | | |
| подпрограммы 4, | | | | | | | | | |
| тыс. рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | федеральный | 9850,0 | 4050,0 | 4550,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
| | бюджет | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | областной бюджет | 6771,0 | 6771,0 | - | - | - | - | - | - |
| | (утверждено) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | областной бюджет | 41355,0 | - | 15334,0 | 11170,0 | 6081,0 | 3545,0 | 2365,0 | 2860,0 |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | внебюджетные | 1120,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 |
| | источники | | | | | | | | |
| | (по | | | | | | | | |
| | согласованию) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | всего по | 59096,0 | 10981,0 | 20044,0 | 11580,0 | 6491,0 | 3955,0 | 2775,0 | 3270,0 |
| | источникам | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| Объем | Основные | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| и основные направления | направления | (прогноз) | | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) | (прогноз) |
| расходования средств | расходования | | | | | | | | |
| (с детализацией | средств | | | | | | | | |
| по годам реализации, | | | | | | | | | |
| тыс. рублей) | | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | инвестиции | - | - | - | - | - | - | - | - |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | НИОКР | - | - | - | - | - | - | - | - |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | прочие | 6771,0 | 6771,0 | - | - | - | - | - | - |
| | (утверждено) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| | прочие | 52325,0 | 4210,0 | 20044,0 | 11580,0 | 6491,0 | 3955,0 | 2775,0 | 3270,0 |
| | (потребность) | | | | | | | | |
+--------------------------+------------------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------+
| Организация управления | Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области |
| подпрограммы 4 | |
+--------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Социальные, экономические и технологические изменения в
характере труда квалифицированных специалистов, совершенствование
рыночных отношений, переустройство общественных и производственных
отношений требуют все более тесной взаимосвязи экономики и системы
профессионального образования для самоопределения гражданина в
будущей профессиональной деятельности.
В нашем регионе по-прежнему высок процент выпускников
общеобразовательных школ, желающих поступать в вузы (более 60%), и
на протяжении нескольких последних лет сохраняется на одном
невысоком уровне доля выпускников, выбирающих специальности среднего
профессионального образования (17%) и рабочие профессии (6%).
Основная направленность мероприятий подпрограммы 4 связана с
организацией условий и развитием форм влияния на осознанный выбор
профессии или специальностей разными категориями граждан,
формированием положительного имиджа системы профессионального
образования у граждан.
Для реализации данных условий в рамках подпрограммы 4
запланированы следующие мероприятия:
Мероприятие 4.1. Создание системы профессиональной ориентации
молодежи. К факторам, положительно действующим на выбор рабочей
профессии, специальности, относятся: положительная позиция
родителей; тесная связь школы, предприятий и образовательных
учреждений системы профессионального образования; адекватная оценка
учащимися собственных наклонностей и способностей; успех в
учебно-производственной и трудовой деятельности при условии, что все
эти виды деятельности хорошо организованы, а достижения замечаются и
гласно отмечены.
Формирование устойчивых учебно-профессиональных мотивов у
выпускников общеобразовательных школ, обучающихся системы
профессионального образования важно для самоопределения дальнейшего
развития личности в профессиональной деятельности. В этой связи в
рамках подпрограммы предполагается реализация мероприятий,
направленных:
на формирование информационной политики, направленной на
разновозрастные категории населения с целью их мотивации к
профессиональной деятельности в приоритетных и обеспечивающих
отраслях экономики региона;
повышение информированности школьников, обучающихся системы
профессионального образования о научно-техническом прогрессе,
научных открытиях и инновационных достижениях в области техники и
технологий через создание специализированной образовательной
платформы по научно-техническому направлению на основе новых или уже
действующих информационных ресурсов, популярных у молодежи. Разделы
планируется создавать на основе современных электронных платформ;
развитие сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений
и профессиональных образовательных организаций по предпрофильному
обучению, дополнительному образованию детей, мероприятий
профориентационной направленности, которые знакомят школьников с
миром профессий;
создание креативных видеофильмов, публикаций вСМИ, введение на
сайтах профессиональных образовательных организаций специального
раздела, направленного на популяризацию востребованных на
региональном рынке труда специальностей и рабочих профессий.
Для привлечения различных категорий населения к выбору программ
дополнительного образования по востребованным в регионе профессиям,
развития дополнительных образовательных услуг профессиональной
направленности планируется развитие системы информирования населения
о возможностях обучения в системе профессионального образования и
перспективах применения гражданами профессиональных знаний на рынке
труда.
Мероприятие 4.2. Формирование молодежной предпринимательской
среды. Развитие бизнес-образования и предпринимательства в системе
профессионального образования становится актуальным как в городе,
так и в сельской местности, в связи с ростом в Томской области числа
малых и средних предприятий и увеличением числа работников, занятых
