Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а Привлечение средств внебюджетных источников основывается на принципе добровольности организаций профинансировать мероприятия Программы. Заинтересованность организаций в финансировании данных мероприятий выражается в том, что они могут получить опосредованный эффект от трудоустройства несовершеннолетних граждан, улучшения криминогенной обстановки, снижения числа правонарушений, повышения правовой грамотности граждан. 4. Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности. Текущий контроль и управление государственной программой осуществляют Комитет общественной безопасности Администрации Томской области и соисполнители государственной программы. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов. Комитет общественной безопасности Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников государственной программы и участников мероприятий государственной программы. В необходимых случаях Комитет общественной безопасности Администрации Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке. Выполнению поставленных в государственной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды. Внешние риски реализации государственной программы: изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерацией и муниципальными образованиями; природные и техногенные катастрофы; сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет исходя из новых бюджетных параметров пересмотр задач государственной программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения; опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг; правовой нигилизм населения, осознание юридической безответственности за совершенные правонарушения. Внутренние риски: отсутствие координации и слаженности действий между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками и участниками мероприятий государственной программы; недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы; увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий государственной программы. Возможные механизмы минимизации рисков: консультирование участников и участников мероприятий государственной программы; коллегиальные обсуждения и принятие решений; детальное планирование работы участников и участников мероприятий государственной программы; мониторинг реализации мероприятий государственной программы, своевременная корректировка мероприятий и показателей государственной программы; своевременное перераспределение объемов финансирования мероприятий государственной программы с учетом приоритетности, динамики и темпов решения поставленных задач. Паспорт подпрограммы 1 «Повышение безопасности дорожного движения» государственной программы «Обеспечение безопасности населения Томской области»
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 «Повышение безопасности дорожного движения», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации и Томской области является безопасность дорожного движения. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Быстрый рост количества автомобильного транспорта за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что оказывает влияние на рост аварийности. Ежегодно в Томской области в результате ДТП погибают и получают ранения свыше 1 100 человек. На дорогах региона за последние 3 года погибло 14 детей в возрасте до 16 лет, 354 ребенка получили травмы различной степени тяжести. Демографический ущерб от ДТП и их последствий за 2011 – 2013 годы составил 451 человек. Размер социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий за указанный период оценивается миллиардами рублей (ущерб в результате гибели и ранения людей; ущерб в результате повреждения транспортных средств; ущерб в результате порчи груза; ущерб в результате повреждения дороги и дорожной инфраструктуры и пр.). Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации. Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности. Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП. Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества ДТП, а также снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р. Снижение смертности от ДТП определено в числе задач, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития региона и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 – 2013 годах», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.12.2009 № 203а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 – 2013 годах». Вместе с тем, несмотря на то, что реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 – 2013 годах» в целом положительно сказалась на состоянии аварийности, движение на автомобильных дорогах региона остается небезопасным. По статистике в 2013 году в Томской области зарегистрировано 922 ДТП, в которых пострадали 1269 человек. Произошло 121 ДТП с участием детей, при этом четверо детей погибли и 128 были ранены. Количество ДТП с материальным ущербом составило 32573 (в 2011 году – 27314). Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших) в 2013 году в Томской области составила 11,3 (Российская Федерация – 9,5; Сибирский федеральный округ – 10,6). Число пострадавших на 100 тыс. жителей Томской области составило 119,1 (Российская Федерация – 199,1; Сибирский федеральный округ – 208,3); количество ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств – 28,4 (Российская Федерация – 42,6; Сибирский федеральный округ – 45,4). В настоящее время ситуация относительно аварийности характеризуется следующими параметрами: свыше половины погибших в ДТП в 2013 году составили лица в возрасте 26 – 60 лет, из которых большая часть наиболее трудоспособного возраста (26 – 40 лет); основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности: наезд на пешеходов (34,2% от всех ДТП), столкновение транспортных средств (38,4%), опрокидывание (11,9%); в общей структуре аварийности наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких ДТП ежегодно возрастает (от 71,4% общего количества ДТП в 2011 году до 88,7% в 2013 году). В таких ДТП погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате ДТП; три четверти всех ДТП по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое 15-е ДТП этой категории совершается водителями в состоянии опьянения; сопутствующей причиной почти каждого четвертого ДТП, гибели и ранения участника дорожного движения являются недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2013 году из-за неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети 47 человек погибли и 259 получили ранения); около 60% летальных исходов при совершении ДТП приходится на догоспитальный период. Кроме того, необходимо учитывать постоянно увеличивающееся число транспортных средств, состоящих на учете. Если в 2011 году в Томской области состояло на учете 336369 единиц транспортных средств, то в 2013 году – 359195 единиц (+ 6,7 %). Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в ДТП к 2020 году значительно увеличится, при этом социальный риск может возрасти до 17,0 погибших на 100 тыс. населения, а транспортный риск – до 5,1 погибших на 10 тыс. транспортных средств. 2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 «Повышение безопасности дорожного движения» и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|