Постановление Администрации Томской области от 11.02.2016 № 46а

Подпрограмма

«Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области (далее – подпрограмма 3)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент архитектуры и строительства Томской области
Участники подпрограммы	Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпрограммы	Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области
Показатели цели подпрограммы  и их значения  (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели		2013 год			2014 год			2015 год		2016 год			2017 год			2018 год			2019 год			2020 год
	Обеспеченность населения Томской области жильем, кв. м/чел.		22,4			22,83			23,4		23,4			23,7			24,0			24,3			25,5
Задачи подпрограммы	Задача 1. Защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов. Задача 2. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве. Задача 3. Комплексное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры. Задача 4. Совершенствование территориального планирования Томской области. Задача 5. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Показатели задач подпрограммы  и их значения  (с детализацией по годам реализации)	Показатели задачи				2013 год		2014 год			2015 год			2016 год		2017 год			2018 год			2019 год			2020 год
	Задача 1. Количество введенных  в эксплуатацию многоквартирных жилых домов  для граждан – участников долевого строительства, пострадавших  от действий застройщиков проблемных объектов, ед.				2		3			2			1		0			0			0			0
	Задача 2. Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в результате субсидирования части затрат по ипотечным жилищным кредитам, чел.									142			358
	Задача 3. Количество построенных в рамках государственной программы объектов коммунальной  и транспортной инфраструктуры  на застраиваемых территориях, ед.				0		0			0			0		0			0			0			0
	Задача 4. Количество документации, направленной  на реализацию  и совершенствование документов территориального планирования Томской области, ед.				3		1			21			1		0			0			0			0
	Задача 5. Объем ввода жилья экономического класса  в рамках реализации программы «Жилье  для российской семьи», тыс. кв. м				0		0			0			52,3		73,2			0,0			0			0
Ведомственные целевые программы, входящие  в состав подпрограммы (далее – ВЦП)	ВЦП «Совершенствование территориального планирования Томской области»
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем  и источники финансирования подпрограммы  (с детализацией по годам реализации,  тыс. рублей)	Источники	Всего		2015 год				2016 год				2017 год				2018 год			2019 год			2020 год
	федеральный бюджет (по согласо-ванию)	0,0		0,0				0,0				0,0				0,0			0,0			0,0
	областной бюджет	465 206,5		154 000,0				311 206,5				0,0				0,0			0,0			0,0
	местные бюджеты  (по согласо-ванию)	26 030,0		14 759,5				11 270,5				0,0				0,0			0,0			0,0
	внебюджет-ные источники  (по согласо-ванию)	5 393 769,4		1 454 769,4				2 189 000,0				1 750 000,0				0,0			0,0			0,0
	всего по источникам	5 885 005,9		1 623 528,9				2 511 477,0				1 750 000,0				0,0			0,0			0,0

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

Приоритетами государственной политики в жилищной сфере, направленными на достижение указанной цели, являются следующие:

снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода  в эксплуатацию жилья экономического класса;

комплексное градостроительное планирование территорий в целях массового строительства жилья;

комплексное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве,  в том числе с помощью ипотечного кредитования;

реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

обеспечение жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;

формирование рынка доступного арендного жилья;

защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области;

повышение качества жилищного строительства с использованием новых энергоэффективных и экономичных строительных материалов.

Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач (реализация основных мероприятий):

1. Защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов.

В целях реализации поручений Президента Российской Федерации  (от 05.09.2011 № Пр-2618, п. 1; от 24.01.2012 № Пр-177, п. 3а; от 18.10.2012  № Пр-2820, п.п. 2, 4) для решения проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками,  для завершения строительства многоквартирных домов, включенных в реестр проблемных объектов, в 2015 году необходимо предусмотреть финансирование  из областного бюджета на завершение строительства 7 проблемных объектов в городе Томске. Общая потребность в средствах на решение вопроса с «обманутыми дольщиками» на 01.01.2015 составляет 350000,0 тыс. руб.

Выделение финансовых средств в размере 100000 тыс. рублей из областного бюджета позволило решить вопрос ввода в эксплуатацию 2 проблемных объектов  в 2015 году.

С 01.01.2016 данный вид поддержки предоставляется в виде иных межбюджетных трансфертов на предоставление субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, в целях возмещения затрат в соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2010 года № 336-ОЗ «О предоставлении межбюджетных трансфертов» в порядке, установленном Администрацией Томской области. Выделение финансовых средств в размере 100000 тыс. рублей из областного бюджета позволит решить вопрос ввода в эксплуатацию 1 проблемного объекта  в 2016 году, однако для окончательного решения вопроса потребуется выделение дополнительного финансирования.

2. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве

В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р об утверждении плана первоочередных мероприятий  по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности  в 2015 году принято постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 220, согласно которому из федерального бюджета предоставляются субсидии на возмещение кредитным организациям затрат, связанных  с предоставлением ипотечных кредитов физическим лицам по ставке 12% годовых.

На уровне Томской области разработаны мероприятия по содействию развитию жилищного строительства в регионе.

Новый проект «Социальная ипотека» направлен на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений. Возмещение затрат осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области, принявшими решение об участии в проекте «Социальная ипотека». Расчет предоставляемых субсидий  из областного бюджета местным бюджетам на возмещение гражданам затрат  по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений, осуществляется в соответствии с методикой предоставления средств областного бюджета согласно приложению № 1 к Государственной программе.

Условиями предоставления субсидий являются:

1) подтверждение наличия средств в бюджете муниципального образования Томской области на софинансирование мероприятия по возмещению гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений, в установленном объеме;

2) предоставление муниципальными образованиями Томской области информации, подтверждающей потребность в средствах субсидии;

3) наличие действующей муниципальной подпрограммы/программы, предусматривающей мероприятия по возмещению гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений.

3. Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья.

Для комплексной реализации проектов жилищного строительства параллельно  со строительством жилья необходимо вести строительство объектов социальной инфраструктуры.

Строительство объектов социальной инфраструктуры является необходимым условием для повышения привлекательности и доступности жилья для граждан,  а также для развития застраиваемой территории.

В рамках данного направления планируются создание объектов образования, развитие физической культуры и спорта, здравоохранения, реализация государственно-частного партнерства по строительству объектов социальной инфраструктуры.

Реализация данного направления планируется посредством включения мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры  в государственные программы.

В настоящее время на территории Томской области реализуется ряд государственных программ, включающих мероприятия по строительству объектов социальной инфраструктуры.

В рамках данной Государственной программы необходимо предусмотреть бюджетные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья, в том числе на:

1) строительство начальной общеобразовательной организации на 100 мест  с помещениями дошкольных групп на 100 мест в микрорайоне «Южные ворота»  в п. Зональная Станция Томского района Томской области в размере 269 745,2 тыс. рублей;

2) строительство детского сада на 80 мест в МКР «Северный» Заречного сельского поселения Томского района Томской области в размере 104 284,0 тыс. рублей.

4. Комплексное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры.

В целях развития строительства жилья экономического класса, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам со средним уровнем доходов, а также развития социальной инфраструктуры на застраиваемой территории в среднесрочной перспективе  2015 – 2020 годов необходимо предусмотреть бюджетное финансирование на развитие улично-дорожной сети и (или) объектов транспортной инфраструктуры, а также коммунальной инфраструктуры:

в настоящее время в целях обеспечения транспортной доступности граждан  в микрорайоне новой застройки № 13 «Солнечная долина» города Томска существует потребность в бюджетных инвестициях на строительство объекта «Улицы № 1 и № 2  в микрорайоне № 13 жилого района «Восточный» в г. Томске» в размере 271 299,5 тыс. рублей;

в целях сохранения незавершенного объекта строительства «Левобережная объездная автодорога г. Томска в Томской области. Вторая очередь строительства. Корректировка. 1 этап.» в 2016 году необходимо предусмотреть бюджетные инвестиции на консервацию в размере 10 271,7 тыс. рублей. Объем потребности  в финансировании на завершение строительства объекта составляет 1 300 383,6 тыс. руб.;

приобретение проектно-сметной документации и строительство объекта «Строительство сетей водоснабжения до п. Зональная Станция и п. Аникино». Строительство сети водоснабжения позволит решить вопрос по обеспечению инженерной инфраструктурой застраиваемую территорию п. Зональная Станция Томского района (планируемый ввод 537,8 тыс. кв. м жилья, в том числе 100 тыс. кв. м в рамках программы «Жилье для российской семьи») и микрорайона «Аникино»  в д. Писарево Богашевского сельского поселения Томского района (планируемый ввод 187,5 тыс. кв. м). Реализация данного мероприятия предусмотрена пунктом 69 приложения № 2 к Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 22-р.

В связи с интенсивным развитием в южном направлении г. Томска  и прилегающих территорий Томского района имеется острая потребность  в строительстве транспортной развязки в районе Богашевского тракта.

Строительство развязки в данном районе обеспечит реализацию программы жилищного строительства на данной территории с мощностью 100 тыс. кв. м вводимого жилья, а также поможет решить многолетние проблемы транспортной доступности г. Томска в южном направлении. Так реализация данного проекта обеспечит транспортную доступность города с мкр. Мокрушинский, п. Зональный, п. Предтеченск, обеспечит безопасность движения на пл. Южная г. Томска. Строительство данного объекта уменьшит зависимость пропускной способности железнодорожного переезда при маневровых работах и поможет решить вопросы доступности мкр. Степановский. В перспективе позволит упростить транспортную развязку на повороте в п. Аникино. 

В целях решения указанных задач разработана проектно-сметная документация на объект «Строительство транспортной развязки с ж.д. Тайга – Томск на 76 км».

В рамках указанной задачи Государственной программы необходимо предусмотреть финансирование на строительство транспортной развязки с ж.д. Тайга – Томск на 76 км в размере 1 716 587,1 тыс. рублей.

В целях комплексного развития территории п. Зональная Станция в Томском районе со строительством нового микрорайона «Южные ворота» с 43 многоэтажными жилыми домами общей площадью 541,4 тыс. кв. м необходимо строительство объекта «Жилые улицы Тояновская и № 1 микрорайона, ограниченного ул. Тояновской  и ул. Степановской в п. Зональная Станция в Томском районе Томской области». Общий объем потребности в финансировании составляет 177 435,1 тыс. рублей.

Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий Государственной программы, направленных на осуществление капитальных вложений согласно приложению № 2 к Государственной программе.

Уровень софинансирования из областного бюджета рассчитывается  по следующей формуле:

Д = 75 / УБО,        где:

Д – доля софинансирования из областного бюджета инвестиционных проектов (%);

УБО – отношение уровня бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Томской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности к максимальному уровню бюджетной обеспеченности  по Томской области.

Финансирование указанных мероприятий планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета, предусмотренных Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и средств местного бюджета, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя  из возможностей областного бюджета.

5. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Достижение высоких темпов роста жилищного строительства, в первую  очередь строительства жилья, соответствующего стандарту экономического класса, возможно только на основе реализации крупных проектов комплексной застройки территорий. Комплексное освоение территорий в целях массового жилищного строительства, обеспечение жилых районов всеми объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры позволяет создать качественную жилую среду для населения, повысить привлекательность таких районов для потенциальных покупателей и спрос на рынке жилья.

Разработан комплекс мер, направленных на стимулирование застройщиков  к комплексному освоению территорий в целях строительства жилья экономического класса. Такими мерами являются включение мероприятий по строительству инженерной инфраструктуры в инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций и государственные программы, финансируемые за счет бюджетных средств.

При этом необходимо отметить, что государственная поддержка проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, реализуемых застройщиками для продажи жилья на свободном рынке, не осуществляется. Необходимым условием государственной поддержки в строительстве инфраструктуры для конкретной территории является развитие данной территории на основании соглашения с застройщиком о государственно-частном партнерстве либо реализация на данной территории федеральных программ и проектов.

Государственная поддержка проектов осуществляется в отношении территорий, земельные участки на которых:

подлежат комплексной застройке в рамках ранее заключенных исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области  и застройщиками соглашений. Например, на территории Томской области совместно  с ОАО «Томская домостроительная компания» завершается реализация проекта освоения жилого района «Восточный»;

признаны прошедшими отбор для участия в программе «Жилье для российской семьи» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

предоставлены застройщикам на основании договора об освоении территории  в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

предоставлены застройщикам для строительства наемных домов социального использования в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации  и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

предоставлены застройщикам на основании договора о развитии застроенной территории, предусматривающего расселение жилых кварталов с ветхим и аварийным жилищным фондом;

подлежат предоставлению либо предоставлены для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан, включая многодетные семьи и т.д.

предоставлены жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» и Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Финансовое обеспечение мероприятий по данному направлению  с распределением по источникам и годам реализации приведено в приложении № 3  к Государственной программе.

6. Формирование рынка доступного арендного жилья.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

В настоящее время на федеральном уровне Правительством Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2012 № 1556-р утвержден перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

На региональном уровне на территории Томской области с целью социальной поддержки отдельных категорий граждан реализован пилотный проект предоставления арендного жилья на базе многоквартирного дома с жилыми помещениями экономического класса. По данному пилотному проекту жилые помещения предоставлены работникам бюджетной сферы с возмещением части затрат на аренду за счет областного бюджета и работникам организаций рыночного сектора экономики, которым производится возмещение части арендной платы работодателем.

Строительство 2-подъездного 79-квартирного арендного дома  с 1- и 2-комнатными квартирами по адресу: г. Томск, ул. Архитекторов, 3  (3 783 кв. м арендного жилья) произведено за счет инвестора.

При этом ежегодно оказывается государственная поддержка отдельным категориям работников учреждений здравоохранения в виде компенсации затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений в домах, предназначенных для сдачи в аренду (1 подъезд, 40 квартир). К примеру, на эти цели в соответствии  с ведомственной целевой программой «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области», утвержденной приказом Департамента здравоохранения Томской области от 30.01.2013 № 9, ежегодно из областного бюджета выделяется 4 875,0 тыс. руб.

Постановлением Администрации Томской области от 26.03.2013 № 121а  «Об осуществлении государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир в аренду» и приказом Департамента здравоохранения Томской области от 17.02.2014 № 11 «Об осуществлении областными государственными автономными  и бюджетными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения Томской области, полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме» определен порядок осуществления государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир  в аренду.

В настоящее время в целях создания условий по развитию рынка найма жилых помещений жилищного фонда социального использования для освоения территории  в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования производится отбор земельных участков с целью их подготовки для предоставления под освоение территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования в аренду без проведения торгов и без предварительного согласования мест размещения объектов (с арендной платой в размере земельного налога), включая снос аварийных строений, постановку на кадастровый учет  и подготовку иных документов, предусмотренных статьями 55.27, 55.28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях создания жилищного фонда наемных домов коммерческого использования в соответствии со  статьей91.17 Жилищного кодекса Российской Федерации на уровне областного центра постановлением администрации Города Томска от 14.10.2015 № 983 установлена цель использования здания по адресу: г. Томск, пр. Кирова, 49, стр. 1, в качестве наемного дома коммерческого использования.

Финансовое обеспечение мероприятий по данному направлению  с распределением по источникам и годам реализации приведено в приложении № 3  к Государственной программе.

7. Совершенствование территориального планирования Томской области.

Ведомственная целевая программа Томской области «Совершенствование территориального планирования Томской области» (далее – ВЦП «Совершенствование территориального планирования Томской области») направлена на реализацию  и совершенствование документов территориального планирования Томской области.  В рамках ВЦП «Совершенствование территориального планирования Томской области» осуществляются мероприятия по актуализации схемы территориального планирования Томской области, подготовке документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения, установлению границ Томской области и муниципальных образований Томской области (муниципальных районов, городских округов, поселений).

Финансирование мероприятий ВЦП «Совершенствование территориального планирования Томской области» подпрограммы 3 планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Томской области  об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Установление границ населенных пунктов Томской области.

В рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости» и федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903, требуется определение в установленном порядке границ населенных пунктов Томской области.

В соответствии с требованиями градостроительного законодательства  в 2013 году в Томской области была сформирована система документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Томской области, которая включает в себя схему территориального планирования Томской области, схемы территориального планирования 16 муниципальных районов Томской области, генеральные планы и правила землепользования и застройки  4 городских округов, 3 городских поселений и 115 сельских поселений.

Следующим этапом в соответствии с земельным законодательством  и реализацией мероприятия № 24 федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости  (2014 – 2019 годы)» на основании утвержденных документов территориального планирования должны быть проведены землеустроительные работы в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, а именно работы по координатному описанию вышеуказанных границ  с подготовкой карт (планов) объектов землеустройства, последующим предоставлением материалов в Росреестр, а также с внесением соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

На сегодняшний день  в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах, определенных в установленном порядке, 577 населенных пунктов Томской области (570 сельских населенных пунктов, 6 городов, 1 рабочего поселка).

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об указанных границах создает риски неправомерного распоряжения земельными участками, влечет понижение инвестиционной привлекательности и уровня налогообложения недвижимости на территориях населенных пунктов Томской области.

По предварительному расчету стоимость работ по координатному описанию границ 577 населенных пунктов Томской области с подготовкой карт (планов) объектов землеустройства составляет 260 100,0 тыс. рублей.

Финансирование указанных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Томской области  об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и средств местного бюджета, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Перечень показателей цели и задач подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ	Периодич-ность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных  по показателю	Дата получения фактического значения показателя
Показатели цели подпрограммы 3
	Обеспеченность населения Томской области жильем	кв.м/чел.	2.2.24
Показатели задачи 1. Защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов
	Количество введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов  для граждан – участников долевого строительства, пострадавших  от действий застройщиков проблемных объектов	ед.		ежегодно	за отчетный период	Суммарное количество введенных  в эксплуатацию многоквартирных жилых домов  в соответствии  с реестром, утвержденным приказом Департамента архитектуры, строительства  и дорожного комплекса Томской области от 03.02.2012 № 4-п	Ведомствен-ная статистика	Департамент архитектуры  и строительства Томской области	1 февраля года, следующего  за отчетным годом
Показатели задачи 2. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве
	Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия  в результате субсидирования части затрат по ипотечным жилищным кредитам	человек		год	На конец отчетного периода	Абсолютное значение (нарастающим итогом)	Ведомствен-ная статистика	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, администрация Города Томска (по согласо-ванию)	февраль года, следующего  за отчетным годом
Показатели задачи 3. Комплексное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры
	Количество построенных в рамках государственной программы объектов инженерной  и транспортной инфраструктуры  на застраиваемых территориях	единиц		год	На конец отчетного периода	Абсолютное значение (нарастающим итогом)	Ведомствен-ная статистика	Департамент архитектуры  и строительства Томской области	февраль года, следующего  за отчетным годом
Показатели задачи 4. Совершенствование территориального планирования Томской области
	Количество документации, направленной  на реализацию  и совершенствование документов территориального планирования Томской области	единиц		год	На конец отчетного периода	Абсолютное значение (нарастающим итогом)	Ведомствен-ная статистика	Департамент архитектуры  и строительства Томской области	февраль года, следующего  за отчетным годом
Показатель задачи 5. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
	Объем ввода жилья экономического класса в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»	тыс. кв. м		год	На конец отчетного периода	Абсолютное значение (нарастающим итогом)	Ведомствен-ная статистика	Департамент архитектуры  и строительства Томской области,  органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	февраль года, следующего  за отчетным годом

3. Перечень

ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализа-ции	Объем финанси-рования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих  в состав основного мероприятия,  по годам реализации
				федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)	областного бюджета	местных бюджетов (по согласо-ванию)	внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)
									наименование  и единица измерения	значения по годам реализации
	Подпрограмма 3
1.	Задача 1. Защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов
	Основное мероприятие. Защита прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов  на территории Томской области	всего	800 002,0	0,0	200 000,0	2,0	600 000,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, администрация Города Томска (по согласо-ванию)	Количество введенных  в эксплуатацию многоквартирных жилых домов для граждан – участников долевого строительства, пострадавших  от действий застройщиков проблемных объектов	Х
		2015 год	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0			2
		2016 год	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0			1
		2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Мероприятие. Субсидия бюджету муниципального образования «Город Томск»  на предоставление субсидий юридическим лицам, выполняющим работы  по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов  и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, в целях возмещения затрат	всего	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0		Годовой объем ввода  в эксплуатацию домов, включенных в Реестр проблемных объектов (кв. м)	Х
		2015 год	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0			20086
		2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Мероприятие. Иной межбюджетный трансферт бюджету муниципального образования «Город Томск»  на предоставление субсидий юридическим лицам, выполняющим работы  по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов  и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, в целях возмещения затрат	всего	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0		Годовой объем ввода  в эксплуатацию домов, включенных в Реестр проблемных объектов (кв. м)	Х
		2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2016 год	400 001,0	0,0	100 000,0	1,0	300 000,0			7003
		2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 2. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве
	Основное мероприятие. Доступность ипотечных кредитов для жителей Томской области	всего	514 086,4	Х	100 000,0	9 317,0	404 769,4	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия  в результате субсидирования части затрат по ипотечным жилищным кредитам, чел.	Х
		2015 год	159 427,9	Х	50 000,0	4 658,5	104 769,4			142
		2016 год	354 658,5	Х	50 000,0	4 658,5	300 000,0			358
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
2.1.	Мероприятие. Возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым  на строительство жилых помещений	всего	514 086,4	Х	100 000,0	9 317,0	404 769,4	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Площадь жилья, приобретенного  в рамках реализации мероприятия, тыс. кв. м	Х
		2015 год	159 427,9	Х	50 000,0	4 658,5	104 769,4			3
		2016 год	354 658,5	Х	50 000,0	4 658,5	300 000,0			7,4
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			Х
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			Х
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			Х
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			Х
	Задача 3. Комплексное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры
	Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции  в развитие инженерной  и транспортной инфраструктуры  на застраиваемых территориях	всего	168 417,5	Х	151 706,5	16 711,0	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Количество построенных в рамках государственной программы объектов инженерной  и транспортной инфраструктуры  на застраиваемой территории, ед.	Х
		2015 год	10 100,0	Х	0,0	10 100,0	0,0			0
		2016 год	158 317,5	Х	151 706,5	6 611,0	0,0			0
		2017 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2018 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2019 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
3.1.	Мероприятие. Строительство объекта «Улицы № 1 и № 2  в микрорайоне № 13 жилого района «Восточный»  в г. Томске»	всего	146 003,5	Х	134 544,5	11 459,0	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, администрация Города Томска (по согласо-ванию)	Техническая готовность объекта, %	Х
		2015 год	10 100,0	Х	0,0	10 100,0	0,0			3,5
		2016 год	135 903,5	Х	134 544,5	1 359,0	0,0			50,8
		2017 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			50,8
		2018 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			50,8
		2019 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			50,8
		2020 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			50,8
3.2.	Мероприятие. Строительство сетей водоснабжения  до п. Зональная Станция  и п. Аникино, в том числе приобретение проектной документации	всего	8 855,3	0	6 993,0	1 862,3	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Количество приобретенной проектно-сметной документации, ед.	Х
		2015 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2016 год	8 855,3	Х	6 993,0	1 862,3	0,0			1
		2017 год	0,0	0	0,0	0,0	0,0			0
		2018 год	0,0	0	0,0	0,0	0,0			0
		2019 год	0,0	0	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	0	0,0	0,0	0,0			0
3.3.	Мероприятие. Левобережная объездная автодорога г. Томска в Томской области. Вторая очередь строительства. Корректировка. 1 этап	всего	13 558,7	Х	10 169,0	3 389,7	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, администрация Города Томска (по согласо-ванию)	Проведение мероприятий  по консервации объекта, %	Х
		2015 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2016 год	13 558,7	Х	10 169,0	3 389,7	0,0			100
		2017 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2018 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2019 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	Х	0,0	0,0	0,0			0
4.	Задача 4. Совершенствование территориального планирования Томской области
4.1.	ВЦП «Совершенствование территориального планирования Томской области»	всего	13 500,0	Х	13 500,0	Х	Х	Департамент архитектуры  и строительства Томской области	Количество документации, направленной  на реализацию  и совершенствование документов территориального планирования Томской области, ед.	Х
		2015 год	4 000,0	Х	4 000,0	Х	Х			21
		2016 год	9 500,0	Х	9 500,0	Х	Х			1
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х			0
	Задача 5. Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
	Основное мероприятие.  Реализация программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным  и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Томской области	всего	4 389 000,0	0,0	0,0	0,0	4 389 000,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Объем ввода жилья экономического класса  в рамках реализации программы «Жилье  для российской семьи», тыс. кв. м	Х
		2015 год	1 050 000,0	0,0	0,0	0,0	1 050 000,0			0
		2016 год	1 589 000,0	0,0	0,0	0,0	1 589 000,0			52,3
		2017 год	1 750 000,0	0,0	0,0	0,0	1 750 000,0			73,2
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
5.1.	Мероприятие. Приобретение гражданами Томской области жилых помещений  по программе «Жилье  для российской семьи»	всего	4 389 000,0	0,0	0,0	0,0	4 389 000,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласо-ванию)	Количество семей, улучшивших жилищные условия путем участия  в программе «Жилье для российской семьи», семьи	Х
		2015 год	1 050 000,0	0,0	0,0	0,0	1 050 000,0			570
		2016 год	1 589 000,0	0,0	0,0	0,0	1 589 000,0			1094
		2017 год	1 750 000,0	0,0	0,0	0,0	1 750 000,0			750
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0			0
	Итого по подпрограмме 3	всего	5 885 005,9	0,0	465 206,5	26 030,0	5 393 769,4		Х	Х
		2015 год	1 623 528,9	0,0	154 000,0	14 759,5	1 454 769,4		Х	Х
		2016 год	2 511 477,0	0,0	311 206,5	11 270,5	2 189 000,0		Х	Х
		2017 год	1 750 000,0	0,0	0,0	0,0	1 750 000,0		Х	Х
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Х	Х
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Х	Х
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		Х	Х