08.04.2016
№ 109а
Утратило силу - Постановление Администрации
Томской области от 23.03.2017 г. № 95а
Об утверждении ведомственных
целевых программ Томской области
В соответствии с Порядком разработки, утверждения,
реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области,
утвержденным постановлением Администрации Томской области от
07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и
мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) ведомственную
целевую программу «Профессиональное развитие государственных гражданских
служащих Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему
постановлению;
2) ведомственную
целевую программу «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций
приоритетных отраслей экономики Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему
постановлению;
3) ведомственную
целевую программу «Награды Томской области» согласно приложению № 3 к
настоящему постановлению;
4) ведомственную
целевую программу «Развитие муниципальной службы в Томской области» согласно
приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими
силу:
1) постановление
Администрации Томской области от
05.03.2015 № 80а «Об утверждении ведомственных целевых программ» («Собрание
законодательства Томской области», № 3/1 (118) от 16.03.2015);
2)
постановление Администрации Томской области от
11.06.2015 № 218а «О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 05.03.2015 № 80а» («Собрание законодательства
Томской области», № 6/2 (125) от 30.06.2015);
3) пункт 12 постановления
Администрации Томской области от
23.11.2015 № 424а «О внесении изменений в отдельные постановления
Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области»,
№ 12/1 (136) от 15.12.2015);
4) постановление
Администрации Томской области от
13.01.2016 № 4а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской
области от 05.03.2015 № 80а» («Собрание законодательства Томской
области», № 1/2 (139) от 29.01.2016).
3. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Губернатора Томской области по внутренней политике Ильиных С.Е.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 08.04.2016 №
109а
Ведомственная целевая программа
«Профессиональное развитие государственных гражданских
служащих
Томской области»
Паспорт ведомственной
целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее –
СБП)
|
Департамент государственной гражданской службы
Администрации Томской области
|
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области
(далее – ВЦП)
|
Тип 1
|
|
Наименование государственной программы Томской области,
в состав которой включается ВЦП
|
Повышение эффективности регионального
и муниципального управления
|
|
Наименование подпрограммы государственной программы
Томской области, в состав которой включается ВЦП
|
Развитие государственной гражданской службы
|
|
Цель СБП согласно Положению
об СБП и разделу II доклада
о результатах и об основных направлениях деятельности СБП
|
Эффективная кадровая политика в Томской области
|
|
Цель ВЦП (задача СБП)
|
Развитие государственной гражданской службы Томской
области
|
|
Наименования показателей конечного
результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
|
Единица измерения
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Доля государственных гражданских служащих Томской
области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного
образца)
по программам дополнительного профессионального образования,
от общей численности государственных гражданских служащих Томской области,
принявших участие в обучении
по этим программам
|
%
|
95
|
95
|
95
|
|
Срок реализации ВЦП
|
ВЦП носит постоянный характер
|
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
|
Коды классификации расходов
бюджетов
|
Сумма
(тыс. руб.)
|
|
раздел, подраздел
|
целевая статья
|
вид расходов
|
|
|
2016 год
|
0705
|
2326200000
|
240
|
2 398,2
|
|
|
0705
|
2326200000
|
610
|
5 138,0
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
7 536,2
|
|
2017 год
|
0705
|
2326200000
|
240
|
2 398,2
|
|
|
0705
|
2326200000
|
610
|
2 653,0
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
5 051,2
|
|
2018 год
|
0705
|
2326200000
|
240
|
2 398,2
|
|
|
0705
|
2326200000
|
610
|
2 653,0
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
5 051,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1. Характеристика задачи СБП,
для решения которой
разработана ВЦП
Профессиональное
развитие государственных гражданских служащих Томской области осуществляется в
соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента
Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном
образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362
«Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке,
повышению квалификации и
стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации», распоряжением
Администрации Томской области от 31.03.2014 № 171-ра «О мерах по
организации дополнительного профессионального образования государственных
гражданских служащих Томской области».
Профессиональное
развитие государственных гражданских служащих является одним из ключевых
вопросов в системе государственной службы и кадровой политики.
Качественное кадровое
обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно
посредством непрерывного профессионального развития
и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских
служащих Томской области.
Вместе с тем
сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии
государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных
задач и качественного выполнения функциональных обязанностей.
В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной
гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных
кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями
и навыками.
Кроме того,
востребованность дополнительного профессионального образования государственных
гражданских служащих связана с необходимостью профессионального развития
государственных гражданских служащих в условиях
постоянно меняющего законодательства.
Раздел 2. Направления работ по достижению
цели ВЦП (задачи СБП)
Для достижения цели
ВЦП планируется реализация мероприятий
в 2 направлениях:
1. Обеспечение
профессионального развития государственных гражданских служащих Томской
области.
2. Организация
проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской
службы Томской области.
Раздел 3. Описание методик расчета
показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя
|
Единица измерения показателя
|
Положительная динамика
(рост/снижение/стабильность)
|
Методика расчета показателя
|
Исходная информация
для расчета показателя
|
|
Количество отчетов, составленных
по результатам работы
|
шт.
|
стабильность
|
–
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
|
Количество государственных гражданских служащих
Томской области
(далее – ГГС ТО), прошедших обучение
по программам дополнительного профессионального образования
(далее – ДПО)
|
чел.
|
рост
|
–
|
Данные заключенного государственного контракта,
списки выпускников
|
|
Доля ГГС ТО, успешно завершивших
обучение по программам ДПО
|
%
|
рост
|
Отношение
ГГС ТО, успешно завершивших обучение,
к числу зачисленных
на обучение
по программам ДПО
|
Данные заключенного государственного контракта,
списки выпускников
|
|
Число обучающихся
(мероприятия 2, 3)
|
чел.
|
рост
|
–
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
|
Доля ГГС ТО, кандидатов
и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами обучения
по программам дополнительного профессионального образования,
от общего числа опрошенных
|
%
|
рост
|
Отношение
ГГС ТО, кандидатов
и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия
в мероприятиях
и программах,
к числу опрошенных
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
|
Количество участников мероприятия
|
чел.
|
рост
|
–
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
Раздел 4. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию
ВЦП
|
Зеленцов Александр
Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы
Администрации Томской области
|
|
Порядок организации
работы
по реализации ВЦП
|
Работа организуется
в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской
службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской
области
|
|
Ответственный
за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
|
Солнцев
Виталий Юрьевич – заместитель председателя комитета по управлению
государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской
службы Администрации Томской области
|
Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков
|
Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП
|
|
1. Невыполнение
количественных показателей обучения ГГС ТО (неукомплектование
групп обучающихся)
|
Невыполнение
договоров, заключенных
с исполнителями
|
|
2. Несоответствие
программ обучения современным потребностям государственного управления Томской
области
|
Не будет достигнута
в полной мере цель ВЦП
|
|
3. Возможные
косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
|
Отсутствие повышения
результативности профессиональной служебной деятельности
ГГС ТО
|
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 08.04.2016 № 109а
Ведомственная целевая программа
«Профессиональное развитие
управленческих кадров организаций
приоритетных отраслей экономики Томской области»
Паспорт ведомственной
целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее –
СБП)
|
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской
области
|
|
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области
(далее – ВЦП)
|
Тип 1
|
|
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав
которой включается ВЦП
|
Повышение эффективности регионального
и муниципального управления
|
|
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области,
в состав которой включается ВЦП
|
Развитие государственной гражданской службы
|
|
|
Цель СБП согласно Положению
об СБП и разделу II доклада
о результатах и об основных направлениях деятельности СБП
|
Эффективная кадровая политика в Томской области
|
|
|
Цель ВЦП (задача СБП)
|
Содействие развитию кадрового потенциала органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций
приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на
территории Томской области
|
|
|
Наименования показателей конечного результата
(показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
|
Единица измерения
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
|
Степень выполнения квоты Томской области для специалистов,
направляемых на подготовку
в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для
организаций народного хозяйства Российской Федерации[1]
|
%
|
100
|
100
|
100
|
|
|
Срок реализации ВЦП
|
ВЦП носит постоянный характер
|
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
|
Коды классификации расходов бюджетов
|
Сумма
(тыс. руб.)
|
|
|
раздел, подраздел
|
целевая статья
|
вид расходов
|
|
|
2016 год
|
0705
|
2326300000
|
610
|
1 360,5
|
|
|
|
0705
|
2326300000
|
630
|
1 670,0
|
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
3 030,5
|
|
|
2017 год
|
0705
|
2326300000
|
610
|
1 360,5
|
|
|
|
0705
|
2326300000
|
630
|
1 670,0
|
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
3 030,5
|
|
|
2018 год
|
0705
|
2326300000
|
610
|
1 360,5
|
|
|
|
0705
|
2326300000
|
630
|
1 670,0
|
|
|
всего
|
х
|
х
|
х
|
3 030,5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1. Характеристика задачи СБП,
для решения которой
разработана ВЦП
В Российской Федерации
в рамках Госплана
в 2007/2008 – 2017/2018 учебных годах ежегодно запланировано обучение 5000
руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В
последнее время акцент делается
на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального
сектора экономики, социальной и инновационной сферы. Одним из компонентов
подготовки в рамках Госплана являются стажировки в ведущих российских
и зарубежных организациях.
По состоянию на
01.01.2016 в Томской области в разных отраслях экономики обучение прошли 1435
руководителей и специалистов организаций различных отраслей народного хозяйства
Российской Федерации, более 300 выпускников Президентской программы Томской
области прошли зарубежную стажировку в таких странах как: Германия,
Франция, Великобритания, Швейцария, Австрия, Ирландия, Финляндия, Голландия,
Италия, Испания, Япония, США.
Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной
компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики
и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка
и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать
передовые инновационные проекты.
Содействие в развитии
кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной
сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки
управленческих кадров, в том числе реализации Госплана
на территории Томской области.
Раздел 2. Направления работ по достижению
цели ВЦП (задачи СБП)
Для достижения цели
ВЦП планируется реализация мероприятий по подготовке специалистов организаций
приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области.
Раздел 3. Описание методик расчета
показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя
|
Единица измерения показателя
|
Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)
|
Методика расчета показателя
|
Исходная информация
для расчета показателя
|
|
Количество отчетов, составленных
по результатам работы
|
шт.
|
стабильность
|
–
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
|
Количество специалистов, прошедших обучение в рамках
Госплана
|
чел.
|
стабильность
|
–
|
Квота Томской области, утвержденная приказом
Минэкономразвития России;
списки специалистов, утвержденные Федеральной
комиссией
по организации подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(далее – Комиссия)
|
|
Доля специалистов, успешно прошедших обучение в
рамках Госплана,
от числа приступивших
к обучению
|
%
|
рост
|
Отношение числа специалистов, завершивших обучение
на «хорошо»
и «отлично»,
к числу приступивших
к обучению
|
Списки специалистов, утвержденные Комиссией;
приказы высших учебных заведений
о выдаче дипломов об окончании обучения
|
|
Число обучающихся
|
чел.
|
рост
|
–
|
Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный
центр»
|
Раздел 4. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию
ВЦП
|
Зеленцов Александр
Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы
Администрации Томской области
|
|
Порядок организации
работы
по реализации ВЦП
|
Работа организуется
в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской
службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской
области
|
|
Ответственный
за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
|
Солнцев Виталий
Юрьевич – заместитель председателя комитета по управлению государственной
гражданской службой Департамента государственной гражданской службы
Администрации Томской области
|
Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков
|
Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП
|
|
1. Низкий уровень
управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана
|
Не будет достигнута
в полной мере цель ВЦП
|
|
2. Несоответствие
программ обучения современным потребностям экономики Томской области
|
Не будет достигнута
в полной мере цель ВЦП
|
|
3. Возможные
косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
|
Переход
специалистов, прошедших обучение
в рамках реализации Госплана,
на работу
в организации, расположенные в других субъектах Российской Федерации
|
