Расширенный поиск

Постановление Администрации Томской области от 05.03.2015 № 80а

 

 

 

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

 

05.03.2015                                                                                            № 80а

 

Утратило силу - Постановление Администрации Томской области

 от 08.04.2016 г. № 109а

 

 

Об утверждении ведомственных целевых программ

 

(В редакции Постановлений Администрации Томской области от 11.06.2015 г. № 218а; от 23.11.2015 г. № 424а; от 13.01.2016 г. № 4а)

 

 

В соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) ведомственную целевую программу Томской области «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) ведомственную целевую программу Томской области «Профессиональное развитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслей экономики Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) ведомственную целевую программу Томской области «Награды Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

4) (Утратил силу - Постановление Администрации Томской области от 11.06.2015 г. № 218а)

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Томской области от 17.03.2014 № 86а «Об утверждении ведомственных целевых программ» («Собрание законодательства Томской области», № 3/2 (104) от 31.03.2014);

2) пункт 10 постановления Администрации Томской области от 22.12.2014 № 498а «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 21.01.2015);

3) постановление Администрации Томской области от 30.12.2014 № 550а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.03.2014 № 86а» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 26.01.2015).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике Ильиных С.Е. (В редакции Постановления Администрации Томской области от 23.11.2015 г. № 424а)

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                        А.М. Феденёв

 


Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 05.03.2015 № 80а

 

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Профессиональное развитие государственных гражданских служащих

Томской области»

 

(В редакции Постановления Администрации Томской области от 13.01.2016 г. № 4а)

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование СБП

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Тип 1

Наименование государственной программы Томской области,
в состав которой включается ВЦП

Повышение эффективности регионального
и муниципального управления

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие государственной гражданской службы

Цель СБП согласно Положению
об СБП и разделу II доклада
о результатах и об основных направлениях деятельности СБП

Эффективная кадровая политика в Томской области

Цель ВЦП (задача СБП)

Развитие государственной гражданской службы Томской области

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

Доля государственных гражданских служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца)
по программам дополнительного профессионального образования,
от общей численности государственных гражданских служащих Томской области, принявших участие в обучении
по
этим программам

%

95

95

95

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

 

очередной финансовый год

0705

2326200

240

2 610,5

 

0705

2326200

610

4 258,0

всего (В редакции Постановления Администрации Томской области от 13.01.2016 г. № 4а)

х

х

х

6 868,5

плановый год 1

0705

2326200

240

2 664,0

 

0705

2326200

610

2 653,0

всего

х

х

х

5 317,0

плановый год 2

0705

2326200

240

2 664,0

 

0705

2326200

610

2 653,0

всего

х

х

х

5 317,0

 

Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

 

Анализ кадрового состава показывает, что по данным на 01.04.2013 доля государственных гражданских служащих Томской области, имеющих высшее профессиональное образование, составляла 93%, среднее профессиональное образование – 7%.

Государственные гражданские служащие Томской области имеют высшее образование по направлениям подготовки: экономика и управление – 35%, юриспруденция – 19%, гуманитарные и социальные науки – 28%, техническое образование – 18%.

Получили второе высшее образование 20,7%, прошли переподготовку по специальности «Государственное и муниципальное управление» около 13%, 4% имеют ученую степень, преимущественно лица, замещающие должности категории «Руководители». По программам дополнительного профессионального образования ежегодно обучается более 40% государственных гражданских служащих.

Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии государственных гражданских служащих с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.

Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Томской области.

 

Раздел 2. Направления работы по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

 

Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий в 2 направлениях:

1. Обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области.

2. Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области.

 

Раздел 3. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация
для расчета показателя

Количество государственных гражданских служащих Томской области (далее – ГГС ТО), прошедших обучение
по программам дополнительного профессионального образования (далее – ДПО)

чел.

стабильность

Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников

Доля ГГС ТО, удовлетворенных качеством обучения по программам ДПО

%

стабильность

Отношение
ГГС ТО, удовлетворенных качеством обучения,
к числу опрошенных

Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников

Количество ГГС ТО, принявших участие в образовательных мероприятиях
и программах
вне рамок государственного заказа

чел.

стабильность

Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»

Доля ГГС ТО, кандидатов
и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия

в мероприятиях

и программах,
от общего числа опрошенных

%

стабильность

Отношение ГГС ТО, кандидатов
и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия
в мероприятиях
и программах,
к числу опрошенных

Данные отчета
о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»

 

 

 

 

Раздел 4. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)

Зеленцов Александр Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Порядок организации работы
по реализации ВЦП

Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности
о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)

Солнцев Виталий Юрьевич – заместитель председателя комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Сроки текущего мониторинга ВЦП

Ежеквартально

Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП

В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»

 

Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП

1. Невыполнение количественных показателей обучения ГГС ТО (неукомплектование групп обучающихся)

Невыполнение договоров, заключенных
с исполнителями

2. Несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления Томской области

Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП

3. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности
ГГС ТО

 


 

Раздел 6. Мероприятия ВЦП

 

п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классифика-ции расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие (тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)

с (месяц/год)

по (месяц/
год)

2015
год

2016 год

2017 год

наименование показателя

единица измерения показателя

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Обеспечение дополнитель-ного профес-сионального образования ГГС ТО

Формирование технического задания
на переподготов-ку и повышение квалификации, обеспечение размещения государственного заказа; организация экспертизы представленных документов
и заключение государственных контрактов

01.2015

12.2017

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

0705 2326200

240

 2610,5

2 664,0

2 664,0

Показатель объема:

количество ГГС ТО, прошедших обучение
по программам дополнительного профессиональ-ного образования (в том числе участвующих
в тематических конференциях
и семинарах)

чел.

210

210

210

Показатель, характеризующий качество:

доля ГГС ТО, удовлетворенных качеством обучения
по программам ДПО

%

95

95

95

2.

Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государствен-ной гражданской службы Томской области

Организация проведения образовательных мероприятий
и программ
в рамках корпоративной учебы ГГС ТО, семинаров
по актуальным проблемам государственного управления
и программы «Эффективный менеджмент»;

обеспечение участия ГГС ТО
в образователь-ных программах вне рамок государственного заказа, в том числе в других регионах РФ

01.2015

12.2017

Областное государственное бюджетное учреждение «Томский региональный ресурсный центр»

0705 2326200

610

 4258,0

2 653,0

2 653,0

Показатель объема:

количество ГГС ТО, принявших участие
в мероприятиях
и программах вне рамок государственного заказа

чел.

430

430

430

 

 

Обеспечение проведения мероприятий
по развитию системы государственной гражданской службы, в том числе конкурса «Лучший государственный гражданский служащий», семинаров, конференций
и др.;

организация информационно-методического обеспечения образовательных программ
и кадровой работы

 

 

 

 

 

 

 

Показатель, характеризующий качество:

доля ГГС ТО, кандидатов
и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия
в мероприятиях
и программах

%

95

95

95

 

Итого по ВЦП

 6868,5

5 317,0

5 317,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Раздел в редакции Постановления Администрации Томской области от 13.01.2016 г. № 4а)

 

 


Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 05.03.2015 № 80а

 

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Профессиональное развитие управленческих кадров организаций
приоритетных отраслей экономики Томской области»

 

(В редакции Постановления Администрации Томской области от 13.01.2016 г. № 4а)

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование СБП

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

 

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

Тип 1

 

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Повышение эффективности регионального
и муниципального управления

 

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие государственной гражданской службы

 

Цель СБП согласно Положению
об СБП и разделу II доклада
о результатах и об основных направлениях деятельности СБП

Эффективная кадровая политика в Томской области

 

Цель ВЦП (задача СБП)

Содействие развитию кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики
и социальной сферы, расположенных
на территории Томской области

 

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

 

Степень выполнения квоты Томской области для специалистов, направляемых на подготовку
в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

%

100

100

100

 

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

 

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

 

очередной финансовый год

0705

2326300

610

1 520,0

 

 

0705

2326300

630

1 723,5

 

всего (В редакции Постановления Администрации Томской области от 13.01.2016 г. № 4а)

х

х

х

3 190,0

 

плановый год 1

0705

2326300

610

1 520,0

 

 

0705

2326300

630

1 670,0

 

всего

х

х

х

3 190,0

 

плановый год 2

0705

2326300

610

1 520,0

 

 

0705

2326300

630

1 670,0

 

всего

х

х

х

3 190,0

 

 

Раздел 1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП

 

В Российской Федерации в рамках Госплана в 2007/2008 – 2014/2015 учебных годах (в Минэкономразвития России в настоящее время ведется согласование его продления до 2017/2018 учебного года) ежегодно запланировано обучение 5000 руководителей высшего и среднего звена организаций всех форм собственности. В последнее время акцент делается на переподготовку и повышение квалификации руководителей организаций реального сектора экономики, социальной и инновационной сферы. Одним из компонентов подготовки в рамках программы являются стажировки в ведущих российских и зарубежных организациях.

По состоянию на 01.09.2013 в Томской области в разных отраслях экономики работали около 1300 выпускников программы, зарубежную стажировку прошли около 300 специалистов (23% от числа завершивших обучение).

Тем не менее до сих пор наблюдается несоответствие профессиональной компетентности менеджмента организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области современным потребностям рынка и государства, что сказывается на неспособности разрабатывать и реализовывать передовые инновационные проекты.

Содействие в развитии кадрового потенциала организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области можно обеспечить путем реализации программ подготовки управленческих кадров, в том числе реализации Госплана на территории Томской области.

 

Раздел 2. Направления работы по достижению цели ВЦП (задачи СБП)

 

Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий по подготовке специалистов организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Томской области.

 

Раздел 3. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация
для расчета показателя

Количество специалистов, прошедших обучение в рамках Госплана

чел.

стабильность

Квота Томской области, утвержденная приказом Минэкономразвития России;

списки специалистов, утвержденные Федеральной комиссией
по организации подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации
(далее – Комиссия)

Доля специалистов, успешно прошедших обучение в рамках Госплана, от числа приступивших
к обучению

%

стабильность

Отношение числа специалистов, завершивших обучение
на «хорошо»
и «отлично»,
к числу приступивших
к обучению

Списки специалистов, утвержденные Комиссией;

приказы вузов
о выдаче дипломов об окончании обучения

Количество подготовленных пакетов документов потенциальных участников обучения в рамках Госплана
для утверждения Комиссией

шт.

стабильность

Список специалистов
по форме РО-16, представляемый
в Комиссию

Доля специалистов, утвержденных
для участия
в обучении
в рамках Госплана, от общего числа представленных
для участия

%

стабильность

Отношение количества специалистов, не принятых
на обучение
в рамках Госплана,
к общему числу представленных для участия

Список специалистов
по форме РО-16, представляемый
в Комиссию;

списки специалистов, утвержденные Комиссией

Количество проведенных постпрограммных мероприятий
для управленческих кадров Томской области

ед.

стабильность

Отчет о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»

Доля специалистов, удовлетворенных результатами участия
в образовательных мероприятиях
и программах,
от общего числа опрошенных

%

рост

Отношение числа специалистов, удовлетворен-ных участием,
к общему числу опрошенных

Отчет о выполнении государственного задания ОГБУ «Томский региональный ресурсный центр»

 

Раздел 4. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)

Зеленцов Александр Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Порядок организации работы
по реализации ВЦП

Работа организуется в рамках комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности
о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)

Солнцев Виталий Юрьевич – заместитель председателя комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Сроки текущего мониторинга ВЦП

Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным

Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП

В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»

 

Раздел 5. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП

1. Низкий уровень управленческих компетенций специалистов, обучающихся в рамках реализации Госплана

Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП

2. Несоответствие программ обучения современным потребностям экономики Томской области

Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП

3. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Переход специалистов, прошедших обучение
в рамках реализации Госплана, на работу
в организации, расположенные в других субъектах Российской Федерации

 


Информация по документу
Читайте также