Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 260-п

(Введено - Постановление Правительства Омской области от 28.12.2016 № 411-п)

   
   
   
Приложение N 2
к государственной программе Омской области
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении
общественного правопорядка и общественной
безопасности Омской области"
   
ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение общественной безопасности,
профилактика наркомании, противодействие экстремизму и терроризму"

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 29.01.2014 г. N 16-п; от 13.10.2014 г. N 244-п;
от 24.12.2014 № 353-п; от 01.04.2015 № 82-п;
от 02.11.2015 № 318-п; от 23.12.2015 № 407-п;
от 22.06.2016 № 178-п; от 28.12.2016 № 411-п;
 от 13.07.2017 № 200-п; от 20.09.2017 № 282-п)                    

Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Омской области
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка
и общественной безопасности Омской области"

|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование               | "Снижение рисков и смягчение последствий       |
| государственной программы  | чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении   |
| Омской области             | общественного правопорядка и общественной      |
|                            | безопасности Омской области"                   |
|                            | (далее - Государственная программа)            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы  | "Обеспечение общественной безопасности,        |
| Государственной программы  | профилактика наркомании, противодействие       |
|                            | экстремизму и терроризму" (далее -             |
|                            | Подпрограмма)                                  |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление региональной                |
| исполнительной власти      | безопасности Омской области                    |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося соисполнителем |                                                |
| Государственной программы  |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление региональной                |
| исполнительной власти      | безопасности Омской области                    |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося исполнителем   |                                                |
| основного мероприятия,     |                                                |
| исполнителем ведомственной |                                                |
| целевой программы          |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Министерство здравоохранения Омской области;   |
| исполнительной власти      |                                                |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося исполнителем   | Министерство по делам молодежи, физической     |
| мероприятия                | культуры и спорта Омской области;              |
|                            | Министерство образования Омской области;       |
|                            | Министерство труда и социального развития      |
|                            | Омской области;                                |
|                            | Главное управление информационной политики     |
|                            | Омской области;                                |
|                            | Главное управление региональной безопасности   |
|                            | Омской области                                 |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации           | 2014 - 2020 годы                               |
| Подпрограммы               |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы          | Повышение качества и результативности мер      |
|                            | по противодействию преступности, обеспечению   |
|                            | общественной безопасности                      |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы        | Задача 1. Совершенствование системы            |
|                            | государственного и общественного воздействия   |
|                            | на причины и условия развития наркомании       |
|                            | на территории Омской области.                  |
|                            | Задача 2. Совершенствование социальной         |
|                            | профилактики наркомании и предупреждение       |
|                            | экстремизма и терроризма.                      |
|                            | Задача 3. Противодействие террористическим     |
|                            | и экстремистским угрозам и минимизация их      |
|                            | последствий.                                   |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных          | 1. Основное мероприятие "Общие организационные |
| мероприятий и (или)        | меры по профилактике наркомании                |
| ведомственных целевых      | и предупреждению экстремизма и терроризма      |
| программ                   | в Омской области".                             |
|                            | 2. Основное мероприятие "Информационно-        |
|                            | методическое обеспечение профилактики          |
|                            | наркомании, предупреждения экстремизма         |
|                            | и терроризма и проведение социально-культурных |
|                            | мероприятий в данной сфере".                   |
|                            | 3. Основное мероприятие "Материально-          |
|                            | технические мероприятия, связанные             |
|                            | с профилактикой наркомании и предупреждением   |
|                            | экстремизма и терроризма".                     |

Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Подпрограммы составляет 109829155,59 рубля, в том числе: в 2014 году - 87 769 025,66 рубля; в 2015 году - 13728843,93 рубля; в 2016 году - 1263277,90 рубля; в 2017 году - 1264230,00 рубля; в 2018 году - 0,00 рубля; в 2019 году - 0,00 рубля; в 2020 году - 5 890 710,00 рубля. Источниками финансирования Подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы областного бюджета

| Ожидаемые результаты       | 1. Снижение числа совершенных правонарушений   |
| реализации Подпрограммы    | на 21 процент в 2020 году по сравнению         |
|                            | с уровнем 2013 года.                           |
|                            | 2. Увеличение числа детей, подростков          |
|                            | и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет,         |
|                            | вовлеченных в мероприятия по профилактике      |
|                            | наркомании, на 2,5 процента в 2020 году        |
|                            | по сравнению с уровнем 2013 года.              |
|                            | 3. Повышение уровня антитеррористической       |
|                            | защищенности мест массового пребывания граждан |
|                            | с применением технических средств обеспечения  |
|                            | безопасности на 36 процентов в 2020 году       |
|                            | по сравнению с уровнем 2013 года.              |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|

   
          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
           Омской области, в рамках которой предполагается
          реализация Подпрограммы, основные проблемы, оценка
            причин их возникновения и прогноз ее развития
   

Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности, профилактика наркомании, противодействие экстремизму и терроризму" направлена на реализацию задачи Государственной программы по повышению качества и результативности мер по противодействию экстремизму и терроризму, обеспечению общественной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

     Несмотря на   наметившиеся  положительные  тенденции  в  снижении
преступности,  в  целом  криминальная  обстановка  в  Омской   области
остается сложной.
     Обостряет криминогенную обстановку наркомания.  За последние  три
года  увеличилось  число зарегистрированных преступлений,  связанных с
продажей, применением, сбытом, хранением и изготовлением наркотических
и  психотропных веществ.  Отмечаются факты проникновения наркотических
веществ в места заключения.
     Продолжается вовлечение  подростков в употребление наркотиков.  С
учетом социальных последствий  немедицинского  потребления  наркотиков
молодыми   людьми   необходимо   выстроить   систему   противодействия
распространению наркомании среди молодого поколения.
     Отсутствие в   настоящее  время  целостной,  научно  обоснованной
системы  профилактики  правонарушений,  распространения  наркомании  и
алкоголизма  в  первую  очередь среди несовершеннолетних и молодежи не
позволяет  оказывать  адекватное   противодействие   этим   негативным
явлениям.
     Проблема распространения экстремизма продолжает оставаться  одним
из факторов, угрожающих государственной целостности, дестабилизирующих
ситуацию в обществе и  создающих  угрозу  совершения  террористических
актов.
     В то же время  отмечаемые  на  территории  Омской  области  факты
проявлений  экстремизма,  а  также  выявленные прокуратурой Российской
Федерации многочисленные нарушения в сфере противодействия экстремизму
и  терроризму  указывают на необходимость разработки и осуществления в
Омской области комплекса профилактических мероприятий, направленных на
предотвращение подобных правонарушений.
     Нерешенность вышеуказанных проблем явилась следствием:
     - разрушения системы профилактики правонарушений;
     - недостатков     в     деятельности     правоохранительных     и
контрольно-надзорных  органов,  прежде  всего в силу их разобщенности,
дефицита доверия населения к правоохранительным органам,  нерешенности
проблем правового, материально-технического и финансового обеспечения;
     - открытости   значительной   части    Государственной    границы
Российской   Федерации   с   государствами   Содружества   Независимых
Государств,  способствующей включению  Российской  Федерации  в  сферу
интересов международной преступности и наркомафии;
     - правового нигилизма населения,  внедрения в  массовое  сознание
стереотипов противоправного поведения;
     - существующих социально-экономических проблем,  доминирования  в
информационной сфере материалов, подрывающих моральные устои общества,
формирующих антигосударственное сознание.
     Указанные факторы  могут  повлечь  негативные  тенденции развития
криминальной ситуации в обществе, характеризующейся следующим:
     - расширением    масштабов   преступности,   повышением   степени
опасности,  изощренности и дерзости  преступлений,  ростом  количества
немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка;
     - возрастанием тяжести и  масштабов  социальных  и  экономических
последствий противоправного поведения, включая увеличение общего числа
жертв противоправных посягательств,  ростом совокупного ущерба от них,
недовольством населения результатами борьбы с преступностью;
     - ростом недоверия  людей  по  отношению  к  государству,  к  его
способности   эффективно   обеспечить   их  защиту  от  противоправных
посягательств и,  как следствие, возрастанием социальной напряженности
и конфликтности в обществе;
     - изменением структуры незаконного оборота наркотических  средств
за  счет распространения синтетических и полусинтетических наркотиков,
действие которых на организм человека гораздо сильнее,  чем наркотиков
растительного происхождения;
     - ростом тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
     - более законспирированной деятельностью преступных группировок.

Абзацы 21-26. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

Указанные проблемы определяют необходимость оптимизации системы мер государственного и общественного воздействия на существующие причины и условия, способствующие нарушениям общественного порядка на территории Омской области, повышения эффективности мер по противодействию распространению наркомании и алкоголизма, предупреждению экстремизма и терроризма. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

     Отсутствие программно-целевого      метода      в      реализации
государственной   политики  по  вышеуказанным  проблемам  не  позволит
обеспечить требуемый уровень скоординированности действий, необходимый
для достижения цели, задач и результатов Подпрограммы.
   
                 Раздел 3. Цель и задачи Подпрограммы
   

Целью Подпрограммы является повышение качества и результативности мер по противодействию преступности, обеспечению общественной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1. Совершенствование  системы  государственного  и  общественного
воздействия  на  причины  и  условия развития наркомании на территории
Омской области (далее - Задача 1).
     2. Совершенствование   социальной   профилактики   наркомании   и
предупреждение экстремизма и терроризма (далее - Задача 2).
     3. Противодействие  террористическим  и  экстремистским угрозам и
минимизация их последствий (далее - Задача 3).

4. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

   
                Раздел 4. Срок реализации Подпрограммы
   
     Срок реализации  Подпрограммы  составляет  7 лет:  с 2014 по 2020
год. Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются.
   
      Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы основных
          мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
   
     В целях  решения  задач  Подпрограммы  в ее составе формируются и
реализуются   основные   мероприятия.   Каждой   задаче   Подпрограммы
соответствует отдельное основное мероприятие.
     1. Задаче  1  Подпрограммы  соответствует  основное   мероприятие
"Общие    организационные    меры   по   профилактике   наркомании   и
предупреждению экстремизма и терроризма в Омской области".
     В рамках указанного основного мероприятия планируется организация
и проведение мероприятий регионального и межрегионального характера по
профилактике  наркомании и предупреждению экстремизма и терроризма для
различных категорий населения Омской области,  а также  организация  и
проведение семинаров,  консультаций,  слетов,  чемпионатов,  конкурсов
среди образовательных организаций,  расположенных на территории Омской
области.
     2. Задаче  2  Подпрограммы  соответствует  основное   мероприятие
"Информационно-методическое   обеспечение   профилактики   наркомании,
предупреждения    экстремизма    и     терроризма     и     проведение
социально-культурных мероприятий в данной сфере".
     В рамках    указанного    основного    мероприятия    планируется
распространение информационно-просветительских материалов,  проведение
круглых столов,  телевизионных марафонов и  тематических  телепередач,
социальных   кампаний   по   пропаганде   здорового   образа  жизни  и
предупреждению асоциальных явлений.
     3. Задаче   3  Подпрограммы  соответствует  основное  мероприятие
"Материально-технические  мероприятия,   связанные   с   профилактикой
наркомании и предупреждением экстремизма и терроризма".
     В рамках указанного основного мероприятия  планируется  оснащение
государственных    учреждений   здравоохранения   Омской   области   и
государственных учреждений социального обслуживания  населения  Омской
области  оборудованием,  необходимым для реабилитации и адаптации лиц,
относящихся к группе риска.
     Кроме того, в рамках данного основного мероприятия предполагается
организация выплат  денежного  вознаграждения  гражданам,  добровольно
сдавшим  незаконно  хранящееся  огнестрельное  оружие  и  его основные
части.

4. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

   
                    Раздел 6. Описание мероприятий
                 и целевых индикаторов их выполнения
   
     В рамках  основного  мероприятия  "Общие  организационные меры по
профилактике наркомании и предупреждению экстремизма  и  терроризма  в
Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) организация мероприятий,  направленных на развитие молодежного
волонтерского  антинаркотического  движения  (подготовка и организация
работы волонтеров,  проведение акций,  слетов,  конкурсов  с  участием
волонтеров).
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется      следующий      целевой     индикатор:     количество
несовершеннолетних,  занимающихся  добровольческой  деятельностью   по
пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде (человек).
     Значение целевого   индикатора   определяется   как    количество
несовершеннолетних   Омской  области,  осуществляющих  добровольческую
деятельность по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства по делам молодежи,  физической культуры и
спорта Омской области;

2) организация комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, путем проведения закупок услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее - поставщики реабилитационных услуг), в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор: количество лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, прошедших комплексную реабилитацию и ресоциализацию у поставщиков реабилитационных услуг (человек).

Значение целевого индикатора определяется как количество лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, прошедших комплексную реабилитацию и ресоциализацию у поставщиков реабилитационных услуг. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства труда и социального развития Омской области;

Абзацы. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

     4) организация  и  проведение  среди   учащихся   образовательных
организаций,  расположенных на территории Омской области,  мероприятий
физкультурно-спортивной,           туристско-краеведческой           и
спортивно-технической направленности "Спорт против наркотиков".
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется    следующий    целевой    индикатор:    доля    учащихся
образовательных  организаций,  расположенных  на   территории   Омской
области,  принявших  участие  в  мероприятиях физкультурно-спортивной,
туристско-краеведческой и спортивно-технической направленности  "Спорт
против наркотиков" (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
количества  учащихся  образовательных  организаций,  расположенных  на
территории  Омской   области,   принявших   участие   в   мероприятиях
физкультурно-спортивной,           туристско-краеведческой           и
спортивно-технической  направленности  "Спорт  против  наркотиков",  к
общему количеству учащихся образовательных организаций,  расположенных
на территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области;
     5) организация    мероприятий    по    повышению    квалификации,
специалистов,  работающих с молодежью,  по профилактике предупреждения
экстремизма, злоупотребления психоактивными веществами.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор: доля специалистов органов по
делам молодежи и  учреждений  органов  по  делам  молодежи,  принявших
участие в мероприятиях по повышению квалификации, от общей численности
специалистов учреждений органов по делам молодежи (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества специалистов органов по делам молодежи и учреждений органов
по  делам  молодежи Омской области,  принявших участие в мероприятиях,
направленных на повышение квалификации, к их общему количеству.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства по делам молодежи,  физической культуры и
спорта Омской области;
     6) организация и  проведение  мероприятий  в  сфере  профилактики
наркомании  и  предупреждения  экстремизма  и  терроризма для учащихся
образовательных  организаций,  расположенных  на   территории   Омской
области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется    следующий    целевой    индикатор:    доля    учащихся
образовательных  организаций,  расположенных  на   территории   Омской
области,   принявших  участие  в  мероприятиях  в  сфере  профилактики
наркомании и предупреждения экстремизма и терроризма (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества  учащихся  образовательных  организаций,  расположенных  на
территории  Омской  области,  принявших участие в мероприятиях в сфере
профилактики наркомании и предупреждения экстремизма и  терроризма,  к
общему количеству учащихся образовательных организаций,  расположенных
на территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области;
     7) организация  и  проведение  мероприятий  в  сфере профилактики
наркомании   и   предупреждения   экстремизма   и    терроризма    для
педагогических  работников образовательных организаций,  расположенных
на территории Омской области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий   целевой   индикатор:   доля   педагогических
работников  образовательных  организаций,  расположенных на территории
Омской области,  принявших участие в мероприятиях в сфере профилактики
наркомании и предупреждения экстремизма и терроризма (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
численности  педагогических  работников  образовательных  организаций,
расположенных  на  территории  Омской  области,  принявших  участие  в
мероприятиях   в   сфере   профилактики  наркомании  и  предупреждения
экстремизма  и  терроризма,   к   общей   численности   педагогических
работников  образовательных  организаций,  расположенных на территории
Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области.
     В рамках    основного   мероприятия   "Информационно-методическое
обеспечение  профилактики  наркомании,  предупреждения  экстремизма  и
терроризма  и  проведение  социально-культурных  мероприятий  в данной
сфере" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) издание,   тиражирование,   приобретение   и   распространение
информационных   просветительских   материалов,   наглядных   пособий,
рекомендаций, методической литературы, буклетов, плакатов, листовок по
проблемам  наркомании  и  пропаганде  здорового  образа  жизни   среди
населения.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий   целевой   индикатор:  доля  образовательных
организаций,  расположенных на территории Омской  области,  в  которых
были    распространены    информационно-просветительские    материалы,
наглядные пособия,  рекомендации,  методическая  литература,  буклеты,
плакаты,  листовки  по  проблемам  наркомании  и  пропаганде здорового
образа жизни среди населения Омской области (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества образовательных организаций,  расположенных  на  территории
Омской      области,      в      которых      были      распространены
информационно-просветительские    материалы,    наглядные     пособия,
рекомендации,  методическая литература,  буклеты, плакаты, листовки по
проблемам  наркомании  и  пропаганде  здорового  образа  жизни   среди
населения   Омской   области,   к  общему  количеству  образовательных
организаций, расположенных на территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области;
     2) организация  тематических телепередач по вопросам профилактики
подростковой преступности и экстремистских проявлений.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  объем  эфирного  времени
телепередач  по  вопросам  профилактики  подростковой  преступности  и
экстремистских проявлений (в минутах в год).
     Значение целевого  индикатора определяется как суммарное значение
объема эфирного времени  тематических  телепередач  в  соответствии  с
выполнением государственных контрактов (договоров).
     Источником   данных  для  расчета  значения  целевого  индикатора
являются  данные  Главного  управления  информационной политики Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 244-п)
     3) организация  и  проведение  информационных социальных кампаний
для молодежи по профилактике злоупотребления психоактивными веществами
и пропаганде здорового образа жизни.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой индикатор:  количество информационных
материалов социальной  рекламы,  размещенных  на  рекламных  щитах,  в
печатных  средствах  массовой  информации,  на телевидении,  радио,  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в единицах).
     Значение целевого    индикатора   определяется   как   количество
информационных материалов социальной рекламы, размещенное на рекламных
щитах,  в  печатных  средствах  массовой  информации,  на телевидении,
радио, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства по делам молодежи,  физической культуры и
спорта Омской области;
     4) организация мероприятий,  направленных на комплексное  решение
проблем    безнадзорности    и    правонарушений   несовершеннолетних,
распространения   эффективных   технологий   работы   с   детьми    по
предупреждению асоциальных явлений.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  доля несовершеннолетних,
снятых    с    профилактического    учета    комиссиями    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  создаваемыми в муниципальных
районах Омской области и  административных  округах  города  Омска,  в
связи   с   устранением   причин   и   условий,   вследствие   которых
несовершеннолетний оказался в социально опасном положении,  от  общего
числа несовершеннолетних, снятых с учета (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
количества  несовершеннолетних,  снятых  с  учета  комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите  их  прав,  создаваемыми  в  муниципальных
районах  Омской  области  и  административных округах города Омска,  в
связи с устранением причин и условий социально опасного  положения,  к
общему количеству снятых с учета несовершеннолетних.

     Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

Абзацы. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

     В рамках     основного    мероприятия    "Материально-технические
мероприятия,  связанные с профилактикой наркомании  и  предупреждением
экстремизма    и    терроризма"   планируется   выполнение   следующих
мероприятий:

Абзацы. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

     3) организация   выплат   денежного   вознаграждения   гражданам,
добровольно  сдавшим  незаконно  хранящееся огнестрельное оружие,  его
основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства,
в  порядке и размерах, установленных Правительством Омской области. (В
редакции      Постановления      Правительства      Омской     области
от 24.12.2014 № 353-п)
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий  целевой  индикатор:  степень  обеспеченности
выплаты  денежного  вознаграждения  гражданам  за  добровольную  сдачу
незаконно  хранящегося  огнестрельного оружия,  его  основных  частей,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в процентах). (В
редакции      Постановления      Правительства      Омской     области
от 24.12.2014 № 353-п)
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества получивших выплату граждан  к  количеству  обратившихся  за
назначением выплаты граждан.
     Источником данных  для  расчета  значения   целевого   индикатора
являются  данные  Министерства  труда  и  социального  развития Омской
области;
     4) приобретение   и   установка  кнопок  тревожной  сигнализации,
турникетов и шлагбаумов в государственных учреждениях  здравоохранения
Омской области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий   целевой   индикатор:  уровень  оснащенности
государственных учреждений  здравоохранения  Омской  области  кнопками
тревожной сигнализации, турникетами и шлагбаумами (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
количества  государственных учреждений здравоохранения Омской области,
в которых в отчетном периоде проведены мероприятия по повышению уровня
их  антитеррористической  защищенности  с  использованием  технических
средств обеспечения безопасности,  к общему количеству государственных
учреждений здравоохранения Омской области.
     Источником данных  для  расчета  значения   целевого   индикатора
являются данные Министерства здравоохранения Омской области.

Абзацы 52-68. (Исключены - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

   
                 Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
           необходимых для реализации Подпрограммы в целом
                    и по источникам финансирования
   

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы составляет 109829155,59 рубля, в том числе: в 2014 году - 87769025,66 рубля; в 2015 году - 13728843,93 рубля; в 2016 году - 1263277,90 рубля; в 2017 году - 1567510,00 рубля; в 2018 году - 1567510,00 рубля; в 2019 году - 5650410,00 рубля; в 2020 году - 5890710,00 рубля. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 28.12.2016 № 411-п; от 13.07.2017 № 200-п; от 20.09.2017 № 282-п)

Источником финансирования Подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы областного бюджета. Финансирование Подпрограммы за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, переходящего остатка бюджетных средств, а также средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области не предусмотрено.

   
             Раздел 8. Ожидаемые результаты Подпрограммы
   
     Реализация Подпрограммы    позволит    завершить     формирование
многоуровневой  региональной  системы  профилактики  правонарушений  и
активизировать деятельность общественных объединений, организаций всех
форм  собственности,  граждан в обеспечении общественной безопасности,
по   профилактике   правонарушений   и   созданию    единой    системы
информационно-аналитического      обеспечения      работы      органов
государственной власти Омской области и местного самоуправления Омской
области,  общественных организаций в сфере профилактики правонарушений
и наркомании.
     Также в  результате  реализации  Подпрограммы ожидается повышение
уровня осведомленности детей и подростков о последствиях  употребления
наркотических  средств  и  психотропных веществ,  создание условий для
формирования у подрастающего поколения сопротивления и противодействия
употреблению   наркотиков   и   снижение  социальной  напряженности  в
обществе,  обусловленной масштабами распространенности преступности  и
немедицинского потребления наркотиков.

Кроме того, выполнение Подпрограммы позволит улучшить техническую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания граждан для предотвращения террористических актов, усовершенствовать меры, направленные на предупреждение экстремизма. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

     Осуществление мероприятий    Подпрограммы    повлечет   изменение
следующих количественных показателей:
     - снижение  числа  совершенных  правонарушений (в единицах на 100
тыс. населения).
     Показатель рассчитывается     как    отношение    общего    числа
зарегистрированных  преступлений  в  отчетном  периоде  к  численности
населения Омской области.
     При расчете   показателя   используются    сведения    Управления
Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Омской области об
общем количестве зарегистрированных преступлений  в  отчетном  году  и
сведения  Территориального  органа  федеральной службы государственной
статистики по Омской области о численности населения Омской области;
     - увеличение числа детей,  подростков и молодежи в возрасте от 11
до 30 лет,  вовлеченных в мероприятия по  профилактике  наркомании  (в
процентах).
     Показатель рассчитывается как отношение числа детей, подростков и
молодежи  в  возрасте от 11 до 30 лет,  вовлеченных в профилактические
мероприятия, к численности указанной категории лиц.
     При расчете  показателя используются данные Министерства по делам
молодежи,   физической   культуры   и   спорта   Омской   области    и
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по Омской области;
     - повышение   уровня   антитеррористической   защищенности   мест
массового  пребывания  граждан  с  применением   технических   средств
обеспечения безопасности (в процентах).
     Значение показателя определяется как  количество  мест  массового
пребывания граждан,  в которых проведены мероприятия,  направленные на
оборудование, модернизацию либо ремонт технических средств обеспечения
безопасности.
     При расчете показателя используются сведения Главного управления региональной безопасности Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 22.06.2016 № 178-п)

   
                Раздел 9. Описание системы управления
                       реализацией Подпрограммы
   

     Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Главное управление региональной безопасности Омской области как соисполнитель Государственной программы в части Подпрограммы. Ответственность за реализацию мероприятий, входящих в состав основных мероприятий Подпрограммы, несут их исполнители. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.12.2014 № 353-п; от 02.11.2015 № 318-п)

     Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности осуществляет Главное управление региональной безопасности Омской области во взаимодействии с исполнителями мероприятий, входящих в состав основных мероприятий Подпрограммы. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.12.2014 № 353-п; от 02.11.2015 № 318-п)

     В целях организации работы по качественному и своевременному исполнению Подпрограммы Главное управление региональной безопасности Омской области при необходимости может осуществлять ее мониторинг путем использования информации о ходе реализации Подпрограммы, запрашиваемой у исполнителей мероприятий, входящих в состав основных мероприятий Подпрограммы (за 6, 9, 12 месяцев). (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.12.2014 № 353-п; от 02.11.2015 № 318-п)

     По итогам отчетного финансового года Главное управление региональной безопасности Омской области на основании данных, полученных от исполнителей мероприятий, входящих в состав основных мероприятий Подпрограммы, формирует отчет о реализации Подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее - отчет) в соответствии с приложением N 8 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п (далее - Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приложением N 9 к Порядку. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 244-п; от 24.12.2014 № 353-п; от 02.11.2015 № 318-п)

     Согласованные с исполнителями основных мероприятий и исполнителями мероприятий результаты оценки эффективности реализации Подпрограммы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом Главное управление региональной безопасности Омской области использует для подготовки отчетности о ходе реализации Государственной программы и оценки ее эффективности. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 02.11.2015 № 318-п)
   
      Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
             субсидий, порядок предоставления и методика
                      расчета указанных субсидий
   
     В рамках Подпрограммы предоставление субсидий местным бюджетам из
областного бюджета не предусмотрено.
   
   
   
                                                        Приложение N 3
                            к государственной программе Омской области
                              "Снижение рисков и смягчение последствий
                          чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении
                             общественного правопорядка и общественной
                                          безопасности Омской области"
   
ПОДПРОГРАММА
"Защита населения и территорий Омской области
от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
и совершенствование гражданской обороны"

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 13.10.2014 г. N 244-п; от 24.12.2014 № 353-п;
от 01.04.2015 № 82-п; от 02.11.2015 № 318-п;
от 23.12.2015 № 407-п; от 22.06.2016 № 178-п;
 от 28.12.2016 № 411-п; от 12.04.2017 № 98-п)                    

Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Омской области
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка
и общественной безопасности Омской области"
   

|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование               | "Снижение рисков и смягчение последствий       |
| государственной программы  | чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении   |
| Омской области             | общественного правопорядка и общественной      |
|                            | безопасности Омской области"                   |
|                            | (далее - Государственная программа)            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы  | "Защита населения и территорий Омской области  |
| Государственной программы  | от чрезвычайных ситуаций мирного и военного    |
|                            | времени и совершенствование гражданской        |
|                            | обороны" (далее - Подпрограмма)                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление региональной                |
| исполнительной власти      | безопасности Омской области                    |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося соисполнителем |                                                |
| Государственной программы  |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление региональной                |
| исполнительной власти      | безопасности Омской области                    |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося исполнителем   |                                                |
| основного мероприятия,     |                                                |
| исполнителем ведомственной |                                                |
| целевой программы          |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление региональной                |
| исполнительной власти      | безопасности Омской области;                   |
| Омской области,            |                                                |
| являющегося исполнителем   |                                                |
| мероприятия                |                                                |
|                            | Министерство здравоохранения Омской области;   |
|                            | Министерство по делам молодежи, физической     |
|                            | культуры и спорта Омской области;              |
|                            | Министерство образования Омской области;       |
|                            | Главное управление информационной              |
|                            | политики Омской области                        |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации           | 2014 - 2020 годы                               |
| Подпрограммы               |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы          | Совершенствование и оптимизация структуры      |
|                            | и возможностей системы защиты населения        |
|                            | и территорий Омской области в случаях          |
|                            | возникновения чрезвычайных ситуаций            |
|                            | или вследствие военных конфликтов              |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы        | Задача 1. Совершенствование и поддержание      |
|                            | в состоянии постоянной готовности системы      |
|                            | управления и сохранение объектов, существенно  |
|                            | необходимых для устойчивого функционирования   |
|                            | экономики Омской области и выживания населения |
|                            | Омской области в военное время.                |
|                            | Задача 2. Обеспечение готовности органов       |
|                            | управления, сил и средств, предназначенных     |
|                            | и выделяемых для предупреждения и ликвидации   |
|                            | чрезвычайных ситуаций.                         |
|                            | Задача 3. Совершенствование методов обучения   |
|                            | населения Омской области способам защиты       |
|                            | от опасностей.                                 |
|                            | Задача 4. Совершенствование и модернизация     |
|                            | материально-технической базы мест хранения     |
|                            | средств индивидуальной защиты и приборов       |
|                            | радиационной и химической разведки резерва     |
|                            | Правительства Омской области на территории     |
|                            | Омской области.                                |
|                            | Задача 5. Обеспечение безопасности людей       |
|                            | на водных объектах, расположенных              |
|                            | на территории Омской области.                  |
|                            | Задача 6. Повышение эффективности мероприятий  |
|                            | по подготовке к защите и защите населения      |
|                            | Омской области, материальных и культурных      |
|                            | ценностей от опасностей, возникающих           |
|                            | при военных конфликтах или вследствие этих     |
|                            | конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях |
|                            | природного и техногенного характера            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных          | 1. Основное мероприятие "Совершенствование и   |
| мероприятий и (или)        | поддержание в состоянии постоянной готовности  |
| ведомственных целевых      | системы управления и связи гражданской обороны |
| программ                   | на территории Омской области".                 |
|                            | 2. Основное мероприятие "Развитие системы      |
|                            | оказания помощи пострадавшим в дорожно-        |
|                            | транспортных происшествиях и оснащение сил     |
|                            | гражданской обороны средствами для             |
|                            | предупреждения и ликвидации чрезвычайных       |
|                            | ситуаций природного и техногенного характера". |
|                            | 3. Основное мероприятие "Обучение населения    |
|                            | Омской области первичным способам защиты       |
|                            | от опасностей, возникающих в результате        |
|                            | чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных   |
|                            | происшествий".                                 |
|                            | 4. Основное мероприятие "Создание и содержание |
|                            | запасов индивидуальной защиты для обеспечения  |
|                            | населения Омской области в целях гражданской   |
|                            | обороны, а также для защиты населения Омской   |
|                            | области при возникновении чрезвычайных         |
|                            | ситуаций природного и техногенного характера". |
|                            | 5. Основное мероприятие "Содействие            |
|                            | обеспечению безопасности людей в местах        |
|                            | массового отдыха населения на водных объектах, |
|                            | расположенных на территории Омской области".   |
|                            | 6. Ведомственная целевая программа             |
|                            | "Совершенствование механизмов организации и    |
|                            | проведения мероприятий по гражданской обороне  |
|                            | и предупреждению и ликвидации чрезвычайных     |
|                            | ситуаций межмуниципального и регионального     |
|                            | характера"                                     |

Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Подпрограммы составляет 1391732609,81 рубля, в том числе: в 2014 году - 144 383 379,69 рубля; в 2015 году - 143223169,02 рубля; в 2016 году - 133776590,55 рубля; в 2017 году - 126778352,70 рубля; в 2018 году - 68173697,83 рубля; в 2019 году - 92789495,83 рубля; в 2020 году - 702120136,00 рубля. Источниками финансирования Подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы областного бюджета

| Ожидаемые результаты       |                                                |
| реализации Подпрограммы    |                                                |
|                            |                                                |
|                            | 2. Повышение доли спасенных человеческих       |
|                            | жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций    |
|                            | на 0,7 процента в 2020 году по сравнению       |
|                            | с уровнем 2013 года.                           |
|                            | 3. Повышение доли обучаемого населения         |
|                            | Омской области первичным способам защиты       |
|                            | от опасностей, возникающих в результате        |
|                            | чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных   |
|                            | происшествий, до 100 процентов.                |
|                            | 4. Повышение доли обеспеченности населения     |
|                            | Омской области средствами индивидуальной       |
|                            | защиты до 100 процентов в 2020 году.           |
|                            | 5. Увеличение доли обустроенных мест массового |
|                            | отдыха населения Омской области на водных      |
|                            | объектах, расположенных на территории Омской   |
|                            | области, до 100 процентов в 2020 году          |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|