Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 265-п[1]и [1]неналоговых [1]доходов, [1]поступлений [1]нецелевого [1]характера из [1] [1]федерального [1] [1]бюджета <<<<<<<<<$ [1]2. [1]124987588070,53[1] 1142631100,00[1] 0,00[1] 1360344970,53[1]11078485800,00[1]24202757800,00[1]25816021400,00[1]29141181900,00[1]32246165100,00[1] [1]Поступлений [1]целевого [1]характера из [1] [1]федерального [1] [1]бюджета <<<<<<<<<$ [1]3. x x x x x x x x x [1]Поступлений [1]от госу- [1]дарственной [1]корпорации - [1] [1]Фонда [1]содействия [1]реформирова- [1] [1]нию жилищно- [1] [1]коммунально- [1] [1]го хозяйства [1] <<<<<<<<<$ [1]4. 256402260,06[1] 256402260,06[1] 0,00[1] 204962408,14[1] x x x x x [1]Переходящего [1] [1]остатка [1]бюджетных [1]средств, [1]в том числе: <<<<<<<<<$ [1]4.1. 256402260,06[1] 256402260,06[1] 0,00[1] 204962408,14[1] x x x x x [1]поступлений [1]целевого [1]характера из [1] [1]федерального [1] [1]бюджета <<<<<<<<<$ [1]4.2. x x x x x x x x x [1]поступлений [1]от госу- [1]дарственной [1]корпорации - [1]Фонда [1]содействия [1]реформирова- [1] [1]нию жилищно- [1] [1]коммунально- [1] [1]го хозяйства [1] <<<<<<<<<$ [1]4.3. средств [1] x x x x x x x x x [1]дорожного [1]фонда Омской [1] [1]области <<<<<<<<<$ [1]5. Средств [1]144298968364,78[1]17330878200,00[1] 0,00[1]17810793900,00[1]18786482500,00[1]20967452900,00[1]22015366283,64[1]23116110964,94[1]24271883616,21[1] [1]бюджета [1]территори- [1]ального [1]фонда обяза- [1] [1]тельного [1]медицинского [1]страхования [1]Омской [1]области 44444444444444444444 <*> Финансирование мероприятия осуществляется за счет внебюджетных средств в соответствии с приложением N 5 к Программе.
Приложение N 3
к государственной программе Омской области
"Развитие здравоохранения Омской области"
ПОДПРОГРАММА "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 02.07.2014 г. N 145-п; от 06.08.2014 г. N 168-п;
от 08.10.2014 г. N 225-п; от 26.11.2014 г. N 283-п;
от 26.08.2015 № 231-п; от 25.11.2015 № 332-п)
Раздел 1. Паспорт подпрограммы государственной программы Омской области "Развитие здравоохранения Омской области" (далее - Программа)
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | "Развитие здравоохранения Омской области" | | Программы | | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | "Профилактика заболеваний и формирование здорового | | подпрограммы | образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной | | Программы | помощи" | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Министерство здравоохранения Омской области | | органа | | | исполнительной | | | власти Омской | | | области, | | | являющегося | | | соисполнителем | | | Программы | | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Министерство здравоохранения Омской области | | органа | | | исполнительной | | | власти Омской | | | области, | | | являющегося | | | исполнителем | | | основного | | | мероприятия, | | | исполнителем | | | ведомственной | | | целевой программы | |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Министерство строительства и жилищно-коммунального | | органа | комплекса Омской области; | | исполнительной | Министерство экономики Омской области; | | власти Омской | Министерство труда и социального развития Омской | | области, | области; | | являющегося | Министерство образования Омской области; | | исполнителем | Министерство по делам молодежи, физической культуры | | мероприятия | и спорта Омской области | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | 2014 - 2020 годы | | подпрограммы | | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны |
| | здоровья и развитие первичной медико-санитарной помощи | | | на территории Омской области | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | 1) развитие системы медицинской профилактики | | подпрограммы | неинфекционных заболеваний и формирование здорового | | | образа жизни у населения Омской области, в том числе | | | у детей. Профилактика развития зависимостей, включая | | | сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических | | | средств, в том числе у детей; | | | 2) развитие системы первичной медико-санитарной помощи, |
| | в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего | | | выявления заболеваний и патологических состояний | | | и факторов риска их развития, включая проведение | | | медицинских осмотров и диспансеризации населения, | | | в том числе у детей | |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Перечень основных | 1. Внедрение комплекса мер по развитию системы |
| мероприятий | медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и | | подпрограммы | формирование здорового образа жизни у населения Омской | | и (или) | области, в том числе у детей. Профилактика развития | | ведомственных | зависимостей, включая сокращение потребления табака, | | целевых программ | алкоголя, наркотических средств, в том числе у детей. | | | 2. Профилактика инфекционных и паразитарных | | | заболеваний, включая иммунопрофилактику. | | | 3. Укрепление материально-технической базы | | | государственных учреждений здравоохранения Омской | | | области (далее - ГУЗОО), оказывающих первичную медико- | | | санитарную помощь. | | | 4. Развитие первичной медико-санитарной помощи сельским |
| | жителям. | | | 5. Совершенствование оказания первичной медико- | | | санитарной помощи в ГУЗОО. | | | 6. Оказание медицинской помощи в рамках обязательного | | | медицинского страхования (далее - ОМС) | -------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и | Общий объем финансирования подпрограммы составит |
| источники | 69361815160,45 руб., в том числе по годам: |
| финансирования | 2014 год - 8689339716,03 руб.; |
| подпрограммы в | 2015 год - 8371920696,17 руб.; |
| целом и по годам | 2016 год - 8346654808,60 руб.; |
| ее реализации | 2017 год - 10163497633,58 руб.; |
| | 2018 год - 11012009081,39 руб.; |
| | 2019 год - 11179962218,37 руб.; |
| | 2020 год - 11598431006,31 руб. |
| | Общий объем финансирования за счет налоговых и |
| | неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера |
| | из федерального бюджета составит 5266017798,87 руб., |
| | в том числе по годам: |
| | 2014 год - 1012078746,03 руб.; |
| | 2015 год - 581525856,17 руб.; |
| | 2016 год - 635269968,60 руб.; |
| | 2017 год - 507929968,60 руб.; |
| | 2018 год - 926114986,49 руб.; |
| | 2019 год - 803874086,49 руб.; |
| | 2020 год - 799224186,49 руб. |
| | Общий объем финансирования за счет поступлений целевого |
| | характера из федерального бюджета составит |
| | 684745570,00 руб., в том числе по годам: |
| | 2014 год - 249482970,00 руб.; |
| | 2015 год - 81236000,00 руб.; |
| | 2016 год - 2226000,00 руб.; |
| | 2017 год - 163065000,00 руб.; |
| | 2018 год - 165310000,00 руб.; |
| | 2019 год - 18100000,00 руб.; |
| | 2020 год - 5325600,00 руб. |
| | Переходящий остаток поступлений целевого характера из |
| | федерального бюджета составит 78716400,00 руб., |
| | в том числе в 2014 году - 78716400,00 руб. |
| | Общий объем финансирования за счет средств бюджета |
| | территориального фонда обязательного медицинского |
| | страхования Омской области составит 63332335391,58 |
| | руб., в том числе по годам: |
| | 2014 год - 7349061600,00 руб.; |
| | 2015 год - 7709158840,00 руб.; |
| | 2016 год - 7709158840,00 руб.; |
| | 2017 год - 9492502664,98 руб.; |
| | 2018 год - 9920584094,90 руб.; |
| | 2019 год - 10357988131,88 руб.; |
| | 2020 год - 10793881219,82 руб. |
|-------------------+---------------------------------------------------------|
| Ожидаемые | 1) снижение к 2020 году смертности от всех причин |
| результаты | до 10,6 случая на 1 тыс. населения; |
| реализации | 2) увеличение к 2020 году ожидаемой продолжительности |
| подпрограммы | жизни при рождении до 75,5 года; |
| (по годам и | 3) удельный расход тепловой энергии на объектах |
| по итогам | здравоохранения к 2020 году - 0,22 Гкал/кв. м; |
| реализации) | 4) удельный расход электрической энергии на объектах |
| <*> | здравоохранения к 2020 году - 50,07 кВт. ч/кв. м |
-------------------------------------------------------------------------------
* Ожидаемые результаты реализации подпрограммы по годам реализации приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
Омской области, в рамках которой предполагается реализация
подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их
возникновения и прогноз ее развития
Профилактическое направление является приоритетным в государственной политике Омской области в сфере здравоохранения. В современных условиях дальнейшее развитие медицины не может обеспечить
улучшение основных показателей здоровья и увеличение продолжительности жизни без существенных изменений в профилактическом направлении государственной системы здравоохранения Омской области. Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни является одним из приоритетных направлений государственной демографической политики. В частности, сохранение здоровья населения и усиление профилактики заболеваний требуют развития условий для ведения здорового образа жизни. В свою очередь повышение эффективности системы организации первичной медико-санитарной помощи позволит обеспечить доступность для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на данном этапе.
Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение приоритета профилактики в
сфере охраны здоровья и развитие первичной медико-санитарной помощи на территории Омской области. Задачи подпрограммы:
1) развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Омской области, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств, в том числе у детей (далее - задача 1); 2) развитие системы первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей (далее - задача 2).
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться с 2014 по 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
В целях решения задач подпрограммы в ее составе формируются и реализуются следующие основные мероприятия, соответствующие задачам подпрограммы: 1) задаче 1 соответствуют:
- основное мероприятие 1 "Внедрение комплекса мер по развитию системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Омской области, в том
числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение
потребления табака, алкоголя, наркотических средств, в том числе у детей" (далее - основное мероприятие 1). Наибольшая доля смертей обусловлена группой социально значимых заболеваний, таких как сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, хронические респираторные заболевания, сахарный диабет. В основе этих заболеваний лежат факторы
риска, связанные с образом жизни: низкой физической активностью, нерациональным питанием, курением, злоупотреблением алкоголем, неумением справляться со стрессами. Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с отсутствием стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешнего, так и
будущего поколений. В этой связи одной из важнейших задач, стоящих перед государственной системой здравоохранения Омской области, является необходимость сокращения количества хронических заболеваний и снижения уровня преждевременной смертности за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни, повышения ответственности за сохранение здоровья. Основными структурными элементами в процессе выявления факторов риска неинфекционных заболеваний являются кабинеты/отделения медицинской профилактики, центры здоровья. Для повышения качества и эффективности деятельности кабинетов/отделений медицинской профилактики, центров здоровья будут осуществляться мероприятия по укреплению материально-технической базы
кабинетов/отделений медицинской профилактики, центров здоровья, изготовлению и распространению методической информации. Планируется организовать центр медицинской профилактики и спортивной медицины с дальнейшим развитием сети центров здоровья. В настоящее время в Омской области функционирует 13 центров здоровья, из них 4 для детского населения, в которых в 2012 году были осмотрены 113 тыс. человек. В 2012 году было приобретено 3 передвижных медицинских комплекса "Мобильный центр здоровья", в 2013 году планируется приобретение указанного передвижного медицинского комплекса для детей. В дальнейшем центры здоровья будут оснащаться дополнительным оборудованием. Проблема формирования здорового образа жизни у населения Омской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака, может быть
решена только программно-целевым методом, поскольку требует комплексного подхода и координации действий органов исполнительной власти Омской области, ГУЗОО, организаций; - основное мероприятие 2 "Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, включая иммунопрофилактику" (далее - основное мероприятие 2). По итогам 2012 года в Омской области зарегистрировано 374469 случаев инфекционных заболеваний, в том числе 317030 случаев острой респираторной вирусной инфекции и гриппа, снижение суммарной заболеваемости составило 10 процентов. В 2012 году зарегистрировано 2
(завозных) случая кори, 5 случаев краснухи (в 2011 году не регистрировались) и 1 случай лихорадки Западного Нила. Показатели заболеваемости дифтерией, корью, краснухой, вирусным гепатитом B не превышали целевые показатели на 2012 год. Отмечается рост показателей заболеваемости населения дизентерией, острыми кишечными инфекциями, энтеровирусной инфекцией, коклюшем, бруцеллезом, псевдотуберкулезом, внебольничными пневмониями. Стабилизировалась заболеваемость вирусным гепатитом A. В 2012 году была зарегистрирована групповая заболеваемость вирусным гепатитом A среди населения города Омска с числом пострадавших 23, в 2011 году групповая заболеваемость вирусным гепатитом A не регистрировалась. В 2012 году по Омской области привито против гепатита А 12470 человек (50,6 процента от плана), в том числе 12212 детей (83,7 процента от плана). В 2012 году в Омской области не регистрировалась заболеваемость брюшным тифом, паратифами. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Омской области
в 2012 году продолжилась плановая иммунизация контингентов группы высокого риска заражения. По итогам 2012 года в Омской области привито против брюшного тифа 2044 человека из 2050 подлежащих, что составляет
99,7 процента: в муниципальных районах Омской области план выполнен на 98,9 процента, в городе Омске - на 100,8 процента. Случаев заболеваний клещевым вирусным энцефалитом, связанных с укусами клещей во время нахождения детей в летний период в организациях отдыха и оздоровления, не зарегистрировано. Охват прививками против клещевого энцефалита взрослого населения на эндемичных территориях Омской области составит 13,3 процента, детского населения - 34,1 процента, декретированного контингента - 69,7 процента. Ежегодно в Омской области прививаются против бруцеллеза лица, профессионально связанные с угрозой заражения бруцеллезом. В 2012 году иммунизацию против бруцеллеза получил 401 человек. План вакцинации выполнен на 100 процентов. План вакцинации против сибирской язвы выполнен на 100 процентов, было привито 1028 человек, план ревакцинации выполнен на 95 процентов (подлежало - 1335 человек, привито - 1269). В Омской области заболевание людей гидрофобией не регистрировалось с 2005 года. В отчетном году привито 632 человека, профессиональная деятельность которых связана с высоким риском заражения указанным заболеванием. План вакцинации выполнен на 100 процентов. Относительное эпидемическое благополучие по туляремии в Омской области удается поддерживать благодаря иммунизации населения. В 2012 году привит против туляремии 17501 человек, из них вакцинировано 7212, ревакцинировано - 10289. За 2012 год выявлено 9582 лица, инвазированных гельминтами. Показатель заболеваемости гельминтозами (описторхоз, аскаридоз, токсокароз, эхинококкоз, энтеробиоз) в 2012 году превысил на 4 процента показатель 2011 года. Эндемичность территории Омской области
по описторхозу существенно влияет на заболеваемость населения биогельминтозами. Описторхозная инвазия занимает ведущее место в структуре заболеваемости населения гельминтозами, удельный вес которой составил 99,4 процента. В 2012 году отмечен рост показателя заболеваемости описторхозом в 1,2 раза. Одним из основных мероприятий по профилактике и раннему выявлению
туберкулеза является флюорографическое обследование населения Омской области, которое выполнено на 94,6 процента (запланировано обследовать в течение 2012 года 1469395 человек, обследовано 1390187 человек). При профилактических осмотрах впервые выявлено 1010 больных активным туберкулезом. Туберкулинодиагностикой охвачено 289640 детей в возрасте до 14 лет (99,4 процента от годового плана) и 59745 подростков (98,3 процента от годового плана). В 2012 году достигнут оптимальный уровень охвата новорожденных вакцинацией против туберкулеза (вакцинировано 28175 новорожденных). Реализация мероприятий, направленных на профилактику заболеваний,
в том числе туберкулеза, является одной из основных задач фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП). Вместе с тем сохраняется потребность в размещении модульных ФАП во всех муниципальных районах Омской области, а также на отдаленных территориях обслуживания 2 ГУЗОО областного центра. Общая потребность в строительстве модульных ФАП для Омской области составляет 154 единицы. Иммунопрофилактика является одним из важных инструментов снижения
детской смертности, увеличения продолжительности и улучшения качества
жизни всех возрастных групп населения. Благодаря реализации мероприятий по иммунопрофилактике в рамках Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям достигнут высокий уровень охвата профилактическими прививками против "управляемых" инфекций (более 95 процентов) населения Омской области. За счет средств областного бюджета приобретается вакцина для профилактики пневмококковой инфекции для иммунизации детей с латентной формой туберкулезной инфекции и с хронической соматической патологией
органов дыхания, вакцина против ветряной оспы для иммунизации детей дошкольного возраста. В Омской области в структуре первичной заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет в течение многих лет лидирующие позиции занимают болезни органов дыхания (48 - 49 процентов). По данным отечественных и международных экспертов, до 92 процентов всех этиологически расшифрованных случаев заболеваний у детей приходится на пневмококковую пневмонию, среди всех гнойных менингитов 15 процентов вызываются пневмококком, смертность при пневмококковом менингите составляет 25 - 30 процентов. К основным факторам риска пневмококковой инфекции относятся иммунодефицитные состояния, хронические заболевания бронхолегочной и сердечнососудистой систем, врожденные пороки сердца и легких, бронхолегочная дисплазия (в 25 процентов случаев встречается у недоношенных детей). Вероятность тяжелых пневмококковых инфекций у недоношенных детей в 9,1 раза выше, чем в общей популяции. Специфическая вакцинопрофилактика с использованием пневмококковой конъюгированной вакцины - единственный способ существенно повлиять на
заболеваемость пневмококковой инфекцией. Не менее актуальна профилактика респираторно-синтициальной инфекции, в первую очередь у недоношенных детей, родившихся до 32 недели гестации. За 2012 год в Омской области родилось 328 детей весом от 500 до 1500 г, 70 процентам от этого числа (230 детей) требуется проведение пассивной иммунопрофилактики респираторно-синтициальной и пневмококковой инфекции. На профилактику респираторно-синтициальной инфекции для этой группы детей требуется 80500,0 тыс. руб. в год, пневмококковой инфекции - 7605,0 тыс. руб. в год. Среди заболеваемости злокачественными новообразованиями органов женской репродуктивной системы рак шейки матки встречается в 17,6 случая на 100 тыс. человек женского населения. Рак шейки матки является единственной онкопатологией с доказанной вирусной природой -
вирус папилломы человека (далее - ВПЧ). Возможность вакцинации от ВПЧ
для первичной профилактики инфицирования и рака шейки матки представляет собой одно из главных достижений последних десятилетий в
Омской области в целях профилактики злокачественных опухолей. Наиболее актуальным на первом этапе является проведение вакцинации у наиболее социально незащищенных групп населения - девочек-подростков 10 - 14 лет, воспитывающихся в детских домах (1212 девочек). Профилактика инфекции вируса иммунодефицита человека (далее - ВИЧ), вирусных гепатитов B и C. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье") в целях раннего выявления ВИЧ-инфицированных в 2012 году охват населения Омской области обследованием на антитела к ВИЧ составил 24,2 процента (479191 человек), в 2011 году - 23,4 процента (459731 человек), в 2010 году - 22,1 процента (444312 человек). Число обследованных из групп риска (сумма кодов по международной классификации болезней 10 пересмотра - 102, 103, 104, 112) в 2012 году составило 14,7 процента от общего числа обследованных лиц (70428 человек), в 2011 году - 14,5 процента (66502 человека). Обследование населения на ВИЧ-инфекцию проводят 10 лабораторий в муниципальных районах Омской области и 2 лаборатории (серологическая и иммунологическая) бюджетного учреждения здравоохранения Омской области (далее - БУЗОО) "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - "ЦПБСИЗ"). В 2012 году приоритетным направлением работы по профилактике ВИЧ-инфекции на территории Омской области оставалось межведомственное
взаимодействие по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, реализации проектов и профилактических программ среди целевых групп населения Омской области, медицинское информирование и профилактика ВИЧ-инфекции в социально уязвимых группах. Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным осуществляется посредством 2-уровневой системы: I уровень - ГУЗОО, оказывающие первичную медико-санитарную помощь; II уровень - ГУЗОО, оказывающие специализированную медицинскую помощь. В Омской области в ГУЗОО, оказывающих специализированную медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным, созданы все условия для профилактики, обследования и лечения ВИЧ-инфицированных, но в связи с
увеличением кумулятивного числа ВИЧ-инфицированных отмечается недостаточность площадей и, соответственно, необходимого оборудования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|