Закон Омской области от 14.12.1995 № 37-оз

     С  т  а  т ь я 84. Муниципальная собственность (В редакции Закона
Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Муниципальная  собственность  является  достоянием   населения
соответствующей территории.
     2.  В собственности муниципальных образований находятся имущество
органов  местного  самоуправления,  средства местного бюджета, местных
внебюджетных  фондов, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения в
домах    муниципального    жилищного    фонда,    объекты   инженерной
инфраструктуры   и   другие   объекты,   необходимые  для  обеспечения
коммунального  обслуживания населения и находящиеся на соответствующей
территории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
(В  редакции  Законов  Омской  области  от  04.06.97  г.  N 104-оз; от
18.12.2001 г. N 325-оз)
     3. В  муниципальной  собственности  могут  находиться   земельные
участки,  горные  отводы,  природные  объекты (водоемы,  леса,  луга и
другое),  ценные бумаги и другие финансовые активы, нежилые помещения,
предприятия,  другие  имущественные  комплексы,  учреждения  народного
образования, культуры, здравоохранения, а также имущество, необходимое
для    удовлетворения   коммунально-бытовых   и   социально-культурных
потребностей населения соответствующей территории.
     Муниципальная    собственность   на   землю   формируется   путем
безвозмездной  передачи  органами  государственной  власти  Российской
Федерации  и  Омской  области  государственных  земель,  находящихся в
границах территории, подведомственной органам местного самоуправления,
в  порядке, предусмотренном действующим законодательством. (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     4.   Средства   местных   бюджетов,   внебюджетных  фондов,  иное
муниципальное    имущество,    не   закрепленное   за   муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  составляют  муниципальную  казну.  (В
редакции Закона Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)

     С т а т ь я 85. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности  (В  редакции  Закона  Омской  области  от 04.06.97 г. N
104-оз)

     1. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     2. В соответствии с распределением  компетенции  органы  местного
самоуправления вправе:
     а) передавать находящиеся в муниципальной  собственности  объекты
во  владение  и  пользование (постоянное или временное),  сдавать их в
аренду,  продавать, отчуждать в порядке и на условиях, предусмотренных
законодательством   и   правовыми   актами  представительного  органа,
изданными в пределах компетенции;
     б)   распоряжаться  средствами  местного  бюджета,  внебюджетными
фондами; (В редакции Закона Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)
     в) устанавливать   при   отчуждении   муниципальных   предприятий
ограничения  на   определенный   срок   по   перепрофилированию   этих
предприятий,   а  также  по  изменению  ассортимента  выпускаемой  ими
продукции;
     г)  вносить  предложения  соответствующим органам государственной
власти  о  передаче  в  муниципальную  собственность  предприятий,  их
структурных  подразделений,  а  также  иного имущества, находящегося в
государственной  собственности,  если  они имеют особо важное значение
для   осуществления  предметов  ведения  местного  самоуправления;  (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     д) получать  полную  компенсацию  за  причиненный  ущерб в случае
отчуждения  в  государственную  собственность  объектов  муниципальной
собственности;
     е) передавать    право    распоряжения    отдельными    объектами
муниципальной собственности другим органам местного самоуправления.
     Органы местного  самоуправления  обладают   преимущественным   по
отношению   к   государственным   органам  правом  на  приобретение  в
установленном законом порядке находящихся  на  их  территории  зданий,
сооружений  и иных объектов,  которые могут использоваться для местных
нужд.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     4. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     5. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     6. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С т а т ь я 86. Взаимоотношения органов местного самоуправления с
предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  не входящими в состав
муниципальной  собственности  (В  редакции  Закона  Омской  области от
04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Органы   местного    самоуправления    содействуют    развитию
предпринимательской деятельности на подведомственной территории.
     2.   Органы   местного  самоуправления  не  вправе  устанавливать
ограничения   на   ввоз   и  вывоз  продукции  и  товаров  за  пределы
соответствующей   территории   либо   иные  ограничения  хозяйственной
деятельности,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  законом. (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     3. Хозяйственные  отношения  органов  местного  самоуправления  с
предприятиями,  учреждениями, организациями, не находящимися в составе
муниципальной  собственности,  строятся  исключительно  на  договорной
основе.
     4. Представительные  органы вправе устанавливать в соответствии с
законодательством налоговые, иные льготы и преимущества предприятиям в
пределах   сумм   налогов   и   иных  платежей,  зачисляемых  в  доход
соответствующего местного бюджета.
     5.    Использование    предприятиями    природных   ресурсов   на
соответствующей  территории осуществляется с согласия соответствующего
органа   местного   самоуправления   в   соответствии   с  разделением
компетенции   между  органами  местного  самоуправления,  определенным
законом  или  Уставом  муниципального  образования. (В редакции Закона
Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     6.   Условия  использования  месторождений  полезных  ископаемых,
находящихся  на  территории  муниципального  образования, определяются
правовыми  нормативными актами представительного органа в соответствии
с федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     7. Орган местного самоуправления соответствующей  территории  или
поселения   определяет  квоту  на  разработку  месторождения  полезных
ископаемых, находящихся в муниципальной собственности, и устанавливает
плату за их использование в соответствии с законодательством.

     С  т  а  т  ь  я  87.  Права  органов  местного самоуправления на
координацию  хозяйственной деятельности на подведомственной территории
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     Органы местного самоуправления вправе:
     - координировать  участие предприятий и организаций в комплексном
социально-экономическом развитии территории;
     - объединять   на   добровольной   основе  средства  предприятий,
организаций,  граждан   и   местного   бюджета   для   финансирования,
строительства,   ремонта  и  содержания  объектов  производственной  и
социальной инфраструктуры;
     - выступать  в установленном законодательством порядке заказчиком
на  выполнение  работ  ("муниципальный  заказ")   по   благоустройству
территории,  коммунальному  обслуживанию  населения,  строительству  и
ремонту   жилищного   фонда,   объектов   социальной   инфраструктуры,
производства  продукции,  оказания  услуг,  выполнение  других  работ,
необходимых     для     удовлетворения      коммунально-бытовых      и
социально-культурных    потребностей   населения,   с   использованием
предусмотренных  для  этого  собственных  материальных  и   финансовых
ресурсов.

     С  т а т ь я 85. (Исключена - Закон Омской области от 04.06.97 г.
N 104-оз)

     С  т  а  т  ь  я  88.  Участие органов местного самоуправления во
внешнеэкономических  связях  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
04.06.97 г. N 104-оз)

     1.  Органы  местного  самоуправления  организуют  в установленном
законом  порядке  внешнеэкономические связи. (В редакции Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     2. Местная администрация вправе:
     - заключать договоры с зарубежными  партнерами  на  реализацию  и
приобретение  продукции  за  счет имеющихся в ее распоряжении валютных
средств и на иной основе;
     - создавать  совместные  предприятия по выпуску товаров народного
потребления и оказанию услуг населению, а также участвовать в создании
других предприятий, организовывать приграничную торговлю;
     - создавать   муниципальные   внешнеэкономические    организации,
оказывать предприятиям помощь в развитии экспортных возможностей.
     Перечисленные в настоящем  пункте  договоры  и  соглашения  могут
утверждаться представительным органом.

     Глава  XIV. Финансовая основа местного самоуправления (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т  а  т  ь я 89. Финансовые ресурсы местного самоуправления (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     Финансовые  ресурсы  местного  самоуправления  состоят из средств
местного   бюджета,   внебюджетных   фондов,  средств  на  компенсацию
дополнительных  расходов,  возникающих  в результате решений, принятых
органами   государственной   власти,  получаемых  кредитных  ресурсов,
дотаций и субвенций от органов государственной власти, а также средств
органов  территориального  общественного  самоуправления.  (В редакции
Закона Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)

     С т а т ь я 90. Местные бюджеты (В редакции Закона Омской области
от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Представительные    органы,    по    представлению     местной
администрации,   самостоятельно   утверждают  бюджеты  соответствующих
территорий местного самоуправления в интересах населения.
     Разработка проекта  и  исполнение местного бюджета осуществляются
соответствующей местной администрацией в  соответствии  с  действующим
законодательством,   а   в   пределах   расходов,  предусмотренных  на
содержание представительных органов, - самостоятельно представительным
органом.
     Вмешательство иных органов и организаций  в  процесс  разработки,
утверждения   и  исполнения  бюджета  не  допускается,  если  иное  не
предусмотрено законодательством.
     2. Минимальный  размер  местного бюджета в части текущих расходов
определяется, исходя из сохранения обеспеченности расходов по местному
бюджету  в  предыдущем  финансовом  году с учетом увеличения расходов,
вызванного решениями вышестоящих органов власти и управления.
     3.  При  недостаточности  средств,  поступающих  от  закрепленных
источников,  для осуществления функций, возложенных на органы местного
самоуправления,  органы  государственной  власти  принимают  решение о
передаче  в  местный  бюджет  в  соответствии  с законом отчислений от
регулирующих  источников  доходов,  а  также  предоставлении дотаций и
субвенций  с  учетом  расчетов  бюджетов нижестоящего территориального
уровня. (В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     4. В случаях,  когда доходы местных бюджетов районов,  городов  и
иных  территорий  местного  самоуправления  уменьшаются или их расходы
увеличиваются в результате принятия решений  органами  государственной
власти   Российской   Федерации,  Омской  области,  органами  местного
самоуправления  вышестоящего  территориального   уровня,   недостающие
бюджетные  средства компенсируются соответственно за счет федерального
бюджета, областного бюджета, соответствующего местного бюджета.
     Решения  органов  государственной власти, влекущие дополнительные
расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного
самоуправления   в  пределах  переданных  им  в  качестве  компенсации
средств. (В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     5. Доходы  местных  бюджетов,  полученные  дополнительно  в  ходе
исполнения бюджета,  а также суммы превышения доходов  над  расходами,
образующиеся  в  результате  перевыполнения  доходов  или  экономии  в
расходах,  остаются в распоряжении  соответствующих  органов  местного
самоуправления,  изъятию не подлежат,  используются по их усмотрению и
не могут быть  определены  в  качестве  дотации  бюджета  вышестоящего
территориального уровня.

     С т а т ь я 91. Доходы бюджетов (В редакции Закона Омской области
от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1.  В  доходы  бюджетов  районов,  городов, поселков, сельсоветов
полностью  зачисляются  местные  налоги,  штрафы и сборы, а также иные
доходы  в соответствии с законом. (В редакции Закона Омской области от
04.06.97 г. N 104-оз)
     2. В  доходы  бюджетов  территорий  местного  самоуправления   по
установленным   нормативам   зачисляются  доходы  от  налогов  и  иных
финансовых источников в соответствии с законами Российской Федерации и
Омской области о налогообложении.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)
     4. (Исключен - Закон Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)
     3. Представительные органы имеют право:
     -  самостоятельно  устанавливать  в  соответствии  с  федеральным
законом  местные  налоги  и  сборы,  а также тарифы на оплату бытовых,
коммунальных, транспортных и других услуг, оказываемых предприятиями и
организациями, находящимися в муниципальной собственности; (В редакции
Закона Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)
     -  устанавливать  в  пределах  причитающейся  им  доли  налога на
прибыль  льготы  по  этим  платежам любым предприятиям и организациям,
находящимся на подведомственной им территории, а по остальным платежам
-  в  соответствии  с законами Российской Федерации и Омской области о
налогообложении.  (В  редакции  Закона Омской области от 04.06.97 г. N
104-оз)
     (Пункт  в  редакции  Закона  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)

     Статья 92. Расходы местных бюджетов

     1. Органы местного  самоуправления  самостоятельно  распоряжаются
средствами  местных  бюджетов.  Сумма превышения доходов над расходами
местных бюджетов по результатам отчетного  года  не  подлежит  изъятию
органами государственной власти Омской области.
     2. В доходной  и  расходной  частях  местных  бюджетов  раздельно
предусматривается  финансирование решения вопросов местного значения и
осуществления органами местного самоуправления  отдельных  федеральных
полномочий, полномочий Омской области.
     3. Порядок   исполнения   расходной   части   местного    бюджета
устанавливается  уставом  муниципального  образования или нормативными
правовыми актами органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с
федеральным и областным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 18.12.2001 г. N
325-оз)

     С  т  а  т  ь  я 93. Внебюджетные фонды (В редакции Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Представительный орган вправе принимать решение об образовании
целевых внебюджетных фондов, в которые включаются:
     - добровольные  взносы  и  пожертвования  граждан,   предприятий,
учреждений и организаций;
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)
     - иные внебюджетные средства.
     Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет,
не подлежат направлению во внебюджетные фонды.
     Бюджетные средства не могут перечисляться во внебюджетные фонды.
     2. Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах в
банковских  учреждениях,  изъятию  не  подлежат  и расходуются местной
администрацией либо органом управления  внебюджетным  фондом  согласно
положениям   о   внебюджетных   фондах,  принимаемым  представительным
органом.

     С  т  а т ь я 94. (Исключена - Закон Омской области от 18.12.2001
г. N 325-оз)

     С  т  а  т  ь  я  95.  Участие  органа  местного самоуправления в
кредитных  отношениях  и  организации  денежного обращения (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Представительный  и  исполнительный  органы  и  другие  органы
местного  самоуправления,  являющиеся  юридическими  лицами,  вправе в
порядке и в пределах,  установленных  законодательством  или  правовым
актом, принятым представительным органом:
     - пользоваться    на    договорных    началах    кредитами     на
производственные и социальные цели;
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  18.12.2001 г. N
325-оз)
     - выпускать   местные   займы   для   развития    социальной    и
производственной инфраструктуры;
     - создавать целевые фонды и передавать их уполномоченному банку в
качестве  ресурсов  кредитования  целевых  программ  и мероприятий для
решения  территориальных  задач;  (В редакции Закона Омской области от
04.06.97 г. N 104-оз)
     - получать кредиты в коммерческих банках и кредитных учреждениях;
     - создавать финансово-кредитные организации и учреждения  (банки,
страховые,   инвестиционные   и   иные   компании)   в   том  числе  с
использованием бюджетных средств, в порядке, установленном действующим
законодательством.
     2. Районные,  городские органы местного самоуправления составляют
территориальные  сводные финансовые балансы и балансы денежных доходов
и  расходов  населения.   Предприятия,   учреждения   и   организации,
расположенные  на  территории  местного самоуправления,  предоставляют
местной  администрации  сведения,  необходимые  для  составления  этих
балансов.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     Глава  XV.  Взаимодействие  муниципальных образований (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С т а т ь я 96. Право муниципальных образований на объединение (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1.  Муниципальные  образования  имеют  право  на  объединение. (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     2.  Решение об объединении принимается населением соответствующих
городских,   сельских   поселений  и  иных  муниципальных  образований
непосредственно.  (В  редакции  Закона Омской области от 04.06.97 г. N
104-оз)
     3. При  объединении  территорий  образуются   единая   территория
местного   самоуправления   и  органы  местного  самоуправления  вновь
созданной самоуправляющейся территории.
     Органам  местного  самоуправления  вновь  образованной территории
местного  самоуправления  передаются полностью или частично полномочия
органов    местного    самоуправления   объединившихся   муниципальных
образований.  (В  редакции  Закона  Омской  области  от  04.06.97 г. N
104-оз)

     С т а т ь я 97. Взаимодействие органов местного самоуправления (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     По вопросам,  представляющим взаимный  интерес,  органы  местного
самоуправления могут объединять свои усилия,  делегировать друг другу,
а  также   органам   территориального   общественного   самоуправления
отдельные полномочия на основе договора.

     С  т  а  т  ь  я  98. Разделение предметов ведения между органами
местного самоуправления различного территориального уровня (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. В обязательном ведении органов  местного  самоуправления  всех
территориальных уровней, за исключением районного, находятся следующие
вопросы местного значения:
     - уличное освещение,  уборка мусора, поддержание в порядке дорог,
водоснабжение,  отопление,  канализация,  благоустройство  территории,
ремонт  покрытия дорог,  обеспечение приемлемого уровня предоставления
торговых услуг,  защита граждан,  общественные библиотеки и учреждения
культуры,  кладбища,  медицинское обслуживание,  школьное и дошкольное
образование;
     - кроме того, для городов:
     общественные парки,  рынки,  утилизация мусора  и  иных  отходов,
пожарная   охрана,   общественные   школы   и  дошкольные  учреждения,
централизованное водоснабжение, отопление и канализация;
     - кроме  того,  для  городов  областного  значения  и  поселений,
являющихся районными центрами:
     социальное обслуживание населения,  организация досуга населения,
общественный транспорт, медицинское обслуживание, строительство;
     - для районов:
     энергоснабжение, уборка  и  утилизация  мусора  и  иных  отходов,
поддержание в порядке дорог,  включая ремонт покрытия, и развитие сети
дорог,  предоставление  торговых  услуг,  включая  оптовую   торговлю,
пожарная   охрана,   защита   граждан,  образование,  включая  детское
дошкольное,  учреждения   культуры,   водоснабжение,   канализация   и
отопление, социальное обслуживание населения, общественный транспорт и
медицинское обслуживание, строительство.
     Иные вопросы   и   порядок   их   разделения   между   различными
территориальными  уровнями  определяются   федеральным   и   областным
законодательством.
     2. По всем перечисленным в пункте  1  настоящей  статьи  и  иным,
определенным  действующим законодательством к ведению органов местного
самоуправления,  вопросам  местного  значения  как  районные,  так   и
городские  органы  местного  самоуправления осуществляют координацию в
отношении деятельности органов  нижестоящего  территориального  уровня
местного   самоуправления.   Районные   (городские)   органы  местного
самоуправления обеспечивают предоставление услуг по перечисленным выше
вопросам  для  населения,  проживающего  вне  территорий,  на  которых
осуществляется местное  самоуправление  нижестоящего  территориального
уровня.
     3. Конкретное разделение предметов ведения  осуществляется  между
органами  местного самоуправления различного территориального уровня в
соответствии с процедурами, определенными в настоящем Законе.

     С   т   а  т  ь  я  99.  Ассоциации  самоуправляющихся  поселений
(территорий)  (В  редакции  Закона  Омской  области  от  04.06.97 г. N
104-оз)

     Самоуправляющиеся поселения  (территории)  в  целях взаимопомощи,
более  эффективного  решения  местных  вопросов,   обеспечения   общих
межтерриториальных интересов могут объединяться в ассоциации.

     С  т  а  т  ь  я  100.  Право  органов местного самоуправления на
объединение (В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     В Омской области признается право органов местного самоуправления
на объединение в ассоциации, союзы и иные образования для защиты своих
интересов  и  реализации  задач,  представляющих  общий  интерес   для
соответствующих  территорий.  Полномочия объединенных органов не могут
превышать полномочий органов местного  самоуправления  и  определяются
учредительными документами объединения.

     Глава  XVI.  Гарантии  местного самоуправления (В редакции Закона
Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т  а  т  ь я 101. Обязательность исполнения актов, принимаемых
органами  местного самоуправления (В редакции Закона Омской области от
04.06.97 г. N 104-оз)

     1.  Правовые  акты  органов  местного  самоуправления, принятые в
пределах    их   компетенции,   обязательны   для   исполнения   всеми
расположенными  на  соответствующей  территории организациями, а также
гражданами. (В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     2. Правовые  акты,  решения  представительного  органа  и местной
администрации,  принятые в пределах  их  компетенции,  не  могут  быть
отменены  органами  государственной  власти,  а также другими органами
местного самоуправления иначе как в судебном порядке.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 18.12.2001 г. N 325-оз)

     С  т  а  т  ь  я  102.  Судебная  защита  прав  органов  местного
самоуправления  (В  редакции  Закона  Омской  области от 04.06.97 г. N
104-оз)

     1. Предприятия,     учреждения,     организации,     общественные
объединения,  их  должностные  лица,  граждане  несут  перед  органами
местного самоуправления ответственность,  в том  числе  имущественную,
возмещают ущерб, причиненный их действиями или бездействием в порядке,
установленном законодательством.
     2.  Органы  местного  самоуправления вправе предъявлять в суд или
арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений,  организаций, общественных объединений, нарушающих права и
законные  интересы  граждан, проживающих на данной территории, а также
права   этих   органов  местного  самоуправления,  и  приостанавливать
исполнение этих актов до принятия решения судом или арбитражным судом.
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т  а  т  ь  я  103.  Рассмотрение предложений органов местного
самоуправления  (В  редакции  Закона  Омской  области от 04.06.97 г. N
104-оз)

     1.   Предложения  населения,  представительных  и  исполнительных
органов  местного  самоуправления  подлежат обязательному рассмотрению
теми   государственными   органами   и   организациями,   которым  эти
предложения  направлены.  О  результатах  рассмотрения должен быть дан
мотивированный ответ соответствующему органу местного самоуправления в
срок,  установленный  законодательством.  (В  редакции  Закона  Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     2. Споры  и  конфликты  между  органами  государственной власти и
органами местного самоуправления  разрешаются  посредством  проведения
согласительных процедур, через согласительные комиссии, создаваемые на
паритетных началах, или в судебном порядке.

     С  т  а  т  ь  я  104.  Социальные гарантии руководителей, других
должностных  лиц  органов  местного  самоуправления (В редакции Закона
Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1.  Председателям  (заместителям  председателей) представительных
органов,   работающим   на   освобожденной   основе,  главам  местного
самоуправления в связи с прекращением их деятельности представительным
органом   местного  самоуправления  могут  устанавливаться  социальные
гарантии за счет средств бюджетов муниципальных образований.
     Социальные гарантии   муниципальным   служащим    устанавливаются
Законом Омской области "О муниципальной службе в Омской области.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Омской  области  от  04.05.2000 г. N
241-оз)
     2. (Исключен - Закон Омской области от 04.05.2000 г. N 241-оз)
     3. (Исключен - Закон Омской области от 04.05.2000 г. N 241-оз)
     4. (Исключен - Закон Омской области от 04.05.2000 г. N 241-оз)
     5. (Исключен - Закон Омской области от 04.05.2000 г. N 241-оз)

     Глава  XVII.  Ответственность  органов местного самоуправления (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т а т ь я 105. (Исключена - Закон Омской области от 18.12.2001
г. N 325-оз)

     С  т  а  т  ь  я  106.  Контроль за реализацией органами местного
самоуправления  переданных  им  государственных полномочий (В редакции
Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Администрация   Омской   области   осуществляет   контроль  за
соответствием  деятельности   органов   местного   самоуправления   по
реализации   переданных   им   отдельных   государственных  полномочий
Конституции Российской Федерации, Уставу Омской области, федеральным и
областным законам.
     Формы и   методы   контроля   устанавливаются   законодательством
Российской Федерации, областным законодательством и иными нормативными
правовыми актами органов государственной власти Омской области.
     2. При  выявлении  допущенных  органами местного самоуправления в
процессе реализации переданных им отдельных государственных полномочий
нарушений закона, выразившихся в форме принятия противоречащего закону
правового акта либо незаконных действиях (бездействии),  Администрация
Омской  области  вправе  поставить  вопрос  о лишении соответствующего
органа  местного   самоуправления   переданных   ему   государственных
полномочий.
     (Статья в редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т а т ь я 107. Ответственность органов местного самоуправления
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1.   Представительные   органы   и  местная  администрация  несут
ответственность  перед  государством и перед населением муниципального
образования.  Основания  и  виды такой ответственности устанавливаются
федеральным законом. (В редакции Законов Омской области от 04.06.97 г.
N 104-оз; от 18.12.2001 г. N 325-оз)
     2. Ответственность   органов   местного   самоуправления    перед
населением  наступает  в  случае утраты доверия со стороны населения и
реализуется  через  выражение  недоверия,   право   отзыва   депутатов
представительного органа и должностных лиц местного самоуправления.
     Конкретные  формы ответственности органов местного самоуправления
перед  населением устанавливаются в Уставе муниципального образования.
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     3.   Ответственность   органов   местного   самоуправления  перед
государством  наступает  в случае нарушения ими Конституции Российской
Федерации,  Устава  области,  федеральных  и  областных законов и иных
правовых    актов,    принятых   в   пределах   компетенции   органами
государственной  власти  Российской  Федерации и Омской области. Такие
решения  могут  быть  отменены  органами  и  должностными  лицами,  их
принявшими,  либо  признаны  недействительными  по  решению  суда.  (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     Ущерб, причиненный  в результате принятия и реализации незаконных
решений,  действий или бездействия  органов  местного  самоуправления,
возмещается ими в полном объеме.

     Глава  XVIII.  Заключительные положения (В редакции Закона Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т  а  т  ь  я  108.  О  минимальных государственных социальных
стандартах (В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Органы государственной власти Омской  области  принимают  меры
для  создания  условий  по  обеспечению  реализации  органами местного
самоуправления   государственных   социальных   стандартов,    которые
устанавливаются не ниже уровня федеральных.
     2. Областные социальные стандарты устанавливаются Законодательным
Собранием  Омской  области,  на  их  основе  устанавливаются нормативы
бюджетной обеспеченности и иные финансовые  нормативы  для  территорий
местного самоуправления в области.
     3. В случаях, когда областные минимальные социальные стандарты не
могут  быть  обеспечены  закрепленными за местными бюджетами доходными
источниками,  органы государственной власти области  передают  органам
местного    самоуправления   иные   доходные   источники,   отнесенные
законодательством к доходам областного бюджета.
     4. Органы    местного    самоуправления    обеспечивают   уровень
удовлетворения  основных  жизненных  потребностей  населения  не  ниже
минимальных  областных  социальных  стандартов и,  в случае выполнения
обязательств органами государственной  власти,  несут  ответственность
перед населением за их соблюдение.

     С т а т ь я 109. Порядок регулирования норм, подлежащих включению
в  Устав муниципального образования в соответствии с настоящим Законом
(В редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     Процедуры,  правила и иные правовые нормы, подлежащие включению в
Устав   муниципального  образования,  в  соответствии  с  требованиями
настоящего   Закона  до  принятия  Устава  муниципального  образования
регулируются  специальными  правовыми  актами  нормативного характера,
принимаемыми  представительным  органом  местного  самоуправления  или
населением  непосредственно в соответствии с процедурой, установленной
для  принятия  Устава  муниципального  образования. (В редакции Закона
Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     С  т  а  т  ь  я  110.  Об  органах  и должностных лицах местного
самоуправления  (В  редакции  Закона  Омской  области от 04.06.97 г. N
104-оз)

     1. Органы  и должностные лица местного самоуправления,  избранные
населением,  сохраняют свои полномочия до истечения срока,  на который
были избраны.
     2. (Исключен - Закон Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)
     3.  Дата  проведения первых выборов и количественный состав вновь
образуемых    представительных    органов    местного   самоуправления
определяются  в  соответствии  со  статьей 57 Закона Омской области "О
выборах в органы местного самоуправления Омской области".
     (Статья дополнена - Закон Омской области от 26.02.96 г. N 42-оз)

     С  т  а т ь я 111. Порядок вступления настоящего Закона в силу (В
редакции Закона Омской области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     С  т  а  т ь я 112. Действие правовых (нормативных) актов органов
государственной  власти  Омской  области  (В  редакции  Закона  Омской
области от 04.06.97 г. N 104-оз)

     1. Правовые    (нормативные)    акты    исполнительных    органов
государственной  власти Омской области,  регулирующие вопросы местного
самоуправления,  приводятся  в  соответствие  с  настоящим  Законом  в
течение 30 дней со дня его вступления в силу.
     Правовые (нормативные) акты,  не  приведенные  в  соответствие  с
настоящим   Законом   по   истечении   указанного   срока,  утрачивают
юридическую силу и не подлежат применению.
     2. Считать  утратившими  силу  постановления  главы администрации
Омской  области  N  416-п  от  29.10.93  "О  реформировании   местного
самоуправления в области", N 507-п от 21.12.93 "Об основах организации
местного  самоуправления  в  Омской  области   на   период   поэтапной
конституционной  реформы",  N 26-п от 24.01.94 "О внесении изменений в
постановление Главы  администрации  области  N  507  от  21.12.93  "Об
основах организации местного самоуправления в Омской области на период
поэтапной конституционной реформы",  N 186-п от 22.04.94 "О  Временном
положении о сельском общественном самоуправлении в Омской области".

     Исполняющий обязанности
     главы администрации области          В.А.Третьяков

     г. Омск
     14 декабря 1995 г.
     N 37-ОЗ