Распоряжение Правительства Новосибирской области от 29.02.2016 № 39-рп

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1. Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единица	3	6	6	9	9	9	созданы и функционируют 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций
2. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности	процент	72,0	75,0	80,0	80,0	80,0	80,0	не менее 80 процентов выпускников организаций системы профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Новосибирской области*	процент	117,9	114,4	123,8	116,7	109,9	103,3	отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Новосибирской области составит 100 процентов
4. Охват населения программами дополнительного профессионального образования	процент	27	32	37	42	47	52	ежегодное увеличение объема подготовки слушателей по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации составит не менее 5%

*Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

На территории Новосибирской области функционирует одна областная государственная образовательная организация высшего образования - Новосибирский государственный театральный институт, находящийся в ведении министерства культуры Новосибирской области.

1. Основные направления

Повышение результативности деятельности образовательной организации высшего образования с учетом ее специализации включает в себя:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации деятельности НГТИ.

Инструменты оценки качества в сфере высшего образования включают в себя:

создание системы оценки качества подготовки выпускников;

переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств областного бюджета.

Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательной организации высшего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем образовательной организации высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования;

проведение аттестации научно-педагогических работников НГТИ с последующим переводом их на эффективный контракт (начиная с IV квартала 2014 года);

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Повышение престижности и привлекательности театральных профессий в сфере культуры Новосибирской области;

обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Новосибирской области;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Новосибирской области.

Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы высшего образования

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников НГТИ	процент	50	49	48	47	46	45
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам специалитета, в расчете на одного штатного работника профессорско-преподавательского состава НГТИ	человек	4,1	5,4	5,5	5,6	5,6	5,6
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников НГТИ	процент	0	0	25	35	50	50
Доля научно-педагогических работников НГТИ, прошедших процедуры аттестации, к соответствующему году	процент	0	50	65	75	85	100
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава вуза НГТИ и средней заработной платы в Новосибирской области*	процент	165,7	148,2	169,8	172,0	200,0	200,0

*Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Совершенствование нормативного финансирования образовательных программ высшего образования:	Минкультуры Новосибирской области	2014-2016 годы	нормативы финансовых затрат установлены в соответствии с Законом Новосибирской области от 10.12.2013 № 401-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», Законом Новосибирской области от 22.12.2014 № 500-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», объемами государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере высшего образования, утвержденными постановлениями Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 52-п, от 30.12.2013 № 569-п, от 20.01.2015 № 15-п, методикой расчета нормативных затрат, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 07.07.2011 № 37-НПА
разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по направлениям подготовки «Актерское искусство», «Режиссура театра»		2014-2015 годы
определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ специалитета в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, обеспечения дополнительного профессионального образования научно-педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Минкультуры Новосибирской области	2014-2018 годы	в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)»
проведение аттестации научно-педагогических работников НГТИ с последующим переводом их на эффективный контракт	Минкультуры Новосибирской области, НГТИ	2014-2018 годы	в рамках конкурсного отбора при избрании на должность профессорско-преподавательского состава согласно утвержденной в НГТИ процедуре
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%; оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Минкультуры Новосибирской области, НГТИ	2014-2018 годы	обеспечение соответствия средней заработной платы профессорско-преподавательского состава показателям не ниже средней заработной платы в Новосибирской области по данным Росстата; поддержание дифференцированной доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников организаций высшего образования не более 40%; доведение к 2018 году численности студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам специалитета, до 5,6 человека в расчете на одного штатного работника профессорско-преподавательского состава

VI. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей)¹ (далее - организация для детей-сирот);

реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использование ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.

¹ - в соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;

повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.

3. Основные количественные характеристики сферы защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот	человек	-	1326	739	665	665	665	665
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот	человек	2362	1637	1500	1330	1230	1100	1100
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот	человек	-	-	2,0	2,0	1,8	1,7	1,7

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1. Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минсоцразвития Новосибирской области, Минобрнауки Новосибирской области, Минздрав Новосибирской области	2014-2018 годы	численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, - 150
реформирование организаций для детей-сирот в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использование ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей			численность воспитанников в организациях для детей-сирот - 1100
разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот			численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам, - 120

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1. Доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к средней заработной плате в Новосибирской области2	процент	93,9	96,1	104,1	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в Новосибирской области. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

² - рекомендованные Минобрнауки России темпы повышения заработной платы данной категории педагогических работников. При отклонении достигнутого за 2013 год значения (существенно более низких или высоких стартовых значениях) возможно установление региональных значений с учетом достижения значения показателя 100% в 2017 году.

Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

VII. Финансовое обеспечение мероприятий «дорожной карты» Новосибирской области

млн. рублей

Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год		2018 год
	консолидированный бюджет Новосибирской области	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Новосибирской области	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	консолидированный бюджет Новосибирской области	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	потребность	потребность		потребность
Дошкольное образование
1. До 2015 года реализация ДЦП «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2010 № 288-п, ДЦП «Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 21.03.2013 № 115-п, с 2015 года - государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы», предусматривающая создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования за счет средств областного бюджета	2 579,4	0,0	1 000,0	838,0	0,0	1 500,0	3 641,0	0,0	0,0	544,9	52,1		65,6
дополнительные объемы бюджетных средств местных бюджетов	1 088,0	0,0	0,0	911,3	0,0	0,0	770,2	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
2. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
3. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
4. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	3,2	0,0	0,0	111,8	0,0	0,0	104,9	0,0	0,0	118,1	118,1		118,1
5. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	1,6	0,0	0,0	10,1	4,6	0,0	14,7	0,0	0,0	14,8	14,6		14,6
6. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования	0,6	0,0	0,0	0,6	0,0	0,0	0,6	0,0	0,0	0,6	0,6		0,6
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
8. Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»	877,6	0,3	-	955,4	0,2	-	1 251,1	0,2	-	1 518,4	1 539,0		1 759,8
9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	0,4	0,0	0,0	0,4	0,0	0,0	0,4	0,0	0,0	0,4	0,4		0,4
ВСЕГО	4 550,8	0,3	1 000	2 827,6	4,8	1 500	4 882,4	0,2	1 000	4 052,3	4 072,7		4 383,5
Общее образование
1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных стандартов	1 702,7	0,0	0,0	563,6	0,0	0,0	601,1	0,0	0,0	625,8	625,8		625,8
2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
3. Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований и на основе методических рекомендаций Минобрнауки России	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	64,5	0,0	0,0	53,2	24,2	0,0	66,8	0,0	0,0	65,1	63,0		63,0
5. Внедрение профессиональных стандартов, используемых в подготовке педагогических кадров общего образования, повышении квалификации и переподготовке, а также аттестации педагогических работников общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
6. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
7. Разработка и реализация комплекса мер по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях	189,0	0,0	0,0	99,7	0,0	0,0	101,9	0,0	0,0	108,7	108,7		108,7
8. Комплекс мероприятий по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями в системе общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
10. Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»	1 950,9	0,4	-	799,7	0,4	-	843,6	0,5	-	1 044,6	1 109,5		1 812,8
11. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	0,7	0,0	0,0	0,7	0,0	0,0	0,7	0,0	0,0	0,7	0,7		0,7
ВСЕГО	3 907,8	0,4	0,0	1 516,9	24,6	0,0	1 614,1	0,5	0,0	1 845,2	1 907,7		2 611,0
Дополнительное образование детей
1. Разработка и реализация мероприятий по развитию дополнительного образования детей в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»	96,5	0,0	0,0	29,5	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	40,0	40,0		40,0
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
3. Распространение эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
4. Создание условий для использования негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0		50,0
5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и долгосрочной целевой программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 20132017 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 № 430-п	129,8	0,0	0,0	128,2	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0	56,3	56,3		56,3
7. Оптимизация бюджетной сети учреждений дошкольного образования, предоставляющих образовательные услуги с учетом образовательных организаций дополнительного образования
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе дополнительного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
9. Планирование дополнительных расходов областного и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	290,5	0,3	-	153,7	0,2	-	210,2	0,3	-	326,6	580,2		734,3
10. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей	-	-	-	4,0	1,8	-	4,0	-	-	4,0	4,0		4,0
11. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей	0,4	0,0	0,0	0,4	0,0	0,0	0,4	0,0	0,0	0,4	0,4		0,4
ВСЕГО	517,2	0,3	50,0	315,8	2,0	50,0	309,6	0,3	50,0	477,3	730,9		885,0
Профессиональное обучение и среднее профессиональное образование
1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования	2 028,0	113,9	-	1 799,7	121,7	-	1 662,2	70,0	-	1444,7	1351,8	1354,0
3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций	74,8	-	-	74,8	-	-	74,8	-	-	74,8	74,8	74,8
4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6. Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7. Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	1 028,4	129,0	-	1059,8	133	-	1 059,8	133	-	1 192,8	1 192,8	1 192,8
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта и поэтапного повышения заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ВСЕГО	3 131,2	242,9	0	2934,3	254,7	0	2796,8	203	0	2712,3	2619,4	2621,6
ИТОГО	12 107	243,9	1 050	7 594,6	286,1	1 550	9 602,9	204,0	1 050	9087,1	9330,7	10481,1