Постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 570-п

     С целью    повышения    качества    информационно-библиотечного
обслуживания в рамках ведомственной целевой программы  "Модернизация
технических средств государственных библиотек Новосибирской  области
на основе  внедрения  информационных технологий  в 2011-2013  годах"
будет   продолжено    формирование   материально-технической    базы
государственных библиотек,  обеспечивающей процессы  информатизации,
развитие   информационных   технологий   и   создание   библиотечной
информационно-коммуникативной сети, сводного электронного  каталога.
Доля электронных изданий в библиотечных фондах Новосибирской области
к 2014 году  достигнет общероссийского уровня  и составит более  2%.
Доля библиотек, имеющих доступ  к сети Интернет, в общем  количестве
публичных библиотек составит не менее 20%.
     В рамках реализации  долгосрочной  целевой программы  "Культура
Новосибирской  области  на   2012  -   2016  годы"  будет   улучшено
материально-техническое состояние муниципальных учреждений культуры,
планируется  реконструкция   и   строительство  объектов   культуры,
капитальный   ремонт    зданий    библиотек,   музеев,    учреждений
культурно-досугового  типа,  детских школ  искусств,  музыкальных  и
художественных школ. Также будет организована работа по выявлению  и
государственной поддержке одаренных детей и талантливой молодежи, по
целевой контрактной подготовке специалистов в сфере культуры.
     Для расширения  участия  населения  в  культурной  жизни  будет
оказано содействие  проведению на  территории Новосибирской  области
международных  и  российских  театральных,  музыкальных   конкурсов,
кинофестивалей, выставок; обновлению репертуара новыми спектаклями и
постановками.
     Планируется оказание   государственной  поддержки   гастрольной
деятельности областных театров и  концертных учреждений в городах  и
районах  области,  а   также  по  России   и  за  рубежом;   участия
профессиональных  коллективов  и  исполнителей  в  международных   и
российских фестивалях, конкурсах.
     В сфере  развития  кинематографии  предусматривается   создание
областного   киноархива,   а    также   телевизионных   передач    и
документальных фильмов о  культуре и истории Новосибирской  области.
Проведение   публичных   лекций,   круглых   столов,    конференций,
направленных на  духовно-нравственное просвещение и  распространение
семейных ценностей,  будет способствовать повышению  роли семьи  для
жителей  области.  Продолжится  работа  по  вовлечению  населения  в
клубные  формирования   (коллективы  любительского   художественного
творчества,  любительские  объединения  и клубы  по  интересам),  по
поддержке  художественных  ремесел,  ярмарок,  фестивалей  семейного
творчества.
     Продолжится подготовка специалистов сферы культуры и  искусства
в  учреждениях  высшего  и  среднего  профессионального  образования
области  в  соответствии  с  новыми  федеральными   государственными
образовательными стандартами.
     В целях формирования имиджа Новосибирска как культурного центра
Сибири будет продолжено выделение  грантов для поддержки  творческих
коллективов и мероприятий  в сфере  культуры в рамках  ведомственной
целевой программы  "Новосибирск - культурная  столица" на  2011-2013
годы.
     В плановом периоде  реализации основных приоритетов  культурной
политики  и  полноценному  удовлетворению  культурных   потребностей
населения  области  будет  способствовать реализуемая  с  2011  года
концепция  управления  качеством  в сфере  культуры.  52  учреждения
участвуют  в  пилотном  проекте по  разработке  и  внедрению  систем
менеджмента качества и оценке качества предоставляемых услуг.
|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Основные    |                       Целевые индикаторы                        |
|  направления   |                                                                 |
|                |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                |  Наименование показателя  |     2011      | 2012 | 2013 | 2014  |
|                |                           |  (ожидаемое   |      |      |       |
|                |                           |   значение)   |      |      |       |
|————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
| Создание       | Количество                |      20       |  22  |  24  |  26   |
| условий для    | межнациональных           |               |      |      |       |
| формирования и | мероприятий, а также      |               |      |      |       |
| развития       | мероприятий, проводимых   |               |      |      |       |
| нравственных и | совместно с Русской       |               |      |      |       |
| духовных       | православной церковью и   |               |      |      |       |
| ценностей      | иными конфессиями, единиц |               |      |      |       |
| населения      |                           |               |      |      |       |
|————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
| Создание       | Число посещений           |     7359      | 7420 | 7440 | 7460  |
| условий для    | общедоступных             |               |      |      |       |
| наиболее       | государственных и         |               |      |      |       |
| полного        | муниципальных библиотек,  |               |      |      |       |
| удовлетворения | тыс. человек в год        |               |      |      |       |
| культурных     |                           |               |      |      |       |
| потребностей   |                           |               |      |      |       |
| населения      |                           |               |      |      |       |
|                |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                | Среднее число посещений   |      41       |  42  |  43  |  44   |
|                | государственных и         |               |      |      |       |
|                | муниципаль-ных музеев,    |               |      |      |       |
|                | находящихся в ведении     |               |      |      |       |
|                | государственных и         |               |      |      |       |
|                | муниципальных органов     |               |      |      |       |
|                | культуры области, тыс.    |               |      |      |       |
|                | человек в год на 1 музей  |               |      |      |       |
|                |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                | Число зрителей,           |      467      | 468  | 470  |  472  |
|                | посетивших мероприятия,   |               |      |      |       |
|                | проведенные театрами и    |               |      |      |       |
|                | концертными организациями |               |      |      |       |
|                | на территории области, на |               |      |      |       |
|                | 1000 жителей, единиц      |               |      |      |       |
|————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
| Укрепление     | Количество мероприятий    |      800      | 820  | 840  |  845  |
| имиджа         | областного,               |               |      |      |       |
| Новосибирской  | регионального,            |               |      |      |       |
| области как    | всероссийского и          |               |      |      |       |
| культурного    | международ-ного уровня,   |               |      |      |       |
| центра Сибири  | единиц                    |               |      |      |       |
|                |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                | Количество спектаклей и   |      163      | 164  | 166  |  170  |
|                | концертов, показанных на  |               |      |      |       |
|                | гастролях коллективами    |               |      |      |       |
|                | театров и концертных      |               |      |      |       |
|                | организаций за пределами  |               |      |      |       |
|                | области и приезжими       |               |      |      |       |
|                | коллективами на           |               |      |      |       |
|                | территории области,       |               |      |      |       |
|                | единиц                    |               |      |      |       |
|————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|

11.2. Сохранение, популяризация и вовлечение в хозяйственный оборот
                   объектов культурного наследия

     Основными задачами   в    сфере   сохранения,    использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Новосибирской области (далее - ОКН) являются обеспечение сохранности
и популяризации  ОКН, совершенствование  нормативно-правовой базы  и
механизмов  управления  данной сферой,  обеспечение  полноценного  и
рационального использования памятников истории и культуры,  создание
системы достопримечательных мест, историко-культурных  заповедников,
музейно-туристических  комплексов   и   проведение  мероприятий   по
сохранению   памятников    и    других   мемориальных    сооружений,
увековечивающих   память  о   новосибирцах,   погибших  при   защите
Отечества.
     В рамках долгосрочной  целевой программы "Формирование  системы
достопримечательных   мест,   историко-культурных   заповедников   и
музейно-туристических   комплексов   в  Новосибирской   области   на
2012-2017 годы" в плановом периоде будет реализован комплекс мер  по
сохранению    историко-культурного    наследия:    техническое     и
археологическое  обследование, научно-исследовательские,  проектные,
ремонтно-реставрационные  работы,   постановка  на   государственную
охрану и учет новых объектов культурного наследия.
     В результате реализации программы в 2014 году доля ОКН, имеющих
удовлетворительное состояние,   к   общему   количеству   памятников
архитектуры,  истории и  монументального  искусства составит  73%  и
превысит общероссийский уровень.  В плановом  периоде на каждый  ОКН
будет оформлено охранное обязательство и установлены зоны охраны для
95% памятников.
     Продолжится комплексная   реконструкция   ОКН   и   возрождение
территорий  с   наибольшей  их   концентрацией,  перспективных   для
формирования инфраструктуры туризма, что позволит сберечь  памятники
истории и культуры  от нерационального и неразумного  хозяйственного
использования.
     Планируется создание  музея под  открытым  небом в  р.п.  Сузун
Новосибирской  области  на  базе  первого  в  Новосибирской  области
достопримечательного  места   "Сузунский   медеплавильный  завод   и
монетный  двор".  Запланированы  работы  по  комплексному   научному
обследованию территории Сузунского медеплавильного завода.
     Продолжится реализация       проекта       по       организации
достопримечательного  места   на  базе  компактного   сосредоточения
объектов  археологического  наследия  на  территориях  Коченевского,
Колыванского и Новосибирского районов с последующим его отнесением к
историко-культурному     заповеднику     регионального      значения
"Кудряшовский бор".
     В плановом  периоде  будет  проведена  работа  по  формированию
туристической  инфраструктуры  на исторических  территориях,  в  том
числе созданы 6 музейно-туристических комплексов под открытым небом,
проведена    регенерация    историко-градостроительной    среды    и
благоустройство их территорий.
     Данные проекты станут основой формирования и развития  научного
и историко-культурного туризма на территории Новосибирской области.
     Особое внимание будет уделено  расширению видов мероприятий  по
популяризации  культурного  наследия Новосибирской  области,  в  том
числе  проведение  мероприятий  историко-культурного  проекта   "Что
остается в наследство?..".  Продолжится издание материалов в  рамках
программы "Свод  памятников истории  и культуры  народов России"  по
археологическим ОКН. Планируемые научно-справочные издания  призваны
содействовать сохранению богатейшего научного и культурного наследия
Новосибирской области, доступности информации о нем для широких масс
населения,   его   популяризации,  систематизации   и   планомерному
изучению, использованию в образовательных и просветительных целях.
     В плановом периоде  будет разработана  и принята  ведомственная
целевая  программа  "Сохранение  памятников  и  других  мемориальных
сооружений,  увековечивающих  память о  новосибирцах,  погибших  при
защите Отечества".
     Обеспечению полноценного  и  рационального  использования  ОКН,
развитию   и  успешной   интеграции   в  социально-экономическую   и
культурную   жизнь   Новосибирской  области   будет   способствовать
расширение    государственно-частного     партнерства    в     сфере
предоставления услуг по  сохранению ОКН.  Будут созданы условия  для
реализации  инвестиционных  проектов   в  области  сохранения   ОКН,
поощрения и общественного признания инвесторов, направивших средства
на сохранение ОКН.

|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Основные      |                         Целевые индикаторы                         |
|    направления    |                                                                    |
|                   |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                   |   Наименование показателя    |     2011      | 2012 | 2013 | 2014  |
|                   |                              |  (ожидаемое   |      |      |       |
|                   |                              |   значение)   |      |      |       |
|———————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
| Сохранение,       | Доля ОКН, имеющих            |      54       |  64  |  68  |  73   |
| вовлечение в      | удовлетворительное           |               |      |      |       |
| хозяйственный     | состояние, к общему          |               |      |      |       |
| оборот и          | количеству памятников        |               |      |      |       |
| популяризация     | архитектуры, истории и       |               |      |      |       |
| объектов          | монументального искусства, % |               |      |      |       |
| культурного       |                              |               |      |      |       |
| наследия          |                              |               |      |      |       |
|                   |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                   | Доля ОКН, на которых         |      25       |  28  |  30  |  33   |
|                   | проведены                    |               |      |      |       |
|                   | ремонтно-реставрационные     |               |      |      |       |
|                   | работы за счет внебюджетных  |               |      |      |       |
|                   | источников,%                 |               |      |      |       |
|                   |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                   | Доля ОКН, прошедших          |      92       |  97  | 100  |  100  |
|                   | инвентаризацию и мониторинг, |               |      |      |       |
|                   | %                            |               |      |      |       |
|                   |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                   | Доля ОКН (памятников         |      49       |  55  |  74  |  95   |
|                   | архитектуры и истории),      |               |      |      |       |
|                   | имеющих утвержденные зоны    |               |      |      |       |
|                   | охраны, %                    |               |      |      |       |
|———————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
                  
   11.3. Молодежная политика

     С целью повышения  привлекательности Новосибирской области  для
молодежи и  развития ее экономического,  научного, инновационного  и
культурного потенциала планируется организация на территории области
межрегиональных  и  международных  мероприятий  в  сфере  молодежной
политики, привлечение  молодежи к активному  участию в  деятельности
общественных  объединений,  творческой  и   общественно-политической
деятельности.
     Для эффективного    вовлечения    молодежи    в     социальную,
общественно-политическую  и   культурную   жизнь  будет   продолжена
реализация ведомственной  целевой программы "Молодежь  Новосибирской
области на 2010 - 2012 годы", в рамках которой будет  осуществляться
проектный    способ     организации    деятельности,     позволяющий
сконцентрировать ресурсы на достижении конкретных задач.
     На развитие инновационного потенциала молодежи и  использование
молодежных инновационных  идей  в реальном  секторе экономики  будет
направлена реализация  проекта "Лаврентьевский  прорыв". Создание  и
закрепление  системы   вовлечения  молодёжи  в   предпринимательскую
деятельность  предусмотрено   на  основе   реализации  проекта   "Ты
предприниматель".  Развитию  общественно-политического   молодежного
движения будет содействовать проект "Регион успеха", реализуемый  по
четырем направлениям: "Молодые политики", "Патриоты",  "Студенческие
отряды", "Добровольцы".  Проект "Артмарафон"  направлен на  развитие
творческого потенциала молодежи, в том числе на популяризацию  новых
форм  творчества  молодежи,  создание  артсообществ  на   территории
районов   Новосибирской   области,   поддержку   и    продюсирование
талантливой  молодежи.  Проект "Территория-54:  в  движении!"  будет
способствовать проведению молодежных  туристических школ и  лагерей.
Проект  "НовоМедиа" будет  направлен  на привлечение  новых  каналов
информирования   молодежи   о   реализуемой   молодежной    политике
Новосибирской области.
     В рамках проекта "Муниципальный менеджер 2.0", который является
федеральной экспериментальной    площадкой,    будет    организована
подготовка   и   продвижение   молодых   лидеров   в   муниципальных
образованиях, готовых к модернизации своих территорий.
     С 2011 года успешно стартовал  и будет реализован в  дальнейшем
проект  "Возможности  молодежи   не  ограничены",  направленный   на
создание благоприятных  условий для развития  активности молодежи  в
сельской местности.
     Проект "Развитие молодежных стриткультур" направлен на развитие
и популяризацию молодежных стриткультур, как одной из альтернативных
форм досуга молодежи.
     В рамках   областной   целевой  программы   "Комплексные   меры
профилактики наркомании в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы"
будет продолжено совершенствование  универсальных форм и методов  по
профилактической работе среди  несовершеннолетних детей и  молодежи,
использование новых подходов к популяризации позитивных форм  досуга
и здорового образа жизни.
     
     
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |                         Целевые индикаторы                          |
|     направления     |                                                                     |
|                     |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
|                     |   Наименование показателя    |     2011      | 2012 | 2013 |  2014  |
|                     |                              |  (ожидаемое   |      |      |        |
|                     |                              |   значение)   |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
| Вовлечение молодежи | Количество молодежных        |      250      | 400  | 600  |  700   |
| в социальную,       | проектов и программ,         |               |      |      |        |
| общественно -       | реализованных на территории  |               |      |      |        |
| политическую и      | Новосибирской области,       |               |      |      |        |
| культурную жизнь    | единиц                       |               |      |      |        |
| общества            |                              |               |      |      |        |
|                     |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
|                     | Численность молодых людей,   |      80       | 150  | 200  |  250   |
|                     | участвующих в проектах и     |               |      |      |        |
|                     | программах в сфере           |               |      |      |        |
|                     | молодежной политики, тыс.    |               |      |      |        |
|                     | человек                      |               |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
| Активизация         | Численность молодых людей,   |      3,5      | 5,0  | 7,5  |  8,0   |
| профилактики        | задействованных в            |               |      |      |        |
| асоциальных явлений | мероприятиях, направленных   |               |      |      |        |
| в молодежной среде  | на профилактику асоциальных  |               |      |      |        |
|                     | явлений, тыс. человек        |               |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
| Стимулирование      | Количество разработанных     |      100      | 200  | 300  |  400   |
| инновационной и     | молодежных инновационных     |               |      |      |        |
| предпринимательской | идей и проектов в реальном   |               |      |      |        |
| активности молодежи | секторе экономики, единиц    |               |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
|                     | Количество молодежных бизнес |      70       | 150  | 300  |  300   |
|                     | - проектов, реализованных на |               |      |      |        |
|                     | территории Новосибирской     |               |      |      |        |
|                     | области, единиц              |               |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
| Повышение           | Доля муниципальных районов и |      10       |  30  |  70  |  100   |
| эффективности       | городских округов, в которых |               |      |      |        |
| деятельности в      | создана инфраструктура в     |               |      |      |        |
| сфере молодежной    | сфере молодежной политики    |               |      |      |        |
| политики            | (молодежные центры, Советы,  |               |      |      |        |
|                     | молодежные сообщества и      |               |      |      |        |
|                     | т.д.), %                     |               |      |      |        |
|—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|
          11.4. Развитие институтов гражданского общества

     На эффективное  развитие  институтов  гражданского  общества  в
Новосибирской области  направлены  мероприятия долгосрочной  целевой
программы  "Государственная   поддержка  общественных  инициатив   и
развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на
2011-2016  годы".  В   рамках  программы  предусмотрено   увеличение
количества структур территориального общественного самоуправления  и
ресурсных  центров   развития   институтов  гражданского   общества,
обучение   и   повышение    квалификации   специалистов   в    сфере
общественно-политических связей,  поддержка общественных  инициатив,
привлечение  экспертного  сообщества и  общественных  организаций  к
работе в коллегиальных  органах исполнительной власти  Новосибирской
области.
     В плановом     периоде      развитие     получат      программы
государственно-частного партнерства  в сферах благотворительности  и
оказания   социально   значимых   услуг   населению.    Общественным
организациям будет оказана поддержка в реализации социально значимых
благотворительных   инициатив  и   духовно-просветительских   акций,
проведении   национально-культурных   фестивалей,   государственных,
национальных, этнокультурных и религиозных праздников.
     Особое внимание     будет    уделено     развитию     социально
ориентированных   некоммерческих  организаций.   Будут   разработаны
механизмы  государственной   поддержки  проектов,  направленных   на
вовлечение  жителей  в  активную  общественную  жизнь,  на  развитие
институтов  гражданского общества,  а  также по  оказанию  социально
значимых  услуг.  Предусмотрена  грантовая  поддержка   общественных
объединений  и  инициативных групп  граждан,  реализующих  социально
значимые   проекты    на   территории   муниципальных    образований
Новосибирской области.
     
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |                        Целевые индикаторы                         |
|     направления     |                                                                   |
|                     |———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|                     |  Наименование показателя  |     2011      | 2012  | 2013 |  2014  |
|                     |                           |  (ожидаемое   |       |      |        |
|                     |                           |   значение)   |       |      |        |
|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| Государственная     | Количество участников     |     1400      | 1500  | 1600 |  1700  |
| поддержка           | конкурса социально        |               |       |      |        |
| общественных        | значимых проектов         |               |       |      |        |
| инициатив           | граждан, инициативных     |               |       |      |        |
|                     | групп граждан и           |               |       |      |        |
|                     | общественных объединений, |               |       |      |        |
|                     | единиц                    |               |       |      |        |
|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| Развитие программ в | Число реализуемых         |      30       |  50   |  75  |   85   |
| сферах              | программ в сферах         |               |       |      |        |
| благотворительности | благотворительности и     |               |       |      |        |
| и оказания          | оказания социально        |               |       |      |        |
| социально значимых  | значимых услуг населению  |               |       |      |        |
| услуг населению     | Новосибирской области,    |               |       |      |        |
|                     | единиц                    |               |       |      |        |
|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| Наращивание         | Число вновь созданных     |      120      |  120  | 125  |  125   |
| потенциала          | социально ориентированных |               |       |      |        |
| социально           | некоммерческих            |               |       |      |        |
| ориентированных     | организаций, единиц       |               |       |      |        |
| некоммерческих      |                           |               |       |      |        |
| организаций         |                           |               |       |      |        |
|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|

Раздел III Конкурентоспособная экономика Новосибирской области

12. Развитие производительных сил

12.1. Развитие и повышение качества промышленного потенциала области

     В целях   развития   промышленного   потенциала   Новосибирской
области,  повышения   конкурентоспособности  предприятий  в   период
2012-2014  годов   планируется  реализация  комплекса   мероприятий,
направленных на стимулирование процессов обновления основных фондов,
внедрение  новых  видов   продукции  на  промышленных   предприятиях
Новосибирской   области,   развитие   промышленной   кооперации    и
специализации, внедрение в организациях системы управления качеством
продукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO.
     В соответствии  с  Законом   Новосибирской  области  "О   мерах
государственной  поддержки   товаропроизводителей  в   Новосибирской
области"  на  субсидирование  части затрат  на  приобретение  нового
основного   технологического    оборудования    и   на    проведение
опытно-конструкторских и технологических  работ в рамках  реализации
ведомственной   целевой   программы   "Техническое    перевооружение
промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы" в 2012  году
из областного  бюджета Новосибирской  области планируется  направить
110,4   млн.  рублей.   С   2013  года   государственная   поддержка
предприятиям,   осуществляющим  модернизацию   производства,   будет
предоставляться  в  рамках планируемой  к  разработке  ведомственной
целевой   программы   "Техническое   перевооружение   промышленности
Новосибирской области на 2013-2015 годы".
     В целях стимулирования  производства строительных материалов  в
Новосибирской области в плановом периоде продолжится работа по:
     - проведению отраслевой  экспертизы  инвестиционных проектов  в
сфере промышленности строительных материалов, изделий и конструкций,
претендующих на применение мер государственной поддержки;
     - оказанию  информационной,   методической  и   организационной
помощи  при  подготовке  документации  по  инвестиционным   проектам
(бизнес-планам):
     - содействию  в реализации  мероприятий  по расширению  сектора
производства инновационной  продукции в промышленности  строительных
материалов,  изделий и  конструкций  через подготовку  и  проведение
отраслевых выставок;
     - информированию предприятий и организаций строительной отрасли
о проводимых выставках и семинарах.
     В целях       создания       условий       для       интеграции
научно-исследовательского и производственно-технического  потенциала
промышленных  предприятий,   научных  организаций,  высших   учебных
учреждений  и  стимулирования реализации  "прорывных"  инновационных
проектов  в   приоритетных   направлениях  развития   промышленности
Новосибирской области в 2012-2013 годах будет продолжена  реализация
ведомственной     целевой    программы     Новосибирской     области
"Государственная  поддержка  научно  -  производственных  центров  в
Новосибирской области на 2011-2013 годы".
     В рамках  программы  предусмотрена  государственная   поддержка
научно-производственных  центров   (далее  -   НПЦ)  на   проведение
комплекса  исследовательских,  экспериментальных работ  по  созданию
новых  материалов,  технологий, опытных  образцов  (опытных  партий)
инновационной   высокотехнологичной   продукции,  её   испытание   и
сертификация,   приобретение   специального   исследовательского   и
опытно-экспериментального  оборудования. На  реализацию  мероприятий
программы из  областного бюджета Новосибирской  области в  2012-2013
годах будет направлено  62 млн. рублей.  С учетом итогов  реализации
программы и в  целях содействия  развитию инновационных процессов  в
промышленном комплексе области с 2014 года планируется к  реализации
ведомственная целевая программа "Государственная поддержка научно  -
производственных центров в Новосибирской области на 2014-2016 годы".
     Во взаимодействии  с   федеральными  исполнительными   органами
государственной власти ("Федеральная служба по оборонному  заказу"),
в  рамках  реализации   соглашений  о  сотрудничестве  с   головными
компаниями  (ГК   "Ростехнологии",   ОАО  "Авиационная   холдинговая
компания  "Сухой",  ОАО  "РЖД"  и  др.)  в  плановом  периоде  будет
продолжена работа  по  реализации мер  по финансовому  оздоровлению,
реформированию    организаций   оборонно-промышленного    комплекса,
находящихся  на  территории  Новосибирской  области,  содействию   в
увеличении   объемов   государственного   заказа   и   загрузки   их
производственных мощностей.
     В плановом   периоде   продолжится   реализация    подпрограммы
"Развитие     Сибирского     электротехнического      машиностроения
СибВПКмаш-ЭТМ на  период  2010-2013 годов",  разработанной в  рамках
Межрегиональной  инновационной  программы  Сибирского   федерального
округа "Сибирское машиностроение на период 2010-2013 годы".
     Важным фактором  повышения  конкурентоспособности   предприятий
является наличие современных систем менеджмента качества  продукции.
В плановом периоде будет оказана организационная помощь в проведении
обучающих  семинаров  и  консультаций по  внедрению  в  организациях
системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями
стандартов серии ISO.
     
|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Основные    |                      Целевые индикаторы                       |
|  направления  |                                                               |
|               |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
|               |     Наименование     |    2011    |  2012   |  2013   | 2014  |
|               |      показателя      | (ожидаемое |         |         |       |
|               |                      | значение)  |         |         |       |
|———————————————|——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
| Развитие и    | Индекс промышленного |   108,5    |  108,7  |  109,0  | 109,2 |
| повышение     | производства, %      |            |         |         |       |
| качества      |                      |            |         |         |       |
| промышленного |                      |            |         |         |       |
| потенциала    |                      |            |         |         |       |
| области       |                      |            |         |         |       |
|               |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
|               | Индекс производства  |   107,0    |  108,5  |  110,0  | 111,5 |
|               | прочих               |            |         |         |       |
|               | неметаллических      |            |         |         |       |
|               | минеральных          |            |         |         |       |
|               | продуктов, %         |            |         |         |       |
|               |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
|               | Количество           |     22     |   19    |   17    |  15   |
|               | организаций,         |            |         |         |       |
|               | внедривших у себя    |            |         |         |       |
|               | систему менеджмента  |            |         |         |       |
|               | качества, единиц     |            |         |         |       |
|               |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
|               | Темп роста выпуска   |   110,0    |  115,0  |  120,0  | 115,0 |
|               | высокотехнологичной  |            |         |         |       |
|               | инновационной        |            |         |         |       |
|               | продукции по кругу   |            |         |         |       |
|               | обследуемых          |            |         |         |       |
|               | промышленных         |            |         |         |       |
|               | предприятий, %       |            |         |         |       |
|———————————————|——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|
        12.2. Развитие малого и среднего предпринимательства

     В плановом  периоде в  рамках  реализации долгосрочной  целевой
программы "Развитие субъектов малого и среднего  предпринимательства
Новосибирской области на 2012-2016 годы" будет продолжена работа  по
стимулированию развития субъектов малого (включая микро-) и среднего
предпринимательства  (далее   -   СМиСП),  прежде   всего  в   сфере
материального производства и инновационной деятельности.  Финансовая
поддержка  субъектов  малого и  среднего  предпринимательства  будет
осуществляться по следующим направлениям:
     - помощь стартующему бизнесу;
     - содействие  продвижению  продукции и  выходу  предприятий  на
межрегиональные и международные рынки;
     - содействие модернизации производства;
     - содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса;
     - развитие  предпринимательства  в  муниципальных  образованиях
Новосибирской области.
     За период 2012-2014 годов  на реализацию мероприятий  программы
планируется направить 626,6  млн. рублей  бюджетных средств, из  них
28,8 млн. рублей - субсидий федерального бюджета.
     С целью содействия  СМиСП Новосибирской  области в  продвижении
продукции (товаров, услуг) на региональные рынки и рынки иностранных
государств   получит    развитие    Центр   координации    поддержки
экспортно-ориентированных     субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства.
     Оказание информационно-консультационной   поддержки  СМиСП   по
выходу на новые рынки  и поиску деловых партнеров  в странах ЕС и  в
России   планируется   с  помощью   представительства   Европейского
Информационного Корреспондентского Центра. Планируется, что не менее
100 малых предприятий смогут воспользоваться его услугами ежегодно.
     С целью  развития  предпринимательства  в  сфере  промышленного
производства, расширения практики производственной кооперации в 2012
году будет создан Центр субконтрактации в форме юридического лица.
     В целях содействия  СМиСП Новосибирской  области в  привлечении
финансовых    ресурсов   для    осуществления    предпринимательской
деятельности  продолжат  работу  некоммерческие  организации   "Фонд
развития   субъектов    малого   и   среднего    предпринимательства
Новосибирской    области"    и   "Новосибирский    областной    фонд
микрофинансирования      субъектов      малого      и       среднего
предпринимательства".
     В плановом периоде на поддержку муниципальных программ развития
малого и среднего  предпринимательства  на территории  Новосибирской
области из областного бюджета Новосибирской области будет направлено
92 млн. рублей.
     Продолжится совершенствование   нормативного   обеспечения    в
области    государственной    поддержки    предпринимательства     в
Новосибирской области. Изменения  в нормативной правовой базе  будут
направлены   на   совершенствование  порядка   оказания   финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, механизма
предоставления  субсидий   бюджетам  муниципальных  образований   на
поддержку муниципальных программ развития предпринимательства.
     
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |                   Целевые индикаторы                   |
|     направления     |                                                        |
|                     |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
|                     |    Наименование    |    2011    | 2012  | 2013  | 2014 |
|                     |     показателя     | (ожидаемое |       |       |      |
|                     |                    | значение)  |       |       |      |
|—————————————————————|————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
| Создание условий    | Удельный вес СМиСП |    43,0    | 43,0  | 43,0  | 43,0 |
| для активного       | в общем обороте    |            |       |       |      |
| развития в области  | предприятий        |            |       |       |      |
| малого и среднего   | области, %         |            |       |       |      |
| предпринимательства |                    |            |       |       |      |
|                     |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
|                     | Темп роста объема  |    108     |  108  |  109  | 109  |
|                     | отгруженных        |            |       |       |      |
|                     | товаров            |            |       |       |      |
|                     | собственного       |            |       |       |      |
|                     | производства,      |            |       |       |      |
|                     | выполненных работ  |            |       |       |      |
|                     | и услуг            |            |       |       |      |
|                     | собственными       |            |       |       |      |
|                     | силами СМиСП, %    |            |       |       |      |
|                     |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
|                     | Удельный вес       |    20,0    | 20,5  | 21,0  | 23,0 |
|                     | среднесписочной    |            |       |       |      |
|                     | численности        |            |       |       |      |
|                     | работников (без    |            |       |       |      |
|                     | внешних            |            |       |       |      |
|                     | совместителей)     |            |       |       |      |
|                     | СМиСП в            |            |       |       |      |
|                     | экономически       |            |       |       |      |
|                     | активном населении |            |       |       |      |
|                     | области, %         |            |       |       |      |
|                     |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
|                     | Темп роста выручки |    110     |  112  |  112  | 112  |
|                     | от реализации      |            |       |       |      |
|                     | товаров (работ,    |            |       |       |      |
|                     | услуг) СМиСП -     |            |       |       |      |
|                     | получателями       |            |       |       |      |
|                     | финансовой         |            |       |       |      |
|                     | поддержки, %       |            |       |       |      |
|—————————————————————|————————————————————|————————————|———————|———————|——————|
             12.3. Развитие инвестиционной деятельности

     В соответствии    с    Концепцией   развития    и    размещения
производительных  сил Новосибирской  области  усилия органов  власти
будут направлены  на  развитие системы  стимулирования и  содействия
инвестиционной  деятельности  в приоритетных  направлениях  развития
производственной сферы  и  инфраструктуры (модернизация,  расширение
или  создание   высокотехнологичных,   наукоемких  и   инновационных
производств,   объектов   транспортно-логистической   и   инженерной
инфраструктуры, технологических и промышленных парков).
     Основными задачами инвестиционной  политики в плановом  периоде
являются:
     - развитие   деятельности    по   привлечению   инвестиций    в
производственную, инфраструктурную и социальную сферы;
     - содействие    в    реализации    инвестиционных     проектов,
соответствующих приоритетам развития области;
     - активизация  инвестиционных   процессов   за  счет   развития
механизмов  стимулирования  частных  инвестиций,  в  том  числе   на
принципах государственно-частного партнерства;
     - создание условий  для  размещения новых  производств за  счет
формирования  крупных  площадок   (производственных  парков)  и   их
инфраструктурного обустройства;
     - привлечение средств  федерального  бюджета и  государственных
институтов  развития,  коммерческих  структур  с  целью   реализации
проектов    комплексного    развития    и    создания    современной
инфраструктуры;
     - эффективное использование региональных институтов развития  в
экономической и социальной сферах;
     - совершенствование форм,  методов  и практики  государственной
поддержки реализации инвестиционных проектов предприятиями, особенно
в части содействия в решении вопросов оформления земельных участков,
выделения энергомощностей и других инфраструктурных возможностей;
     - развитие   систем    информирования   бизнес-сообщества    об
инвестиционном потенциале Новосибирской области.
     Для решения поставленных задач планируется:
     - оказывать  поддержку  проектам  по  модернизации  действующих
производств,   созданию   новых   высокотехнологичных   предприятий,
обеспечивающих  выпуск  современной  конкурентоспособной   продукции
(организация  производства  литий-ионных  батарей  в   Новосибирской
области   ООО  "Лиотех",   строительство   завода  по   производству
конструкций  и  изделий  из ячеистого  автоклавного  газобетона  ООО
"Сибирский  строитель",  увеличение производственных  мощностей  ООО
"ВПК-Ойл",  увеличение  добычи ЗАО  "Сибирский  антрацит",  развитие
производства ООО "Тепличный комбинат "Новосибирский",  строительство
нового завода ЗАО "Искитимцемент" и др.);
     - способствовать формированию сети специализированных  площадок
-технопарков,   биотехнопарков,  бизнес-инкубаторов,   инновационных
центров, ассоциаций наукоемких фирм и других инновационных  структур
в г. Новосибирске, р.п. Кольцово, р.п. Краснообск, в г. Бердске,  г.
Куйбышеве,  на  территориях  крупных  университетов  и  промышленных
организаций;
     - осуществлять  поддержку   проектов  создания  в   технопарках
технологических     центров     (инжиниринговых,      макетирования,
коллективного пользования оборудованием  и др.), ориентированных  на
выпуск опытных партий инновационной продукции;
     - привлекать  средства   государственных  институтов   развития
России и федерального бюджета на реализацию инвестиционных проектов,
в том числе в сферах коммунального хозяйства, энергетики и туризма;
     - в  соответствии   с   утвержденными  долгосрочными   целевыми
программами  продолжить,  в   том  числе  с  привлечением   частного
капитала,  строительство   объектов  инфраструктуры   Новосибирского
Промышленно-логистического  парка,  Биотехнопарка в  р.п.  Кольцово,
Технопарка Академгородка, способствовать поиску резидентов  парковых
площадок, с целью размещение на их территории  высокотехнологических
производств и логистических комплексов;
     - способствовать привлечению  инвестиционных ресурсов в  районы
области, в  том числе  через реализацию  специальных мер  поддержки,
предусмотренных действующим инвестиционным законодательством;
     - совершенствовать  региональную  нормативно-правовую  базу   с
целью обеспечения набольшей эффективности проводимой  инвестиционной
политики;
     - продолжить работу по маркетинговому продвижению Новосибирской
области как инвестиционно - привлекательного региона.
     В рамках  реализации программы  мер  по созданию  благоприятных
условий по привлечению инвестиций в экономику Новосибирской  области
на  2011-2012  годы   будет  продолжена  работа  по   стимулированию
инвестиционной  деятельности   в  Новосибирской  области:   оказание
организационно-административной    и   инфраструктурной    поддержки
инвесторам,     предоставление    налоговых     льгот,     субсидий,
государственных гарантий.
     В 2012 году начнется реализация долгосрочной целевой  программы
"Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории
Новосибирской  области   на  2012-2021  годы",   в  рамках   которой
предусмотрено:
     - субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам
и части лизинговых платежей;
     - предоставление налоговых льгот;
     - предоставление государственных гарантии.
     При эффективной  реализации  органами  государственной   власти
запланированных мер объем инвестиций в основной капитал в 2014  году
увеличится в 1,3 раз к  уровню 2011 года, доля инвестиций в  валовом
региональном продукте области составит 26,7%.
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |                      Целевые индикаторы                       |
|     направления     |                                                               |
|                     |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                     | Наименование показателя |     2011      | 2012 | 2013 | 2014  |
|                     |                         |  (ожидаемое   |      |      |       |
|                     |                         |   значение)   |      |      |       |
|—————————————————————|—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
| Содействие          | Индекс объема           |      109      | 109  | 109  |  110  |
| раскрытию           | инвестиций в основной   |               |      |      |       |
| потенциала          | капитал, %              |               |      |      |       |
| инвестиционной      |                         |               |      |      |       |
| привлекательности   |                         |               |      |      |       |
| региона             |                         |               |      |      |       |
| и привлечению       |                         |               |      |      |       |
| инвестиционных      |                         |               |      |      |       |
| ресурсов в область  |                         |               |      |      |       |
|                     |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                     | Объем инвестиций в      |     47,0      | 56,0 | 66,3 | 78,5  |
|                     | основной капитал на     |               |      |      |       |
|                     | душу населения, тыс.    |               |      |      |       |
|                     | рублей                  |               |      |      |       |
|                     |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
|                     | Доля инвестиций в       |     22,5      | 24,0 | 25,3 | 26,7  |
|                     | основной капитал в      |               |      |      |       |
|                     | валовом региональном    |               |      |      |       |
|                     | продукте, %             |               |      |      |       |
|—————————————————————|—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|
             12.4. Развитие внутренних и внешних рынков

     Создание условий  для  наиболее полного  удовлетворения  спроса
населения в  потребительских  товарах и  услугах,  в первую  очередь
отечественного производства по  доступным ценам, повышение  качества
торгового обслуживания  и обеспечение  потребителей качественными  и
безопасными товарами в  плановом периоде будет осуществляться  путем
реализации  мероприятий  ведомственной целевой  программы  "Развитие
торговли на территории Новосибирской области в 2012 - 2014 годах".
     В целях   содействия   развитию   инфраструктуры   торговли   в
соответствии с установленными нормативами минимальной обеспеченности
населения  Новосибирской области  площадью  торговых объектов  будет
проведена работа по:
     - формированию  схемы  размещения  нестационарных  объектов   с
учетом  нормативов  минимальной  обеспеченности  населения  площадью
торговых  объектов,  а  также  необходимости  обеспечения  населения
торговыми услугами;
     - содействию    развитию   сети    социально    ориентированных
предприятий торговли, обеспечению ценовой доступности товаров;
     - проведению    организационных   мероприятий    (консультации,
совещания,   деловые   встречи),  направленных   на   стимулирование
реализации инвестиционных  проектов, по строительству  логистических
центров поставок, осуществляющих прием и хранение  продовольственных
товаров.
     Для совершенствования традиционных форматов торговли,  создания
эффективной  системы  товародвижения  на  территории   Новосибирской
области, способствующей  повышению качества  и безопасности  товара,
будет осуществляться:
     - разработка     административных     регламентов      оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций;
     - организация  и   проведение   комиссионных  закупок   пищевых
продуктов в местах реализации с последующим проведением лабораторных
исследований  по  различным  показателям  качества  и   безопасности
продукции, создание  передвижной лаборатории  санитарно-ветеринарной
экспертизы;
     - развитие внемагазинных форм торговли, дистанционной торговли,
интернет - магазинов, торговых автоматов.
     В целях  улучшения  качества  предоставляемых  услуг,  действия
органов власти  в  плановом периоде  будут  направлены на  повышение
уровня     профессиональной    подготовки     специалистов     сферы
потребительского    рынка     и    услуг.    Обеспечение     отрасли
квалифицированными    специалистами    предполагает     формирование
оптимальной  численности  и квалификационной  структуры  кадров,  их
рациональное размещение и эффективное использование.
     За период 2012-2014 гг. на реализацию мероприятий программы  из
областного бюджета Новосибирской области планируется направить более
48 млн. рублей.
     Развитие торговой  инфраструктуры   будет  осуществляться   при
содействии  увеличения  притока частных  инвестиционных  вложений  в
создание  современных  высокотехнологичных предприятий  торговли.  В
период до 2014 года общий прирост крупных торговых площадей составит
160 тыс. кв.м. Сумма инвестиционных вложений в развитие  предприятий
потребительского рынка области в плановом периоде составит по оценке
более 8,5 млрд. рублей.
     В целях    эффективного    использования    площадей    рынков,
осуществления  мер  по  увеличению  их  загрузки  в  соответствии  с
утвержденным  перспективным  планом  развития  рынков  Новосибирской
области на 2011-2013 годы, а также в целях совершенствования условий
реализации продукции личных  подсобных хозяйств, на реконструкцию  и
капитальный   ремонт   зданий   рынков,   обновление,   модернизацию
павильонов  и   киосков,  приобретение  холодильного   оборудования,
благоустройство территорий рынков, оборудование новых торговых  мест
хозяйствующими  субъектами  области  будет  направлено  887,5   млн.
рублей.
     Проведение комплекса мероприятий позволит  достичь к 2014  году
объема  продаж в  размере  534,7  млрд. рублей;  индекс  физического
объема оборота  розничной  торговли составит  120,2%  к уровню  2011
года, индекс объема платных услуг  населению - 109,7% к уровню  2011
года.
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Основные       |                         Целевые индикаторы                         |
|     направления     |                                                                    |
|                     |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
|                     | Наименование показателя  |     2011      | 2012  |  2013  |  2014  |
|                     |                          |  (ожидаемое   |       |        |        |
|                     |                          |   значение)   |       |        |        |
|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
| Формирование        | Индекс оборота розничной |     110,5     | 105,5 | 106,5  | 107,0  |
| конкурентной среды  | торговли, %              |               |       |        |        |
| на потребительском  |                          |               |       |        |        |
| рынке области,      |                          |               |       |        |        |
| наполнение его      |                          |               |       |        |        |
| качественными       |                          |               |       |        |        |
| товарами и услугами |                          |               |       |        |        |
|                     |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
|                     | Индекс объема платных    |     101,9     | 102,6 | 103,0  | 103,8  |
|                     | услуг населению, %       |               |       |        |        |
|                     |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
|                     | Ввод новых крупных       |     50,0      | 60,0  |  60,0  |  40,0  |
|                     | предприятий торговли,    |               |       |        |        |
|                     | тыс. кв. м               |               |       |        |        |
|                     |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
|                     | Доля предприятий         |     91,0      | 91,5  |  92,0  |  92,5  |
|                     | организованной торговли  |               |       |        |        |
|                     | в общем количестве       |               |       |        |        |
|                     | торговых предприятий, %  |               |       |        |        |
|                     |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
|                     | Обеспеченность малых     |     78,5      | 81,0  |  83,0  |  85,0  |
|                     | населенных       пунктов |               |       |        |        |
|                     | области        торговыми |               |       |        |        |
|                     | услугами, %              |               |       |        |        |
|—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|
     В целях    формирования    новых    экономических     отношений
Новосибирской  области  со странами  СНГ,  расширения  международных
контактов области, привлечения иностранных инвесторов,  формирования
нового прогрессивного  имиджа за рубежом  в период  2012 - 2014  гг.
планируется:
     - прием  иностранных  и  российских  официальных  делегаций   и
делегаций деловых кругов;
     - заключение      соглашений      о      торгово-экономическом,
научно-техническом,  социальном   и   культурном  сотрудничестве   с
иностранными  государствами  и субъектами  Российской  Федерации,  а
также разработка планов мероприятий по их реализации;
     - проведение        презентаций         торгово-экономического,
научно-технического    и    культурно-образовательного    потенциала
Новосибирской области за рубежом и в субъектах Российской Федерации;
     - организация миссий официальных и деловых кругов Новосибирской
области в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации;
     - развитие приграничного  сотрудничества через работу  комиссии
по   развитию   приграничного   сотрудничества   при   Правительстве
Новосибирской области  и  реализацию Плана  мероприятий к  Программе
приграничного  сотрудничества   регионов   Российской  Федерации   и
Республики Казахстан;
     - организация  работы  Правительства  Новосибирской  области  и
органов исполнительной власти  в части поддержки  соотечественников,
проживающих за рубежом.
     Формирование и укрепление  положительного образа  Новосибирской
области как региона, благоприятного для всестороннего международного
сотрудничества,    будет     осуществляться    путем     дальнейшего
взаимодействия  с  действующими   в  г.  Новосибирске   Генеральными
консульствами Федеративной Республики Германия, Украины и Республики
Узбекистан,   вице-консульством  Киргизской   Республики,   Торговым
отделом  Посольства  Италии ИЧЕ,  Отделением  Посольства  Республики
Белоруссия, Торговым отделом  Посольства Республики Корея (КОТРА)  и
другими представительствами иностранных государств.
     В целях продвижения продукции и услуг организаций и предприятий
области на    европейские     рынки     продолжит    свою     работу
Информационно-экономический центр Новосибирской области в Германии.
     Проведение запланированных  мероприятий  будет   способствовать
увеличению  к  2014  году  относительно  уровня  2011  года  объемов
внешнеторгового оборота  товаров Новосибирской области  в 1,4  раза,
межрегионального  товарооборота  -  в 1,5  раза,  увеличению  объема
иностранных инвестиций - на 18,8%.
     
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Основные направления  |                            Целевые индикаторы                            |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |  Наименование показателя  |     2011      |   2012   |   2013   |  2014  |
|                        |                           |  (ожидаемое   |          |          |        |
|                        |                           |   значение)   |          |          |        |
|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
| Развитие               | Внешнеторговый оборот     |    2386,5     |  2802,4  |  3040,0  | 3288,3 |
| внешнеэкономи-ческого, | товаров, млн. долл. США,  |               |          |          |        |
| приграничного и        | в том числе:              |               |          |          |        |
| межрегионального       |                           |               |          |          |        |
| сотрудничества         |                           |               |          |          |        |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      экспорт товаров      |    1097,8     |  1128,5  |  1177,6  | 1228,5 |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      в страны    дальнего |     588,2     |  604,7   |  634,9   | 660,3  |
|                        | зарубежья                 |               |          |          |        |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      в страны СНГ         |     509,6     |  523,8   |  542,7   | 568,2  |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      импорт товаров       |    1288,7     |  1673,9  |  1862,4  | 2059,8 |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      из стран    дальнего |    1210,8     |  1584,9  |  1762,4  | 1947,5 |
|                        | зарубежья                 |               |          |          |        |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        |      из стран СНГ         |     77,9      |   89,0   |  100,0   | 112,3  |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        | Межрегиональный           |     164,4     |  189,1   |  217,4   | 250,0  |
|                        | товарооборот, млрд.       |               |          |          |        |
|                        | рублей                    |               |          |          |        |
|                        |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
|                        | Поступление иностранных   |     581,7     |  616,4   |  652,6   | 691,06 |
|                        | инвестиций, млн. долл.    |               |          |          |        |
|                        | США                       |               |          |          |        |
|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|
     
     Формирование туристского    комплекса,    интегрированного    в
экономику   Новосибирской   области,  в   плановом   периоде   будет
осуществляться  путем  реализации  долгосрочной  целевой   программы
"Развитие  туризма  в  Новосибирской  области  на  2012-2016  годы",
утвержденной постановлением  Правительства Новосибирской области  от
02.09.2011 N385-п.
     В рамках    программы   предусмотрено    развитие    туристской
инфраструктуры  в   муниципальных  районах  Новосибирской   области,
создание  современных   туристско-рекреационных  парков,   повышение
качества туристских услуг, создание специализированных туристических
продуктов  (туров   выходного  дня,   новых  маршрутов,   событийных
мероприятий),  формирование имиджа  области  как центра  делового  и
транзитного   туризма   через  участие   Новосибирской   области   в
международных  и   российских  туристских  ярмарках,   конференциях,
круглых столах).
     В целях  создания   условий  для   формирования  и   размещения
туристско -  рекреационных  объектов, стимулирования  инвестиционной
активности в  сфере организации  досуга, туризма  и рекреации  будет
проведена работа по:
     - выделению земель  в  муниципальных районах  и закрепление  за
ними статуса земель рекреационного назначения;
     - разработке программ развития туризма в муниципальных районах,
подготовке туристских инвестиционных проектов;
     - подготовке совместно с муниципальными районами и  инвесторами
документации     (экологических     экспертиз,      проектно-сметной
документации,  разработке   системы   показателей  эффективности   и
результативности  проектов)   и   предложений  по   софинансированию
наиболее    перспективных   инвестиционных    туристских    проектов
Новосибирской области для их включения и реализации на втором  этапе
(2015-2018   годы)  в   федеральную   целевую  программу   "Развитие
внутреннего и  въездного туризма в  Российской Федерации  (2011-2018
годы)";
     - организации  и   проведению  совещаний   с  целью   повышения
эффективности экономического  развития  муниципальных районов  через
формирование туристско-рекреационных парков кластерного типа.
     В целях  расширения   информационной   работы  о   перспективах
развития туризма в  Новосибирской области в период  2012 - 2014  гг.
планируется:
     - подготовка информационных материалов о туристском  потенциале
Новосибирской области, размещение рекламы в российский и  зарубежных
СМИ;
     - создание  банка   данных   о  подготовленных   муниципальными
районами земельных участках под создание туристских объектов;
     - участие в  ежегодных туристских  выставках "Интурмаркет"  (г.
Москва), "ТУРСИБ", "ТУРФЕСТ" (г. Новосибирск).
     В плановом  периоде  будет  продолжена  работа  по   реализации
Соглашения    между    Правительством   Российской    Федерации    и
Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых  групповых
туристических поездках.
     Реализация мероприятий  по  развитию  туризма  в  Новосибирской
области   повысит   конкурентоспособность   туристского   рынка    в
Новосибирской области, имидж  области как региона,  привлекательного
для туризма.
     
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Основные     |                         Целевые индикаторы                          |
|   направления   |                                                                     |
|                 |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|
|                 |      Наименование      |     2011      |  2012  |  2013  |   2014   |
|                 |       показателя       |  (ожидаемое   |        |        |          |
|                 |                        |   значение)   |        |        |          |
|—————————————————|————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|
| Развитие        | Количество туристов,   |     12,35     | 12,85  |  13,4  |   16,1   |
| туристской      | посетивших             |               |        |        |          |
| инфраструктуры  | Новосибирскую область  |               |        |        |          |
| в области       | с туристскими целями,  |               |        |        |          |
|                 | тыс. человек:          |               |        |        |          |
|                 |      граждан РФ        |               |        |        |          |
|                 |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|
|                 |      иностранных       |     67,3      |  70,5  |  74,0  |   75,0   |
|                 | граждан                |               |        |        |          |
|                 |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|
|                 | Темп роста             |     102,0     | 104,0  | 105,0  |  106,0   |
|                 | туристических услуг, % |               |        |        |          |
|                 |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|
|                 | Объем услуг гостиниц,  |    1130,0     | 1240,0 | 1370,0 |  1500,0  |
|                 | млн. рублей            |               |        |        |          |
|—————————————————|————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|

13. Развития инновационной деятельности в экономике и социальной
сфере

     В целях   устойчивого   развития   инновационной   системы   на
территории  Новосибирской  области   в  соответствии  с   Концепцией
развития инновационной деятельности  в экономике и социальной  сфере
на  территории  Новосибирской  области,  утвержденной  распоряжением
Губернатора  Новосибирской области  от  19.10  2009 года  N254-р,  в
плановом периоде будут решаться следующие задачи:
     - создание условий для развития конкурентного рынка инноваций;
     - комплексное     развитие    инновационной     инфраструктуры,
обеспечивающей технологическую возможность внедрения инноваций;
     - совершенствование   и    развитие   системы   подготовки    и
переподготовки кадров для инновационной деятельности;
     - создание    благоприятных   социокультурных    условий    для
обеспечения современных стандартов качества жизни населения.
     В рамках    ведомственной    целевой    программы     "Развитие
инновационной системы и  кадрового потенциала Новосибирской  области
на  2011-2013 годы"  будет  осуществляться оказание  государственной
поддержки   субъектам  инновационной   деятельности,   запланировано
предоставление  субсидий на  подготовку,  осуществление трансфера  и
коммерциализацию   технологии,   включая   выпуск   опытной   партии
продукции,  ее  сертификацию,  модернизацию  производства  и  другие
мероприятия.  Планируется  проведение  мероприятий  с   привлечением
экспертного  сообщества  по   вопросам  формирования  и   реализации
научно-технической и  инновационной политики Новосибирской  области,
будет разработана нормативно-правовая база для оказания многоэтапной
поддержки   субъектам   инновационной   деятельности,    реализующим
перспективные инновационные проекты, на всех стадиях развития.
     Планируется разработка  и реализация  мер  по развитию  научных
центров  Новосибирской области,  а  также государственной  поддержки
высшим учебным заведениям, расположенным на территории Новосибирской
области, на создание и развитие инновационной инфраструктуры.
     В целях  привлечения  инвестиций,  расширения  рынков  сбыта  и
продвижения высокотехнологичной продукции организаций  Новосибирской
области  будет   оказана  поддержка  организации   и  проведению   в
Новосибирске ежегодного  инновационного форума, выставок,  венчурных
ярмарок и других мероприятий, способствующих обмену опытом субъектов
инновационной деятельности  (ИНТЕРРА, КерамСиб, Сибирская  венчурная
ярмарка, Сибполитех, Металлы Сибири и другие).
     Планируется осуществить комплекс  мер  по формированию  системы
непрерывного  инвестирования инновационных  программ  и проектов  на
всех  стадиях  развития  бизнеса.  Меры  включают  взаимодействие  с
существующими федеральными и региональными институтами развития (ГАУ
Новосибирской области "Новосибирский областной фонд поддержки  науки
и инновационной  деятельности", Фонд  содействия развитию  венчурных
инвестиций   в   малые  предприятия   в   научно-технической   сфере
Новосибирской области, Новосибирский областной фонд развития  малого
и среднего предпринимательства, Фонд поддержки молодежных инициатив,
ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области",  ОАО
"Технопарк Новосибирского Академгородка", ГАУ Новосибирской  области
"Агентство  формирования  инновационных  проектов АРИС"  и  др.),  с
кредитными организациями на территории области.
     В плановом   периоде    будут   подготовлены   новые    проекты
(бизнес-планы) для  привлечения инвестиций, в  том числе  венчурных,
организованы   обучающие   семинары   по   следующим   направлениям:
биотехнологии,       нанотехнологии,       энерго-ресурсосбережение,
приборостроение,   в   том  числе   медицинское.   Будут   проведены
мероприятия   по   популяризации   научной,   научно-технической   и
инновационной  деятельности  Новосибирской  области,  по  подготовке
(повышению квалификации) специалистов  для инновационных проектов  и
бизнесов,  а  также  по формированию  технических  решений  заказных
инноваций.
     Предполагается развитие    системы   отбора,    подготовки    и
переподготовки   кадров   для  научной,   научно-образовательной   и
инновационной    деятельности.   Будет    продолжено    формирование
эффективной  системы   поддержки  талантливой  молодежи,   повышение
доступности   образования,   популяризация   науки   и    инноваций.
Планируется предоставление субсидий на награждение лауреатов  премии
имени М.А. Лаврентьева, выплата стипендий Фонда имени Лаврентьева  и
награждение   победителей   олимпиад  школьников   и   студентов   в
соответствии  с   соглашением  между  Правительством   Новосибирской
области  и СИФПФИ.  С  целью успешного  осуществления  инновационных
проектов планируется реализовать программу подготовки  инновационных
лидеров, которая включает формирование профессиональных и личностных
компетенций   слушателей,   организацию  и   проведение   стажировок
обучающихся на инновационных предприятиях,  в том числе за  рубежом,
формирование целевого заказа предприятий и организаций Новосибирской
области на инновационные проекты, а также подготовку самих  проектов
и команд для их реализации.
     Мероприятия, которые     будут     реализованы     в      целях
совершенствования  и развития  системы  подготовки и  переподготовки
кадров для инновационной деятельности, подробно отражены в п. 5.3.
     В рамках  соглашения  о  сотрудничестве  между  государственной
корпорацией "Российская  корпорация нанотехнологий",  Правительством
Новосибирской  области и  Сибирским  отделением Российской  академии
наук по реализации системы мер, обеспечивающих стимулирование спроса
на   инновационную    продукцию,    произведенную   с    применением
нанотехнологий  и наноматериалов,  в  том числе  нанотехнологическую
продукцию  научно-производственного комплекса  наукограда  Кольцово,
продолжится  осуществление  комплекса мероприятий,  направленных  на
реализацию  проектов  предприятий  Новосибирской  области  в   сфере
наноиндустрии.
     В рамках долгосрочной целевой программы "Создание и развитие  в
Новосибирском Академгородке технопарка в сфере высоких технологий на
2011-2014 годы" планируется:
     - создание  в  Новосибирской   области  условий  для   развития
научно-технической   деятельности,   коммерциализации    результатов
научных   исследований,   формирования   инновационных   производств
научными    и    образовательными    организациями,    промышленными
предприятиями и другими бизнес-структурами;
     - создание привлекательных  и  комфортных условий  для жизни  и
профессиональной   деятельности   высококвалифицированных   научных,
управленческих и производственных кадров;
     - строительство  жилья  для  специалистов   компаний-резидентов
Технопарка, научных  и учебных  организаций Новосибирского  научного
центра.
     Технопарк Новосибирского     Академгородка     станет     ядром
инновационной инфраструктуры  области, консолидирующим  деятельность
различных  участников инновационного  процесса  на базе  кластерного
подхода к развитию инновационных компаний при взаимодействии  науки,
образования, производства  и  бизнеса, примет  участие в  проведении
летних и зимних школ, организации коллективных экспозиций Технопарка
и  компаний-резидентов. Планируется  реализовать  меры поддержки  по
интеграционному  взаимодействию  центров  коллективного  пользования
научным  оборудованием  академических  институтов СО  РАН,  вузов  с
технопарками и инновационными центрами с целью обеспечения  широкого
спектра исследовательских и проектных технико-внедренческих работ.
     Будет оказана  государственная   поддержка  в  форме   субсидий
бизнес-инкубаторам и управляющим  компаниям технопарков на  затраты,
связанные  с предоставлением  услуг.  За  счет бюджетных  средств  и
средств  частных  инвесторов  продолжится  строительство   комплекса
лабораторно-производственных    зданий    для    компаний-резидентов
Технопарка.
     Планируется ввести в  эксплуатацию все технологические  участки
Центра прототипирования Технопарка.  Годовой объем услуг,  оказанных
Центром прототипирования в 2012 году, составит около 95 млн. рублей.
Создание   и   развитие   этих   объектов   инфраструктуры    должно
способствовать  сокращению   временных  и   денежных  затрат   малых
предприятий,  возникающих  при  создании и  выводе  на  рынок  новых
товаров, особенно инновационных.
     Для поддержки полного цикла  "проектирование - макетирование  -
испытания   -   производство   -   отгрузка"   в   составе    Центра
технологического        обеспечения        будут         действовать
конструкторско-технологический  сервис и  изготовление  механических
деталей. В  2012 году  планируется оснастить  оборудованием все  его
технологические участки.
     В 2012  - 2014гг.  планируется  ввод в  эксплуатацию  комплекса
зданий ИКТ-кластера, включая  Центр обработки данных, здания  Центра
коллективного пользования  Технопарка, в  его составе  запланировано
строительство гостиницы  и  кухни-столовой за  счет средств  частных
инвесторов. Будет  оснащен телекоммуникационным оборудованием  Центр
обработки данных, Бизнес-инкубатор биотехнологического профиля.
     Продолжится оказание государственной поддержки в соответствии с
постановлением Правительства  Новосибирской  области  от  30.05.2011
N221 "Об утверждении  порядка предоставления субсидий, выделяемых  в
качестве государственной поддержки на возмещение  бизнес-инкубаторам
и управляющим компаниям технопарков в Новосибирской области  затрат,
связанных с предоставлением услуг".
     В целях создания благоприятных условий для ускорения  генерации
технологий и создания на их  основе отраслей новой экономики, в  том
числе  биотехнологий   в  рамках   долгосрочной  целевой   программы
"Создание  научно-технологического  парка в  сфере  биотехнологий  в
наукограде  Кольцово  на  2011-2015  годы"  будут  созданы   объекты
инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры,  необходимой
для   функционирования    и    перспективного   развития    площадок
Биотехнопарка   и    увеличивающих   инфраструктурные    возможности
наукограда  Кольцово,   разработаны   резидентная  и   маркетинговая
политики,  интернет-сайт. Планируется  создание  Биотехнологического
центра бактериальных, вирусных и иных биотехнологических препаратов.
     В целях  создания   условий  для   привлечения,  подготовки   и
закрепления   высококвалифицированных   кадров   для   инновационной
инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка:
     - будут разработаны специальные программы подготовки  магистров
на базе НГУ для сотрудников предприятий-резидентов Биотехнопарка;
     - будут  проведены  всероссийские  и  международные  молодежные
научные конференции, школы, олимпиады и конкурсы;
     - будет  осуществляться   реализация   модели  "Вуз-школа"   по
профильным предметам, включая оснащение специализированных классов в
школах наукограда Кольцово специализированным научно-технологическим
оборудованием       (учебно-исследовательские      комплексы       и
экспериментальные площадки образовательных учреждений);
     - будет   предусмотрено   формирование  жилищного   фонда   для
предоставления   в   коммерческий   наем   сотрудникам    резидентов
Биотехнопарка на льготных условиях.
     В плановом  периоде  будет  разработана  долгосрочная   целевая
программа   "Государственная    поддержка   комплексного    развития
Советского района города Новосибирска и научных центров СО РАН и  СО
РАМН  на  2012-2016   годы".  Целью  программы  будет   формирование
современного   территориального  научно-технологического   комплекса
мирового  уровня с  ядром  в Академгородке,  обеспечивающего  высоко
конкурентный уровень  исследовательской  деятельности и  опережающее
развитие   высокотехнологичного   наукоемкого   сектора    экономики
Новосибирской области.
     В целях   государственной   поддержки   научно-производственных
центров,  осуществляющих   в   приоритетных  направлениях   развития
промышленности области комплекс работ по созданию новых  материалов,
технологий,  опытных   образцов  инновационной   высокотехнологичной
продукции,  в  Новосибирской   области  в  плановом  периоде   будут
реализованы    мероприятия    ведомственной    целевой     программы
"Государственная   поддержка   научно-производственных   центров   в
Новосибирской области на 2011-2013 годы" (см. п. 12.1.).
     
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Основные направления  |                          Целевые индикаторы                           |
|                        |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
|                        |   Наименование показателя   |     2011      |  2012  |  2013  | 2014  |
|                        |                             |  (ожидаемое   |        |        |       |
|                        |                             |   значение)   |        |        |       |
|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
| Создание условий для   | Объем инновационной         |      >25      |  >30   |  >35   |  >40  |
| развития               | продукции по группе         |               |        |        |       |
| конкуренто-способного  | опрашиваемых предприятий,   |               |        |        |       |
| сектора исследований,  | млрд. рублей                |               |        |        |       |
| разработок и внедрения |                             |               |        |        |       |
| инноваций              |                             |               |        |        |       |
|                        |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
|                        | Уровень инновационной       |      20       |   22   |   25   |  27   |
|                        | активности предприятий, %   |               |        |        |       |
|                        | от числа обследуемых        |               |        |        |       |
|                        |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
|                        | Количество инновационных    |      330      |  392   |  466   |  500  |
|                        | проектов, реализованных     |               |        |        |       |
|                        | субъектами инновационной    |               |        |        |       |
|                        | деятельности (на конец      |               |        |        |       |
|                        | периода), единиц            |               |        |        |       |
|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
| Содействие развитию    | Количество малых            |      20       |   25   |   35   |  40   |
| инфраструктуры         | инновационных предприятий   |               |        |        |       |
| инновационной          | при научно-образовательных  |               |        |        |       |
| деятельности           | учреждениях (на конец       |               |        |        |       |
|                        | периода), единиц            |               |        |        |       |
|                        |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
|                        | Количество действующих      |      90       |   95   |  100   |  105  |
|                        | элементов инфраструктуры    |               |        |        |       |
|                        | инновационной деятельности, |               |        |        |       |
|                        | единиц                      |               |        |        |       |
|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
| Содействие развитию    | Количество талантливой      |      600      |  900   |  1200  | 1500  |
| системы отбора,        | молодежи, получившей        |               |        |        |       |
| подготовки и           | поддержку, человек          |               |        |        |       |
| переподготовки кадров  | (нарастающим итогом)        |               |        |        |       |
| для научной,           |                             |               |        |        |       |
| научно-образовательной |                             |               |        |        |       |
| и инновационной        |                             |               |        |        |       |
| деятельности           |                             |               |        |        |       |
|                        |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|
|                        | Количество молодых          |      3,3      |  5,3   |  7,3   |  9,3  |
|                        | специалистов, прошедших     |               |        |        |       |
|                        | подготовку, переподготовку  |               |        |        |       |
|                        | и повышение квалификации,   |               |        |        |       |
|                        | тыс. человек (нарастающим   |               |        |        |       |
|                        | итогом)                     |               |        |        |       |
|————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|

14. Развитие транспорта, транспортной инфраструктуры Новосибирской
области

     Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры Новосибирской
области в плановом  периоде  будет осуществляться  в соответствии  с
Концепцией   развития  транспортной   инфраструктуры   Новосибирской
области,  утвержденной  распоряжением  администрации   Новосибирской
области от 17.04.2009 N 120-ра.
 14.1. Развитие автомобильных дорог Новосибирской области, обходов
   Новосибирска и улично-дорожной сети муниципальных образований
     В рамках    ведомственной    целевой    программы     "Развитие
автомобильных  дорог  Новосибирской   области  в  2011-2013   годах"
планируется   дальнейшее    развитие   сети   автомобильных    дорог
Новосибирской  области,  выполнение  дорожно-строительных  работ  на
объектах регионального и межмуниципального значения:
     - будет продолжена реконструкция автодороги "Советское шоссе";
     - продолжится строительство  подъездных  автомобильных дорог  в
промышленно-логистическом парке Новосибирской области;
     - к  2014  году  планируется ввести  в  эксплуатацию  620,0  км
автомобильных дорог и 86 мостовых сооружений.
     При выполнении дорожно-строительных работ на указанных объектах
будут применяться   передовые   технологии,   новые   материалы    и
современное  оборудование,   способствующие  эффективному   развитию
дорожного    хозяйства     и    переходу     на    более     высокий
технико-эксплуатационный   уровень  качества   автомобильных   дорог
Новосибирской области.
     Продолжится совершенствование договорной и контрактной работы с
подрядными дорожными организациями.
     В результате реализации  программных мероприятий будет  снижено
количество автодорог, не соответствующих нормативу до 30,8%, и  доля
грунтовых дорог в автодорожной сети области до 20,4%.
     Будет также продолжена реализация мероприятий по развитию  сети
федеральных автодорог и искусственных сооружений на них:
     - будут  продолжены проектные  работы  на строительство  14  км
Восточного обхода г. Новосибирска;
     - начаты работы  по устройству искусственного  электроосвещения
на автомобильной дороге М-52 "Чуйский тракт";
     - будет продолжено строительство мостового перехода через  реку
Обь в черте города Новосибирска, начатое в 2009 году.
     За счет субсидий областного бюджета Новосибирской области будет
оказываться поддержка  по  развитию  муниципальной  сети  автодорог,
восстановлению   и   новому   строительству   мостовых    переходов,
находящихся в  муниципальной собственности.  В 2012  -2014 годах  за
счет указанных  средств планируется построить  и отремонтировать  34
мостовых сооружения.

 14.2. Обеспечение возрастающей транспортной подвижности населения,
         повышение качества работы пассажирского транспорта

     В рамках    реализации    ведомственной    целевой    программы
"Обеспечение   доступности    услуг   общественного    пассажирского
транспорта для  населения Новосибирской области  на 2012-2014  годы"
получит дальнейшее развитие  система пассажирского транспорта,  чему
будет способствовать решение следующих задач:
     - создание  условий  для реализации  мер  социальной  поддержки
отдельных категорий граждан по проезду на общественном  пассажирском
транспорте;
     - оптимизация маршрутной сети и совершенствование  транспортной
инфраструктуры;
     - повышение эффективности работы пригородного  железнодорожного
транспорта.
     Также в рамках данной программы будут осуществлены  мероприятия
по   завершению  оставшегося   комплекса   работ  по   строительству
метрополитена на станции "Золотая Нива".
     В 2012-2014  годы  планируется завершение  разработки  проекта,
проведение экспертизы на строительство наземных станций  "Нарымская"
и   "Владимировская",    проведение   подготовительных   работ    по
строительству.
     Продолжится реализация   мероприятий   по   развитию    системы
электронной  продажи  билетов  на  все  виды  транспорта,  внедрению
системы    безналичной     оплаты    проезда    с     использованием
микропроцессорных пластиковых карт  на пассажирском автомобильном  и
пригородном железнодорожном  транспорте на территории  Новосибирской
области. Дополнительно предусматривается ввод МПК "Социальная карта"
в г. Барабинске, г. Черепаново и в г. Карасуке.
     Повышение безопасности   дорожного   движения   на   территории
Новосибирской области в плановом  периоде будет обеспечено в  рамках
долгосрочной  целевой  программы "Повышение  безопасности  дорожного
движения   и  пассажирских   перевозок   на  автомобильных   дорогах
Новосибирской   области  в   2011   -  2014   годах",   утвержденной
постановлением Правительства Новосибирской  области от 11.02.2011  N
45-п.  Программой  предусмотрено  решение  задач,  направленных   на
снижение уровня  аварийности и  повышение безопасности  пассажирских
перевозок на автомобильных дорогах области.
     В целях повышения  уровня правового  сознания и  предупреждения
опасного поведения  участников дорожного движения  предусматривается
оснащение   техническими   комплексами   обеспечения    безопасности
дорожного  движения  подразделений  ГИБДД,  организация  рейдовых  и
пропагандистских   мероприятий   по   профилактике    правонарушений
участниками  дорожного  движения, проведение  традиционных  массовых
мероприятий с детьми.
     Планируется совершенствование организации дорожного движения на
автомобильных дорогах.  С  этой  целью будет  продолжена  работа  по
улучшению состояния автодорожной и улично-дорожной сети,  разделению
пешеходных  и магистральных  транспортных  потоков, созданию  систем
маршрутного ориентирования участников дорожного движения.
     Своевременное оказание  медицинской  помощи  пострадавшим   при
дорожно-транспортных   происшествиях   будет  обеспечено   за   счет
улучшения  материально-технической базы  учреждений  здравоохранения
первичного  звена,  обучения  среднего  медицинского  персонала   по
оказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
     В плановом периоде  предусмотрено  дальнейшее обновление  парка
подвижного  состава   пассажирского   автомобильного  и   городского
электрического транспорта, оборудование транспортных средств ремнями
безопасности и приборами  системы спутниковой навигации ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS.
     В результате  реализации  мероприятий  программы  в  2014  году
предполагается снижение социального риска (количество лиц,  погибших
в  результате   дорожно-транспортных  происшествий,   на  100   тыс.
населения).
     В целях  повышения  качества  работы  пассажирского  транспорта
продолжится   работа    межведомственной   комиссии   по    вопросам
пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом  на
территории Новосибирской области.
  14.3. Развитие транспортных коммуникаций и погрузочных мощностей
     Одним из    основных    направлений    развития    транспортной
инфраструктуры  авиационного  транспорта в  плановом  периоде  будет
оказание  содействия  в  привлечении дополнительных  пассажиро  -  и
грузопотоков,  новых  авиакомпаний  в аэропорт  Толмачево,  за  счет
развития  и  повышения уровня  оснащенности  аэродромного  комплекса
аэропорта  Толмачево,  повышения  уровня  обслуживания   пассажиров,
развития  системы стыковки  авиационного  и наземного  транспорта  в
аэропорту  Толмачево. Это  позволит  к  2014 году  увеличить  объемы
перевезенных пассажиров на 350 тыс.  человек и на 2 тыс. тонн  объем
перевезенных грузов. На 2,2  тыс. единиц будет увеличено  количество
самолетовылетов из аэропорта Толмачево.
     В плановом   периоде    будет   оказана   поддержка    развитию
инфраструктуры  железнодорожного   транспорта   в  зонах   активного
экономического  развития на  территории  Новосибирской области,  что
позволит    обеспечить    увеличение   пассажирских    и    грузовых
железнодорожных  перевозок.  Планируется  модернизация  и   развитие
Среднесибирской железнодорожной магистрали; модернизация проходящего
по   территории   Новосибирской   области   участка   Транссибирской
железнодорожной    магистрали;    строительство    на     территории
Новосибирской области  участков  обходов республики  Казахстан и  г.
Омска.
     В целях  сохранения  рынков  сбыта  организаций   Новосибирской
области, осуществляющих поставку своей продукции речным  транспортом
на Север, планируется поддержка развития грузовой базы, перевозок  и
инфраструктуры речного транспорта, развитие внутренних водных путей.
Предусмотрена модернизация  и обновление  флота, развитие  грузового
портового района речного транспорта в Ташаре.
     В плановом   периоде    предусмотрено   развитие    современных
терминальных,  складских  и  контейнерных  комплексов  в   Западной,
Восточной  и  Южной транспортно-логистических  зонах  новосибирского
транспортного узла. Будет оказано содействие в обеспечении  развития
логистической  инфраструктуры  Новосибирской области  с  увеличением
объема современных складов и терминалов класса "А" до 750 тыс.  кв.м
в 2014 году.
     При эффективной    реализации    мероприятий    по    указанным
направлениям деятельности за  2012-2014 годы планируется  обеспечить
прирост   грузооборота   и   пассажирооборота   транспорта    общего
пользования к уровню 2011 года - на 3,5 % и 2,2 % соответственно.
     В рамках    долгосрочной     целевой    программы     "Развитие
промышленно-логистического парка на территории Новосибирской области
на  2011-2015  годы"   планируется  дальнейшая  реализация   проекта
комплексного развития территории (промышленно-логистического  парка)
за  счет ее  обустройства  по  единому плану  объектами  инженерной,
дорожно-транспортной и общественно-деловой инфраструктуры.
     
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Основные      |                              Целевые индикаторы                                |
|   направления     |                                                                                |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   |   Наименование показателя    |     2011       |  2012   |   2013    |  2014    |
|                   |                              |  (ожидаемое    |         |           |          |
|                   |                              |   значение)    |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Автодороги, не               |     31,4       |  31,2   |   31,0    |  30,8    |
| автомобильных     | соответствующие нормативу,   |                |         |           |          |
| дорог             | %                            |                |         |           |          |
| Новосибирской     |                              |                |         |           |          |
| области, обходов  |                              |                |         |           |          |
| Новосибирска и    |                              |                |         |           |          |
| улично-дорожной   |                              |                |         |           |          |
| сети              |                              |                |         |           |          |
| муниципальных     |                              |                |         |           |          |
| образований       |                              |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Доля грунтовых дорог в сети  |     21,3       |  21,0   |   20,7    |  20,4    |
|                   | автодорог области, %         |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Текущий ремонт автодорог,    |     104,6      |  68,1   |  129,5    |  91,0    |
|                   | включая поверхностную        |                |         |           |          |
|                   | обработку и                  |                |         |           |          |
|                   | планово-предупредительный    |                |         |           |          |
|                   | ремонт, км                   |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Капитальный ремонт           |     43,3       |  45,7   |   80,9    |  72,2    |
|                   | автодорог, км                |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Капитальный ремонт мостов,   |     6/190      | 9/190   |  11/290   | 27/434   |
|                   | единиц /п. м                 |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Реконструкция и              |     42,9       |  70,7   |   63,2    |  46,0    |
|                   | строительство автодорог, км  |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | в том числе                  |     29,0       |  44,5   |   49,0    |  38,0    |
|                   | ввод законченных             |                |         |           |          |
|                   | строительством               |                |         |           |          |
|                   | (реконструкцией), км         |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Ввод искусственных           |     1/23       | 2/221   |   2/73    |  1/105   |
|                   | сооружений, единиц / п. м    |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Строительство и ремонт       |      26        |   15    |    9      |   10     |
|                   | искусственных сооружений     |                |         |           |          |
|                   | (мостов), единиц             |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Обеспечение       | Пассажирооборот во           |     3530       |  3600   |   3700    |  3750    |
| возрастающей      | внутрирайонном,              |                |         |           |          |
| транспортной      | межмуниципальном и           |                |         |           |          |
| подвижности       | пригородном сообщении, млн.  |                |         |           |          |
| населения,        | пасс-км                      |                |         |           |          |
| повышение         |                              |                |         |           |          |
| качества работы   |                              |                |         |           |          |
| пассажирского     |                              |                |         |           |          |
| транспорта        |                              |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Уровень охвата жителей       |     96,0       |  96,4   |   97,1    |  97,5    |
|                   | населенных пунктов сельских  |                |         |           |          |
|                   | районов Новосибирской        |                |         |           |          |
|                   | области внутренним водным,   |                |         |           |          |
|                   | пригородным железнодорожным  |                |         |           |          |
|                   | или регулярным автобусным    |                |         |           |          |
|                   | сообщением, %                |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Протяженность маршрутной     |     9400       |  9500   |   9550    |  9550    |
|                   | сети внутрирайонного,        |                |         |           |          |
|                   | межмуниципального и          |                |         |           |          |
|                   | пригородного сообщения       |                |         |           |          |
|                   | пассажирского                |                |         |           |          |
|                   | автомобильного транспорта,   |                |         |           |          |
|                   | км                           |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Количество маршрутов         |      514       |  515    |   517     |   517    |
|                   | внутрирайонного,             |                |         |           |          |
|                   | пригородного и               |                |         |           |          |
|                   | межмуниципального            |                |         |           |          |
|                   | автобусного сообщения,       |                |         |           |          |
|                   | единиц                       |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Суммарная транспортная       |      250       |  254    |   258     |   260    |
|                   | подвижность населения в      |                |         |           |          |
|                   | городском внутрирайонном,    |                |         |           |          |
|                   | межмуниципальном и           |                |         |           |          |
|                   | пригородном сообщении,       |                |         |           |          |
|                   | обеспеченная общественным    |                |         |           |          |
|                   | пассажирским транспортом (с  |                |         |           |          |
|                   | учетом города                |                |         |           |          |
|                   | Новосибирска), поездок на 1  |                |         |           |          |
|                   | жителя в год                 |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Сохранение и развитие        |     24485      | 24495   |  24500    |  24505   |
|                   | автобусной маршрутной сети:  |                |         |           |          |
|                   | пробег автобусов с           |                |         |           |          |
|                   | пассажирами на маршруте,     |                |         |           |          |
|                   | тыс. км                      |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Износ парка автобусов        |     63,7       |  62,9   |   62,1    |  62,0    |
|                   | городского                   |                |         |           |          |
|                   | (муниципального),            |                |         |           |          |
|                   | пригородного,                |                |         |           |          |
|                   | межмуниципального и          |                |         |           |          |
|                   | внутрирайонного сообщения,   |                |         |           |          |
|                   | %                            |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Прирост маршрутной сети      |     1,98       |   -     |    -      |    -     |
|                   | Новосибирского               |                |         |           |          |
|                   | метрополитена, км            |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Грузооборот организаций      |     102,0      | 103,2   |  104,5    |  104,5   |
| транспортных      | транспорта, % к предыдущему  |                |         |           |          |
| коммуникаций   и  | году                         |                |         |           |          |
| погрузочных       |                              |                |         |           |          |
| мощностей         |                              |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Грузооборот                  |      102       | 103,5   |  104,5    |  105,5   |
|                   | железнодорожного             |                |         |           |          |
|                   | транспорта, % к предыдущему  |                |         |           |          |
|                   | году                         |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Пассажирооборот организаций  |      102       | 102,8   |  103,5    |  104,2   |
|                   | транспорта, % к предыдущему  |                |         |           |          |
|                   | году                         |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Инвестиции в транспортный    |     6500       |  7000   |   7500    |  7500    |
|                   | комплекс, млн. рублей        |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Перевезено пассажиров,       |     2080       |  2175   |   2300    |  2430    |
| маршрутной  сети  | тыс. человек                 |                |         |           |          |
| Новосибирского    |                              |                |         |           |          |
| авиационного      |                              |                |         |           |          |
| транспортного     |                              |                |         |           |          |
| узла              |                              |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Объем перевезенных грузов,   |     20,9       |  21,6   |   22,3    |   23     |
|                   | тыс. тонн                    |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Число самолетовылетов,       |     14683      | 15417   |  16188    |  16938   |
|                   | единиц                       |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Грузооборот                  |     99,9       | 103,4   |   108     |   113    |
| инфраструктуры    | железнодорожного             |                |         |           |          |
| железнодорожного  | транспорта, млрд. т-км       |                |         |           |          |
| транспорта        |                              |                |         |           |          |
|                   |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
|                   | Пассажирооборот              |      4,1       |  4,2    |   4,4     |   4,5    |
|                   | железнодорожного             |                |         |           |          |
|                   | транспорта, млрд. пасс-км    |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Объем перевезенных грузов    |      2,3       |  2,4    |   2,5     |   2,6    |
| грузовой базы,    | предприятиями речного        |                |         |           |          |
| перевозок и       | транспорта, млн. тонн        |                |         |           |          |
| инфраструктуры    |                              |                |         |           |          |
| речного           |                              |                |         |           |          |
| транспорта        |                              |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Развитие          | Общий объем современных      |      400       |  650    |   750     |   750    |
| современных       | складов и терминалов класса  |                |         |           |          |
| терминальных,     | "А", тыс. кв. м              |                |         |           |          |
| складских и       |                              |                |         |           |          |
| контейнерных      |                              |                |         |           |          |
| комплексов        |                              |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|
| Обеспечение       | Смертность в результате      |     15,6       |  14,9   |   14,3    |  13,7    |
| повышения         | дорожно-транспортных         |                |         |           |          |
| безопасности      | происшествий, на 100 тыс.    |                |         |           |          |
| дорожного         | населения                    |                |         |           |          |
| движения          |                              |                |         |           |          |
|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|

15. Тарифная политика

     В плановом периоде продолжится урегулирование правоотношений  в
сфере  государственного  регулирования   цен  (тарифов)  на   товары
(услуги)  и  контроля   за  их   применением  в  целях   обеспечения
сбалансированности и  долгосрочной стабильности регулируемых  рынков
товаров и услуг в инфраструктурных секторах экономики на  территории
Новосибирской области.
     Предусматривается реализация  комплекса  мер,  направленных  на
повышение эффективности деятельности регулируемых организаций, в том
числе:
     - обеспечение условий для стабильного функционирования объектов
энергетической и коммунальной инфраструктуры (установление  тарифов,
обеспечивающих финансовые  потребности организаций, необходимые  для
реализации их производственных программ);
     - содействие  в  реализации  плана действий  по  привлечению  в
инфраструктуру и жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций;
     - создание   эффективной   системы  контроля   за   исполнением
инвестиционных и производственных программ организаций коммунального
комплекса, оценки эффективности мероприятий, связанных с проведением
ремонтов и реконструкции (производственная программа),  модернизации
и строительства (инвестиционная программа);
     - дальнейшее   внедрение    долгосрочных   методов    тарифного
регулирования;
     - содействие   реализации   программ  по   энергосбережению   и
повышению  энергетической  эффективности  организаций  коммунального
комплекса.
     Планируется реализовать  единые   методологические  подходы   к
формированию нормативов потребления коммунальных услуг на территории
области. В  целях  совершенствования процессов  и методов  тарифного
регулирования,  автоматизации информационного  взаимодействия  между
органами власти и  организациями, осуществляющими регулируемые  виды
деятельности,  продолжится  подключение организаций  к  федеральному
сегменту Федеральной государственной информационной системы  "Единая
информационно-аналитическая система ФСТ России".
     Будет продолжена работа, направленная на защиту потребителей от
необоснованного повышения платы  за коммунальные услуги  посредством
установления предельных индексов изменения размера платы граждан  за
коммунальные услуги и контроля за их соблюдением. Будет организована
разъяснительная работа с населением в целях обеспечения прозрачности
при  формировании   подлежащих  регулированию  тарифов   (публикация
информации о  тарифах в  СМИ,  в сети  Интернет, обеспечение  работы
"горячей линии").
     Предусматривается проведение     проверок    за     соблюдением
действующего законодательства в  сфере цено- и тарифообразования  (в
том числе в отношении  лекарственных средств, включенных в  перечень
жизненно   необходимых    и    важных   лекарственных    препаратов;
установленных  надбавок  к  ценам  на  продукты  детского   питания;
регулирования тарифов на транспортные услуги; установления платы  за
технологическое присоединение к электрическим сетям и др.).
     
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Основные      |                         Целевые индикаторы                          |
|    направления    |                                                                     |
|                   |———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|
|                   |    Наименование показателя    |     2011      | 2012  | 2013 | 2014 |
|                   |                               |  (ожидаемое   |       |      |      |
|                   |                               |   значение)   |       |      |      |
|———————————————————|———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|
| Совершенствование | Рост регулируемых  тарифов  в |     112,4     |  106  | 111  | 110  |
| тарифной политики | среднем за год  (коммунальная |               |       |      |      |
|                   | сфера), % к предыдущему году  |               |       |      |      |
|———————————————————|———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|

16. Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и
энергобезопасности

     Обеспечение энергетических    условий    развития     экономики
Новосибирской    области    посредством   поддержания    роста    ее
энергоэффективности,      обеспечения      необходимого       уровня
энергобезопасности  хозяйственного  комплекса  и  социальной  сферы,
будет  осуществляться  в  соответствии  с  Федеральным  Законом   от
23.11.2009   N   261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и   о   повышении
энергетической  эффективности и  о  внесении изменений  в  отдельные
законодательные   акты    Российской   Федерации",    Постановлением
Правительства Российской Федерации от  17.10.2009 N 823 "О схемах  и
программах  перспективного  развития  электроэнергетики",  а   также
Законом   Новосибирской   области   от   13.11.2010   N   4-ОЗ   "Об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности  на
территории Новосибирской области".