Постановление Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п

     Планируется    строительство     нового     здания     областного
онкологического центра на 725 коек с поликлиникой на 400  посещений  в
смену, реконструкция имеющихся  зданий.  В  структуре  онкологического
центра предусмотрено:
     1. Диагностические структуры:
     1.1. Рентгенодиагностическое         отделение         (помещения
рентгенологического  компьютерного  томографа,   помещения   магнитно-
резонансного томографа, кабинеты рентгенодиагностических комплексов);
     1.2. Кабинеты ультразвуковой и функциональной диагностики;
     1.3. Клинико-диагностическая лаборатория;
     1.4. Лаборатория клинической микробиологии;
     1.5. Цитологическое отделение;
     1.6. Отделение   радионуклидной   диагностики    (позитронно    -
эмиссионный  томограф,  совмещенный   с   рентгеновской   компьютерной
томографией (ПЭТ/КТ) с блоком радионуклидного обеспечения  (циклотрон,
лаборатория синтеза и вспомогательные помещения);
     1.7. Эндоскопическое отделение.
     2. Лечебные блоки (10  отделений  хирургического  профиля  -  480
коек, 5 отделений терапевтических, в  т.  ч.:  химиотерапевтических  -
120, радиологических - 90, паллиативной помощи - 20):
     2.1 Операционный блок (20 операционных);
     2.2 Отделение интенсивной терапии (20 коек);
     2.3 Блок  лучевой  терапии   (отделение   дистанционной   лучевой
терапии, отделение рентгенотерапии, отделение брахитерапии);
     2.4 Кабинеты лазеротерапии, физиотерапии.
     3. Приемное отделение.
     4. Пансионат для больных на 60 коек.
     Таким образом, в 2015 году  коечный  фонд  онкологической  службы
составит 905 коек (2012 год - 749), что позволит обеспечить качество и
доступность оказания медицинской помощи онкологическим больным.
     В рамках программы развития онкологической помощи  до  2020  года
предусмотрены мероприятия:
     - повышение доступности амбулаторно-поликлинической помощи  путем
организации первичных онкологических кабинетов в  каждом  амбулаторно-
поликлиническом учреждении; - организация в  Карасукском,  Куйбышеском
районах и г. Бердске межрайонных онкологических отделений;
     - повышение    качества    диагностики    и    лечения    больных
злокачественными новообразованиями;
     - дальнейшее   внедрение   стандартов   лечения    онкологических
заболеваний;
     - повышение  онкологической  грамотности  медицинского  персонала
первичного звена, ответственных за раннюю диагностику;
     - устранение дефицита кадров в онкологической службе;
     - внедрение медицинской  и  социальной  реабилитации  больных  со
злокачественными новообразованиями;
     - увеличение коечной мощности  специализированных  онкологических
учреждений.
     В Новосибирской области планируется создание системы реабилитации
онкологических больных:
     - для стомированных больных на базе ГБУЗ НСО "ГНОКБ" и  ГБУЗ  НСО
"Городская клиническая больница N 11";
     - для больных  с  постмастэктомическим  синдромом  на  базе  ФГБУ
"Научно-исследовательский  институт  клинической  и  экспериментальной
лимфологии" СОРАМН.
     Выполнение  мероприятий  программы  позволит   достичь   снижения
смертности  населения   Новосибирской   области   от   злокачественных
новообразований до планируемого к 2020 году показателю - 192,0 на  100
тыс. населения.
     Программные мероприятия в части  детской  онкологии  прописаны  в
подпрограмме "Охрана материнства и детства".
     Приложение N 13, N 14 (Карта:  Организация  оказания  медицинской
помощи больным онкологическими заболеваниями по плотности населения  и
заболеваемости)
     Мероприятие 2.7. Совершенствование оказания скорой, в  том  числе
скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
     Ведомственная целевая программа "Развитие и  модернизация  службы
скорой и неотложной медицинской  помощи  в  Новосибирской  области  на
2013-2016 годы"
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы  | ВЦП "Развитие и модернизация  службы  скорой  и  неотложной |
|                         | медицинской помощи в Новосибирской  области"  на  2013-2016 |
|                         | годы                                                        |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Разработчик программы   | Министерство здравоохранения Новосибирской области          |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Руководитель программы  | Министерство здравоохранения Новосибирской области          |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи программы | Цель:                                                       |
|                         | совершенствование  оказания   скорой   медицинской   помощи |
|                         | населению на территории Новосибирской области.              |
|                         | Задачи:                                                     |
|                         | повышение  качества  оказания  скорой  медицинской   помощи |
|                         | населению  Новосибирской  области  (снижение  смертности  и |
|                         | инвалидизации при острых состояниях);                       |
|                         | укрепление  материально-технической  базы   службы   скорой |
|                         | медицинской помощи.                                         |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Исполнитель основных    | Министерство здравоохранения Новосибирской области          |
| мероприятий             |                                                             |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Объемы финансирования   | Финансирование программы  осуществляется  за  счет  средств |
|                         | областного  бюджета   Новосибирской   области,   в   объеме |
|                         | 1 583 199 тыс. рублей, в том числе:                         |
|                         | 2013 год- 265 956,75 тыс. рублей;                           |
|                         | 2014 год - 225 991,75 тыс. рублей;                          |
|                         | 2015 год -186 702,75 тыс. рублей;                           |
|                         | 2016 год - 179 509,75 тыс. рублей;                          |
|                         | 2017 год - 186 702,75 тыс. рублей;                          |
|                         | 2018 год - 186 702,75 тыс. рублей;                          |
|                         | 2019 год - 186 702,75 тыс. рублей;                          |
|                         | 2020 год - 186 702,75 тыс. рублей;                          |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые       | Важнейшие целевые индикаторы:                               |
| индикаторы              | 1. Время ожидания бригады  скорой  медицинской  помощи  (от |
|                         | момента вызова до момента приезда на место);                |
|                         | 2. Доля подстанций (отделений)  скорой  медицинской  помощи |
|                         | (далее  -  СМП),  в  которых  в  рамках   Программы   будет |
|                         | произведено обновление санитарного транспорта класса "В"  и |
|                         | "С"   (от   общего   числаподстанций    (отделений)    СМП, |
|                         | расположенных на территории Новосибирской области);         |
|                         | 3.  Доля  подстанций   (отделений)   СМП,   которые   будут |
|                         | обеспечены       современным        лечебно-диагностическим |
|                         | оборудованием (от общего числаподстанций  (отделений)  СМП, |
|                         | расположенных на территории Новосибирской области);         |
|                         | 4. Доля подстанций СМП, расположенных в г. Новосибирске,  в |
|                         | которых  будут  проведены   ремонтные   работы   в   рамках |
|                         | Программы     (от     общего      числаподстанций      СМП, |
|                         | расположенных в городе Новосибирске);                       |
|                         | 5. Доля бригад СМП, которые будут  обеспечены  современными |
|                         | средствами  связи  (радиостанции,  мобильные  телефоны)   в |
|                         | рамках Программы  (от  общего  числаподстанций  (отделений) |
|                         | СМП, расположенных на территории Новосибирской области);    |
|                         | 6. Доля специалистов СМП,  прошедших  подготовку  в  центре |
|                         | симуляционного  обучения  (от  общего  числа   специалистов |
|                         | СМП).                                                       |
|                         |                                                             |
|                         | Ожидаемые результаты реализации Программы:                  |
|                         | - приобретение 2-х неонатальных реанимобилей с кювезом, 226 |
|                         | единиц автомобилей скорой медицинской помощи класса  "В"  и |
|                         | 19 единиц класса "С", которое позволит обновить автопарк на |
|                         | 44 подстанциях (отделениях) СМП Новосибирской области;      |
|                         | -приобретение тромболитических препаратов (2200 единиц), 51 |
|                         | комплектов медицинского оборудования и 2 единиц  аппаратно- |
|                         | программного  комплекса   для   регистрации,   хранения   и |
|                         | передачи ЭКГ по телефону, которое  позволит  обеспечить  44 |
|                         | подстанции   (отделения)   СМП   необходимым    современным |
| Ожидаемые конечные      | лечебно-диагностическим оборудованием и тромболитиками;     |
| результаты реализации   | -приобретение 130 радиостанций  и  65  мобильных  телефонов |
| программы               | позволит обеспечить замену устаревших средств радиосвязи  в |
|                         | 34 отделениях СМП в Новосибирской области;                  |
|                         | -ремонт 3258 кв. метров подстанций СМП  (9 подстанций  СМП, |
|                         | расположенных в г. Новосибирске);                           |
|                         | -приобретение манекенов и оборудования для учебного  класса |
|                         | МКУЗ  "ССМП"  г.  Новосибирска  позволит  повысить  уровень |
|                         | практических  навыков  медицинских  специалистов  СМП   при |
|                         | оказании помощи.                                            |
|                         | Достижение указанных результатов позволит:                  |
|                         | - снизить срок ожидания приезда бригады СМП с 22,5 минут в  |
|                         | 2012 году до 18,0 минут к концу реализации Программы, что в |
|                         | свою очередь окажет свое влияние на снижение уровня         |
|                         | летальности на догоспитальном этапе с 0,76% в 2012 году до  |
|                         | 0,69%к концу реализации Программы.                          |
|-------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Электронный адрес       | http: //zdrav.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx       |
| размещения программы в  |                                                             |
| сети Интернет           |                                                             |
-----------------------------------------------------------------------------------------
     Объектом ведомственной целевой программы "Развитие и модернизация
службы скорой и неотложной медицинской помощи в Новосибирской области"
на 2013-2016 годы (далее - Программа) являются подстанции  (отделения)
СМП на территории Новосибирской области.
     Предметом регулирования  Программы  являются  отношения,  которые
возникают в процессе создания условий для оказания скорой  медицинской
помощи населению на территории Новосибирской области.
     Сфера действия Программы - социальная.
     Настоящая Программа разработана в соответствии  с  постановлением
Правительства   Новосибирской    области    от    30.01.2012    N 43-п
"Об утверждении   Порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
ведомственных целевых программ Новосибирской области",  постановлением
Губернатора Новосибирской области от 14.05.2010 N 148  "О министерстве
здравоохранения Новосибирской области" в целях реализации:
     - Указа Президента РФ от  07.05.2012  N 598  "О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения";
     - Указа  Президента  РФ  от  09.10.2007  N 1351   "Об утверждении
Концепции демографической политики Российской Федерации на  период  до
2025 года";
     - Приказа   Минздравсоцразвития   РФ    от    01.11.2004    N 179
"Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
     - Закона   Новосибирской   области   от    15.12.2007    N 166-ОЗ
"О прогнозировании,  программах  и   планах   социально-экономического
развития Новосибирской области".
     В настоящий момент СМП в Российской Федерации  -  это  социально-
важная служба и один из самых массовых видов медицинской  помощи,  это
первая инстанция, куда обращаются больные при  неотложных  состояниях,
именно   поэтому   служба   СМП   является   приоритетным   звеном   в
здравоохранении.
     Служба  СМП  Новосибирской  области  представлена  в  районах  33
отделениями СМП,  которые  входят  в  состав  центральных  районных  и
городских больниц, станцией СМП г. Куйбышева,  а  также  12  филиалами
(пунктами)  СМП  при  участковых   больницах.   В   Новосибирске   СМП
осуществляет станция СМП, представленная  10  подстанциями  в  районах
города. Численность обслуживаемого населения в  Новосибирской  области
на 01.01.2012 г.  составила  2592157  человек.  В  2012 г.  показатель
обращаемости за СМП в Новосибирской области составил 470,6 случаев  на
1000 человек населения в районах области и 570 случаев на 1000 человек
населения в Новосибирске.
     Основными  целевыми   показателями,   отражающими   работу   СМП,
являются: показатель летальности и показатель времени ожидания приезда
бригады СМП, эти показатели отражают своевременность и качество работы
службы   СМП.   Смертность   на   догоспитальном   этапе   СМП   прямо
пропорционально зависит от быстроты и качества этой помощи.
     В  настоящий  период  к   медицинскому   персоналу   службы   СМП
предъявляются высокие требования. Так, в  номенклатуру  специальностей
введена новая специальность - "фельдшер  СМП",  который  должен  уметь
проводить сердечно-легочную реанимацию, автоматическую  дефибрилляцию,
санацию трахеобронхиального дерева, обеспечивать проходимость  верхних
дыхательных путей с  применением  ларингеальной  маски,  ларингеальной
трубки,  комбитьюба,  выполнять  коникотомию  с  помощью   одноразовых
коникотомов. Симуляционных классов для подготовки  таких  специалистов
нет ни на  станции  СМП,  ни  в  медицинских  колледжах  Новосибирской
области.
     Сохраняется проблема обеспечения бригад СМП средствами связи.  Из
34 отделений СМП  оснащены  радиостанциями  -  24  (70%).  Устарели  и
требуют замены радиостанции  в  13  отделениях  СМП.  Мобильная  связь
имеется в 12  районах  Новосибирской  области.  В  связи  с  тем,  что
радиосвязь должна быть надежной, следует обеспечить  радиостанциями  и
мобильной связью все отделения СМП.
     В 2006-2007 годах в районы Новосибирской области по национальному
проекту "Здоровье" поступило 140 санитарных автомобилей, в том  числе:
класса "А" - 94 и класса "Б" - 46.  Процент  обновления  автопарка  за
2006-2007 гг. составил 92,7%.
     Общее число машин СМП на территории Новосибирской области  -  320
единиц.
     По  классам  машины  СМП   Новосибирской   области   представлены
следующим образом:
     класс "А" - 137 единиц (42,9%);
     класс "В" - 177 единиц (55,4%);
     класс "С" - 6 единиц  (1,7%)  (5-  город  Новосибирск,  1  -город
Искитим).
     100% износ по территории Новосибирской области  имеет  259  машин
СМП (81%).
     В городе Новосибирске общее число машин СМП - 155 единиц, из них:
     класс "А" - 57 единиц (36,8%);
     класс "В" - 93 единицы (60%);
     класс "С" - 5 единиц (3,2%).
     100% износ в городе Новосибирске имеет 126 машин СМП.
     За 2011 год за счет  муниципальных  средств  города  Новосибирска
приобретена 31 машина СМП, из них:
     класс "А" - 2 единицы;
     класс "В" - 26 единиц;
     класс "С" - 3 единицы.
     За 2012 год приобретено 57 машин СМП:
     - в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие службы охраны
материнства и детства  Новосибирской  области  на  2011-2013  годы"  3
машины класса "С" (ГБУЗ НСО "Государственная  Новосибирская  областная
клиническая больница" - 2, ГБУЗ НСО "Городской перинатальный центр"  -
1);
     - в рамках реализации национального проекта  "Здоровье"  в  части
мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской
помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях:
     класс "В" - 28 машин;
     класс "С" - 4 машины;
     - в рамках ведомственной целевой программы "Создание условий  для
оказания СМП населению на территории города Новосибирска на  2012-2015
годы" - 7 машины класса "С";
     - в   рамках   ведомственной   целевой   программы    "Укрепление
материально-технической  базы  государственных  бюджетных  учреждений,
подведомственных министерству здравоохранения  Новосибирской  области,
на период 2011-2013 годов" - 15 машин (5 - класса  "А",  10  -  класса
"В").
     От общего числа  машин,  поступивших  по  национальному  проекту,
машины класса "В", оснащенные медицинской аппаратурой и  оборудованием
для диагностики и оказания экстренной помощи на догоспитальном  этапе,
для мониторинга состояния пациента и транспортировки больных составили
32,8%.
     В 2013 г. продолжилось укрепление материально -  тенической  базы
ГБУЗ  НСО  "Станция  скорой  медицинской   помощи",   так   в   рамках
ведомственной целевой программы "Совершенствование оказания  скорой  и
неотложной медицинской помощи" планируется приобретение 1  реанимобиля
с кювезом, 84 автомобилей класса В и 10 автомобилей класса С.
     Реальное влияние на снижение уровня летальности на догоспитальном
этапе оказывает оснащенность бригад СМП медицинским оборудованием  для
поддержания жизненных функций пациента в критическом состоянии.
     Проблема  медико-технического  оснащения  бригад  СМП  в  районах
Новосибирской области в значительной степени была  решена  в  связи  с
поступлением по национальному проекту "Здоровье" машин класса "В" в 19
отделений  СМП,  где  к  уже  имеющемуся   медицинскому   оборудованию
добавились новые ЭКГ, дефибрилляторы, дыхательная аппаратура и т.д.
     В комплекте с 46  машинами  класса  "В"  в  рамках  национального
проекта "Здоровье" получено 230 единиц медицинского  оборудования.  Но
13 районов области за  2  года  получили  машины  только  класса  "А",
неоснащенные современной аппаратурой для  диагностики,  мониторинга  и
оказания  экстренной  помощи  пациентам.  В  структуре   интенсивности
эксплуатации    медицинского    оборудования     основным     является
электрокардиограф  -  92,4%,  затем  АИН  -  4,4%,   АИВЛ   -   2,05%,
электроаспиратор - 0,8%, дефибриллятор - 0,5%.
     За период с  2007-2011 г.  необходимое  медицинское  оборудование
(ЭКГ, небулайзеры, глюкометры, сумки-укладки для врачей и  фельдшеров,
шины для иммобилизации) приобреталось дополнительно, но, тем не менее,
общий дефицит оборудования, особенно с учетом  высокого  процента  его
износа,   остается   значительным.   Кроме   того,   практически   вся
используемая медтехника плохо приспособлена к условиям  работы  службы
СМП, где она эксплуатируется в неблагоприятных условиях  значительного
перепада температур, повышенной вибрации и запыленности, что  приводит
к  частому  выходу  ее  из  строя,  ремонту,  зачастую  долгосрочному,
усугубляет ее дефицит.
     Для обеспечения бесперебойной и качественной  работы  службы  СМП
необходима централизованная поставка санитарного транспорта класса "В"
во все районы области, решающая  сразу  две  проблемы  -  транспорт  и
оборудование. Оптимальный срок службы одного автомобиля скорой  помощи
- пять лет.
     Лекарственное обеспечение СМП в целом достаточное, однако, районы
Новосибирской области не имеют возможности  приобрести  для  врачебных
бригад препараты для тромболизиса, за исключением Линевского отделения
СМП (2010 г. - 11,  2011 г.  -  8  тромболизисов).  За  2012  год  366
пациентам при  остром  и  повторном  инфаркте  миокарда  был  проведен
системный тромболизис (препаратом Метализе), в 70% случаев - успешный.
В практическую деятельность был внедрен биохимический тест кардио-БСЖК
для экспресс-диагностики некроза миокарда.
     Важным направлением, которое способствует  созданию  условий  для
совершенствования оказания  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи
населению  Новосибирской  области,  является  укрепление  материально-
технической базы СМП.
     В последние годы наблюдается увеличение  срока  ожидания  приезда
бригады  СМП  в  связи  со  сложной  дорожно-транспортной   ситуацией.
Реализация  представленных  в   Программе   мероприятий   способствует
созданию необходимых условий для качественного и оперативного оказания
СМП населению Новосибирской области.
     До 2020 года на территории Новосибирской области планируется:
     - учитывая срок эксплуатации автомобиля скорой медицинской помощи
5  лет,  для  сохранения  и  развития  парка   автомобилей   требуется
приобрести 406 единиц автомобилей скорой медицинской помощи класса "С"
и  59  единиц  класса  "С",  что  позволит  обновить  автопарк  скорой
медицинской  помощи  на  44  подстанциях  (отделениях)   Новосибирской
области.
     - с целью приближения скорой медицинской  помощи  к  населению  с
2013 до 2016 года планируется  построить  станции  скорой  медицинской
помощи на Северо-чемской жилмассиве, в Пашино,  в  Октябрьском  районе
(ул. Выборная), на жилмассиве Снегири, также целесообразно с  2017  по
2020 годы введение новых подстанций, в таких районах,  микрорайонах  и
жилмассивах города Новосибирска, как Заельцовский, Горский,  Западный,
Восточный;
     - приобретение тромболитических  препаратов  (4600  единиц),  131
комплекта  медицинского  оборудования   и   2   единиц   аппаратно   -
программного комплекса для регистрации, хранения  и  передачи  ЭКГ  по
телефону, которое позволит обеспечить 44 подстанции (отделения) скорой
медицинской  помощи  необходимым  современным  лечебно-диагностическим
оборудованием и тромболитическими лекарственными препаратами;
     - приобретение 130 радиостанций и 65 мобильных телефонов, которое
позволит обеспечить  34  отделения  СМП  на  территории  Новосибирской
области, за исключением города Новосибирска,  современными  средствами
связи;
     - ремонт 7258 кв. метров подстанций и отделений СМП;
     - приобретение  2  комплектов  манекенов  с   оборудованием   для
учебного класса ГБУЗ НСО "Станция скорой медицинской помощи"  позволит
обучить либо повысить уровень практических навыков у 100% специалистов
скорой медицинской помощи;
     Достижение указанных результатов позволит:
     - снизить срок ожидания приезда  бригады  скорой  помощи  с  22,5
минут в 2012 году до 18 минут к концу реализации Программы, что в свою
очередь  окажет  свое  влияние  на  снижение  уровня  летальности   на
догоспитальном этапе с 0,76% в 2012 году до 0,69% к  концу  реализации
Программы.

   Развитие санитарно-авиационной эвакуации в Новосибирской области.
      Климатогеографическая характеристика Новосибирской области.

     Новосибирская область расположена в юго-восточной части  Западно-
Сибирской  равнины.  Площадь  составляет  178,2  тыс.  м?.  На  севере
граничит с Томской областью, на юго-западе - с Казахстаном, на  западе
- с Омской областью, на юге -  с  Алтайским  краем,  на  востоке  -  с
Кемеровской   областью.   Протяженность   границ   более   2800    км.
Протяженность Новосибирской области с запада на  восток -  642  км,  с
севера на юг - 444 км.
     Рельеф Новосибирской области преимущественно равнинный.  Западная
часть - Барабинская низменность (Бараба) с высотами  90-150  м;  южная
часть  -  Кулундинская  низменная  равнина;  северная  -   Васюганская
возвышенная равнина с высотами до 170м.; восточная - Приобское плато с
высотами 150-200м., переходящее в Салаирский кряж с высотами до 500м.
     Несмотря на преобладание равнинной  поверхности,  рельеф  области
разнообразен, имеет несколько ступеней, высоты которых увеличиваются с
запада на восток от 90-100 м до 300-500 м. над уровнем моря.
     Область расположена в умеренном климатическом поясе, для которого
характерны значительные колебания среднемесячных (до 38 оС) температур
воздуха. Ярко выражены четыре времени года:  продолжительная  холодная
зима, сравнительно короткое теплое лето и краткие переходные сезоны  -
весна и осень. Годовое количество осадков (250-500 мм) с максимумом  в
летние периоды (до 70%).
     Среднемесячная температура воздуха в июле составляет 17,5-20,0оС.
В  дневные  часы  она  превышает  20оС,  достигая  в  отдельные   годы
предельных значений 36-40  оС.  Зимние  температуры  воздуха  по  всей
территории области отрицательные и составляют в январе от -18,2  до  -
20,3оС. Самые  низкие  температуры  отмечаются  в  декабре,  январе  и
достигают в отдельные годы от -40 до -50 оС.
     Ярко выражены два основных сезона года  -  зима  и  лето,  и  два
переходных - весна и осень.
     Лето  начинается  со   средней   даты   прекращения   заморозков.
Продолжительность этого времени года составляет 90-100 дней на  севере
области и 120-130  дней  -  на  юге.  С  прохождением  циклонов  резко
усиливаются ветры. Их скорость может достигать разрушительной  силы  -
от 25 м/сек и более.
     Зима начинается в конце октября - начале  ноября  и  продолжается
150-160   дней.   Температура   воздуха   быстро   понижается.   Этому
способствует также холодный арктический воздух, при вторжении которого
температура опускается до - 30оС, иногда до - 40-45оС.
     На территории области насчитывается 430 рек. Общая  протяженность
рек составляет 12 тыс. км. Самая крупная река - Обь.
     Большинство рек области по характеру течения равнинные, относятся
к рекам с весенним половодьем, 70-95% их годового стока приходится  на
апрель - май. Во время весеннего половодья из-за сильной  извилистости
рек могут возникать ледяные заторы, что приводит к еще  более  резкому
подъему уровней воды.
     На р. Обь построена Новосибирская ГЭС мощностью 455 тыс.  кВт.  С
перекрытием реки 4 ноября 1956 года образовано водохранилище  площадью
1070 км-2. Его максимальная ширина 18 км,  длина  185  км,  наибольшая
глубина 25 м. Общая емкость водохранилища составляет 8,8 км-3.
     В области насчитывается 3500 озер. Запасы воды в  озерах  области
составляют 9 км-3.
     По территории области  озера  распределены  неравномерно.  Больше
всего их в центральной и западной  частях  Барабы  и  на  Кулундинской
равнине. Самые озерные районы области - Барабинский и  Карасукский,  а
самые крупные озера - Чаны, Убинское, Сартлан, Урюм, Тандово, Хорошее.
Озеро Чаны - это самый большой естественный водоем Западной Сибири.  В
настоящее время площадь его зеркала составляет 3,6 тыс. км-2.
     Растительность  области  отличается   большим   разнообразием   и
пестротой.
     Леса расположены на площади более 46 тыс.  км-2,  что  составляет
26% территории области. Древесные формы представлены березой,  осиной,
сосной, кедром сибирским,  пихтой,  лиственницей  и  другими  породами
деревьев.
     Из кустарников широко распространены черемуха, рябина,  шиповник,
боярышник, смородина черная и красная, малина, крушина и другие виды.
     Особенно многочисленны и разнообразны травянистые растения. Среди
них количеством видов выделяются  семейства  сложноцветных,  злаковых,
осоковых,  бобовых,  крестоцветных.  Разнообразны  также  виды   мхов,
лишайников, грибов, водорослей, лекарственных растений.
     В  распределении  растительного  покрова  области  ярко  выражена
зональность.
     На севере расположена  зона  южнотаежных  лесов  из  ели,  пихты,
лиственницы, кедра, сосны.  Часто  встречаются  березовые  и  осиновые
леса, огромные площади занимают болота. Самые большие болота находятся
в Северном, Убинском, Куйбышевском районах.
     С запада на восток  южнее  зоны  лесов  область  пересекает  зона
лесостепи, для  которой  характерно  сочетание  березовых  и  осиновых
перелесков, колков с лугами, луговыми степями, заболоченными  землями.
В долине Оби и ее  притоков  значительные  площади  покрыты  сосновыми
борами.  На  юго-западе  располагается  степная  зона  с   дерновинно-
злаковыми степями и  солонцово-солончаковыми  лугами.  На  востоке,  в
пределах Салаирского кряжа, растительность в основном представлена:  в
предгорьях - березово-осиновыми лесами, в  верхнем  поясе  -  пихтово-
осиновыми лесами.
     По   территории   области   проходит   автодорожная   магистраль,
связывающая западные и восточные регионы России.
     Чистоозерный и Северный районы области - являются зонами  падения
отделяющихся частей космических ракет.
     В засушливые годы  могут  возникать  лесные  и  торфяные  пожары,
охватывая  площадь  от  нескольких   десятков   до   сотен   гектаров.
Продолжительность пожароопасного лесного сезона составляет  6  месяцев
(с 20 апреля по 20 октября).
     На территории Новосибирской области могут  наблюдаться  ураганные
ветры силой до 45 м/сек, обильные и  продолжительные  осадки,  снежные
заносы; резкие перепады температуры воздуха, гололед. В  связи  с  чем
возможны порывы линий электропередач, связи, разрушение коммуникаций и
мостов,   нарушение   магистрального   движения    автомобильного    и
железнодорожного транспорта.

                       Транспортная доступность
     Все центральные районные больницы Новосибирской области  доступны
для проезда автомобильным транспортом круглогодично. Имеются участки с
низким  качеством  дорожного  покрытия  (около   500   км   от   общей
протяженности эксплуатируемых санитарным транспортом  автодорог),  что
влияет на скоростной режим при транспортировке пациента и  существенно
увеличивает время эвакуации, особенно, из отдаленных районов.
     По территории области проходят федеральные трассы М-51, М-52,  М-
53, а также автодороги Р-380 и Р-384.
     Десять центральных  районных  больниц  находятся  на  федеральных
автомобильных трассах (М-51 "Байкал": ГБУЗ НСО "Барабинская ЦРБ", ГБУЗ
НСО "Каргатская ЦРБ", ГБУЗ НСО "Коченевская ЦРБ", ГБУЗ НСО  "Татарская
ЦРБ", ГБУЗ НСО "Убинская ЦРБ", ГБУЗ НСО "Чулымская ЦРБ"; М-52 "Чуйский
тракт": ГБУЗ НСО "Искитимская ЦГБ", ГБУЗ НСО "Черепановская ЦРБ"; М-53
"Байкал": ГБУЗ НСО "Болотнинская ЦРБ", ГБУЗ НСО "Мошковская ЦРБ".
     Из 32 центральных районных и городских (исключая областной центр)
больниц Новосибирской области 21 медицинское учреждение  находятся  на
удалении  от  150  км  до  600  км  от   ГБУЗ   НСО   "Государственная
Новосибирская областная клиническая больница",  в  структуру  которого
входит в качестве структурного подразделения  отделение  экстренной  и
плановой консультативной помощи.
     Тип  санитарной  авиатехники,  используемой  для  транспортировки
пациентов и место ее базирования
     Существующая система санитарной авиации  представлена  отделением
плановой  и  экстренной  консультативной  помощи.   Данное   отделение
базируется на базе ГБУЗ НСО "Государственная  Новосибирская  областная
клиническая больница".
     Применяется  вертолет  МИ-8  (арендуется  пассажирский  вариант).
Место базирования - городской аэропорт "Северный". Удаление  аэропорта
от областной клинической больницы - 15 км, время доезда - 40-60 минут.
     Количество вылетов:
     - 2009 г. - 3 вылета;
     - 2010 г. - 2 вылета;
     - 2011 г. - 0 вылетов;
     - 2012 г. - 2 вылета.
     Средняя стоимость одного вылета (Ми-8) - 200,0-600,0 тыс. руб. (в
зависимости от удаленности района и времени нахождения  в  районе)  по
договору авиационной компании.
     Средняя стоимость одного полетного часа (Ми-8) - 60,0  тыс.  руб.
(цена договорная).
     Порядок финансирования и оплаты:
     Отделение экстренной и консультативной  помощи  финансируется  за
счет средств областного  бюджета,  в  соответствии  с  государственным
заданием министерства здравоохранения Новосибирской области.
     Порядок финансирования -  предоставление  из  областного  бюджета
Новосибирской  области  субсидии  на  возмещение  нормативных  затрат,
связанных с выполнением государственного задания.
     Совершенствование санитарной авиации.
     С учетом  географических  особенностей  Новосибирской  области  -
значительная площадь территории Новосибирской  области,  неравномерная
плотность населения, недостаточно развитая сеть автомобильных дорог  в
ряде  районов  области,  удаленность  северо-западных  и  юго-западных
районов  области  от  г.  Новосибирска  (Кыштовский  район   432   км,
Караскуский  район  330  км)  существующая  потребность  в  санитарно-
авиационной технике высокая, т. к. эвакуация пациентов  из  отдаленных
районов  наземным  транспортом  длительная  по   продолжительности   и
существенно увеличивает риски для пациента.
     Целесообразность развития авиационной службы  скорой  медицинской
помощи в городе Новосибирске:
     1. ежегодно  возрастающая  интенсивность   городского   дорожного
движения;
     2. ежедневное затруднение передвижение автомобильного  транспорта
на крупных городских транспортных развязках и магистралях;
     3. большая площадь г. Новосибирска и прилегающих  территорий  для
обслуживания службой СМП;
     4. основная  причина  травматизма  -  высокий  уровень   дорожно-
транспортных травм;
     5. увеличение ДТП с несколькими пострадавшими (вертолет  способен
эвакуировать с места ДТП в среднем до 5 пострадавших одновременно);
     6. наличие на  территории  Новосибирска  предприятий,  технология
производства   которых   предполагает   высокий   уровень   возможного
травматизма;
     7. значительное дистанционное удаление стационаров друг от  друга
при выполнении экстренной перетранспортировки пациентов;
     В настоящее во всех районных центрах области имеются  вертолетные
площадки, которые находятся в ведении ГУВД по Новосибирской области.
     В г. Новосибирске  вылет  и  посадка  арендованного  по  договору
вертолета   МИ-8,   который   не   имеет   специального   медицинского
оборудования   для   оказания   медицинской    помощи    в    процессе
транспортировки,  осуществляется  в  городском  аэропорту  "Северный",
который находится на удалении от областной клинической больницы  -  15
км, что увеличивает время транспортировки пациента в среднем на  40-60
минут.   Среднее    время    транспортировки    пациента    санитарным
автотранспортом из отдаленного района,  расположенного  от  областного
центра на расстоянии 150-600 км, составляет, соответственно, от 2,5 до
6,5 часов. При эвакуации пациента авиатранспортом (вертолетом) среднее
время транспортировки можно уменьшить в 2-3  раза.  Следует  отметить,
что продолжительность воздействия на пациента любого вредного  фактора
более 3 часов, особенно у новорожденных, влияет на уровень летальности
транспортируемых  пациентов.  Практика  работы  подразделений   службы
спасения в европейских странах показывает, что даже в условиях хороших
автомобильных  дорог,  транспортировка   тяжело-   пострадавшего   или
больного на расстояние свыше 150 км связана с высоким риском для жизни
пациента, поэтому используется специальный санитарный авиатранспорт.
     С учетом полученных в результате анализа данных за 2009-2011 годы
необходимость в экстренной  транспортировке  пациентов  из  отдаленных
районов составляет в среднем до 10 вылетов в месяц.
     В рамках государственной программы планируется:
     - создание  трехуровневой   системы   санитарно   -   авиационной
эвакуации, осуществляемой авиационным транспортом;
     - строительство  вертолетной  площадки  на  территории  ГБУЗ  НСО
"Государственная Новосибирская областная клиническая больница".
     - оборудовать, имеющиеся в районных центрах  области  вертолетные
площадки;
     - приобрести, либо  использовать  на  правах  аренды  специальный
вертолет,  удовлетворяющий  требованиям,  предъявляемым  к  санитарным
средствам авиатранспорта, в частности, вертолет Ка-226 фирмы  "Камов",
который по техническим характеристикам, надежности,  ресурсу,  шуму  и
безопасности   полета    соответствует    требованиям    международных
стандартов. Возможно, использовать  и  зарубежные  аналоги  санитарных
вертолетов со схожими или лучшими характеристиками. Как вариант, можно
использовать  Ми-8МТВ-1,   "Ансат",   оснащенные   медико-техническими
средствами, позволяющими  снизить  риск  жизнеопасных  осложнений  при
осуществлении транспортировки пациента;
     - с учетом географических особенностей  Новосибирской  области  -
удаленность северо-западных  и  юго-западных  районов  области  от  г.
Новосибирска (Кыштовский район  432  км,  Караскуский  район  330  км)
предлагаем создать два пункта размещения авиамедицинских бригад - в г.
Новосибирске и в г. Куйбышеве;
     - учитывая практическую дальность полета  вертолетов  Ми-8МТВ-1 -
590 км (эваковместимость 24 пассажира или 12 носилок) и "Ансат" -  635
км (эваковместимость 8  пассажиров  или  2  носилок  и  3  пассажира),
целесообразно размещение одного вертолета "Ансат"  в  г.  Куйбышеве  и
двух вертолетов в г. Новосибирске - одного вертолета "Ансат" и  одного
вертолета Ми-8МТВ-1 (для эвакуации большого числа пострадавших);
     - решение вопросов финансового обеспечения деятельности санитарно
- авиационной эвакуации (заключение договоров  между  авиакомпанией  и
министерством здравоохранения Новосибирской области для  осуществления
летных  часов  в   виде   государственного   заказа   для   ГБУЗ   НСО
"Государственная Новосибирская областная клиническая больница").
     Построение   системы   санитарной   авиации   позволит   улучшить
доступность и качество медицинской помощи при заболеваниях, несчастных
случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих  срочного
медицинского  вмешательства  в  т.  ч.  при  дорожно  -   транспортных
происшествиях,   пожарах,   других   чрезвычайных   происшествиях    и
катастрофах.

     Приложение N 19
     Мероприятие 2.8. Совершенствование  оказания  медицинской  помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях

     Паспорт

------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Долгосрочная   целевая    программа    "Повышение    безопасности |
| программы          | дорожного движения  и  пассажирских  перевозок  на  автомобильных |
|                    | дорогах  Новосибирской  области  в  2011-2015  годах"  (далее   - |
|                    | программа)                                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Наименование, дата | Распоряжение администрации  Новосибирской  области  от 17.04.2009 |
| и номер правового  | N 120-ра   "Об утверждении   Концепции   развития    транспортной |
| акта о разработке  | инфраструктуры Новосибирской области"                             |
| программы          |                                                                   |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Основные           | Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства   Новосибирской |
| разработчики       | области во  взаимодействии  с  Главным  управлением  Министерства |
| программы          | внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;     |
|                    | министерство здравоохранения Новосибирской области;               |
|                    | министерство  образования,   науки   и   инновационной   политики |
|                    | Новосибирской области                                             |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Государственный    | Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства   Новосибирской |
| заказчик программы | области                                                           |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Руководитель       | Симонов  Н.Н.  -  министр  транспорта   и   дорожного   хозяйства |
| программы          | Новосибирской области                                             |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Исполнители        | Министерство  образования,   науки   и   инновационной   политики |
| основных           | Новосибирской области;                                            |
| мероприятий        | министерство здравоохранения Новосибирской области;               |
| программы          | министерство транспорта и дорожного хозяйства                     |
|                    | Новосибирской области во взаимодействии с:                        |
|                    | Главным  управлением  Министерства  внутренних   дел   Российской |
|                    | Федерации по Новосибирской области;                               |
|                    | Управлением  государственной  инспекции  безопасности   дорожного |
|                    | движения  Главного   управления   Министерства   внутренних   дел |
|                    | Российской Федерации по Новосибирской области;                    |
|                    | государственное   казенное   учреждение   Новосибирской   области |
|                    | "Территориальное  управление  автомобильных  дорог  Новосибирской |
|                    | области";                                                         |
|                    | государственное   унитарное   предприятие   "Центр    организации |
|                    | дорожного движения Новосибирской области"                         |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи      | Цель:                                                             |
| программы          | снижение   уровня   аварийности    и    повышение    безопасности |
|                    | пассажирских перевозок  на  автомобильных  дорогах  Новосибирской |
|                    | области.                                                          |
|                    | Задачи:                                                           |
|                    | повышение уровня правового  сознания  и  предупреждение  опасного |
|                    | поведения участников дорожного движения;                          |
|                    | совершенствование    организации    дорожного     движения     на |
|                    | автомобильных дорогах Новосибирской области;                      |
|                    | обеспечение   своевременного    оказания    медицинской    помощи |
|                    | пострадавшим  при  дорожно-транспортных  происшествиях  в   целях |
|                    | снижения смертности и инвалидизации населения;                    |
|                    | обеспечение     технического      перевооружения      предприятий |
|                    | пассажирского   автомобильного   и   городского    электрического |
|                    | транспорта;                                                       |
|                    | внедрение     на     транспортных     средствах     пассажирского |
|                    | автомобильного   транспорта    систем    спутниковой    навигации |
|                    | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS                                           |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Сроки (этапы)      | 2011-2015 годы (этапы не выделяются)                              |
| реализации         |                                                                   |
| программы          |                                                                   |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Объемы             | Всего затрат, 20 000,0 тыс. рублей в том числе:                   |
| финансирования     | областной бюджет 20 000,0 тыс. рублей, из них:                    |
| (с расшифровкой по | 2013 год - 10 000,0 тыс. рублей;                                  |
| годам и источникам | 2014 год -10 000,0 тыс. рублей.                                   |
| финансирования и   |                                                                   |
| исполнителям       |                                                                   |
| мероприятий        |                                                                   |
| программы)         |                                                                   |
|--------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые  |  Наименование   |  2011  |  2012  |  2013   |   2014   |   2015   |
| индикаторы.        |    целевого     |  год   |  год   |   год   |   год    |   год    |
| Ожидаемые конечные |   индикатора    |        |        |         |          |          |
| результаты         |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
| реализации         | Снижение        |  4,8   |  4,6   |   4,4   |   4,2    |   4,0    |
| программы,         | транспортного   |        |        |         |          |          |
| выраженные         | риска           |        |        |         |          |          |
| в количественно    | (количество     |        |        |         |          |          |
| измеримых          | лиц, погибших   |        |        |         |          |          |
| показателях        | в результате    |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП, на 10      |        |        |         |          |          |
|                    | тыс. единиц     |        |        |         |          |          |
|                    | транспорта)     |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Снижение        |  15,6  |  15,3  |  15,0   |   14,7   |   14,4   |
|                    | социального     |        |        |         |          |          |
|                    | риска           |        |        |         |          |          |
|                    | (смертность от  |        |        |         |          |          |
|                    | дорожно-        |        |        |         |          |          |
|                    | транспортных    |        |        |         |          |          |
|                    | происшествий    |        |        |         |          |          |
|                    | в               |        |        |         |          |          |
|                    | Новосибирской   |        |        |         |          |          |
|                    | области,        |        |        |         |          |          |
|                    | количество      |        |        |         |          |          |
|                    | лиц, погибших   |        |        |         |          |          |
|                    | в результате    |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП,            |        |        |         |          |          |
|                    | на 100 тыс.     |        |        |         |          |          |
|                    | населения)      |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Снижение        |  11,4  |  11,2  |  11,0   |   10,7   |   10,5   |
|                    | тяжести         |        |        |         |          |          |
|                    | последствий     |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП             |        |        |         |          |          |
|                    | (количество     |        |        |         |          |          |
|                    | лиц, погибших   |        |        |         |          |          |
|                    | в результате    |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП, на 100     |        |        |         |          |          |
|                    | пострадавших)   |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Сокращение      |  5,5   |  9,4   |  13,3   |   17,2   |   17,5   |
|                    | количества      |        |        |         |          |          |
|                    | лиц,            |        |        |         |          |          |
|                    | погибших в      |        |        |         |          |          |
|                    | результате      |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП, % (по      |        |        |         |          |          |
|                    | сравнению с     |        |        |         |          |          |
|                    | 2009 годом)     |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Сокращение      |   90   |  137   |   184   |   231    |   240    |
|                    | количества      |        |        |         |          |          |
|                    | ДТП             |        |        |         |          |          |
|                    | с пострадавши-  |        |        |         |          |          |
|                    | ми              |        |        |         |          |          |
|                    | (по сравнению   |        |        |         |          |          |
|                    | с 2009 годом)   |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Снижение        |        |        |         |          |          |
|                    | износа в %:     |  56,8  |  54,2  |  52,9   |   51,6   |   50,2   |
|                    | автобусов       |  62,0  |  61,0  |  60,0   |   58,0   |   56,0   |
|                    | троллейбусов    |  80,0  |  80,0  |  80,0   |   78,0   |   76,0   |
|                    | трамваев        |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Количество      |   50   |   15   |    -    |    -     |    -     |
|                    | автобусов,      |        |        |         |          |          |
|                    | оборудованных   |        |        |         |          |          |
|                    | ремнями         |        |        |         |          |          |
|                    | безопасности,   |        |        |         |          |          |
|                    | ед.             |        |        |         |          |          |
|                    |-----------------+--------+--------+---------+----------+----------|
|                    | Количество      |  3700  |  3840  |  3910   |   3980   |   4050   |
|                    | транспортных    |        |        |         |          |          |
|                    | средств         |        |        |         |          |          |
|                    | пассажирского   |        |        |         |          |          |
|                    | транспорта      |        |        |         |          |          |
|                    | оснащенных      |        |        |         |          |          |
|                    | аппаратурой     |        |        |         |          |          |
|                    | спутниковой     |        |        |         |          |          |
|                    | навигации       |        |        |         |          |          |
|                    | ГЛОНАСС или     |        |        |         |          |          |
|                    | ГЛОНАСС/GP      |        |        |         |          |          |
|                    | S, ед.          |        |        |         |          |          |
|                    |-------------------------------------------------------------------|
|                    | В результате реализации программы к 2016 году:                    |
|                    | сократится количество лиц, погибших в ДТП, на 19,5% (85 человек), |
|                    | по отношению к 2009 году;                                         |
|                    | сократится   количество   ДТП    с    пострадавшими    на    8,5% |
|                    | (240 происшествий), по отношению к 2009 году;                     |
|                    | транспортный риск снизится на 38,5%, по отношению к  уровню  2009 |
|                    | года;                                                             |
|                    | социальный риск снизится на 11,1%, по  отношению  к  уровню  2009 |
|                    | года;                                                             |
|                    | тяжесть  последствий  ДТП  снизится  на  9,5%,  по  отношению   к |
|                    | уровню 2009 года;                                                 |
|                    | реализация программы  будет  способствовать  снижению  смертности |
|                    | от транспортных травм всех видов (количество случаев на 100  тыс. |
|                    | человек),   показатель   будет    характеризоваться    следующими |
|                    | значениями в динамике по годам:                                   |
|                    | 2010 2011 2012 2013 2014 2015                                     |
|                    | 18,1 20,2 18,5 17,5 16,5 14,5                                     |
|                    | износ парка автобусов снизится до 50,2%, износ троллейбусов -  до |
|                    | 56,0%, износ трамваев - до 76,0%;                                 |
|                    | 100%     автобусов,      осуществляющих      междугородние      и |
|                    | межмуниципальные    перевозки,     будут     оснащены     ремнями |
|                    | безопасности и  аппаратурой  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС  или |
|                    | ГЛОНАСС/GPS (4050 ед.)                                            |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Высокие  темпы  автомобилизации  создают  серьезную  нагрузку  на
систему   автодорог   регионального   и   межмуниципального   значения
Новосибирской области.
     Несоответствие развития автодорожной сети темпам автомобилизации,
недостаточная  эффективность  функционирования   системы   обеспечения
безопасности дорожного движения, крайне низкая  дисциплина  участников
дорожного движения характерна для всех регионов Российской  Федерации,
в том числе и для Новосибирской области.
     Социальная  и  экономическая   необходимость   решения   проблемы
аварийности  отражена   в   постановлении   Правительства   Российской
Федерации  от 20.02.2006  N 100   "О федеральной   целевой   программе
"Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
     Всего  в  2009  году   на   автодорогах   Новосибирской   области
зарегистрировано 2824 дорожно-транспортных  происшествия,  что  на  8%
ниже, чем в 2008 году, в которых погибли 409 (на 9,9% ниже уровня 2008
года) и ранены 3363 человека (на 6,4% ниже уровня 2008 года).
     Анализируемый    период    (2004-2009    годы)    характеризуется
стабилизацией тяжести последствий ДТП (число погибших в  пересчете  на
100 пострадавших).
     Относительные показатели аварийности в Новосибирской области

----------------------------------------------------------------------------------
| Год  |     Тяжесть     |  Число пострадавших   | Число погибших |  Кол-во ДТП  |
|      | последствий ДТП | на 100 тыс. населения |   на 100 ДТП   |  на 10 тыс.  |
|      |                 |                       |                | транспортных |
|      |                 |                       |                |   средств    |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2004 | 13,9            | 159,2                 | 18,6           | 50,6         |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2005 | 12,6            | 161,4                 | 16,6           | 49,8         |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2006 | 11,4            | 164,8                 | 15,1           | 48,5         |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2007 | 11,5            | 161,9                 | 15,5           | 44,3         |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2008 | 11,2            | 153,3                 | 14,8           | 39,5         |
|------+-----------------+-----------------------+----------------+--------------|
| 2009 | 11,5            | 143,8                 | 15,4           | 34,1         |
----------------------------------------------------------------------------------

     Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике  значительный
ущерб, составляющий более 2% валового  внутреннего  продукта:  в  2004
году   (базовом   для   федеральной   целевой   программы   "Повышение
безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах") в целом для России
ущерб составил 369 млрд. рублей, применительно к Новосибирской области
- 3,3  млрд.  рублей,  в 2009 году  для  Новосибирской  области  ущерб
составил - 7,6 млрд. рублей
     Самым распространенным видом дорожно-транспортных происшествий  в
Новосибирской области остается наезд на пешехода - более 40% от общего
числа  ДТП  с  пострадавшими,  более   30%   составляют   столкновения
транспортных средств.
     Выше среднего уровня остается тяжесть последствий  ДТП  в  случае
наезда на пешехода,  на  стоящее  транспортное  средство  и  в  случае
опрокидывания  транспортных  средств  -  почти  13  погибших  на   100
пострадавших (среднее значение 11 погибших на 100 пострадавших).
     Для молодых  людей  в  возрасте  16-26  лет  участие  в  дорожно-
транспортном  происшествии  чаще  всего  заканчивается  травмами  либо
гибелью. Среди пешеходов:  для  граждан  в  возрасте  40-60  лет  риск
получить травмы составляет 26% от  общего  числа  пострадавших  в  ДТП
пешеходов.
     Более 75% ДТП происходят по вине водителей транспортных  средств.
При этом три четверти ДТП приходится на  долю  водителей  транспортных
средств,  принадлежащих  физическим  лицам.  Более  15%  ДТП  по  вине
водителей совершается водителями со стажем управления  автотранспортом
до 3 лет.
     Треть происшествий связаны  с  неправильным  выбором  скоростного
режима движения.  Вследствие  выезда  на  полосу  встречного  движения
регистрируется около 11% ДТП. Каждое двенадцатое происшествие совершил
водитель, находившийся в  состоянии  алкогольного  или  наркотического
опьянения.
     Каждое десятое ДТП - с участием несовершеннолетних.  Более  трети
ДТП  с  участием  несовершеннолетних  происходит  из-за  неосторожного
поведения детей на улично-дорожной сети.
     В последние годы отмечается  рост  ДТП  с  участием  транспортных
средств общественного  пассажирского  транспорта.  Это  вызвано  рядом
причин, в том  числе  высоким  износом  парка  автобусов,  отсутствием
современных  средств  диспетчерского  контроля.   Значительная   часть
транспортных средств пассажирского транспорта не отвечает  современным
требованиям  безопасности,  в  тот  числе   не   оборудованы   ремнями
безопасности.
     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 24.02.2010 N 87  "О внесении  изменений  в  постановление
Совета Министров - Правительства Российской Федерации  от  23  октября
1993 г. N 1090" сидения в автобусах  междугородного  сообщения  должны
быть оборудованы  ремнями  безопасности.  Эксплуатация  автобусов  без
ремней безопасности запрещается. Данная мера была введена после  целой
серии крупных ДТП с участием автобусов. Применение ремней безопасности
в автобусах снижает почти на 50% тяжесть последствий  при  авариях  на
дорогах. Об  эффективности  таких  мер  свидетельствует  международный
опыт.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
17.05.2007   N 638    "Об использовании    глобальной    навигационной
спутниковой  системы  ГЛОНАСС  в  интересах   социально-экономического
развития  Российской   Федерации"   и   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 25.08.2008 N 641  "Об оснащении  транспортных,
технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС/GPS" транспортные  средства,  используемые  для  перевозки
пассажиров, должны быть  оснащены  аппаратурой  спутниковой  навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     Использование   систем   спутниковой   навигации   ГЛОНАСС    или
ГЛОНАСС/GPS в пассажирском транспорте позволит:
     существенно улучшить систему диспетчерского контроля  за  работой
транспортных средств, в том числе отслеживать  движение  пассажирского
транспорта на маршрутной сети в реальном времени;
     повысить безопасность перевозки пассажиров;
     сократить  аварийность  за  счет  контроля   скоростных   режимов
движения;
     автоматизировать  процесс  управления  и  контроля  эффективности
использования парка транспортных средств;
     увеличить  объем  транспортной  работы,   выполняемой   подвижным
составом;
     выявлять   и   пресекать   отклонение   подвижного   состава   от
запланированных маршрутов.
     2. Обоснование  необходимости   решения   существующей   проблемы
программно-целевым методом.
     Усугубление  обстановки  с  аварийностью   и   наличие   проблемы
обеспечения  безопасности  дорожного  движения  требует  выработки   и
реализации четкой государственной  стратегии,  концентрации  ресурсов,
координации  усилий   государственных   структур,   органов   местного
самоуправления, что и предполагается реализовать в рамках программы.
     Социальная и экономическая необходимость снижения аварийности  на
дорогах  Новосибирской  области  стала  решающим  фактором  в  приятии
решения о разработке долгосрочной целевой программы.
     Обеспечить   техническое   перевооружение   подвижного    состава
пассажирского автомобильного и  городского  электрического  транспорта
невозможно  только   за   счет   средств   организаций   пассажирского
транспорта, для этого в рамках данной программы планируется объединить
ресурсы федерального,  областного,  местных  бюджетов  и  транспортных
организаций.
     Задача обеспечения транспортных средств пассажирского  транспорта
системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS также  требует
комплексного программно-целевого подхода и объединения усилий  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и пассажирских
транспортных предприятий.
     Применение   программно-целевого   метода   позволит   обеспечить
комплексность и системность решения проблем по снижению аварийности  и
повышению безопасности пассажирских перевозок на основе:
     определения целей, задач и мероприятий;
     целевого   закрепления   средств   на   реализацию   мероприятий,
соответствующих приоритетным  целям  и  задачам  в  сфере  обеспечения
безопасности   дорожного   движения   и   автомобильных   пассажирских
перевозок;
     реализации комплекса мероприятий, в том  числе  профилактического
характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими;
     повышения  эффективности  работы  в  Новосибирской   области   по
обеспечению   безопасности   дорожного   движения   и    автомобильных
пассажирских перевозок.
     В   Новосибирской   области   создана   специализированная   сеть
травматологических центров по оказанию медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях.
     Представленная  сеть  по  уровню  оказания   медицинской   помощи
структурно  делится  на  несколько   уровней:   на   базе   ГБУЗ   НСО
"Государственная Новосибирская областная клиническая больница"  создан
травматологический центр I уровня,  на  базе  ГБУЗ  НСО  "Куйбышевская
центральная  районная  больница"  и  ГБУЗ  НСО  "Бердская  центральная
городская больница" функционируют травматологические центры II уровня.
Кроме  того,  в  оказании  медицинской  помощи  пострадавшим  при  ДТП
принимают участие, расположенные на федеральных трассах 12 центральных
районных больниц, бригады скорой медицинской помощи  которых  выезжают
на место ДТП.
     Приказами министерства здравоохранения Новосибирской области были
утверждены  лечебные  учреждения  для  организации  травматологических
центров,  схема   доставки   пострадавших   при   ДТП   в   учреждения
здравоохранения  и   зоны   ответственности   лечебно-профилактических
учреждений,  расположенных  вдоль  федеральных  автомобильных   дорог,
перечень    медицинского    оборудования    и    инструментария    для
травматологических центров I и II  уровня,  количество  и  классовость
санитарного  автотранспорта   для   областных   лечебных   учреждений,
участвующих   в   мероприятиях   по   совершенствованию    организации
медицинской помощи пострадавшим при ДТП, в том  числе  с  сочетанными,
множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком. Был
разработан план прикрытия автомобильных дорог  Новосибирской  области,
утвержденный   начальником   Главного   управления   МЧС   России   по
Новосибирской области, согласованный с  министерством  здравоохранения
Новосибирской  области  и  управлением  ГИБДД  ГУВД  по  Новосибирской
области.  14  июня  2012   года   утвержден   "План   профилактических
мероприятий  Новосибирской  области   по   сокращению   смертности   и
травматизма   от   внешних   причин,   включая    дорожно-транспортные
происшествия, пожары, стихийные бедствия и  происшествия  на  воде  на
2012 год".
     Согласно мероприятиям долгосрочной целевой  программы  "Повышение
безопасности  дорожного   движения   и   пассажирских   перевозок   на
автомобильных  дорогах  Новосибирской  области  в  2011-2015   годах",
утвержденной постановлением  Правительства  Новосибирской  области  от
11.02.2012  N 45-п  лечебные  учреждения  были  оснащены   медицинским
оборудованием, расходным материалом и автомобилями скорой  медицинской
помощи класса "В" с набором  портативного  оборудования  для  оказания
медицинской    помощи    пострадавшим     при     дорожно-транспортных
происшествиях.
     Для исключения дублирования финансовых мероприятий  в  Соглашении
часть медицинского  оборудования  (тяжелая  техника,  в  том  числе  и
компьютерные томографы) была закуплена в рамках исполнения мероприятий
Программы модернизации здравоохранения Новосибирской области на  2011-
2012 годы,  утвержденной  Постановлением  Правительства  Новосибирской
области от 11.04.2011 N 130-п.
     В НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе (г.  Санкт-Петербург)  на
циклах:  "Анестезиолого-реанимационное  обеспечение   при   сочетанных
повреждения",  "Алгоритмы  и  стандарты  оказания  скорой  медицинской
помощи пострадавшим в ДТП" и "Хирургия сочетанных повреждений"  прошли
повышение  квалификации  20   специалистов   из   областных   лечебных
учреждений,   участвующих   в   мероприятиях   по    совершенствованию
организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП,  в  том  числе  с
сочетанными,     множественными     и     изолированными     травмами,
сопровождающимися шоком.
     Действующими мероприятиями подпрограммы  "Повышение  безопасности
дорожного движения и пассажирских перевозок на  автомобильных  дорогах
Новосибирской  области  в  2011-2015   годах",   являются:   оснащение
учреждений   здравоохранения    первичного    звена    здравоохранения
автомобилями скорой медицинской  помощи  класса  "В",  "А"  санитарным
автотранспортом с набором оборудования:  ГБУЗ  НСО  "Мошковская  ЦРБ".
ГБУЗ НСО "Барабинская ЦРБ",  ГБУЗ  НСО  "Искитимская  ЦГБ",  ГБУЗ  НСО
"Линевская  РБ";  оснащение  учреждений  здравоохранения   медицинским
оборудованием и расходным материалом для оказания  медицинской  помощи
пострадавшим в ДТП: ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская  областная
клиническая больница":  стойка  эндовидеохирургическая  универсальная,
аппарат рентгентелевизионный передвижной,  хирургический,  с  С-дугой,
скальпель  ультразвуковой  "Гармоник"  с   принадлежностями,   аппарат
электрохирургический, стол операционный,  моторная  система  "Эскулап"
для   обработки   костей   лицевого    скелета,    моторная    система
риноскопическая,  шейвер  артроскопический  с   набором   специального
инструмента, стол операционный,  электрическая  моторная  система  для
использования в травматологии с комплектом принадлежностей;  ГБУЗ  НСО
"Городская клиническая больница  N 34":  аппарат  рентгеновский  на  3
рабочих  места;  ГБУЗ  НСО  "Коченевская  ЦРБ":  аппарат   ИВЛ,   стол
операционный, электрохирургический генератор;  ГБУЗ  НСО  "Искитимская
ЦГБ": автоматизированная инфузионная система, аппарат ИВЛ, медицинское
оборудование для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в
ДТП;  ГБУЗ   НСО   "Куйбышевская   ЦРБ":   лапароскопическая   стойка,
автоматизированная  инфузионная  система,  аппарат   ИВЛ;   ГБУЗ   НСО
"Мошковская ЦРБ": Медицинское  оборудование  для  оказания  экстренной
медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Обучение среднего  медицинского
персонала на базе ГАОУ НСО "Новосибирский центр повышения квалификации
работников здравоохранения".

     Приложение N 15 (Карта: Организация оказания  медицинской  помощи
при дорожно-транспортных происшествиях)

     Мероприятие 2.9 Совершенствование  системы  оказания  медицинской
помощи больным прочими заболеваниями

     2.9.1 Совершенствование оказания  медицинской  помощи  больным  с
эндокринными заболеваниями.
     Ведомственная  целевая  программ  "Предупреждение  и   борьба   с
социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика  на  территории
Новосибирской  области  на  2012-2015  годы".  Задача   1   "повышение
эффективности мероприятий по ранней диагностике  и  лечению  сахарного
диабета" долгосрочной целевой подпрограммы  "Развитие  здравоохранения
Новосибирской области" на  2013-2020  годы.  В  период  до  2015  года
предусмотрено финансирования в размере 84050,0 тыс. рублей:

---------------------------------------------------------------------------------------
|               Мероприятия               |          Финансирование (тыс. рублей)     |
|                                         |-------------------------------------------|
|                                         | 2013     | 2014     | 2015     | 2016     |
|-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Приобретение инсулиновых помп для детей | 3 000,0  | 3 000,0  | 3 000,0  | 3 000,0  |
|-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Приобретение расходных материалов для   | 4 000,0  | 4 000,0  | 4 000,0  | 4 000,0  |
| инсулиновых помп                        |          |          |          |          |
|-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Приобретение препарата для              | 13 500,0 | 13 500,0 | 13 500,0 | 13 500,0 |
| интравитреального введения (ингибитор   |          |          |          |          |
| ангиогенеза)                            |          |          |          |          |
|-----------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Всего на выполнение задач:              | 20 500,0 | 20 500,0 | 20 500.0 | 20 500.0 |
---------------------------------------------------------------------------------------

     Прогрессирующий  рост  сахарного  диабета  и  высокая  социальная
значимость  заболевания   диктуют   необходимость   решения   проблемы
программно-целевым методом.
     По данным территориального регистра сахарного диабета численность
больных сахарным  диабетом  в  Новосибирской  области  увеличилась  за
последние 15 лет в 3 раза и составила 73421 человек, среди них дети  и
подростки 449 человек.
     В соответствии с поставленными Правительством РФ и  Министерством
здравоохранения России задачами, в  г.  Новосибирске  и  Новосибирской
области в 1997 году и затем в 1998 году открыты Городской и  Областной
диабетологические  центры,  детский  центр  эндокринных   и   обменных
нарушений. Открыты кабинеты "Диабетическая стопа", "Сахарный диабет  и
беременность", работают 12 школ самоконтроля, создан  и  функционирует
территориальный регистр сахарного диабета, как часть  Государственного
регистра сахарного диабета.
     Специализированная   стационарная   помощь    осуществляется    в
эндокринологических отделениях ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская
областная  клиническая  больница",  ГБУЗ  НСО  "Городская  клиническая
больница  N 11",  ГБУЗ  НСО  "Городская   клиническая   больница   N 1
(взрослым), ГБУЗ НСО  "Детская  городская  клиническая  больница  N 1"
(детям).
     Высокотехнологичная    медицинская    помощь     по     программе
"Диабетическая   стопа"   осуществляется   в   ФГБУ   РАМН    "Научно-
исследовательский институт клинической и экспериментальной лимфологии"
СО РАМН. На базе ГБУЗ  НСО  "Государственная  Новосибирская  областная
клиническая больница" и  ФГУ  "Новосибирский  научно-исследовательский
институт патологии  кровообращения  имени  академика  Е.Н.  Мешалкина"
Минздравсоцразвтия  Российской  Федерации  выполняются  трансплантации
почек.  На  территории  Новосибирской  области  функционируют   центры
хронического гемодиализа, где получают заместительную почечную терапию
пациенты  с  диабетическими  нефропатиями   (порядка   40%   от   всех
диализируемых пациентов). В ГБУЗ  НСО  "Государственная  Новосибирская
областная        клиническая        больница"        в         лечении
диабетическойретинопатиишироко применяется метод лазерофотокоагуляции.
     В соответствии с  требованиями  Федеральной  программы  "Сахарный
диабет" все  больные  обеспечиваются  человеческими  генно-инженерными
инсулинами,   аналогами   инсулина,   современными    сахароснижающими
препаратами с доказанной эффективностью  и  безопасностью.  Освоены  и
внедрены   методы   помповой   инсулинотерапии.   Дети   и   подростки
обеспечиваются  тест-системами  для  определения   сахара   в   крови.
Средствами самоконтроля обеспечиваются также лица с  тяжелыми  формами
сахарного диабета.
     Для повышения  доступности  специализированной  помощи  сельскому
населениюс  2010  года  в  районы  Новосибирской   области   ежегодно,
регулярно  выезжает  Мобильный  лечебно-профилактический  модуль   для
оказания   эндокринологической   помощи   на   базе   многосекционного
изотермического     фургона-полуприцепа,     оснащенного     системами
жизнеобеспечения и необходимой медицинской техникой "Диабет".
     В то же время  распространенность  осложнений  сахарного  диабета
остается высокой, в том числе диабетической  ретинопатии,  нефропатии,
макрососудистых осложнений.
     В  целях  ограничения  распространенности  осложнений   сахарного
диабета Подпрограммой предусматривается:
     1. Обеспечение   детей   инсулиновыми   помпами   и    расходными
материалами для них позволит  надежно  контролировать  уровень  сахара
крови, избегать его значительные  колебания,  обеспечить  условия  для
нормального физического, психологического, интеллектуального  развития
детского организма, снизить частоту первичного выхода на инвалидность
     2. Приобретение   препарата   для   интравитреального    введения
(ингибитор ангиогенеза) необходимо для профилактики у больных  грозных
осложнений  сахарного  диабета,  приводящих  к  частичной  или  полной
слепоте
     Обеспечение  больных  сахарным  диабетом   инсулиновыми   помпами
(детей) и  препаратом  -  ингибиторомангиогенеза  особенно  важно  для
определенных  малообеспеченных  категорий   граждан,   нуждающихся   в
оказании  социальной  поддержки  и  постоянной  медицинской  помощи  с
применением современных технологий  гарантированного  контроля  уровня
сахара крови  и  профилактики  осложнений  сахарного  диабета  в  виде
слепоты.

     2.9.2 Совершенствование  системы  оказания   медицинской   помощи
больным с инфекциями, передаваемыми половым путем
     Ведомственная  целевая  программ  "Предупреждение  и   борьба   с
социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика  на  территории
Новосибирской  области  на  2012-2015  годы".  Задача   4   "повышение
эффективности мероприятий  по  ранней  диагностике,  предупреждению  и
борьбе с ИППП". В период до 2015 года предусмотрено  финансирования  в
размере 6 756,0 тыс. рублей:


-----------------------------------------------------------------------------------
|                 Мероприятия                 |      Финансирование (тыс. рублей) |
|                                             |-----------------------------------|
|                                             | 2012  | 2013   | 2014  | 2015     |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Закуп расходных материалов для организации  | 330,0 | 1660,0 | 420,0 |  520,0   |
| исследований ИППП методом ПЦР               |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Приобретение высокоскоростной центрифуги    |       |        |       |  888,0   |
| для диагностики ИППП                        |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Приобретение люминесцентного микроскопа     |       |        |       | 1 000,0  |
| для лабораторий                             |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Приобретение электронного 96-канального     |       |        |       |  950,0   |
| автоматического пипетора для серологической |       |        |       |          |
| лаборатории                                 |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Создание и размещение видеороликов по       | 145,0 | 145,0  | 145,0 |  145,0   |
| вопросам профилактики ИППП                  |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Размещение информационных материалов        | 62,0  |  62,0  | 62,0  |   62,0   |
| (баннеры, плакаты) по профилактике ИППП     |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Издание пропагандистских материалов         | 40,0  |  40,0  | 40,0  |   40,0   |
| (буклеты, листовки) по профилактике ИППП    |       |        |       |          |
|---------------------------------------------+-------+--------+-------+----------|
| Всего на выполнение задач:                  | 577,0 | 1907,0 | 667,0 |  3605,0  |
-----------------------------------------------------------------------------------

     На   территории   Новосибирской   области   за   последние   годы
сформировалась  четкая  тенденция  к  снижению  уровня  заболеваемости
инфекциями, передаваемыми половым путем. В  период  с  2008-2012  годы
показатель заболеваемости  инфекциями,  передаваемыми  половым  путем,
снизился на 38,3% и составил 474,4 на 100 тысяч населения.
     В структуре инфекций передаваемых половым путем за последние пять
лет   отмечается   снижение   заболеваемости   сифилисом   на   34,7%,
гонококковой инфекцией на 40,6%, трихомониазом на 38,5%.
     Несмотря ежегодное снижение, заболеваемость сифилисом сохраняется
на высоком уровне и превышает общероссийские показатели. В  2012  году
заболеваемость сифилисом в Новосибирской области составила 44,8 на 100
тысяч населения (по Российской Федерации -32,2). Удельный вес  больных
сифилисом, выявленных активно, увеличился с 52,9% в 2010 году до 55,7%
в 2012 году.
     Заболеваемость сифилисом среди детей от  0-17  лет  снизилась  на
22,5% и составила 7,9 на 100 тысяч населения. Наметилась  тенденция  к
снижению заболеваемости сифилисом у подростков 15-17 лет. Так  в  2012
году заболеваемость в сравнении с 2010 году снизилась  в  1,3  раза  и
составила 37, 2 на 100 тысяч населения.
     В структуре заболеваемости сифилисом сохраняется высокий  уровень
больных    скрытыми    формами,    что    является     неблагоприятным
эпидемиологическим фактором и способствует дальнейшему распространению
инфекции в популяции.
     Напряженность  эпидемиологической  обстановки  в  последние  годы
обусловлена высоким удельным весом  беременных  больных  сифилисом  от
общего числа женщин, больных сифилисом 18,5% в 2011 году; 11,3% в 2012
году. В эпидемиологии сифилиса беременных обращает  на  себя  внимание
преобладание  скрытых  форм,  в  связи  с  чем,  особую   важность   в
профилактике   врожденного   сифилиса   приобретают    своевременность
обследования беременных  на  сифилис,  кратность  дородовых  посещений
беременной и адекватность и своевременность специфического лечения.
     На  протяжении  последних  пяти  лет  заболеваемость   врожденным
сифилисом стабильна и составляет 1,0 на 100 тысяч населения.
     Заболеваемость гонококковой инфекцией в сравнении  с  2010  годом
снизилась на 21,1% и составила 32,9 на 100 тысяч  населения.  Несмотря
на снижение заболеваемости  в  общей  популяции  и  низкий  показатель
заболеваемости  детей  0-17  лет  (5,3  на   100   тысяч   населения),
заболеваемость гонококковой инфекцией у подростков возросла на 4,6%  и
составила в 2012 году 29,0 на 100 тысяч населения.
     В рамках  программы  модернизации  здравоохранения  Новосибирской
области:
     1. Созданы межрайонные специализированные  кожно-венерологические
центры в г. Куйбышев, г. Бердск, г. Искитим.
     2. В связи с актуальностью  выявления  заболеваний,  передающихся
половым  путем  среди  несовершеннолетних,  лечение  которых   требует
комплексного  подхода  с  психосоциальной  поддержкой   и   дальнейшей
реабилитацией  в  2012  организован  специализированный   подростковый
центр, кабинет профилактики и лечения инфекций,  передаваемых  половым
путем, "Доверие", работа которого  обусловила  улучшение  выявляемости
заболеваний передающихся  половым  путем  у  подростков  и  увеличение
заболеваемости.
     3. Освоено 42 млн. 500 тыс.  рублей  на  укрепление  материально-
технической базы, из которых проведены работы по капитальному  ремонту
и реконструкции клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ  НСО  "НОКВД"
на 27 млн. 500 т. рублей На 15  млн.  рублей  приобретено  медицинское
оборудование.
     4. На  повышение  доступности  амбулаторной  медицинской   помощи
получено 13 млн. 347 тыс. 200 рублей, на одноканальное  финансирование
14 млн. 106 тыс. 200 рублей
     В рамках Ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика на территории
Новосибирской области на 2012-2013 гг":
     1. Закуплены расходные  материалы  для  организации  исследований
заболеваний,  передающихся  половым  путем,  методом  ПЦР  (330   тыс.
рублей), проведено 2526 исследований.
     2. В  целях  повышения  квалификации  обучены   врачи-специалисты
(дерматовенерологи,   лаборанты)   на    факультетах    последипломной
подготовки ФГБОУ ВПО  НГУ  и  ФГБУ  "ГНЦДК"  Минздрава  РФ  (125  тыс.
рублей).
     3. В целях  повышения  информированности  населения  по  вопросам
профилактики  заболеваний  передающихся  половым   путем   реализованы
мероприятия на сумму 292 тыс. рублей.
     Индикаторы     качества     противоэпидемических      мероприятий
свидетельствуют   о   недостаточной   эффективности   профилактических
мероприятий,  проводимых  медицинскими  работниками  первичного  звена
здравоохранения.
     Сохраняется целый комплекс проблем,  связанный  с  необходимостью
увеличения   финансирования   дерматовенерологической    службы    для
осуществления первичной профилактики  инфекций,  передаваемых  половым
путем,  и  заразными  кожными  заболеваниями,  оснащением  современным
диагностическим    оборудованием,    доступностью    квалифицированной
дерматовенерологической  помощи  в  ряде  районов  области,  созданием
единой системы лабораторного контроля инфекций,  передаваемых  половым
путем, на территории Новосибирской области.

     Приложения    N 35,    N 36    (Карты:    Организация    оказания
дерматовенерологической    помощи    по    плотности    населения    и
заболеваемости)

     Мероприятие    2.10.    Совершенствование     высокотехнологичной
медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

     Высокотехнологичная   медицинская   помощь    являясь    наиболее
эффективным  методом  лечения  основывается   на   применении   новых,
уникальных,   ресурсоемких   методов   лечения.    Высокотехнологичная
медицинская  помощь  оказывается  по  ряду   профилей:   абдоминальная
хирургия, акушерство и гинекология,  гематология,  дерматовенерология,
неонатология, комбустиология,  неврология,  нейрохирургия,  онкология,
оториноларингология,  офтальмология,  педиатрия,   сердечно-сосудистая
хирургия,  ревматология,   торокальная   хирургия,   травматология   и
ортопедия,  урология,   челюстно-лицевая   хирургия,   эндокринология,
транспланталогия    с     использованием     клеточных     технологий,
работизированной техники, методов генной инженерии.
     Развитие   высотехнологичной   медицинской    помощи    позволило
существенно увеличить ее доступность. Так в 2009 году с использованием
высоких  технологий  пролечено  9009  человек  (340,1  на   100   тыс.
населения),  в  2010  году  -  11144  человека  (418,6  на  100   тыс.
населения),  в  2011  году  -  12510  человек  (469,15  на  100   тыс.
населения),  в  2012  году  -  13784  человека  (513,0  на  100   тыс.
населения). Прирост пролеченных составляет 8-9% в год.
     На территории Новосибирской области высотехнологичную медицинскую
помощь оказывают 11 лечебных учреждений:
     - Новосибирский  филиал  ФГБУ  "Межотраслевой  научно-технический
комплекс "Микрохирургия глаза" им. акад. С.Н. Федорова":
     - ФГБУ "Новосибирский НИИ туберкулеза", г. Новосибирск;
     - ФГБУ "НИИ клинической иммунологии" Сибирского  отделения  РАМН,
г. Новосибирск;
     - ФГБУ   "НИИ   клинической   и   экспериментальной   лимфологии"
Сибирского отделения РАМН, г. Новосибирск;
     - ФГБУ "Новосибирский НИИ патологии кровообращения им.  академика
Е.Н. Мешалкина", г. Новосибирск;
     - ФГБУ  "Новосибирский  НИИ  травматологии   и   ортопедии",   г.
Новосибирск:
     - "ФЦ нейрохирургии", г. Новосибирск;
     - ФГБУЗ  "Сибирский  окружной   медицинский   центр   ФБМА",   г.
Новосибирск;
     - Государственное    бюджетное     учреждение     здравоохранения
Новосибирской   области   "Государственная   Новосибирская   областная
клиническая больница", г. Новосибирск;
     - ГБУЗ НСО "Новосибирский областной онкологический диспансер", г.
Новосибирск;
     - ГБУЗ НСО "Новосибирский областной клинический  кардиологический
диспансер", г. Новосибирск.
     В 2012 году в этих учреждениях Новосибирской области было оказано
96% всей высотехнологичной медицинской помощи, лишь 4% оказано  за  ее
пределами (533 случая в 17 городах России).
     Реализация программы  модернизации  на  территории  Новосибирской
области позволила  улучшить  материально-техническую  базу  учреждений
здравоохранения и расширить возможности  оказания  высокотехнологичной
медицинской помощи в государственных ЛПУ.
     Медицинские организации НСО готовые к оказанию ВМП:
     - ГБУЗ    НСО    "Городская     клиническая     больница     N 2"
(онкогематология);
     - ГБУЗ  НСО  "Детская  городская  клиническая   больница   скорой
медицинской помощи" (челюстно-лицевая хирургия);
     - ГБУЗ  НСО   "Новосибирская   центральная   районная   больница"
(онкогематология);
     - ГБУЗ НСО "Городская клиническая больница N 25";
     - ГБУЗ НСО "Городская клиническая больница  N 1"  (нейрохирургия,
кардиология);
     - НУЗ  ОАО  "РЖД"  "Дорожная  клиническая  больница  на   станции
Новосибирск-Главный".
     Увеличение продолжительности жизни  и  общее  старение  населения
влечет  за  собой  рост  потребности  в  эндопротезировании  суставов,
сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов и тканей.
     В Новосибирской области на базе ГБУЗ НСО "Городская Новосибирская
областная клиническая больница" функционирует Новосибирский  областной
научно-практический центр  трансплантационной  координации  (НОНПЦТК),
поддерживающий  работу  трансплантационных   центров   на   территории
Новосибирской  области  в  основном  за  счет  мультиорганных  доноров
органов.
     В  Новосибирской  области  функционируют  6  донорских  баз   для
оказания трансплантационной помощи населению Новосибирской области.
     Трансплантационные центры Новосибирской области:
     - ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская  областная  клиническая
больница" (осуществляет трансплантации почки, печени, направлен запрос
на пересадку поджелудочной железы).
     - ФБГУ "ННИИПК  имени  академика  Е.Н.  Мешалкина"  Минздрава  РФ
(осуществляет трансплантации сердца, почки).
     В 2010 году проведено 42 трансплантации (41 почки, 1  печени),  в
2011 году - 32 трансплантации (24 почки, 8 печени), в 2012 году  -  50
(36 почек,  14  печени).  Существующая  потребность  в  трансплантации
органов в Новосибирской области значительно выше.
     Целевое   финансирование   может   обеспечить   планомерность   и
непрерывность оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

     Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
     Важнейшей целевой установкой Программы  развития  здравоохранения
Новосибирской области до  2020  года  является  создание  условий  для
сохранения здоровья населения Новосибирской области путем  обеспечения
доступности медицинской помощи,  повышения  эффективности  и  качества
медицинских услуг. Одной из задач Программы - обеспечение  доступности
для населения эффективных технологий оказания  медицинской  помощи  на
всех  ее  этапах,  оптимизацией   стационарной   помощи,   оказываемой
населению  на  основе  интенсификации  занятости  койки  с  учетом  ее
профиля,  разработку   и   реализацию   мер   по   сокращению   потерь
трудоспособного населения путем  снижения  смертности  от  управляемых
причин.
     Для достижения высокого уровня оказания медицинской  помощи  и  в
целях снижения заболеваемости и смертности населения  в  Новосибирской
области с 2011 года внедряются стандарты оказания медицинской  помощи.
Для определения объема финансирования  в  зависимости  от  приоритетов
были определены классы  заболеваний,  которые  максимально  влияют  на
формирование   показателя   смертности   населения   и    госпитальную
(внутрибольничную) летальность.
     В  Новосибирской  области  87,2%  в  структуре  общей  смертности
населения занимают болезни  системы  кровообращения,  новообразования,
травмы,  болезни  органов  дыхания,   болезни   органов   пищеварения,
отдельные состояния, возникающие в перинатальном  периоде.  Исходя  из
структуры умерших в регионе  рассчитывалась  доля  финансирования  для
внедрения стандартов медицинской помощи по каждому классу заболеваний.
     В рамках  Программы  модернизации  здравоохранения  Новосибирской
области в 2011 внедрены 37 стандартов оказания медицинской помощи  (20
федеральных, 17 региональных).
     Согласно ФЗ-323 от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации" медицинская помощь организуется и  оказывается
в соответствии с порядками оказания медицинской помощи,  обязательными
для исполнения на территории Российской Федерации  всеми  медицинскими
организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи  (часть
1 статьи  37  вступила  в  силу  с  1  января  2013  года).  Стандарты
медицинской помощи  утверждаются  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти (часть 2 статьи 37 указанного закона). В связи с
чем в 2012  году  перечень  стандартов  оказания  медицинской  помощи,
участвующих в Программе модернизации Новосибирской области расширен за
счет федеральных стандартов до 49.
     В  соответствии  с  реестрами   пролеченных   больных,   заявками
медицинских организаций и их технологической и лицензионной готовности
были определены объемы  медицинской  помощи  по  каждому  стандарту  в
разрезе медицинских организаций.
     Объем   финансирования   3    задачи    Программы    модернизации
Новосибирской области на 20011-2012 год в части  внедрения  стандартов
составил 3 227,0 млн. рублей (25,8% от общего объема финансирования по
программе). Кассовое  исполнение  указанной  задачи  составило  99,69%
(ФФОМС 99,78%, ТФОМС 99,61%).
     В соответствии  со  стандартами  оказания  медицинской  помощи  в
рамках Программы модернизации пролечено 128729 человек (в 2011 году  -
49297 человек, в 2012 году - 79432 человек).
     В  связи  с  утверждением  уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  2013   году   новых   стандартов   оказания
медицинской   помощи   специалистами   министерства    здравоохранения
Новосибирской области совместно с главными специалистами Новосибирской
области выбраны и обсчитаны 78 стандартов оказания медицинской помощи.


------------------------------------------------------------------------------------------
| 1  | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при   первичной   артериальной |
|    | гипертензии (гипертонической болезни);                                            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 2  | Стандарт специализированной медицинской помощи при системной красной              |
|    | волчанке;                                                                         |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 3  | Стандарт специализированной    медицинской    помощи    при    инсулиннезависимом |
|    | сахарном диабете; приказ N 858н от 09.11.2013                                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 4  | Стандарт специализированной медицинской помощи при язвенной болезни               |
|    | желудка, двенадцатиперстной кишки согласно приложению;                            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 5  | Стандарт специализированной медицинской помощи при пневмонии тяжелой              |
|    | степени тяжести с осложнениями;                                                   |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 6  | Стандарт специализированной  медицинской  помощи   при   тромбоэмболии   легочных |
|    | артерий; приказ N 873 от 09.11.2012                                               |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 7  | Стандарт специализированной медицинской помощи при плеврите;                      |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 8  | Стандарт специализированной медицинской помощи при бронхоэктатической             |
|    | болезни;                                                                          |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 9  | Стандарт специализированной медицинской помощи при интерстициальных               |
|    | заболеваниях легких;                                                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 10 | Стандарт специализированной медицинской помощи при тяжелой (осложненной)          |
|    | пневмонии;                                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 11 | Стандарт  специализированной   медицинской   помощи   при   поражении   отдельных |
|    | нервов, нервных корешков и сплетений; приказ N 616н от 07.11.2012                 |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 12 | Стандарт     специализированной     медицинской     помощи     при      поражении |
|    | межпозвонкового диска и других отделов позвоночника с радикулопатией (консерва-   |
|    | тивное лечение);                                                                  |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 13 | Стандарт специализированной медицинской помощи при болезни Паркинсона с           |
|    | выраженными когнитивными и другими немоторными расстройствами;                    |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 14 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при эпилепсии;  приказ;  1541н |
|    | от 24.12.2012                                                                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 15 | Стандарт специализированной медицинской                                           |
|    | помощи   при   хронической   воспалительной   демиелинизирующей   полиневропатии; |
|    | приказ N 1537 от 24.12.2012                                                       |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 16 |  Стандарт  специализированной   медицинской   помощи   при   миелопролиферативных |
|    | заболеваниях,      протекающих      с      гиперэозинофилией,      идиопатическим |
|    | гиперэозинофильным синдромом; приказ N 650н от 07.11.2012                         |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 17 | Стандарт  специализированной  медицинской   помощи   при   травме   позвоночника, |
|    | спинного мозга и нервов; приказ N 639 от 07.11.2012                               |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 18 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при   внутричерепной   травме; |
|    | приказ N 635н от 07.11.2012                                                       |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 19 | Стандарт   специализированной   медицинской   помощи   при   контузии   (закрытой |
|    | травме) глазного яблока и орбиты; приказ N 1578н от 28.12.2012                    |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 20 | Стандарт    специализированной     медицинской     помощи     при     внематочной |
|    | (эктопической) беременности; приказ N 589 от 06.11.2012                           |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 21 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при  отеках,   протеинурии   и |
|    | гипертензивных расстройствах  во  время  беременности,  родов  и  в  послеродовом |
|    | периоде; приказ N 596 от 07.11.2012                                               |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 22 | Стандарт специализированной медицинской помощи при кровотечении в                 |
|    | последовом и послеродовом периоде; приказ N 598 от 07.11.2012                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 23 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    преждевременной |
|    | отслойке нормально расположенной плаценты; приказ N 600 от 07.11.2012             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 24 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при   преждевременных   родах; |
|    | приказ N 592 от 07.11.2012                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 25 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при     родоразрешении |
|    | посредством кесарева сечения; приказ N 583 от 07.11.2012                          |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 26 | Стандарт специализированной   медицинской   помощи   при    нарушениях    родовой |
|    | деятельности; приказ N 591 от 07.11.2012                                          |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 27 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  при  разрыве   матки;   приказ |
|    | N 582 от 06.11.2012                                                               |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 28 | Стандарт   специализированной   медицинской    помощи    при    доброкачественных |
|    | заболеваниях шейки матки; приказ N 599 от 07.11.2012                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 29 | Стандарт   специализированной   медицинской   помощи    при    гипоксии    плода, |
|    | недостаточном росте  плода,  других  плацентарных  нарушениях;  приказ  N 588  от |
|    | 07.11.2012                                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 30 | Стандарт   специализированной   медицинской   помощи   детям   при    хронических |
|    | болезнях  органов  дыхания,   развивающихся   в   перинатальном   периоде   (этап |
|    | реабилитации после выписки из неонатологического стационара);                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 31 | Стандарт специализированной медицинской помощи детям при инсулинзависимом         |
|    | сахарном диабете;                                                                 |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 32 | Стандарт специализированной медицинской помощи детям при гастрите и               |
|    | дуодените;                                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 33 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи  детям  при  юношеском  артрите |
|    | с системным началом; приказ N 668 от 07.11.2012                                   |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 34 | Стандарт специализированной медицинской помощи при тяжелых формах                 |
|    | сальмонеллеза;                                                                    |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 35 | Стандарт специализированной   медицинской   помощи   детям    при    инфекционном |
|    | мононуклеозе средней степени тяжести; приказ N 801н от 09.11.2012                 |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 36 | Стандарт   специализированной   медицинской   помощи   детям   при    хроническом |
|    | активном  гепатите,  не  классифицированном  в  других   рубриках   (аутоиммунном |
|    | гепатите); приказ N 667н от 07.11.2012                                            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 37 | Стандарт специализированной медицинской помощи детям при острых кишечных          |
|    | инфекциях и пищевых отравлениях средней степени тяжести;                          |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 38 | Стандарт специализированной    медицинской    помощи    детям    при     серозном |
|    | менингите средней степени тяжести;                                                |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 39 | Стандарт специализированной  медицинской  помощи  при  остром  вирусном  гепатите |
|    | С тяжелой степени тяжести; приказ N 678н от 07.11.2012                            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 40 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях молочной  железы  I  -  III  стадии  (послеоперационная  лучевая |
|    | терапия); приказ N 704н от 09.11.2012                                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 41 | Стандарт  медицинской   помощи   при   первично-генерализованных   и   рецидивных |
|    | формах злокачественных новообразованиях молочной железы  IV  стадии  -  первично; |
|    | I  -  IV  стадии  -  прогрессирование  (системное  лекарственное,  в  том   числе |
|    | химиотерапевтическое лечение); приказ N 612 от 07.12.2012                         |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 42 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях молочной железы 0, I, II, III А стадии (хирургическое  лечение); |
|    | приказ N 645н от 07.12.2012                                                       |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 43 | Стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных                |
|    | новообразованиях молочной железы I-III стадии (химиотерапевтическое системное     |
|    | лекарственное лечение);                                                           |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 44 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях ободочной кишки II - III стадии (хирургическое лечение);  приказ |
|    | N 627н от 07.11.2012                                                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 45 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях ободочной кишки                                                  |
|    | IV стадии (хирургическое лечение); приказ N 629н от 07.11.2012                    |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 46 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях   ободочной   и   прямой   кишки   III    стадии    (адьювантная |
|    | химиотерапии); приказ N 671н от 07.11.2012                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 47 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях прямой кишки IV стадии (хирургическое  лечение);  приказ  N 640н |
|    | от 07.11.2012                                                                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 48 | Стандарт специализированной      медицинской      помощи      при злокачественных |
|    | новообразованиях  прямой   кишки   II-III   стадии   (послеоперационная   лучевая |
|    | терапия); приказ N 693н от 09.11.2012                                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 49 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи   при   немелкоклеточном   раке |
|    | легкого II - III стадии (послеоперационная лучевая терапия), мелкоклеточном  раке |
|    | легкого IA - IIIB стадии  (лучевая  терапия  по  радикальной  программе);  приказ |
|    | N 695н от 09.11.2012                                                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 50 | Стандарт медицинской помощи при  злокачественных  новообразованиях  легкого  I  - |
|    | II стадии (хирургическое лечение); приказ N 684н от 07.11.2012                    |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 51 | Стандарт  специализированной   медицинской   помощи   при   мелкоклеточном   раке |
|    | легкого I-IV стадия  прогрессирование  процесса  (химиотерапевтическое  лечение); |
|    | приказ N 694н от 09.11.2012                                                       |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 52 | Стандарт  специализированной  медицинской  помощи   при   немелкоклеточном   раке |
|    | легкого I-IIIA стадии (химиотерапевтическое лечение); приказ N 788н от 09.11.2012 |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 53 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях шейки матки IВ-II  стадии  (самостоятельная  сочетанная  лучевая |
|    | терапия); приказ N 633н от 07.11.2012                                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 54 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях шейки  матки  III  стадии  (самостоятельная  сочетанная  лучевая |
|    | терапия); приказ N 634н от 07.11.2012                                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 55 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях шейки матки: 0, IA1, IA2, IIB, III (любая) стадии (хирургическое |
|    | лечение); приказ N 1101н от 2012.2012                                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 56 | Стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных                |
|    | новообразованиях пищевода III стадии (послеоперационная лучевая терапия);         |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 57 | Стандарт специализированной медицинской      помощи      при      злокачественных |
|    | новообразованиях пищевода III-IV (М1) стадии  (эндоскопическое  лечение);  приказ |
|    | N 664н от 07.11.2012                                                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 58 | Стандарт специализированной    медицинской     помощи     при     злокачественных |
|    | новообразованиях мочевого пузыря II-III стадии (лучевая терапия);  приказ  N 660н |
|    | от 07.11.2012                                                                     |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 59 | Стандарт   специализированной   медицинской   помощи   при   меланоме   кожи    с |
|    | генерализацией  или   рецидивом   заболевания   (химиотерапевтическое   лечение); |
|    | приказ N 604 от 07.11.2012                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 60 | Стандарт    специализированной медицинской     помощи     при     злокачественных |
|    | новообразованиях кожи 0, I, II  стадии  (хирургическое  лечение);  приказ  N 665н |
|    | от07.11.2012                                                                      |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 61 | Стандарт    специализированной     медицинской     помощи     при злокачественных |
|    | новообразованиях соединительной и мягких тканей  I-IV  стадии  (предоперационная, |
|    | послеоперационная лучевая терапия); приказ N 641н от 07.11.2012                   |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 62 | Стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных                |
|    | новообразованиях предстательной железы I-III стадии (лучевая терапия);            |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 63 | Стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных                |
|    | новообразованиях трахеи (сочетанная лучевая терапия);                             |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 64 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях гортани I-IV стадии (хирургическое лечение);  приказ  N 666н  от |
|    | 07.11.2012                                                                        |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 65 | Стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных                |
|    | новообразованиях желудка 0-IА стадии (эндоскопическое лечение);                   |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 66 | Стандарт    специализированной    медицинской    помощи    при    злокачественных |
|    | новообразованиях желудка IА-IV стадии (хирургическое лечение); приказ  N 683н  от |
|    | 07.11.12                                                                          |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 67 | Стандарт специализированной медицинской помощи при новообразованиях               |
|    | головного мозга и мозговых оболочек;                                              |
|----+-----------------------------------------------------------------------------------|
| 68 | Стандарт специализированной    медицинской     помощи     при     злокачественных |
|    | новообразованиях   полости    рта    II-IVA    стадии    (предоперационная    или |
|    | послеоперационная лучевая терапия); приказ N 753н от 09.11.2012                   |
------------------------------------------------------------------------------------------

     В работе со стандартами принимают участие  53  ЛПУ  Новосибирской
области.
     Финансирование стандартов оказания медицинской помощи в 2013 году
составило 1710541264 рубля, которое распределилось следующим образом:
     - терапия, в том числе сердечно-сосудистые заболевания 40,34%;
     - онкология 26%;
     - акушерство и гинекология 10%;
     - педиатрия, в том числе неонаталогия 8%;
     - травматология 15%;
     - инфекционные заболевания 0,66%.

     Мероприятие 2.11. Развитие службы крови


-----------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы   | Ведомственная целевая программа "Развитие и обеспечение    |
|                          | деятельности службы крови на территории Новосибирской      |
|                          | области на 2013-2015 годы" (далее - Программа)             |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Разработчик программы    | Министерство здравоохранения Новосибирской области         |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Руководитель программы   | Министр здравоохранения Новосибирской области              |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи программы  | Целью   Программы   является    обеспечение    реципиентов |
|                          | медицинских     организаций     Новосибирской      области |
|                          | качественными   и   безопасными   компонентами   донорской |
|                          | крови.                                                     |
|                          | Для  достижения  поставленной  цели   необходимо   решение |
|                          | следующих задач:                                           |
|                          | 1. Обеспечение качества и безопасности компонентов крови в |
|                          | соответствии  с   требованиями   технического   регламента |
|                          | утвержденными  постановлением   правительства   Российской |
|                          | Федерации от 26.01.2010 N 29  "О требованиях  безопасности |
|                          | крови,   ее   продуктов,   кровезамещающих   растворов   и |
|                          | технических   средств,   используемых   в   трансфузионно- |
|                          | инфузионной терапии" (далее технический регламент).        |
|                          | 2.  Проведение  централизованного  тестирования  донорской |
|                          | крови, заготовленной на территории Новосибирской  области, |
|                          | на  маркеры  гемотрансмиссивных  инфекций  в  лабораториях |
|                          | Государственного   бюджетного   учреждения   Новосибирской |
|                          | области  "Новосибирский  центр  крови"  (далее  ГБУЗ   НСО |
|                          | "НЦК")  с  помощью  NAT  -  технологий  в  соответствии  с |
|                          | правилами  и  методами  исследований  образцов   донорской |
|                          | кровиутвержденными  постановлением  Правительства  РФ   от |
|                          | 31.12.2010  N 1230  "Об утверждении   правил   и   методов |
|                          | исследований и правил  отбора  образцов  донорской  крови, |
|                          | необходимых  для  применения  и  исполнения   технического |
|                          | регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, |
|                          | кровезамещающих   растворов   и    технических    средств, |
|                          | используемых в трансфузионно-инфузионной  терапии"  (далее |
|                          | правила и методы исследований образцов донорской крови).   |
|                          | 3. Обеспечение мер социальной  поддержки  донорам  в  день |
|                          | сдачи крови  и  (или)  ее  компонентов  в  соответствии  с |
|                          | Федеральным  законом  N 125-ФЗ  "О донорстве  крови  и  ее |
|                          | компонентов" от 20.07.2012г.:                              |
|                          | 3.1. Обеспечение  бесплатным  питанием  донора  при  сдаче |
|                          | крови и (или) ее компонентов безвозмездно  в  стационарных |
|                          | условиях;                                                  |
|                          | 3.2. Компенсация на питание донору, сдавшему кровь и (или) |
|                          | ее компоненты безвозмезднов выездных условиях;             |
|                          | 3.3. Обеспечение денежной выплаты донору, сдавшему кровь   |
|                          | и(или) ее компоненты за плату.                             |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Исполнители основных     | Министерство здравоохранения Новосибирской области,        |
| мероприятий              | ГБУЗ НСО "НЦК";                                            |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской области  "Карасукская  центральная  районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской  области  "Каргатская  центральная  районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской    области    "Краснозерская     центральная |
|                          | районная больница";                                        |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской  области  "Купинская  центральная   районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской  области  "Сузунская  центральная   районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской  области  "Татарская  центральная   районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской области "Чистоозерная  центральная  районная |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской  области  "Бердская  центральная   городская |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное   бюджетное   учреждение   здравоохранения |
|                          | Новосибирской области "Искитимская  центральная  городская |
|                          | больница";                                                 |
|                          | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения       |
|                          | Новосибирской области "Государственная Новосибирская       |
|                          | областная клиническая больница".                           |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Объемы финансирования    | Программа финансируется за счет средств областного         |
| (с расшифровкой по годам | бюджета Новосибирской области.                             |
| и источникам             | Общий объем финансирования Программы составляет            |
| финансирования)          | 1 960 473,1 тыс. рублей, в том числе по годам:             |
|                          | 2013 год - 202 485,0 тыс. рублей;                          |
|                          | 2014 год - 209 821,4 тыс. рублей;                          |
|                          | 2015 год - 222 144,2 тыс. рублей;                          |
|                          | 2016 год - 235 212,1 тыс. рублей;                          |
|                          | 2017 год - 249 194,8 тыс. рублей;                          |
|                          | 2018 год - 264 156,2 тыс. рублей;                          |
|                          | 2019 год - 280 165,0 тыс. рублей;                          |
|                          | 2020 год - 297 294,4 тыс. рублей.                          |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Важнейшие целевые        | Целевые индикаторы программы:                              |
| индикаторы.              | - доля государственных учреждений службы крови             |
| Ожидаемые конечные       | Новосибирской области, обеспеченных современным            |
| результаты реализации    | оборудованием для проведения иммунологических              |
| программы, выраженные    | исследований крови в соответствии с требованиями           |
| в соответствующих        | технического регламента;                                   |
| показателях,             | -   доля   государственных   учреждений    службы    крови |
| поддающихся              | Новосибирской  области,  выпускающих   компоненты   крови, |
| количественной оценке    | качество  которых  соответствует  современным  требованиям |
|                          | технического регламента;                                   |
|                          | -  доля  образцов  донорской   крови,   заготовленной   на |
|                          | территории   Новосибирской   области,   тестированной   на |
|                          | маркеры   гемотрансмиссивных   инфекций   в   лабораториях |
|                          | ГБУЗ  НСО   "НЦК"   с   помощью   NAT   -   технологий   в |
|                          | соответствии с правилами и методами исследования  образцов |
|                          | донорской крови;                                           |
|                          | - доля доноров, обеспеченных мерами  социальной  поддержки |
|                          | в день сдачи крови  и  (или)  ее  компонентов(обеспеченных |
|                          | бесплатным питанием при безвозмездной сдаче крови и  (или) |
|                          | ее  компонентов  в  стационарных  условиях,  или  денежной |
|                          | компенсацией на питание при безвозмездной  сдаче  крови  и |
|                          | (или) ее  компонентов  в  условиях  выезда,  или  денежной |
|                          | выплатой за сдачу крови и (или) ее компонентов за плату).  |
|                          | Ожидаемые конечные результаты реализации программы:        |
|                          | В результате реализации мероприятий Программы к 2015  году |
|                          | будут созданы условия для  обеспечения  100 %  реципиентов |
|                          | лечебно  -   профилактических   учреждений   Новосибирской |
|                          | области  высококачественными  и  безопасными  компонентами |
|                          | донорской     крови,     соответствующими      требованиям |
|                          | технического регламента.                                   |
|                          | Достижение указанной цели будет обеспечено за счет:        |
|                          | - обеспечения   медицинских   организаций    Новосибирской |
|                          | области, осуществляющих работы по заготовке,  переработке, |
|                          | хранению донорской  крови  и  ее  компонентов  современным |
|                          | высокотехнологичным оборудованием, на уровне 100 %;        |
|                          | - проведения тестирования 100 % образцов донорской  крови, |
|                          | заготовленной  на  территории  Новосибирской  области,  на |
|                          | маркеры                                                    |
|                          | гемотрансмиссивных  инфекций  в  лабораториях   ГБУЗ   НСО |
|                          | "НЦК"  с  помощью  NAТ  -  технологий  в  соответствии   с |
|                          | правилами  и  методами  исследований  образцов   донорской |
|                          | крови;                                                     |
|                          | -  обеспечения  мер  социальной  поддержки  100%   доноров |
|                          | Новосибирской области  в  день  сдачи  крови  и  (или)  ее |
|                          | компонентов   (обеспечение   бесплатным    питанием    при |
|                          | безвозмездной  сдаче  крови  и  (или)  ее  компонентов   в |
|                          | стационарных  условиях,  или  денежной   компенсацией   на |
|                          | питание  при  безвозмездной  сдаче  крови   и   (или)   ее |
|                          | компонентов в условиях выезда, или  денежной  выплатой  за |
|                          | сдачу крови и (или) ее компонентов за плату).              |
|--------------------------+------------------------------------------------------------|
| Электронный адрес        |   http://zdrav.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx    |
| размещения программы в   |                                                            |
| сети Интернет            |                                                            |
-----------------------------------------------------------------------------------------