Постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2013 № 201-п

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 14.05.2013 N 201-п

                           г.Новосибирск
   Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
                                               от 13.04.2015 № 137-п
                        О внесении изменений
        в постановление Правительства Новосибирской области
                       от 28.09.2011 N 414-п


     Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести в постановление  Правительства Новосибирской области  от
28.09.2011 N  414-п "Об утверждении  долгосрочной целевой  программы
"Развитие медицинской  помощи больным  туберкулезом в  Новосибирской
области на 2012-2016 годы" следующие изменения:
     1. В    преамбуле    слова    "постановлением     администрации
Новосибирской области от 13.10.2008 N 289-па "Об утверждении Порядка
принятия  решений   о  разработке   долгосрочных  целевых   программ
Новосибирской  области,  их  формирования  и  реализации"   заменить
словами  "постановлением  Правительства  Новосибирской  области   от
30.01.2012  N  42-п  "Об  утверждении  Порядка  принятия  решений  о
разработке долгосрочных целевых  программ Новосибирской области,  их
формирования и реализации".
     2. В пункте 3 слова  "Горнин Л.В." заменить словами  "Голубенко
В.Ю.".
     3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.".
     4. Долгосрочную целевую программу "Развитие медицинской  помощи
больным  туберкулезом в  Новосибирской  области на  2012-2016  годы"
изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.



Губернатор Новосибирской области                        В.А. Юрченко



                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                       к постановлению Правительства
                                               Новосибирской области
                                               от 14.05.2013 N 201-п


                                                         "УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Новосибирской области
                                               от 28.09.2011 N 414-п


                   ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Развитие медицинской помощи больным туберкулезом
             в Новосибирской области на 2012-2016 годы"

                             I. Паспорт

|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая        программа |
|                        | "Развитие медицинской помощи  больным |
|                        | туберкулезом в Новосибирской  области |
|                        | на   2012-2016    годы"   (далее    - |
|                        | Программа)                            |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Наименование, дата   и | Распоряжение Правительства            |
| номер правового акта о | Новосибирской области от 08.07.2011 N |
| разработке Программы   | 308-рп   "Об  утверждении   концепции |
|                        | долгосрочной    целевой     программы |
|                        | "Развитие медицинской помощи  больным |
|                        | туберкулезом в Новосибирской  области |
|                        | на 2012-2016 годы"                    |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Основные разработчики  | министерство здравоохранения          |
| Программы              | Новосибирской области;                |
|                        | министерство строительства          и |
|                        | жилищно-коммунального       хозяйства |
|                        | Новосибирской области                 |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Государственные        | министерство здравоохранения          |
| заказчики              | Новосибирской области;                |
| (государственный       | министерство строительства          и |
| заказчик             - | жилищно-коммунального       хозяйства |
| координатор) Программы | Новосибирской области                 |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Руководитель Программы | министр здравоохранения Новосибирской |
|                        | области                               |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Исполнители основных   | министерство здравоохранения          |
| мероприятий            | Новосибирской области;                |
|                        | министерство строительства          и |
|                        | жилищно-коммунального       хозяйства |
|                        | Новосибирской области                 |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Цель и          задачи | Цель: улучшение         эпидемической |
| Программы              | ситуации     по     туберкулезу     в |
|                        | Новосибирской    области,    снижение |
|                        | заболеваемости,    инвалидности     и |
|                        | преждевременной смертности  населения |
|                        | от туберкулеза.                       |
|                        | Задача 1.           Совершенствование |
|                        | организации фтизиатрической службы.   |
|                        | Задача 2.   Повышение   эффективности |
|                        | мероприятий по внедрению  современных |
|                        | методов  профилактики, диагностики  и |
|                        | лечения туберкулеза.                  |
|                        | Задача 3.                  Укрепление |
|                        | материально-технической          базы |
|                        | фтизиатрической   службы  на   основе |
|                        | утвержденных стандартов.              |
|                        | Задача 4.   Повышение    квалификации |
|                        | медицинских работников                |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Сроки (этапы)          | 2012-2016 годы, этапы не выделяются   |
| реализации Программы   |                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Объемы финансирования  | Прогнозные объемы      финансирования |
| (с   расшифровкой   по | Программы:                            |
| годам   и   источникам | всего: 2902852,2 тыс.  рублей, в  том |
| финансирования       и | числе областной бюджет по годам:      |
| исполнителям           | 2012 год - 211210,1 тыс. рублей;      |
| мероприятий Программы) | 2013 год - 681781,8 тыс. рублей;      |
|                        | 2014 год - 657401,4 тыс. рублей;      |
|                        | 2015 год - 624271,2 тыс. рублей;      |
|                        | 2016 год - 728187,7 тыс. рублей.      |
|                        | Средства Программы по исполнителям:   |
|                        | министерство здравоохранения          |
|                        | Новосибирской области:                |
|                        | областной бюджет        Новосибирской |
|                        | области, всего:                       |
|                        | 737841,6 тыс. рублей, в том числе:    |
|                        | 2012 год - 128710,1 тыс. рублей;      |
|                        | 2013 год - 172271,2 тыс. рублей;      |
|                        | 2014 год - 141401,4 тыс. рублей;      |
|                        | 2015 год - 172271,2 тыс. рублей.      |
|                        | 2016 год - 123187,7 тыс. рублей;      |
|                        | министерство строительства          и |
|                        | жилищно-коммунального       хозяйства |
|                        | Новосибирской области:                |
|                        | областной бюджет        Новосибирской |
|                        | области, всего:                       |
|                        | 2165010,6 тыс. рублей, в том числе:   |
|                        | 2012 год - 82500,0 тыс. рублей;       |
|                        | 2013 год - 509510,6 тыс. рублей;      |
|                        | 2014 год - 516000,0 тыс. рублей;      |
|                        | 2015 год - 452000,0 тыс. рублей;      |
|                        | 2016 год - 605000,0 тыс. рублей       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые      | Важнейшие целевые индикаторы:         |
| индикаторы.            | смертность от  туберкулеза  на  100,0 |
| Ожидаемые конечные     | тыс. населения;                       |
| результаты  реализации | заболеваемость туберкулезом на  100,0 |
| Программы,  выраженные | тыс. населения;                       |
| в        количественно | распространенность туберкулеза      с |
| измеримых показателях  | множественной           лекарственной |
|                        | устойчивостью    на    100,0     тыс. |
|                        | населения;                            |
|                        | показатель абациллирования    больных |
|                        | туберкулезом, состоявших на учете  на |
|                        | конец года, в %;                      |
|                        | показатель клинического     излечения |
|                        | больных туберкулезом органов  дыхания |
|                        | в %;                                  |
|                        | коечный фонд         государственного |
|                        | бюджетного учреждения здравоохранения |
|                        | Новосибирской                 области |
|                        | "Государственная            областная |
|                        | Новосибирская             клиническая |
|                        | туберкулезная больница", число коек;  |
|                        | доля учреждений      здравоохранения, |
|                        | расположенных в районах Новосибирской |
|                        | области, соответствующих  требованиям |
|                        | санитарных  норм  и правил  (далее  - |
|                        | СНиП) и  санитарно-эпидемиологических |
|                        | правил и нормативов (далее - СанПиН), |
|                        | в %;                                  |
|                        | доля учреждений      здравоохранения, |
|                        | расположенных в районах Новосибирской |
|                        | области,  соответствующих   стандарту |
|                        | оснащения, в %;                       |
|                        | доля впервые выявленных больных, в %; |
|                        | количество медицинских     работников |
|                        | (врачи/средний медицинский персонал), |
|                        | повысивших свою квалификацию в рамках |
|                        | Программы.                            |
|                        | В результате  реализации Программы  к |
|                        | 2016 году планируется:                |
|                        | снижение смертности от туберкулеза до |
|                        | 15,5 на 100,0 тыс. населения;         |
|                        | снижение заболеваемости  туберкулезом |
|                        | до 122,0 на 100,0 тыс. населения;     |
|                        | снижение распространенности           |
|                        | туберкулеза      с      множественной |
|                        | лекарственной  устойчивостью до  45,0 |
|                        | на 100,0 тыс. населения;              |
|                        | увеличение показателя абациллирования |
|                        | больных туберкулезом,  состоявших  на |
|                        | учете на конец года, до 40,0%;        |
|                        | увеличение показателя    клинического |
|                        | излечения    больных     туберкулезом |
|                        | органов дыхания до 40,0%;             |
|                        | увеличение коечного             фонда |
|                        | государственного           бюджетного |
|                        | учреждения            здравоохранения |
|                        | Новосибирской                 области |
|                        | "Государственная            областная |
|                        | Новосибирская             клиническая |
|                        | туберкулезная больница" до 1955 коек; |
|                        | увеличение доли            учреждений |
|                        | здравоохранения,   расположенных    в |
|                        | районах    Новосибирской     области, |
|                        | соответствующих  требованиям  СНиП  и |
|                        | СанПиН, до 100,0%;                    |
|                        | увеличение доли            учреждений |
|                        | здравоохранения,   расположенных    в |
|                        | районах    Новосибирской     области, |
|                        | соответствующих стандарту  оснащения, |
|                        | до 100,0%;                            |
|                        | увеличение показателя  госпитализации |
|                        | впервые выявленных больных до 80,0%;  |
|                        | повышение уровня   квалификации   298 |
|                        | специалистов (58 врачей и 240 средних |
|                        | медицинских работников)               |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|

         II. Обоснование необходимости разработки Программы

    1. Краткий анализ текущего состояния фтизиатрической службы
                       Новосибирской области

     В настоящее   время   на   территории   Новосибирской   области
отмечается стабилизация эпидемиологической ситуации по  туберкулезу.
Однако заболеваемость  туберкулезом сохраняется на  уровне 128,0  на
100,0 тыс. населения, что  в 1,75 раза превышает средние  показатели
по  Российской  Федерации,  причем  в  системе  Главного  Управления
Федеральной  службы  исполнения наказаний  России  по  Новосибирской
области  ежегодно  выявляются  17,0%-20,0%  первичных  больных   при
численности  спецконтингента  до  1,0%  от  населения  Новосибирской
области.
     Отмечается тенденция  к росту  числа  больных с  множественными
лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза,  что характерно и  для
других  субъектов  Российской  Федерации. В  настоящее  время  число
больных    с   множественными    лекарственно-устойчивыми    формами
туберкулеза в Новосибирской  области составляет 22,7% среди  впервые
выявленных больных и 47,3% от всех больных, выделяющих  микобактерии
туберкулеза.  Данный  факт неблагоприятно  влияет  на  эффективность
лечения  и   значительно  повышает   стоимость  лечения,   поскольку
противотуберкулезные препараты 2 ряда, используемые для лечения этой
формы заболевания, дороже препаратов 1 ряда в 10-15 раз.
     Значительную проблему  представляет  рост  больных   сочетанной
патологией: вирус иммунодефицита человека - туберкулез. Число  таких
больных выросло  за 2010 год  на 65,4%  (со 185 до  306 человек).  В
ближайшие годы эта категория больных будет способствовать увеличению
заболеваемости туберкулезом и смертности от туберкулеза, поскольку в
области около 11700 инфицированных вирусом иммунодефицита  человека,
и именно  у этой  категории пациентов  на первом  месте как  причина
смерти является туберкулез.
     Медицинская помощь   больным    туберкулезом   на    территории
Новосибирской области  в рамках  первичной медико-санитарной  помощи
оказывается    в    32   государственных    бюджетных    учреждениях
здравоохранения районов  Новосибирской области  и 2  государственных
бюджетных   учреждениях    здравоохранения   города    Новосибирска;
специализированная - в 2 государственных учреждениях здравоохранения
Новосибирской области.
     Ведущим учреждением,       оказывающим       специализированную
стационарную   фтизиатрическую  помощь,   является   государственное
бюджетное   учреждение    здравоохранения   Новосибирской    области
"Государственная  Новосибирская  областная  туберкулезная  больница"
общей мощностью 955 коек.
     В структуру     государственного     бюджетного      учреждения
здравоохранения  Новосибирской   области  "Новосибирский   областной
противотуберкулезный      диспансер"     входят      5      районных
противотуберкулезных диспансеров мощностью 756 посещений в смену.
     В районах Новосибирской области  на базах центральных  районных
(городских)    больниц    функционируют    6    противотуберкулезных
диспансеров, в состав которых  входят: 11 туберкулезных отделений  и
29 туберкулезных кабинетов.
     На 01.01.2011   коечная    мощность   фтизиатрической    службы
Новосибирской области  составляет 1612  коек, из них  657 в  районах
Новосибирской области.
     На текущий     момент     материально-техническое     состояние
противотуберкулезных    учреждений    Новосибирской    области    не
соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим  правилам
и нормативам.
     Так, здание  филиала  государственного  бюджетного   учреждения
здравоохранения  Новосибирской   области  "Новосибирский   областной
противотуберкулезный диспансер"  - Противотуберкулезный диспансер  N
6,   расположенное   по   адресу:  630034,   г.   Новосибирск,   ул.
Серафимовича, 10, в  течение последних 5  лет находится в  аварийном
состоянии;   требуют    ремонта   ряд   структурных    подразделений
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской
области   "Государственная   областная   Новосибирская   клиническая
туберкулезная больница".
     В соответствии       с       СанПиН       N       2.1.3.2630-10
"Санитарно-эпидемиологические     требования     к     организациям,
осуществляющим     медицинскую     деятельность",      утвержденными
постановлением   Главного    государственного   санитарного    врача
Российской  Федерации  от  18.05.2010 N  58,  необходимо  увеличение
площади на взрослую туберкулезную койку до 8 кв.м. В настоящее время
площадь на 1 взрослую  койку в государственном бюджетном  учреждении
здравоохранения  Новосибирской  области  "Государственная  областная
Новосибирская  клиническая  туберкулезная  больница"  составляет,  в
среднем,  6,9  кв.м.  Резервы для  увеличения  площади  в  имеющихся
помещениях больницы  отсутствуют.  Для приведения  площади палаты  к
нормативу, предусмотренному  вышеуказанными СанПиН N  2.1.3.2630-10,
потребуется  дальнейшее  сокращение  фактического  числа  коек   (до
830-850).  В  связи  с  чем  возникнет  дефицит  коечного  фонда   и
очередность на госпитализацию.
     Единственным выходом   из    сложившейся   ситуации    является
строительство  1000-коечной   областной  туберкулезной  больницы   и
строительство  новых  корпусов  противотуберкулезных  учреждений   в
Искитимском,  Маслянинском   и  Тогучинском  районах   Новосибирской
области.
     В течение   последних    десяти   лет   закупка    медицинского
оборудования  для   противотуберкулезной  службы  осуществлялась   в
небольшом объеме, что привело к его моральному старению и износу.
     Приказом Минздравсоцразвития России  от  29.12.2010 N1224н  "Об
утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом
в    Российской    Федерации"   определены    стандарты    оснащения
противотуберкулезного  (фтизиатрического) диспансера  (туберкулезной
больницы),  которым  противотуберкулезные  учреждения  Новосибирской
области не соответствуют. В связи с чем актуальной является проблема
приведения   учреждений    к   стандартам   оснащения    медицинским
оборудованием.
     С учетом  вышеизложенного  можно  выделить  следующие  основные
проблемы, требующие первоочередного решения:
неполное соответствие  стандартам оснащения  материально-технической
базы фтизиатрической службы Новосибирской области;
дефицит туберкулезных  коек,   а   также  несоответствие   имеющихся
площадей требованиям СанПиН N 2.1.3.2630-10;
     недостаточная эффективность   раннего   выявления   и   лечения
туберкулеза без внедрения современных методов диагностики и лечения;
     недостаток высококвалифицированных   кадров  прежде   всего   в
сельском звене фтизиатрической службы.

     2. Обоснование необходимости решения существующих проблем
      организации фтизиатрической службы Новосибирской области
                     программно-целевым методом

     Учитывая сложность    проблем   и    необходимость    выработки
комплексного и системного  решения, обеспечивающего снижение  уровня
заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности  населения
Новосибирской  области  от туберкулеза,  необходим  межведомственный
подход,  который обеспечит  координацию  и согласованность  действий
различных субъектов деятельности в данной сфере.
     Наиболее эффективным методом  решения  существующих проблем,  с
учетом   задач   государственной   политики,   является   применение
программно-целевого метода.
     Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить:
     решение комплексных масштабных  задач Программы, которые  носят
межведомственный характер,  путем объединения усилий  исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области;
     оперативное применение   эффективных   механизмов    реализации
Программы,   позволяющих,   в   том   числе,   повысить    бюджетную
ответственность   исполнительных  органов   государственной   власти
Новосибирской области в части реализации мероприятий Программы;
     системный подход к  формированию  комплекса взаимоувязанных  по
ресурсам и срокам мероприятий для достижения поставленных целей;
     длительный горизонт    планирования,    позволяющий     оценить
долгосрочные эффекты;
     контроль эффективности расходования средств областного  бюджета
Новосибирской области.
     Кроме того, использование  программно-целевого метода  позволит
минимизировать  потребности в  материальных,  трудовых и  финансовых
ресурсах для достижения поставленных целей и сконцентрировать усилия
на   следующих   приоритетных  направлениях   по   снижению   уровня
заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности  населения
Новосибирской области от туберкулеза:
     совершенствование системы мероприятий,  разработка и  внедрение
современных методов по  профилактике, диагностике и лечению  больных
туберкулезом;
     развитие материально-технической базы фтизиатрической службы на
основе утвержденных стандартов.
     Программа будет способствовать улучшению эпидемической ситуации
по туберкулезу   в   Новосибирской   области,   снижению    основных
эпидемических индикаторов  по туберкулезу,  внедрению в  медицинскую
практику  эффективных   методов  профилактики,  раннего   выявления,
диагностики, лечения  и реабилитации больных  туберкулезом, а  также
сокращению   уровня   смертности,  заболеваемости   и   инвалидности
населения Новосибирской области.

          III. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

     Цель: улучшение  эпидемической   ситуации   по  туберкулезу   в
Новосибирской  области,  снижение  заболеваемости,  инвалидности   и
преждевременной смертности населения от туберкулеза.
     Задача 1. Совершенствование организации фтизиатрической службы.
     Задача 2.  Повышение  эффективности  мероприятий  по  внедрению
современных методов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза.
     Задача 3.      Укрепление     материально-технической      базы
фтизиатрической службы на основе утвержденных стандартов.
     Задача 4. Повышение квалификации медицинских работников.
     Цель и  задачи  Программы   с  указанием  целевых   индикаторов
приведены в приложении N 1 к Программе.
     Степень достижения цели и решения задач Программы  определяется
степенью достижения плановых значений целевых индикаторов.

                 IV. Система мероприятий Программы

     Система мероприятий Программы  состоит  из перечня  конкретных,
увязанных  с   целью  и  задачей   Программы  мероприятий,   которые
представлены в .
     Проблема улучшения  эпидемической  ситуации  по  туберкулезу  в
Новосибирской  области,  снижения  заболеваемости,  инвалидности   и
преждевременной смертности населения  от туберкулеза будет  решаться
по следующим направлениям:
     Задача 1. Совершенствование организации фтизиатрической службы:
     разработка нормативных  правовых  актов  по   совершенствованию
оказания медицинской помощи больным туберкулезом;
     организация межрайонных   центров  по   стационарному   лечению
больных туберкулезом;
     организация областного  рентгенологического   центра  на   базе
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской
области "Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер" для
создания   регистра   рентгенологических   исследований    пациентов
противотуберкулезных учреждений Новосибирской области;
     совершенствование системы     работы     с     больными      из
социально-дезадаптированных групп населения;
     санитарно-просветительная работа среди населения.
     Задача 2.  Повышение  эффективности  мероприятий  по  внедрению
современных методов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза:
     внедрение новых методов дополнительной диагностики туберкулеза;
     разработка и внедрение  стандарта оказания стационарной  помощи
больным   сочетанной  патологии   туберкулеза   органов  дыхания   и
ВИЧ-инфекции;
     внедрение новых  молекулярно-генетических методов  исследований
для ранней диагностики туберкулеза.
     Задача 3.      Укрепление     материально-технической      базы
фтизиатрической службы на основе утвержденных стандартов:
     строительство противотуберкулезных  учреждений  (отделений)  на
базах государственных бюджетных учреждений здравоохранения;
     реконструкция и  капитальный ремонт  структурных  подразделений
государственных   противотуберкулезных  учреждений   здравоохранения
Новосибирской области;
     приобретение медицинского   оборудования  для   государственных
учреждений   здравоохранения    Новосибирской   области    (перечень
медицинского    оборудования,   предназначенного    для    оснащения
лечебно-профилактических учреждений,  указанных в приложении  N 2  к
Программе,  в  рамках  реализации мероприятий  задачи  3  Программы,
приведен в приложении N 2а к Программе.)
     Задача 4. Повышение квалификации медицинских работников:
     обучение врачей   фтизиатров,   рентгенологов,   ультразвуковой
диагностики,   лаборантов   на  базе   государственного   бюджетного
образовательного  учреждения высшего  профессионального  образования
"Новосибирский     государственный     медицинский      университет"
Минздравсоцразвития России;
     обучение среднего     медицинского    персонала     на     базе
государственного     автономного     образовательного     учреждения
дополнительного профессионального образования Новосибирской  области
"Новосибирский    центр     повышения    квалификации     работников
здравоохранения".

                 V. Механизмы реализации Программы
             и система управления реализацией Программы

     Общее управление  и контроль  за  ходом реализации  мероприятий
Программы   осуществляет    заказчик-координатор   -    министерство
здравоохранения      Новосибирской       области      (далее       -
заказчик-координатор).   Заказчик-координатор   осуществляет    свои
функции   во   взаимодействии   с   государственным   заказчиком   -
министерством   строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Новосибирской области (далее - заказчик).
     Заказчик-координатор при    реализации   Программы    выполняет
следующие функции:
     управление реализацией Программы;
     общую координацию деятельности участников Программы в  пределах
их компетенции;
     нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
     подготовку в  установленном  порядке предложений  об  уточнении
перечня  программных  мероприятий   на  очередной  финансовый   год,
представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат и
сроков исполнения  по  отдельным программным  мероприятиям, а  также
механизмов реализации Программы;
     осуществление деятельности   по  комплексному   информационному
сопровождению  реализации  Программы,  в  том  числе  в  печатных  и
электронных средствах массовой информации и рекламных носителях;
     осуществление контроля  исполнения Программы,  в  том числе  за
целевым  и  эффективным  использованием  бюджетных  ассигнований   и
материально-технических   ресурсов,   направляемых   на   реализацию
Программы;
     мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
     Заказчик-координатор анализирует,  корректирует ход  выполнения
Программы  и  вносит  предложения  по  совершенствованию  реализации
Программы.
     Заказчик-координатор и заказчик  Программы выполняют  следующие
функции:
     готовят предложения об уточнении перечня мероприятий  программы
на очередной финансовый год, а также механизмов реализации Программы
в пределах своих полномочий;
     осуществляют мониторинг   результатов  реализации   мероприятий
Программы;
     осуществляют финансирование     мероприятий     Программы     в
соответствии с полномочиями.
     Контроль за      исполнением     Программы,      осуществляемый
заказчиком-координатором во взаимодействии с заказчиком, включает:
     представление ежеквартальной     отчетности    о     реализации
мероприятий  Программы в  соответствии  с действующими  нормативными
правовыми актами;
     контроль за рациональным использованием исполнителями бюджетных
ассигнований, выделяемых на выполнение мероприятий Программы;
     контроль за  соблюдением   сроков  выполнения   государственных
контрактов (договоров);
     контроль качества реализации программных мероприятий.
     Реализация и   финансирование   Программы   осуществляются    в
соответствии   с  перечнем   мероприятий   Программы  на   основании
государственных       контрактов      (договоров),       заключаемых
заказчиком-координатором   и  (или)   заказчиком,   государственными
учреждениями Новосибирской  области  с поставщиками  (исполнителями,
подрядчиками).
     Отбор непосредственных   исполнителей   мероприятий   Программы
(юридических  и  физических  лиц) осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на
поставку   товаров,   выполнение    работ,   оказание   услуг    для
государственных нужд.
     Отчеты об  исполнении  Программы  готовятся  в  соответствии  с
действующим законодательством Новосибирской области.
     Ежегодно заказчик-координатор (совместно с заказчиком) проводит
оценку эффективности реализации Программы.

                VI. Ресурсное обеспечение Программы

     Для реализации        Программы       будут        использованы
материально-технические,  трудовые  ресурсы  исполнительных  органов
государственной власти Новосибирской области.
     Информационная поддержка    Программы   будет    осуществляться
министерством  здравоохранения  Новосибирской  области,   средствами
массовой информации.
     Программа финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета
Новосибирской области.
     Финансирование из   областного    бюджета   осуществляется    в
соответствии с утвержденной  бюджетной росписью расходов  областного
бюджета  Новосибирской  области,  лимитами  бюджетных  обязательств,
предусмотренными  в  областном  бюджете  Новосибирской  области   на
очередной финансовый год и плановый период.
     Общий объем финансирования Программы за счет средств областного
бюджета Новосибирской области составит 2902852,2 тыс. рублей.
     Объемы финансирования  Программы  за  счет  средств  областного
бюджета Новосибирской области по годам составляют:
     2012 год - 211210,1 тыс. рублей;
     2013 год - 681781,8 тыс. рублей;
     2014 год - 657401,4 тыс. рублей;
     2015 год - 624271,2 тыс. рублей;
     2016 год - 728187,7 тыс. рублей.
     Сводные финансовые   затраты  для   формирования   ассигнований
бюджета Новосибирской области приведены в к Программе.

           VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В целом реализация  Программы  будет способствовать  достижению
следующих социально значимых результатов:
     улучшению демографической ситуации за счет снижения смертности,
заболеваемости и  инвалидности  населения Новосибирской  области  от
туберкулеза;
     снижению частоты  госпитализаций и  длительности  стационарного
лечения пациентов, страдающих туберкулезом;
     общему оздоровлению  населения,  повышению  уровня  и  качества
жизни населения.
     В результате  реализации  мероприятий Программы  к  концу  2016
года:
     снизится смертность  от  туберкулеза  до  15,5  на  100,0  тыс.
населения (2011 г. - 26,6 на 100,0 тыс. населения);
     снизится заболеваемость  туберкулезом до  122,0  на 100,0  тыс.
населения (2010 г. - 130,8 на 100,0 тыс. населения):
     снизится распространенность    туберкулеза   с    множественной
лекарственной устойчивостью до 45,0 на 100,0 тыс. населения;
     увеличится показатель  абациллирования  больных   туберкулезом,
состоявших на учете на конец года, до 40,0% (2011 г. - 35,0%);
     увеличится показатель     клинического    излечения     больных
туберкулезом органов дыхания до 40,0% (2011 г. - 38,5%);
     увеличится коечный фонд государственного бюджетного  учреждения
здравоохранения  Новосибирской  области  "Государственная  областная
Новосибирская клиническая туберкулезная больница" до 1955 коек;
     доля государственных   бюджетных  учреждений   здравоохранения,
расположенных  в  районах  Новосибирской  области,   соответствующих
требованиям СНиП и СанПиН, составит 100,0%;
     доля государственных   бюджетных  учреждений   здравоохранения,
расположенных  в  районах  Новосибирской  области,   соответствующих
стандарту оснащения, составит 100,0%;
     увеличится показатель госпитализации впервые выявленных больных
до 80%;
     повысят уровень квалификации 298 специалистов (58 врачей и  240
средних медицинских работников).


                            ____________



                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                    к долгосрочной целевой программе
                                "Развитие медицинской помощи больным
                                туберкулезом в Новосибирской области
                                                  на 2012-2016 годы"


  Цели, задачи и целевые индикаторы долгосрочной целевой программы
         "Развитие медицинской помощи больным туберкулезом
             в Новосибирской области на 2012-2016 годы"

|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|      Цель/задачи,      | Наименование целевого |   Единица  |   Значение  |      Значение целевого индикатора*,    |       Примечание     |
|    требующие решения   |       индикатора      |  измерения |   весового  |           в том числе по годам         |                      |
|   для достижения цели  |                       |            | коэффициента|                                        |                      |
|                        |                       |            |   целевого  |—————|——————|——————|——————|——————|——————|                      |
|                        |                       |            |  индикатора | 2011| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |                      |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
| Цель: улучшение        | Смертность от         | на 100,0   | 0,1         | 26,6| 24,5 | 22,0 | 21,0 | 18,5 | 15,5 | Данные               |
| эпидемической  ситуации| туберкулеза           | тыс.       |             |     |      |      |      |      |      | Территориального     |
| по    туберкулезу     в|                       | населения  |             |     |      |      |      |      |      | органа    Федеральной|
| Новосибирской  области,|                       |            |             |     |      |      |      |      |      | службы               |
| снижение               |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | государственной      |
| заболеваемости,        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | статистики         по|
| инвалидности          и|                       |            |             |     |      |      |      |      |      | Новосибирской области|
| преждевременной        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| смертности населения от|                       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| туберкулеза            |                       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|                      |
|                        | Заболеваемость        | на 100,0   | 0,05        | 128 | 127,5| 127,0| 126,5| 123,0| 122,0|                      |
|                        | туберкулезом          | тыс.       |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        |                       | населения  |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
| Задача 1.              | Распространенность    | на 100,0   | 0,05        | 58,3| 57,0 | 56,0 | 55,0 | 54,0 | 45,0 | Информация по целевым|
| Совершенствование      | туберкулеза          с| тыс.       |             |     |      |      |      |      |      | индикаторам          |
| организации            | множественной         | населения  |             |     |      |      |      |      |      | представляется  в  МЗ|
| фтизиатрической службы | лекарственной         |            |             |     |      |      |      |      |      | НСО  учреждениями  на|
|                        | устойчивостью         |            |             |     |      |      |      |      |      | основании       формы|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | федерального         |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | государственного     |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | статистического      |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | наблюдения    N    33|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | "Сведения  о  больных|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | туберкулезом"        |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
| Задача 2.     Повышение| Показатель            | %          | 0,1         | 35,0| 35,2 | 35,9 | 36,0 | 36,5 | 40,0 |                      |
| эффективности          | абациллирования       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| мероприятий          по| больных  туберкулезом,|            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| внедрению   современных| состоявших на учете на|            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| методов   профилактики,| конец года            |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| диагностики  и  лечения|                       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
| туберкулеза            |                       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
|                        | Клиническое излечение | %          | 0,15        | 38,5| 38,5 | 39,0 | 39,0 | 39,5 | 40,0 |                      |
|                        | больных   туберкулезом|            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | органов дыхания       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
| Задача 3.    Укрепление| Коечный фонд ГБУЗ  НСО| койка      | 0,15        | 955 | 955  | 955  | 955  | 955  | 1955 | Информация по целевым|
| материально-технической| "ГОНКТБ"              |            |             |     |      |      |      |      |      | индикаторам          |
| базы    фтизиатрической|                       |            |             |     |      |      |      |      |      | представляется  в  МЗ|
| службы    на     основе|                       |            |             |     |      |      |      |      |      | НСО  учреждениями  на|
| утвержденных стандартов|                       |            |             |     |      |      |      |      |      | основании       формы|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | федерального         |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | государственного     |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | статистического      |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | наблюдения         по|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | здравоохранению N  30|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | "Сведения          об|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | учреждении           |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | здравоохранения"     |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
|                        | Доля государственных  | %          | 0,05        | 10,0| 11,0 | 12,5 | 75,0 | 90,0 | 100,0| Информация по целевым|
|                        | учреждений            |            |             |     |      |      |      |      |      | индикаторам          |
|                        | здравоохранения,      |            |             |     |      |      |      |      |      | представляется  в  МЗ|
|                        | расположенных        в|            |             |     |      |      |      |      |      | НСО  учреждениями  на|
|                        | районах  Новосибирской|            |             |     |      |      |      |      |      | основании       формы|
|                        | области,              |            |             |     |      |      |      |      |      | федерального         |
|                        | соответствующих       |            |             |     |      |      |      |      |      | государственного     |
|                        | требованиям   СНиП   и|            |             |     |      |      |      |      |      | статистического      |
|                        | СанПиН                |            |             |     |      |      |      |      |      | наблюдения    N    33|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | "Сведения  о  больных|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | туберкулезом"        |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
|                        | Доля государственных  | %          | 0,1         | 15,0| 30,0 | 60,0 | 81,0 | 86,0 | 100,0|                      |
|                        | учреждений            |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | здравоохранения,      |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | расположенных        в|            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | районах  Новосибирской|            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | области,              |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | соответствующих       |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        | стандарту оснащения   |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
|                        | Госпитализация впервые| %          | 0,15        | 57,0| 57,5 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 80,0 |                      |
|                        | выявленных больных    |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
| Задача 4.     Повышение| Количество медицинских| человек    | 0,05        | -   | -    | 10   | 14   | 16   | 18   | Информация по целевым|
| квалификации           | работников, повысивших|            |             |     |      |      |      |      |      | индикаторам          |
| медицинских работников | свою  квалификацию   в|            |             |     |      |      |      |      |      | представляется  в  МЗ|
|                        | рамках Программы:     |            |             |     |      |      |      |      |      | НСО  учреждениями  на|
|                        | врачи                 |            |             |     |      |      |      |      |      | основании       формы|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | федерального         |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | государственного     |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | статистического      |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | наблюдения         по|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | здравоохранению N  30|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | "Сведения          об|
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | учреждении           |
|                        |                       |            |             |     |      |      |      |      |      | здравоохранения"     |
|                        |———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|                      |
|                        | средний медицинский   |            | 0,05        | -   | -    | 45   | 60   | 65   | 70   |                      |
|                        | персонал              |            |             |     |      |      |      |      |      |                      |
|————————————————————————|———————————————————————|————————————|—————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————————————|
     
     Применяемые сокращения:
     ГБУЗ НСО  "ГОНКТБ"   -  государственное  бюджетное   учреждение
здравоохранения Новосибирской области "Государственная Новосибирская
областная клиническая туберкулезная больница";
     МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;
     МС и    ЖКХ    НСО     -    министерство    строительства     и
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
     Учреждения -   государственные   учреждения,   подведомственные
министерству здравоохранения Новосибирской области.


                            ____________



                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                    к долгосрочной целевой программе
                                        "Развитие медицинской помощи
                                                больным туберкулезом
                                             в Новосибирской области
                                                  на 2012-2016 годы"


                            МЕРОПРИЯТИЯ
        долгосрочной целевой программы Новосибирской области
         "Развитие медицинской помощи больным туберкулезом
             в Новосибирской области на 2012-2016 годы"

|—————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|  Наименование мероприятия   | Наименование  |   Единица   |                                Значение показателя                                  |   Ответственный   |  Ожидаемый результат  |
|                             |  показателя   |  измерения  |                                                                                     |    исполнитель    |                       |
|                             |               |             |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|                   |                       |
|                             |               |             |                                в том числе по годам                                 |                   |                       |
|                             |               |             |—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————————-|                   |                       |
|                             |               |             |    2012     |    2013     |    2014     |    2015     |    2016     |     Итого     |                   |                       |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————————|
|                                           Цель: улучшение эпидемической ситуации по туберкулезу в Новосибирской области, снижение заболеваемости,                                           |
|                                                             инвалидности и преждевременной смертности населения от туберкулеза                                                              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                               Задача 1. Совершенствование организации фтизиатрической службы                                                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            Разработка нормативно-правовых актов                                                                             |
|—————————————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————————|