Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п

Поадресное наименование объектов осуществляющих капитальный ремонт, реконструкцию, строительство, приобретение (выкуп) новых зданий, помещений, надстройку дополнительных помещений (этажей) образовательных организаций по годам ввода утверждается приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

По итогам реализации данного мероприятия будут достигнуты целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 13 к государственной программе.

Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом ФГОС), в общей численности обучающихся составит 100% к концу 2018 года.

На достижение этого показателя также оказывает влияние следующее мероприятие.

3. Модернизация технологической и материально-технической оснащенности государственных и муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области.

Данное мероприятие направлено на обеспечение в образовательных организациях современных условий предоставления общего образования в соответствии с ФГОС. Предусмотрено оснащение образовательных организаций Новосибирской области спортивным оборудованием, приобретение оборудования для образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, в том числе специальных технических средств для слепых и слабовидящих детей-инвалидов для работы с информацией через звуковое сопровождение.

Для улучшения условий организации питания в образовательных организациях, подведомственных Минобрнауки Новосибирской области, будет приобретено современное технологическое оборудование. Необходимо обновить мебель в общежитиях образовательных организаций Новосибирской области.

4. Обеспечение безопасности функционирования образовательных организаций и охраны здоровья обучающихся.

Данное мероприятие направлено на развитие системы обеспечения безопасности функционирования и охраны здоровья в образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования детей и обеспечивает антитеррористическую безопасность в образовательных организациях Новосибирской области, в том числе включающее установку и модернизацию систем видеонаблюдения, автоматических пожарных сигнализаций и систем пожарного мониторинга в государственных и муниципальных образовательных организациях Новосибирской области, государственных организациях, подведомственных Минобрнауки Новосибирской области.

5. Организационно-правовое, информационно-методическое сопровождение перехода образовательных организаций в Новосибирской области к реализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС.

Данное мероприятие обеспечивает поэтапный переход образовательных организаций Новосибирской области к реализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС, включает в себя реализацию:

плана действий и плана мероприятий по введению ФГОС дошкольного образования (далее – ДО), утвержденных министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области на территории Новосибирской области от 01.04.2014, разработанных в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации;

плана-графика поэтапного перехода общеобразовательных организаций Новосибирской области на ФГОС общего образования, утвержденного приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 31.08.2010 № 1381.

В рамках поэтапного перехода на ФГОС ДО предусмотрено нормативно-правовое и аналитическое обеспечение введения ФГОС ДО, организационно-методическое сопровождение, подготовка кадров, информационное обеспечение внедрения ФГОС ДО.

Организована работа Координационного совета по введению ФГОС ДО на территории Новосибирской области, в муниципальных районах, городских округах Новосибирской области созданы методические советы. Методическая поддержка осуществляется Областной методической службой.

В 2014-2015 учебном году 114 дошкольных организаций вводят ФГОС ДО в пилотном режиме, работая по определенным направлениям. К 2016 году все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, будут осуществлять образовательную деятельность в соответствии с ФГОС ДО.

Кадровая подготовка к введению ФГОС ДО осуществляется в рамках государственного задания Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования.

В соответствии с планом-графиком к 2020 году завершится переход 5 – 9 классов образовательных организаций Новосибирской области на ФГОС основного общего образования.

С 2018-2019 учебного года начнется апробация ФГОС среднего общего образования по мере готовности общеобразовательных организаций, с 2020-2021 учебного года все 10-е классы будут обучаться по ФГОС.

6. Развитие и распространение инновационных практик в системе образования Новосибирской области.

Данное мероприятие реализуется через:

разработку нормативной правовой базы деятельности региональных инновационных площадок;

научно-методическое сопровождение деятельности региональных инновационных площадок.

Реализация данного мероприятия позволит создать инновационную структуру в системе образования Новосибирской области посредством создания и развития региональных инновационных площадок Новосибирской области, экспериментальных площадок Новосибирской области.

7. Развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и создание национальных механизмов оценки качества.

Данное мероприятие направлено на обеспечение большей объективности и открытости при проведении ЕГЭ, улучшение технической оснащенности проведения государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций Новосибирской области, повышение объективности информации о качестве образования и результатах обучения.

Реализация данного мероприятия оказывает влияние на сокращение разрыва между лучшими и худшими результатами ЕГЭ образовательных организаций Новосибирской области и обеспечивает достижение целевых значений показателя:

«средний балл ЕГЭ в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ».

8. Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры сферы образования и информационной открытости образовательных организаций и органов управления образованием.

В рамках данного мероприятия планируется проведение регулярного мониторинга информационной открытости образовательных организаций и органов управления образованием в Новосибирской области на основе электронного ресурса поддержки размещения обязательной информации об их деятельности в сети Интернет.

Всеми образовательными организациями и органами управления образованием будет обеспечиваться доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах в сети Интернет.

Реализация данного мероприятия позволит обеспечить к 2016 году во всех образовательных организациях наличие работающих органов коллегиального управления с участием общественности (родители, представители местного сообщества, работодатели).

9. Развитие институтов общественного участия в оценке и повышении качества образования.

Данное мероприятие направлено на повышение объективности информации о качестве образования в Новосибирской области. Будут проведены организационные мероприятия, связанные с проведением независимой оценки качества образования, при Минобрнауки Новосибирской области будет создан Общественный совет по независимой оценке качества образования.

10. Финансовое обеспечение государственных заданий по реализации образовательных программ дошкольного и общего образования.

Данное мероприятие направлено на обеспечение равного доступа детей к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования. Предусмотрено предоставление субвенций муниципальным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, на организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. Финансовое обеспечение государственных заданий и реализация образовательных программ дополнительного образования в государственных образовательных организациях дополнительного образования детей.

Предусмотренные объемы финансового обеспечения позволят достичь значения целевого показателя по отношению среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, учителей общеобразовательных организаций и  педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Новосибирской области.

11. Предоставление бюджетных ассигнований (субсидий) негосударственным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС.

В целях оказания поддержки негосударственных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования осуществляется предоставление субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

В рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий частным (негосударственным) образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного и общего образования в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций на реализацию соответствующих основных общеобразовательных программ. Это позволяет обеспечить равные финансовые условия в получении общего образования независимо от места обучения.

12. Обеспечение инфраструктурной доступности качественных образовательных услуг.

Данное мероприятие направлено на обеспечение всем обучающимся старших классов возможности обучаться по профильным программам общего образования, будет обеспечена возможность обучаться по индивидуальным образовательным траекториям (в том числе в условиях сетевого взаимодействия образовательных организаций), для этого предусмотрено приобретение автотранспорта для обеспечения своевременного и безопасного подвоза детей, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации Новосибирской области.

Для детей из малоимущих и многодетных семей предусмотрено обеспечение питанием на льготных условиях.

13. Развитие вариативных форм организации образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

В Новосибирской области создается система оказания информационной, организационной, научно-методической и кадровой поддержки тех образовательных организаций, которые развивают вариативные формы образовательных услуг для детей с ОВЗ и детей-инвалидов: инклюзивное, дистанционное, надомное обучение.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для организации обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, оплата услуг доступа детей с ОВЗ, детей-инвалидов и педагогических работников, включенных в образовательный процесс с использованием дистанционных технологий, к сети Интернет. Будут созданы новые учебные места для обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий. Будет продолжено оснащение специализированным оборудованием организаций, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, для организации обучения детей-инвалидов в условиях общеобразовательной организации при обеспечении доступности образовательной среды.

Это мероприятие влияет на выполнение таких целевых показателей как:

доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;

охват детей с ОВЗ и детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

14. Развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, информационной и научно-методической поддержки общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций и педагогических работников, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.

В настоящий момент сеть психолого-педагогического и медико-социального сопровождения (далее – ППМС) образования Новосибирской области представлена:

1) 17 ППМС-центрами в системе образования (ГБОУ НСО «Областной центр диагностики и консультирования» с 10 филиалами в Новосибирской области и 6 муниципальных ППМПС-центров в г. Новосибирске, Новосибирском, Болотнинском, Чулымском районах и г. Оби, г. Бердске);

2) 42 психолого-медико-педагогическими комиссиями, что составляет 93,3% от необходимой  обеспеченности;

3) 113 общеобразовательными организациями, участвующими в реализации регионального проекта «Обучение и социализация детей с ОВЗ в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области»;

4) 15 стажировочными площадками на базе инклюзивных общеобразовательных организаций (действуют с 2014 года), на период с 2015 по 2016 год планируется создать еще 60 служб ППМС-сопровождения в образовательных организациях;

5) 596 психолого-медико-педагогическими консилиумами на уровне образовательных организаций;

6) 1035 специалистами службы ППМС-сопровождения в муниципальных районах области и 381 в г. Новосибирске.

На областном уровне создана единая база данных состояния сети ППМС-сопровождения образования Новосибирской области, база данных учета детей с ОВЗ; база данных по общеобразовательным организациям, участвующим в реализации регионального проекта «Обучение и социализация детей с ОВЗ в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области».

В рамках данного мероприятия будет ежегодно проводиться мониторинг состояния ППМС-сопровождения образования Новосибирской области, на основе которого будут приниматься управленческие решения, направленные на повышение эффективности деятельности служб ППМС-сопровождения районного и первичного уровней, по систематизации деятельности в условиях сетевого взаимодействия и повышению качества ППМС-услуг, предоставляемых детям.

Это позволит обеспечить сетевое взаимодействие служб сопровождения и образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение детей с ОВЗ, методическое обеспечение реализации дистанционных образовательных программ.

15. Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов.

Будут разработаны, апробированы и рекомендованы к использованию муниципальными районами, городскими округами, городскими и сельскими поселениями Новосибирской области современные модели поддержки школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, включающие в себя инструменты идентификации школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в сложных социальных условиях, механизмы финансовой и методической поддержки таких школ, механизмы мониторинга результативности программ улучшения результатов обучения.

В результате за счет повышения эффективности и качества работы школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, будет обеспечено повышение качества образовательных результатов обучающихся в таких школах.

15.1. Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений.

В рамках данного мероприятия планируется:

1) создать стажировочную площадку по организации управления реализацией мероприятия Федеральной целевой программы развития образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы»;

школьные информационно-библиотечные центры, отвечающие современным требованиям, пополнение фондов школьных библиотек;

2) организовать повышение квалификации по метапредметным компетенциям следующих категорий педагогических работников:

заместители директора по учебно-воспитательной работе, методисты и другие педагогические работники, 32 человека;

руководители и педагоги общеобразовательных организаций, 148 человек;

преподаватели экономики, наставники проекта «Школьные технопредпринимательские компании», 23 человека;

3) осуществить поддержку общественно-профессиональных (сетевых) сообществ учителей-предметников через:

разработку структуры виртуальных ресурсов (сайтов) сетевых методических объединений для размещения в «Новосибирской открытой образовательной сети» (НООС);

разработку инструментов социальной сети на региональном портале НООС для организации взаимодействия между участниками проекта (организация групп с форумами, фотогалереями, мессенджером и др.);

4) реализовать Концепцию модернизации содержания и методов преподавания предметов, предметных областей (математика, история России, география, обществознание, технология, физическая культура, искусство);

5) получить и создать эффективные практики реализации ФГОС и адаптированных образовательных программ основного общего образования для детей с ОВЗ. Совершенствование содержания и технологий организации внеурочной деятельности, в том числе для детей с ОВЗ, в рамках реализации основной образовательной программы.

В результате реализации данного мероприятия будут созданы условия для системной модернизации технологий и содержания обучения в соответствии с ФГОС по формированию предметных, метапредметных и личностных результатов в рамках обучения различным предметным областям с учетом требований ФГОС, в том числе для обучающихся с ОВЗ.

16. Государственная поддержка муниципальных организаций дополнительного образования, обеспечивающих условия и ресурсы для развития, социальной адаптации и самореализации детей, формирование ценностей и компетенций для профессионального и жизненного самоопределения.

Реализация данного мероприятия предполагает государственную поддержку программ развития муниципальных организаций дополнительного образования детей, предоставляемую на конкурсной основе. Это предполагается осуществить за счет участия Новосибирской области в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы».

Реализация данного мероприятия влияет на достижение следующих целевых показателей:

удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности;

охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет);

удельный вес численности детей, занимающихся в объединениях технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет.

17. Организация допризывной подготовки граждан к военной службе.

Данное мероприятие направлено на организацию подготовки граждан к военной службе и патриотическое воспитание молодежи. Оно включает:

1) проведение учебных сборов с обучающимися 10-х классов муниципальных и государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области;

2) организация и проведение первоначальной парашютной подготовки допризывной молодежи по образовательной программе «Подготовка к прохождению службы в ВДВ и спецподразделениях»;

3) оборудование муниципальных учебных пунктов допризывной подготовки граждан (обустройство тиров);

4) информационно-методическое сопровождение (областные конференции, издание методических рекомендаций для преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности);

6) организация и проведение областного конкурса между муниципальными образованиями Новосибирской области на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе;

7) проведение мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание обучающихся, укрепление их здоровья, увеличение охвата молодежи, занимающейся военно-прикладными видами спорта.

18. Поддержка общественных и образовательных организаций, реализующих эффективные модели формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания и профориентации обучающихся.

Данное мероприятие будет способствовать формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; организации системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Улучшится информированность школьников о приоритетных направлениях подготовки кадров, определяющих процессы модернизации, технологического и инновационного развития экономики региона и страны в целом. Предполагается с 2020 года осуществлять предоставление на конкурсной основе субсидии общественным и образовательным организациям на реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, духовно-нравственное воспитание, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и профориентацию обучающихся.

19. Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей.

Данное мероприятие направлено на модернизацию системы дополнительного образования детей, формирование системы непрерывного дополнительного образования детей на основе интеграции ресурсов межведомственного взаимодействия, на принципах государственно-общественного управления и государственно-частного партнёрства. Оно включает:

1) создание регионального модельного центра дополнительного образования детей и муниципальных (опорных) центров дополнительного образования;

2) применение механизмов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных (опорных) учреждениях дополнительного образования;

3) обеспечение детям широкого доступа к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам, в том числе детям из сельской местности;

4) обеспечение профессионально-личностного развития педагогических работников и руководителей сферы дополнительного образования детей;

5) создание общедоступного регионального навигатора по программам дополнительного образования детей, позволяющего семьям выбирать дополнительные общеобразовательные программы, и реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.

Содержательной основой этого мероприятия является приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.11.2016 № 11.

V. Ожидаемые и конечные результаты

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. К концу 2015 года будет обеспечено 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

2. К 2018 году будут обеспечены современные условия предоставления дошкольного образования в соответствии с ФГОС для всех детей, посещающих дошкольные образовательные организации.

3. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования будет составлять 100% от средней заработной платы в общем образовании Новосибирской области.

4. Будут сформированы условия для осуществления образовательных программ общего образования в соответствии с образовательным стандартом; существенно сокращена практика реализации образовательных программ общего образования во вторую смену.

5. В 30% общеобразовательных организаций будет создана универсальная безбарьерная образовательная среда для инклюзивного образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов.

6. Будет сокращен разрыв в образовательных результатах между обучающимися за счет повышения эффективности и качества работы общеобразовательных организаций с низкими образовательными результатами обучающихся.

7. Всем ученикам старшей ступени общего образования будет обеспечена возможность обучаться по индивидуальным образовательным траекториям, в том числе с использованием дистанционных технологий.

8. Всем детям-инвалидам и детям с ОВЗ, которым показаны данные формы обучения, будет предоставлена возможность освоения образовательных программ в форме дистанционного образования и электронного обучения.

9. Средняя заработная плата педагогических работников общего образования будет равна средней заработной плате по Новосибирской области.

10. Будет обеспечено проведение на регулярной основе олимпиад, мероприятий по поддержке талантливой молодежи в спорте, научно-исследовательской и других видах деятельности. Поддержка талантливой молодежи в форме предоставления премий и стипендий.

11. Увеличится численность обучающихся от 5 до 18 лет, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, в общей численности населения Новосибирской области данной возрастной группы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Новосибирской области «Развитие образования,

создание условий для социализации детей

и учащейся молодежи в Новосибирской области

на 2015-2025 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Развитие кадрового потенциала системы дошкольного,

общего и дополнительного образования детей в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 15.08.2017 г. № 315-п)

I. ПАСПОРТ

Наименование государственной программы	«Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы»
Наименование подпрограммы	«Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей»
Основные разработчики подпрограммы	Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы	Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Руководитель подпрограммы	Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение системы образования Новосибирской области высококвалифицированными кадрами, обладающими компетенциями по реализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС, а также формированию и распространению инновационных педагогических практик обучения и развития детей. Задачи: 1. Совершенствование региональной системы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в сфере педагогической деятельности, аттестации работников системы образования. 2. Формирование и закрепление высокого социально-экономического статуса, реализация системы мер по привлечению и закреплению квалифицированных кадров в системе образования Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2015-2025 годы. Этапы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годам финансирования)	Прогнозный объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы на 2015-2025 годы составляет: 4 195 926,90 тыс. рублей. В том числе по годам: 2015 год – 401 255,7 тыс. рублей; 2016 год – 389 071,8 тыс. рублей; 2017 год – 389 236,2 тыс. рублей; 2018 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2019 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2020 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2021 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2022 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2023 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2024 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2025 год – 377 045,4 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: областной бюджет, всего – 4 195 926,90 тыс. рублей; по годам: 2015 год – 401 255,7 тыс. рублей; 2016 год – 389 071,8 тыс. рублей; 2017 год – 389 236,2 тыс. рублей; 2018 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2019 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2020 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2021 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2022 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2023 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2024 год – 377 045,4 тыс. рублей; 2025 год – 377 045,4 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 4 195 926,90 тыс. рублей; по годам: в 2015 году – 401 255,7 тыс. рублей; в 2016 году – 389 071,8 тыс. рублей; в 2017 году – 389 236,2 тыс. рублей; в 2018 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2019 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2020 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2021 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2022 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2023 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2024 году – 377 045,4 тыс. рублей; в 2025 году – 377 045,4 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы подпрограммы	1. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах. 2. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах. 3. Доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах. 4. Количество выпускников общеобразовательных организаций (государственных и муниципальных), расположенных на территории Новосибирской области, заключивших договор о целевом обучении в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новосибирский государственный педагогический университет» по заказу Минобрнауки Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, человек
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: число молодых специалистов, ежегодно закрепляющихся в системе образования Новосибирской области, вырастет до 750 человек; доля работников образования, повысивших свою квалификацию за весь период реализации подпрограммы, составит 100%

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

На сегодняшний день система образования Новосибирской области насчитывает 44630 работников образования, из них 4081 – руководящие работники, 40549 – педагогические работники.

В целом, образовательный уровень работников образования Новосибирской области достаточно высок. Большинство руководителей и учителей общеобразовательных организаций имеют высшее профессиональное образование – 96,1% и 89,1% соответственно. Число работников образования Новосибирской области, аттестованных на высшую, первую квалификационные категории, подтвердивших соответствие занимаемой должности, составляет 83%.

Вместе с тем, профессиональные задачи, стоящие перед педагогами дошкольного, общего и дополнительного образования, а также перед руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций Новосибирской области, позволяют говорить о необходимости модернизации региональной системы профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки и аттестации кадров в системе образования.

Такая система должна опираться на:

эффективную модель подготовки и закрепления молодых педагогических кадров в образовательных организациях Новосибирской области, действующую на основе формирования и поддержки высокого социально-экономического статуса работников образования;

расширение и поддержку мотивации и условий развития профессиональных компетенций руководителей и педагогов.

В связи с вышеизложенным мероприятия настоящей подпрограммы будут направлены на обеспечение системы образования Новосибирской области высококвалифицированными кадрами, создание условий для устойчивого развития профессионализма работников образования Новосибирской области.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

Цель подпрограммы: обеспечение системы образования Новосибирской области высококвалифицированными кадрами, обладающими компетенциями по реализации основных образовательных программ дошкольного и общего образования в соответствии с ФГОС, а также формированию и распространению инновационных педагогических практик обучения и развития детей.

Задачи:

совершенствование системы профессиональной подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и аттестации работников образования Новосибирской области;

формирование и закрепление высокого социально-экономического статуса, реализация системы мер по привлечению и закреплению квалифицированных кадров в системе образования Новосибирской области.

Оценка решения поставленных задач обеспечивается анализом динамики целевых индикаторов:

доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах;

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах;

доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, в процентах;

количество выпускников общеобразовательных организаций (государственных и муниципальных), расположенных на территории Новосибирской области, заключивших договор о целевом обучении в  федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новосибирский государственный педагогический университет» (далее – НГПУ) по заказу Минобрнауки Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, человек.

Значения целевых индикаторов определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

1. Совершенствование финансово-экономических механизмов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников образования в Новосибирской области:

1) в рамках реализации данного мероприятия планируется обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования; повышение квалификации работников системы образования в соответствии с требованиями ФГОС и профессиональных стандартов педагогов. Финансирование данных мероприятий будет осуществлено в рамках государственного задания подведомственных Минобрнауки Новосибирской области образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования Новосибирской области (государственные автономные образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные Минобрнауки Новосибирской области (далее – педагогические колледжи), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»). Кроме этого, запланированы, помимо государственного задания, мероприятия по повышению квалификации, профессиональной переподготовки отдельных целевых групп педагогов, проведение семинаров, конференций и круглых столов для педагогических работников и методистов Новосибирской области в рамках работы Областной методической службы. Дополнительно программы повышения квалификации будут реализовываться за счет внебюджетных источников через оказание платных образовательных услуг в педагогических колледжах;

2) планируется обеспечить функционирование автоматизированной системы мониторинга профессионального развития работников образования Новосибирской области.

2. Разработка и реализация инновационных образовательных программ для руководителей органов управления образованием, государственных и муниципальных образовательных организаций Новосибирской области, кадрового резерва:

1) в ходе реализации указанного мероприятия будут подготовлены и осуществлены муниципальные программы повышения уровня профессиональных компетенций руководителей муниципальных образовательных организаций и кадрового резерва;

2) проведены семинары-совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием.

3. Обеспечение социальных гарантий и льгот педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций в Новосибирской области и приравненным к ним лицам:

1) будут выполнены социальные обязательства со стороны государства по обеспечению социальных гарантий и льгот педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций в Новосибирской области. Планируется осуществлять государственную поддержку в форме единовременной денежной выплаты молодым специалистам-выпускникам НГПУ, прибывшим на работу по целевой контрактной подготовке и заключившим трудовые договоры с образовательными организациями, расположенными на территории Новосибирской области. В качестве другой эффективной меры по привлечению молодых специалистов для работы в сельской местности планируется предоставление сберегательного капитала специалистам, направляемым для работы в организации социальной сферы, имеющие острую кадровую потребность, на договорной основе, отработавшим по направлению соответствующего уполномоченного органа в организации социальной сферы от 3 до 5 лет. Размер сберегательного капитала в зависимости от отработанного времени составит от 500,0 тыс. рублей до 1000,0 тыс. рублей. Планируемые сроки предоставления денежной выплаты – с 2018 по 2025 годы 30 специалистам в год;

2) Минобрнауки Новосибирской области будет организовано предоставление государственной услуги по выплате единовременного денежного пособия в трехкратном размере средней месячной заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных организаций, имеющим стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости;

3) запланировано финансирование мероприятия по приобретению новогодних подарков для детей педагогических и иных работников государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, в возрасте от 0 до 14 лет.

4. Выявление, поощрение и распространение лучших практик и образцов деятельности образовательных организаций и педагогов в Новосибирской области:

1) запланировано проведение профессиональных конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года», «Психолог года», с 2017 года – «Руководитель года»;

2) обеспечение денежных выплат на поощрение лучших учителей;

3) реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала системы образования Новосибирской области, направленных на повышение интереса к педагогической профессии, популяризацию лучших образцов педагогической деятельности, обобщения опыта педагогов-мастеров Новосибирской области, формирование высокого социального и профессионального статуса педагогического труда (фестивали, конференции, мастер-классы, работа Ассоциации победителей и участников конкурсов профессионального мастерства Новосибирской области).

V. Ожидаемые и конечные результаты

1. Качественное обновление профессиональных компетенций работников образования Новосибирской области.

2. Увеличение доли молодых специалистов в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области.

О достижении прогнозируемых конечных результатов свидетельствует достижение следующих значений целевых индикаторов:

число молодых специалистов, ежегодно закрепляющихся в региональной системе образования, вырастет до 750 человек, что позволит оптимизировать ее возрастной состав;

в ходе реализации подпрограммы будут обеспечены условия для повышения квалификации всего педагогического состава образовательных организаций.

К числу комплексных эффектов реализации подпрограммы следует отнести:

формирование и реализацию механизмов привлечения и закрепления молодых специалистов в региональной системе образования;

завершение перехода на кредитно-модульную организацию региональной системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, обеспечивающую персонифицированность, индивидуализированность, вариативность, действующие механизмы оценки качества дополнительного профессионального педагогического образования;

закрепление высокого социально-экономического статуса педагога, повышение интереса в обществе к педагогической профессии.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие образования,

создание условий для социализации детей

и учащейся молодежи в Новосибирской области

на 2015-2025 годы»

ПОДПРОГРАММА

«Выявление и поддержка одаренных детей

и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 15.08.2017 г. № 315-п)

I. ПАСПОРТ

Наименование государственной программы	«Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы»
Наименование подпрограммы	«Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»
Основные разработчики подпрограммы	Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Государственный заказчик-координатор подпрограммы	Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Руководитель подпрограммы	Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Цели и задачи подпрограммы	Цель: создание условий для выявления и развития одаренных детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, оказание поддержки и сопровождение одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, способствующие их профессиональному и личностному становлению. Задачи: развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области; совершенствование и реализация системы мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области; развитие и реализация системы мер адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации подпрограммы	2015-2025 годы Этапы не выделяются
Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)	Прогнозный объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы на 2015-2025 годы составляет: 1 059 862,4 тыс. рублей. В том числе по годам: 2015 год – 90 222,9 тыс. рублей; 2016 год – 57 762,0 тыс. рублей; 2017 год – 79 939,9 тыс. рублей; 2018 год – 69 417,2 тыс. рублей; 2019 год – 69 417,2 тыс. рублей; 2020 год – 115 517,2 тыс. рублей; 2021 год – 115 517,2 тыс. рублей; 2022 год – 115 517,2 тыс. рублей; 2023 год – 115 517,2 тыс. рублей; 2024 год – 115 517,2 тыс. рублей; 2025 год – 115 517,2 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения: областной бюджет Новосибирской области – 1 052 574,4 тыс. рублей; по годам: 2015 год – 90 222,9 тыс. рублей; 2016 год – 57 512,0 тыс. рублей; 2017 год – 79 157,9 тыс. рублей; 2018 год – 68 635,2 тыс. рублей; 2019 год – 68 635,2 тыс. рублей; 2020 год – 114 735,2 тыс. рублей; 2021 год – 114 735,2 тыс. рублей; 2022 год – 114 735,2 тыс. рублей; 2023 год – 114 735,2 тыс. рублей; 2024 год – 114 735,2 тыс. рублей; 2025 год – 114 735,2 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 880 373,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 86 671,9 тыс. рублей; в 2016 году – 55 512,0 тыс. рублей; в 2017 году – 77 157,9 тыс. рублей; в 2018 году – 66 635,2 тыс. рублей; в 2019 году – 66 635,2 тыс. рублей; в 2020 году – 87 960,2 тыс. рублей; в 2021 году – 87 960,2 тыс. рублей; в 2022 году – 87 960,2тыс. рублей; в 2023 году – 87 960,2 тыс. рублей; в 2024 году – 87 960,2 тыс. рублей; в 2025 году – 87 960,2 тыс. рублей; по министерству культуры Новосибирской области – 32 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2016 году – 2 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 2 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 2 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 2 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2021 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2022 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2023 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2024 году – 3 500,0 тыс. рублей; в 2025 году – 3 500,0 тыс. рублей; по министерству региональной политики Новосибирской области – 139 701,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 51,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 23 275,0 тыс. рублей; в 2021 году – 23 275,0 тыс. рублей; в 2022 году – 23 275,0 тыс. рублей; в 2023 году – 23 275,0 тыс. рублей; в 2024 году – 23 275,0 тыс. рублей; в 2025 году – 23 275,0 тыс. рублей; местные бюджеты, всего – 7 288,0 тыс. рублей; по годам: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 250,0 тыс. рублей; 2017 год – 782,0 тыс. рублей; 2018 год – 782,0 тыс. рублей; 2019 год – 782,0 тыс. рублей; 2020 год – 782,0 тыс. рублей; 2021 год – 782,0 тыс. рублей; 2022 год – 782,0 тыс. рублей; 2023 год – 782,0 тыс. рублей; 2024 год – 782,0 тыс. рублей; 2025 год – 782,0 тыс. рублей; в том числе по исполнителям мероприятий государственной программы: по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 7 288,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 250,0 тыс. рублей; в 2017 году – 782,0 тыс. рублей; в 2018 году – 782,0 тыс. рублей; в 2019 году – 782,0 тыс. рублей; в 2020 году – 782,0 тыс. рублей; в 2021 году – 782,0 тыс. рублей; в 2022 году – 782,0 тыс. рублей; в 2023 году – 782,0 тыс. рублей; в 2024 году – 782,0 тыс. рублей; в 2025 году – 782,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество действующих региональных и муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области (нарастающим итогом: создано за год/всего). 2. Доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от Новосибирской области. 3. Доля образовательных организаций, обеспечивающих адресную поддержку и психолого-педагогическое сопровождение одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, в общем количестве образовательных организаций в Новосибирской области
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях	Функционирование 3 региональных и 35 муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, в том числе, в рамках реализации подпрограммы будет создано 29 ресурсных центров); доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от Новосибирской области, до 65%; увеличение охвата детей в возрасте 5-18 лет, программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет), до 86%; увеличение количества педагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области, до 3220 человек; увеличение доли образовательных организаций, работающих с молодыми талантами, разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области, от общего числа образовательных организаций, работающих с молодыми талантами до 41%; увеличение доли муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, разработавших и реализующих муниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами, от общего числа муниципальных образований Новосибирской области, до 100%