Расширенный поиск

Постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 137-п

охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до 25% (2012 год – 1,9);

обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым до 10 коек/100 тыс. взрослого населения (2012 год – нет данных);

обеспеченность врачами до 38,2 на 10 тыс. населения (2012 год – 34,2);

соотношение врачей и среднего медицинского персонала до 1:2,6 (2012 год – 1:2,2);

доля выписанных рецептов для предусмотренных льготных категорий граждан, по которым лекарственные препараты отпущены, от общего количества выписанных рецептов до 100% (2012 год – 98%);

доля государственных медицинских организаций, производящих обмен медицинской информацией в электронном виде, от общего количества государственных медицинских организаций до 100% (2012 год – 2,5%).

Достижение к 2018 году значений следующих целевых индикаторов:

соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций Новосибирской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области до 200% (2012 год – 138,5%);

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Новосибирской области к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области до 100% (2012 год – 80,9%);

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Новосибирской области к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области до 100% (2012 год – 41,2%).

Для оценки эффективности принимаемых мер по решению задач Программы в области обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Новосибирской области необходимо руководствоваться системой целевых индикаторов.

Цели, задачи и прогнозные значения целевых индикаторов Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

IV. Система основных мероприятий Программы

Программа состоит из 10 подпрограмм:

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1) (приложение № 4 к Программе).

Целью Подпрограммы 1 является повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни.

В основе развития неинфекционных заболеваний находится единая группа факторов риска, связанных с нездоровым образом жизни (курение, низкая физическая активность, нерациональное питание, злоупотребление алкоголем).

Практическая реализация перехода к здоровому образу жизни невозможна без приближения профилактической медицины к человеку, пропаганды здорового образа жизни, информирования населения о вреде потребления табака, нерационального и несбалансированного питания, низкой физической активности, злоупотребления алкоголем, наркотиками и токсическими веществами. Необходимо формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью, обучение навыкам соблюдения правил гигиены, режима труда и учебы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 представлена в приложении № 4 к Программе.

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации» (далее – Подпрограмма 2) (приложение № 5 к Программе).

Целью Подпрограммы 2 является повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

Для повышения доступности и качества медицинской помощи будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на совершенствование организационной системы специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, совершенствование оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях, в том числе больным с болезнями системы кровообращения, туберкулезом, онкологическими, эндокринными заболеваниями, внедрение в практику инновационных методов лечения, развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение медицинских организаций на основе инновационных подходов и принципа стандартизации.

Основными задачами оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на современном этапе должны являться оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 представлена в приложении № 5 к Программе.

Подпрограмма 3 «Развитие государственно-частного партнерства» (далее – Подпрограмма 3) (приложение № 6 к Программе).

Основной целью подпрограммы является развитие государственно-частного партнерства как эффективного механизма, обеспечивающего повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Новосибирской области. Необходимо развивать участие медицинских организаций частной системы здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам необходимо обеспечить создание конкурентной среды между медицинскими организациями. Выполнение конкурентных условий предполагает деятельность в системе обязательного медицинского страхования медицинских организаций всех форм собственности.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3 представлена в приложении № 6 к Программе.

Подпрограмма 4 «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма 4) (приложение № 7 к Программе).

Целью Подпрограммы 4 является создание условий для предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, укрепление здоровья детского населения, сохранение репродуктивного здоровья населения Новосибирской области.

Вопросы охраны здоровья матери и ребенка названы в качестве приоритетных во всех основополагающих документах о развитии здравоохранения.

Снижение материнской, младенческой и детской смертности представляет большую сложность в силу наличия многочисленных факторов, в основном трудно управляемых, которые влияют на эти показатели.

Важным направлением является развитие сети перинатальных центров. Перинатальный центр – это не только яркое и наглядное свидетельство заботы государства о матерях и детях, это по своей сути высокотехнологичные центры, которые позволяют обеспечивать эффективную помощь при самой тяжелой патологии, развивать инновационные методы лечения (так же как фетальная и неонатальная хирургия, реанимационно-интенсивная помощь матерям и детям при критических состояниях).

Создание сети перинатальных центров позволит перейти к полноценной и эффективно функционирующей трехуровневой системе оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным, что повысит квалификацию медицинских кадров и качество оказания медицинской помощи во всех без исключения родовспомогательных учреждениях.

Наиболее эффективным инструментом профилактики врожденных и наследственных болезней является комплексная пренатальная (дородовая) диагностика, включающая ультразвуковой и биохимический скрининг на сывороточные маркеры матери, программу индивидуального риска, инвазивные методы диагностики (молекулярно-генетические, цитогенетические исследования, секвенирование). Эффективность пренатальной диагностики может быть обеспечена только массовым обследованием беременных женщин в установленные сроки, на обеспечение чего и направлен данный раздел Программы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4 представлена в приложении № 7 к Программе.

Подпрограмма 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 5) (приложение № 8 к Программе).

Целью Подпрограммы 5 является обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по медицинской реабилитации жителям Новосибирской области.

Развитие системы медицинской реабилитации является важной составляющей решения задачи повышения качества и доступности медицинской помощи. Анализ оказания медицинской реабилитации в Новосибирской области показал, что она требует серьезной реорганизации и приведения ее в стройную систему комплексной реабилитации.

В настоящее время трудности в доступности медицинской реабилитации связаны с дефицитом реабилитационных коек, медленным внедрением современных, сертифицированных комплексных технологий реабилитации, недостаточной численностью профессионально подготовленных медицинских кадров, слабой материально-технической базой реабилитационных учреждений.

Решение проблем охраны здоровья и социальной защиты детей, страдающих тяжелыми хроническими (инвалидизирующими) заболеваниями, детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей возможно при обеспечении доступности и качества медицинской реабилитации путем дальнейшего развития сети детских профильных реабилитационных учреждений (межрайонных), а также комплексов для осуществления высокотехнологичных методов лечения с койками (филиалами стационаров) для долечивания и реабилитации. Решение данной задачи позволит снизить нагрузку на «дорогие» койки в стационарах, повысить их пропускную способность.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5 представлена в приложении № 8 к Программе.

Подпрограмма 6 «Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям» (далее – Подпрограмма 6) (приложение № 9 к Программе).

Целью Подпрограммы 6 является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

Основным направлением при оказании паллиативной медицинской помощи инкурабельным больным должно быть не только уменьшение страданий пациентов, но и адекватная психологическая помощь, социальная поддержка, общение с родственниками, позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу.

С целью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями, а так же помощь членам семьи в условиях неизлечимой болезни ребенка, планируется развитие отделений паллиативной медицинской помощи детям в многопрофильных больницах Новосибирской области.

Концепция паллиативной медицинской помощи состоит в том, что борьба с болью, решение психологических, социальных или духовных проблем пациентов приобретает первостепенное значение. Таким образом, основной задачей оказания медицинской помощи умирающему больному становится обеспечение, насколько это возможно, человеку достойного качества жизни на ее завершающем этапе.

Создание отделений паллиативной медицинской помощи позволит снизить нагрузку на дорогостоящие койки, на которых оказывается реанимационно-интенсивная помощь не менее чем на 15%.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 6 представлена в приложении № 9 к Программе.

Подпрограмма 7 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» (далее – Подпрограмма 7) (приложение № 10 к Программе).

Целью Подпрограммы 7 является повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области.

Планируется проведение мероприятий по совершенствованию системы практической подготовки медицинских и фармацевтических работников в целях обеспечения повышения качества профессиональной подготовки, расширения перечня навыков и умений, приобретаемых специалистом в период обучения. На территории Новосибирской области реализуется программа подготовки медицинских и фармацевтических специалистов на этапах послевузовского и дополнительного профессионального образования.

Будет создана и внедрена система аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов, которая позволит осуществлять персональный допуск специалистов к конкретному виду профессиональной деятельности с учетом приобретенных в ходе обучения компетенций.

Планируется проведение мероприятий по улучшению качества жизни медицинских и фармацевтических работников и их семей, снижению оттока кадров из отрасли.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7 представлена в приложении № 10 к Программе.

Подпрограмма 8 «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» (далее – Подпрограмма 8) (приложение № 11 к Программе).

Целью Подпрограммы 8 является обеспечение доступности лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области и имеющих право на льготное обеспечение.

Повышение качества оказания лекарственной помощи за счет своевременного и более полного обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными лечебными продуктами питания в рамках реализации Подпрограммы 8 будет способствовать своевременному лечению и реабилитации больных, снижению показателей заболеваемости социально значимыми заболеваниями, что является необходимым условием для реализации мер, направленных на сокращение уровня смертности и инвалидизации населения, а также создание эффективной системы лекарственного обеспечения приведет к росту удовлетворенности населения медицинской помощью, улучшению демографических показателей, социальной стабильности в Новосибирской области.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 8 представлена в приложении № 11 к Программе.

Подпрограмма 9 «Развитие информатизации в здравоохранении» (далее – Подпрограмма 9) (приложение № 12 к Программе).

Целью Подпрограммы 9 является создание условий для получения гражданами и организациями на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области в сфере здравоохранения.

Выполнение Подпрограммы 9 позволит повысить доступность оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских учреждений, повысить эффективность управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, контролировать соблюдение государственных гарантий по объему и качеству предоставления медицинской помощи, повысить информированность населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, сократить количество проводимых дополнительных консультаций, обследований и анализов.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 9 представлена в приложении № 12 к Программе.

Подпрограмма 10 «Управление развитием отрасли. Структурные преобразования в сфере здравоохранения» (далее – Подпрограмма 10) (приложение № 13 к Программе).

Целью Подпрограммы 10 является повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Новосибирской области.

Подпрограмма 10 направлена на приведение базовой инфраструктуры системы здравоохранения в соответствие с современными санитарно-эпидемиологическими требованиями к медицинским организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, в части обеспечения действующих медицинских организаций дополнительными помещениями (площадями).

Отремонтированные помещения медицинских организаций будут оснащены медицинским оборудованием, мебелью, технологическим и прочим оборудованием (оргтехникой, специальной литературой).

Будет проведена реструктуризация и оптимизация коечного фонда медицинских организаций Новосибирской области.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 10 представлена в приложении № 13 к Программе.

Система основных программных мероприятий состоит из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами Программы, мероприятий и представлена в приложении №2 к Программе.

Характеристика мер государственного регулирования.

Министерство здравоохранения Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирской области.

В целях реализации Программы министерство здравоохранения Новосибирской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

В целях реализации Программы министерство здравоохранения Новосибирской области предоставляет следующие государственные услуги:

1. По аттестации медицинских и фармацевтических работников на присвоение квалификационных категорий.

2. По направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, а также информированию граждан о порядке и условиях ее оказания.

3. По лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти.

4. По лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

5. По лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

Министерство здравоохранения Новосибирской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области участвуют в разработке и реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области, в формировании тарифов на медицинские услуги в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также в целях повышения эффективности и качества предоставления медицинской помощи проводят меры по привлечению частных медицинских организаций в систему обязательного медицинского страхования.

В связи с дефицитом диализных мест в Новосибирской области в целях повышения доступности гемодиализа жителям Новосибирской области, страдающим хронической почечной недостаточностью, данный вид помощи организован в рамках инвестиционного проекта с компаниями: обществом с ограниченной ответственностью «Нефролайн Новосибирск» и обществом с ограниченной ответственностью Диализный центр «Б. Браун Авитум Руссланд». Строительство диализных центров, оснащение всем медицинским и немедицинским оборудованием, а также сопутствующие расходы осуществлены за счет инвестора. Источник финансирования проекта: собственные средства компаний.

В настоящее время реализуется инвестиционный договор в отношении находящихся в государственной собственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества, в рамках которого осуществляется деятельность по инвестированию внебюджетных средств в реконструкцию и оснащение акушерского корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» для размещения перинатального центра Новосибирской области на 305 коек. Инвестиционный договор заключен между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» и открытым акционерным обществом «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области».

V. Механизм реализации и система управления Программы

Государственным заказчиком и заказчиком-координатором Программы является министерство здравоохранения Новосибирской области, осуществляющее финансирование мероприятий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Государственный заказчик при реализации Программы руководствуется:

Порядком финансирования мероприятий Программы;

Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий Подпрограммы 10.

Государственный заказчик при реализации Программы осуществляет:

финансирование мероприятий Программы, исполнителем которых является;

управление реализацией Программы;

общую координацию деятельности исполнителей Программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных государственных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере действия Программы, а также иных организаций, определяемых исполнителями основных мероприятий Программы на конкурсной основе;

нормативное правовое обеспечение реализации мероприятий Программы;

подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации Программы;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

осуществление контроля исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию Программы;

сбор информации о ходе исполнения соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.

Исполнители основных мероприятий Программы при реализации Программы осуществляют:

финансирование мероприятий Программы, исполнителями которых они являются;

подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование мероприятий Программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям;

контроль за исполнением мероприятий Программы в пределах полномочий, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

представление информации в министерство здравоохранения Новосибирской области о реализации соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы.

Реализация и финансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями основных мероприятий Программы с поставщиками товаров, работ и услуг (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Отчеты об исполнении Программы готовятся государственным заказчиком во взаимодействии с исполнителями основных мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.

В целях обеспечения информационной открытости итоги реализации Программы размещаются ежеквартально на официальных сайтах Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области (www.zdrav.nso.ru), в средствах массовой информации.

В процессе реализации Программы министерство здравоохранения Новосибирской области вправе принимать решения о подготовке изменений в Программу, подготавливаемых и утверждаемых в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Министерством здравоохранения Новосибирской области формируются государственные задания на оказание государственных услуг для всех государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области. Государственные задания формируются в соответствии с перечнем и объемами государственных услуг (работ) в сфере здравоохранения за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) утверждаются для каждого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Новосибирской области, ежегодно приказом министерства здравоохранения Новосибирской области. В соответствии с государственными заданиями министерством здравоохранения Новосибирской области ежеквартально проводится мониторинг отчетов об исполнении государственных заданий.

В рамках реализации основных мероприятий по реконструкции и строительству медицинских организаций Подпрограммы 10 главный распорядитель бюджетных средств – министерство строительства Новосибирской области предоставляет субсидии из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты).

Субсидии предоставляются местным бюджетам при выполнении следующих условий:

наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;

наличие гражданско-правовых договоров на строительство, реконструкцию объектов;

наличие выполненных работ по мероприятиям Подпрограммы 10, подтвержденных унифицированными формами № КС-3 (утверждена постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ») «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» (актами выполненных работ, счетами-фактурами), и (или) распорядительных документов заказчика, обосновывающих необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования.

Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется при выполнении следующих условий:

расходование субсидий на реализацию Подпрограммы 10 осуществляется в соответствии с основными мероприятиями;

осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах выделенных бюджетных средств, актов выполненных работ, счетов-фактур;

обоснованием начальной (максимальной) цены гражданско-правовых договоров является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

осуществление расходов производится при отсутствии неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах администраций муниципальных образований Новосибирской области.

Функциональное взаимодействие министерства здравоохранения Новосибирской области и Министерства здравоохранения Российской Федерации в целях реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на основании заключаемых соглашений между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Новосибирской области.

Функциональное взаимодействие министерства здравоохранения Новосибирской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в целях реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» на основании ежегодно заключаемого отраслевого тарифного соглашения.

Для управления и контроля хода реализации Программы министерство здравоохранения Новосибирской области формирует план реализации основных мероприятий Программы (далее – План реализации).

План реализации формируется как одновременно с проектом Программы, так и ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до начала очередного финансового года.

План реализации содержит подробный перечень планируемых к реализации мероприятий Программы, содержащий информацию о конкретных мероприятиях, их стоимости и мощности.

Проект Плана реализации до направления в министерство экономического развития Новосибирской области должен быть согласован с отделом отраслевого планирования и финансирования и отделом организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области.

План реализации после согласования с министерством экономического развития Новосибирской области, министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области утверждается приказом министерства здравоохранения Новосибирской области в течение 5 рабочих дней после утверждения (внесения изменений) в Программу.

Министерство здравоохранения Новосибирской области:

размещает План реализации в актуальной редакции и приказ об его утверждении на официальном сайте министерства здравоохранения Новосибирской области в сети Интернет;

уведомляет министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о реквизитах соответствующего приказа, которым утвержден План реализации, и об адресе размещения Плана реализации в актуальной редакции в сети Интернет.

Ежегодно формируемый проект Плана реализации на очередной финансовый год (с поквартальной разбивкой) и на плановый период (два года, следующие за очередным финансовым годом реализации Программы без поквартальной разбивки) представляется в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, одновременно с расчетами и обоснованиями планируемых бюджетных ассигнований при формировании предварительных параметров областного бюджета на очередной финансовый год. Ежегодно формируемый План реализации утверждается не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан План реализации.

Министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области осуществляют мониторинг хода реализации Программы. Мониторинг проводится на основании представляемой отчетности о ходе реализации Программы.

Годовой отчет о ходе реализации Программы представляется ежегодно в срок:

до 1 марта, следующего за отчетным годом, в министерство экономического развития Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию Программы, достижение конечных результатов;

до 1 апреля, следующего за отчетным годом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Годовой отчет представляется с приложением аналитической записки.

Квартальный отчет о выполнении Плана реализации представляется ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию Программы, достижение конечных результатов, с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты выполнения мероприятий, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению.

Отчет о проведенной оценке эффективности Программы представляется в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Программы представляют государственному заказчику:

отчет о выполнении Плана реализации Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно по итогам года до 20 января следующего года;

отчет о ходе и результатах реализации Программы с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты выполнения мероприятий, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению, по итогам полугодия – до 10 июля текущего года, годовой отчет – до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Корректировка Плана реализации может осуществляться министерством здравоохранения Новосибирской области на основании предложений исполнителей мероприятий Программы.

Информация о корректировке Плана реализации министерством здравоохранения Новосибирской области представляется в министерство экономического развития Новосибирской области, которое в течение 10 дней направляет в министерство здравоохранения Новосибирской области заключение о наличии либо отсутствии влияния вносимых изменений на основные параметры Программы.

Министерство здравоохранения Новосибирской области в течение 5 дней после утверждения внесенных корректировок направляет План реализации в министерство экономического развития Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме и достижения цели Программы.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации Программы будут использованы материально-технические, информационные и трудовые ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и (по согласованию) органов местного самоуправления, участвующих в реализации Программы в пределах субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам.

В Программе предусмотрено финансирование из федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области.

Объемы финансирования на реализацию Программы:

всего – 150 588 469,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 11 074 403,6 тыс. рублей;

2014 год – 18 681 212,4 тыс. рублей;

2015 год – 20 870 557,7 тыс. рублей;

2016 год – 19 825 640,9 тыс. рублей;

2017 год – 20 034 163,6 тыс. рублей;

2018 год – 20 034 163,6 тыс. рублей;

2019 год – 20 034 163,6 тыс. рублей;

2020 год – 20 034 163,6 тыс. рублей;

по источникам финансирования:

средства федерального бюджета – 7 204 836,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 1 433 701,5 тыс. рублей;

2014 год – 526 358,1 тыс. рублей;

2015 год – 993 168,5 тыс. рублей;

2016 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2017 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2018 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2019 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2020 год – 850 321,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета Новосибирской области –

142 841 877,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 9 640 247,1 тыс. рублей;

2014 год – 18 078 760,3 тыс. рублей;

2015 год – 19 800 683,2 тыс. рублей;

2016 год – 18 897 619,3 тыс. рублей;

2017 год – 19 106 142,0 тыс. рублей;

2018 год – 19 106 142,0 тыс. рублей;

2019 год – 19 106 142,0 тыс. рублей;

2020 год – 19 106 142,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 541 755,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 455,0 тыс. рублей;

2014 год – 76 094,0 тыс. рублей;

2015 год – 76 706,0 тыс. рублей;

2016 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2018 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2019 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2020 год – 77 700,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования по исполнителям:

министерство здравоохранения Новосибирской области: всего – 143 630 013,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 8 363 513,2 тыс. рублей;

2014 год – 17 616 076,8 тыс. рублей;

2015 год – 20 255 458,0 тыс. рублей;

2016 год – 19 183 289,5 тыс. рублей;

2017 год – 19 552 918,9 тыс. рублей;

2018 год – 19 552 918,9 тыс. рублей;

2019 год – 19 552 918,9 тыс. рублей;

2020 год – 19 552 918,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета Новосибирской области – 135 883 821,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 6 929 556,7 тыс. рублей;

2014 год – 17 013 824,7 тыс. рублей;

2015 год – 19 185 583,5 тыс. рублей;

2016 год – 18 255 267,9 тыс. рублей;

2017 год – 18 624 897,3 тыс. рублей;

2018 год – 18 624 897,3 тыс. рублей;

2019 год – 18 624 897,3 тыс. рублей;

2020 год – 18 624 897,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 7 204 836,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 1 433 701,5 тыс. рублей;

2014 год – 526 358,1 тыс. рублей;

2015 год – 993 168,5 тыс. рублей;

2016 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2017 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2018 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2019 год – 850 321,6 тыс. рублей;

2020 год – 850 321,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 541 355,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 255,0 тыс. рублей;

2014 год – 75 894,0 тыс. рублей;

2015 год – 76 706,0 тыс. рублей;

2016 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2018 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2019 год – 77 700,0 тыс. рублей;

2020 год – 77 700,0 тыс. рублей;

министерство строительства Новосибирской области: всего – 5 052 243,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 1 298 617,6 тыс. рублей;

2014 год – 583 125,7 тыс. рублей;

2015 год – 603 998,6 тыс. рублей;

2016 год – 641 522,4 тыс. рублей;

2017 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2018 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2019 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2020 год – 481 244,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета Новосибирской области: всего – 5 052 243,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 1 298 617,6 тыс. рублей;

2014 год – 583 125,7 тыс. рублей;

2015 год – 603 998,6 тыс. рублей;

2016 год – 641 522,4 тыс. рублей;

2017 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2018 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2019 год – 481 244,7 тыс. рублей;

2020 год – 481 244,7 тыс. рублей;

департамент физической культуры и спорта Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 5 460,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 5 460,0 тыс. рублей;

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

министерство культуры Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 1 150,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 1 150,0 тыс. рублей;

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 21 886,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 6 714,0 тыс. рублей;

2014 год – 7 764,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 579,0 тыс. рублей;

2016 год – 829,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

министерство социального развития Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 4 705,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 3 503,0 тыс. рублей;

2014 год – 1 202,3 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

министерство региональной политики Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 19 362,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 7 420,0 тыс. рублей;

2014 год – 7 420,0 тыс. рублей;

2015 год – 4 522,1 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 1 457 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 992 800,0 тыс. рублей;

2014 год – 465 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 395 025,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 395 025,8 тыс. рублей;

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

управление социального питания Новосибирской области (средства областного бюджета Новосибирской области): всего – 423,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 0,0 тыс. рублей;

2014 год – 423,6 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области: всего – 400,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета Новосибирской области:

всего – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 200,0 тыс. рублей;

2014 год – 200,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей.

Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Программы по годам и исполнителям приведено в приложении № 3 к Программе «Сводные финансовые затраты Программы Новосибирской области».

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

По итогам реализации Программы к 2020 году планируется снижение значений следующих целевых индикаторов:

потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год (2012 год – 15,3);

распространенность потребления табака среди взрослого населения до 25% (2012 год – 34,5);

смертность от всех причин до 10,3 случаев на 1000 населения (2012 год – 13,6);

смертность от болезней системы кровообращения до 596,8 случаев на 100 тыс. населения (2012 год – 767,1);

смертность от дорожно-транспортных происшествий 9,9 случаев на 100 тыс. населения (2012 год – 10,3);

смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) до 187,9 случаев на 100 тыс. населения (2012 год – 208,8);

смертность от туберкулеза до 9,8 случаев на 100 тыс. населения (2012 год – 25,0);

количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, – активный туберкулез до 44,7 случаев на 100 тыс. населения (2012 год – 116,1);

материнская смертность 15,5 случаев на 100 тыс. родившихся живыми (2012 год – 16,1);

младенческая смертность до 7,0 случаев на 1000 родившихся живыми (2012 год – 8,3).

К 2020 году планируется повышение значений следующих целевых индикаторов:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении до 75,5 лет (2012 год – 69,7);

доля частных медицинских организаций в общей доле медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области, до 30% (2012 год – 22,0);

обеспеченность врачами до 38,2 на 10 тыс. населения (2012 год – 34,2);

соотношение врачей и среднего медицинского персонала до 1:2,6 (2012 год – 1:2,2);

Достижение к 2018 году значений следующих целевых индикаторов:

Решение задач, определенных Программой, позволит обеспечить достижение основной цели программы – обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

«Развитие здравоохранения

Новосибирской области на 2013-2020 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора

Приме-чание

в том числе по годам

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы»

Цель: обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Новосибирской области

Задача 1. Повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни

1. Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)

литров на душу населения в год

15,30

14,60

14,00

13,30

12,70

12,00

11,30

10,70

10,00

2. Распространенность потребления табака среди взрослого населения

процент

34,50

34,00

33,50

32,10

30,50

29,00

27,00

25,90

25,00

Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

1. Смертность от всех причин

случаев на 1000 населения

13,60

13,20

12,80

12,30

11,80

11,40

11,00

10,60

10,30

2. Смертность от болезней системы кровообращения

случаев на 100 тыс. населения

767,10

747,90

732,50

716,50

700,50

684,50

668,50

613,00

596,80

3. Смертность от дорожно-транспортных происшествий

случаев на 100 тыс. населения

10,30

11,10

10,90

10,70

10,30

9,90

4. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)

случаев на 100 тыс. населения

208,80

206,00

205,20

203,80

201,20

193,20

192,80

190,30

187,90

5. Смертность от туберкулеза

случаев на 100 тыс. населения

25,00

22,00

21,00

18,50

15,50

11,80

10,70

9,80

6. Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, –

активный туберкулез

случаев на 100 тыс. населения

116,10

113,90

111,60

107,00

102,30

90,00

55,00

49,30

44,70

7. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

69,7

70,8

71,6

72,2

72,8

73,5

74,1

74,8

75,5

Задача 3.

Развитие государственно-частного партнерства как эффективного механизма, обеспечивающего повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Новосибирской области

1. Доля частных медицинских организаций в общей доле медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области

процент

22,00

25,20

26,50

27,00

27,80

28,00

28,70

29,20

30,00

Задача 4.

Создание условий для предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, укрепление здоровья детского населения, сохранение репродуктивного здоровья населения Новосибирской области

1. Материнская смертность

случаев на 100 тыс. родившихся живыми

16,10

16,00

15,90

15,80

15,70

15,60

15,50

2. Младенческая смертность

случаев на 1000 родившихся живыми

8,30

8,20

8,10

7,80

7,50

7,30

7,10

7,00

Задача 5.

Обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по медицинской реабилитации жителям Новосибирской области

1. Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи

процент

1,90

4,00

6,00

9,00

12,00

15,00

17,00

21,00

25,00

Задача 6.

Повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания

1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым

коек/

100 тыс. взрослого населения

нет данных

0,85

1,70

4,40

6,10

7,00

8,50

10,00

Задача 7.

Повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области

1. Обеспеченность врачами

на 10 тыс. населения

34,20

34,60

35,10

35,60

36,00

36,50

38,20

2. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала

1/2,20

1/2,40

1/2,45

1/2,48

1/2,52

1/2,56

1/2,60

Задача 8. Обеспечение доступности лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области и имеющих право на льготное обеспечение

1. Доля выписанных рецептов для предусмотренных льготных категорий граждан, по которым лекарственные препараты отпущены, от общего количества выписанных рецептов

процент

98,00

99,00

100,00

Задача 9.

Создание условий для получения гражданами и организациями на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области в сфере здравоохранения

1. Доля государственных медицинских организаций, производящих обмен медицинской информацией в электронном виде, от общего количества государственных медицинских организаций

процент

2,50

82,00

100,00

Задача 10. Повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Новосибирской области

1. Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций Новосибирской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области

процент

138,50

140,90

130,70

137,00

159,60

200,00

2. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Новосибирской области к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области

процент

80,90

83,30

76,20

79,30

86,30

100,00

3. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Новосибирской области к средней заработной плате по экономике в Новосибирской области

процент

41,20

47,50

51,00

52,40

70,50

100,00

Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Цель: повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни

Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области

1. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей

процент

96,50

не менее 95,00

2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты

процент

100,00

не менее 97,00

3. Охват диспансеризацией взрослого населения

процент

нет данных

20,00

23,00

4. Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м)

процент

32,70

32,30

31,80

31,30

31,00

30,70

30,20

30,00

29,50

5. Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения

процент

33,40

32,80

32,20

31,90

31,50

31,10

30,80

30,50

30,00

6. Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения

процент

43,10

42,70

42,10

41,40

41,00

40,60

40,10

40,00

7. Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения

процент

59,60

58,10

56,60

55,10

54,00

52,90

51,70

50,60

48,90

8. Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения

процент

50,00

48,80

47,50

46,30

45,00

43,80

42,50

41,30

40,00

9. Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения

процент

68,30

66,80

65,30

63,70

62,20

60,70

59,10

57,60

56,00

10. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II стадии

процент

48,80

49,20

51,00

51,20

51,30

51,60

52,00

52,30

52,70

11. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез

процент

66,10

66,60

67,50

68,40

69,30

70,10

70,90

71,70

72,50

12. Смертность от самоубийств

случаев на 100 тыс. населения

27,90

25,40

23,30

21,20

19,50

18,00

17,00

16,00

Задача 2.

Модернизация наркологической службы Новосибирской области

1. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года

процент

19,80

23,80

23,70

23,65

23,60

23,50

23,30

23,10

2. Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года

процент

14,30

14,10

14,00

13,80

13,50

13,20

12,80

3. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента)

человек

5,60

5,70

6,80

7,50

8,30

8,90

9,20

9,40

9,50

4. Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 наркологических больных среднегодового контингента)

человек

5,20

9,05

9,30

9,42

9,62

9,80

10,00

10,20

10,40

5. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)

человек

5,80

6,10

6,40

7,20

8,10

9,00

9,70

10,60

11,50

6. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)

человек

5,30

6,00

6,70

7,30

8,00

8,60

9,40

10,00

Задача 3.

Профилактика инфекционных заболеваний путем иммунизации населения

1. Заболеваемость дифтерией

на 100 тыс. населения

0,00

0,02

0,01

2. Заболеваемость корью

на 1 млн. населения

16,20

15,00

7,00

5,00

2,00

менее 1 случая

3. Заболеваемость краснухой

на 100 тыс. населения

0,53

менее 1 случая

4. Заболеваемость эпидемическим паротитом

на 100 тыс. населения

0,73

менее 1 случая

5. Охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки

процент

96,30

не менее 95,00

6. Охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки

процент

97,30

не менее 95,00

7. Охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки

процент

97,30

не менее 95,00

8. Охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки

процент

97,30

не менее 95,00

Задача 4. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С

1. Охват иммунизации населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки

процент

96,50

не менее 95,00

2. Заболеваемость острым вирусным гепатитом В

на 100 тыс. населения

0,73

0,70

0,65

0,60

0,55

0,50

3. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных

процент

71,50

72,00

72,50

73,00

73,40

74,20

74,80

75,00

75,20

Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской эвакуации

Цель: повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Задача 1.

Совершенствование оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, развитие новых эффективных методов лечения

1. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более

процент

46,40

46,90

47,00

47,20

47,50

47,80

50,70

51,80

52,80

2. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями

процент

29,80

26,70

26,60

26,20

25,40

24,70

23,90

23,20

22,70

Задача 2. Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, развитие новых эффективных методов лечения

1. Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением

процент

35,10

36,80

36,90

37,00

37,50

37,80

38,10

38,40

39,00

Задача 3. Совершенствование оказания медицинской помощи больным гепатитами В и С, лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, развитие новых эффективных методов лечения

1. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете

процент

19,50

20,00

20,50

21,00

21,50

22,00

22,50

23,00

23,50

2. Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами

лет

60,30

60,60

60,90

61,20

61,50

61,80

62,10

62,40

62,70

Задача 4. Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах

1. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года

процент

16,35

16,25

16,20

16,10

15,90

15,70

15,50

15,30

15,10

Задача 5. Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями

1. Смертность от ишемической болезни сердца

случаев на 100 тыс. населения

418,10

421,40

420,50

418,50

412,50

407,50

387,70

380,50

370,40

2. Смертность от цереброваскулярных заболеваний

случаев на 100 тыс. населения

284,40

275,40

271,40

266,40

264,30

262,50

258,40

254,40

250,50

Задача 6. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

1. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут

процент

83,10

85,00

85,60

86,30

87,30

88,20

89,00

89,90

90,00

Задача 7. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, развитие новых эффективных методов лечения

1. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий

процент

4,60

4,40

4,30

4,20

4,10

4,00

3,90

Задача 8. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями

1. Доля детей до 18 лет, больных сахарным диабетом, с установленными инсулиновыми помпами, обеспеченных расходными материалами для инсулиновых помп (от числа нуждающихся)

процент

100,00

2. Количество граждан, получивших льготную медицинскую помощь по зубопротезированию, глазному протезированию, слухопротезированию (ежегодно)

человек

не менее

14000

не

менее

14000

не

менее

13500

не

менее

13500

не

менее

13500

не

менее

13500

не

менее

13500

не

менее

13500

не

менее

13500

Задача 9. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

1. Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь

человек

13784

15469

16672

18000

19500

20000

21000

Задача 10. Обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов

1. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности донорской крови и ее компонентов

процент

100,00

Подпрограмма 3. Развитие государственно-частного партнерства

Цель: развитие государственно-частного партнерства как эффективного механизма, обеспечивающего повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Новосибирской области

Задача 1. Формирование организационно-правовых механизмов, обеспечивающих долгосрочное взаимодействие между государственной и частной системой здравоохранения

1. Доля финансирования частных медицинских организаций в общем объеме финансирования медицинских организаций, участвующих в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области

процент

1,30

2,40

2,90

3,50

3,60

3,70

3,80

3,90

Подпрограмма 4. Охрана здоровья матери и ребенка

Цель: создание условий для предупреждения и снижения материнской и младенческой смертности, укрепление здоровья детского населения, сохранение репродуктивного здоровья населения Новосибирской области

Задача 1. Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения и обеспечение безопасного материнства

1. Доля обследованных беременных женщин в первом триместре по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности

процент

40,00

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

2. Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах (от общего числа женщин с преждевременными родами)

процент

43,00

45,00

46,00

47,00

48,00

49,00

50,00

51,00

3. Число абортов

количество на 1000 женщин в возрасте 1549 лет

28,90

28,50

28,20

27,90

27,60

27,30

27,10

26,90

Задача 2. Создание условий для развития медицинской помощи детям, в том числе и в выхаживании маловесных и недоношенных новорожденных

1. Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных)

процент

99,00

не менее 95,00

2. Охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных)

процент

98,10

не менее 95,00

3. Показатель ранней неонатальной смертности

случаев на 1000 родившихся живыми

3,35

3,25

3,20

3,15

3,05

2,90

2,80

2,70

4. Смертность детей 0-17 лет

случаев на 100 тыс. населения соответству-ющего возраста

101,00

100,00

97,00

93,00

90,00

87,00

85,00

5. Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля (%) выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре)

процент

80,00

80,50

81,00

81,20

81,50

81,70

82,00

82,10

82,50

6. Больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших в медицинские организации)

процент

0,29

0,28

0,27

0,26

0,25

7. Первичная инвалидность у детей

число детей, которым впервые установлена инвалид-ность (на 10 тыс. детей соответству-ющего возраста)

17,20

17,00

16,70

16,50

16,30

16,10

16,00

15,80

15,70

8. Охват пар «мать-дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами оказания медицинской помощи

процент

87,00

85,10

85,30

85,50

85,60

85,70

85,80

85,90

Подпрограмма 5. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям

Цель: обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по медицинской реабилитации жителям Новосибирской области

Задача 1. Формирование трехуровневой системы медицинской реабилитации пациентов при соматических заболеваниях (цереброваскулярных заболеваниях, заболеваниях системы кровообращения); заболеваниях центральной нервной системы и органов чувств при нарушениях функции опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы; при нарушениях функции перинатального периода

1. Охват санаторно-курортным лечением детей

процент

38,20

39,00

не менее 40,00

не менее 41,00

не менее 42,00

не менее 43,00

не менее 43,50

не менее 44,00

не менее 45,00

2. Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся

процент

70,00

72,00

73,00

74,00

75,00

78,00

80,00

82,00

85,00

Подпрограмма 6. Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям

Цель: повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания

Задача 1. Создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи пациентам Новосибирской области

1. Обеспеченность койками для оказания медицинской паллиативной помощи детям

коек/100 тыс. детского населения

нет данных

1,45

1,60

1,68

1,76

1,84

1,92

2,00

2,08

Подпрограмма 7. Кадровое обеспечение системы здравоохранения

Цель: повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области

Задача 1. Повышение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками

1. Укомплектованность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в амбулаторных условиях медицинскими работниками (физические лица)

процент

62,6

63,5

69,6

70,5

71,4

72,3

73,2

74,5

76,0

2. Доля застрахованных медицинских работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, от общего количества медицинских работников, подлежащих страхованию

процент

100,00

3. Число медицинских работников получателей мер социальной поддержки

человек

нет данных

4490

3383

3944

4. Охват медицинских кадров системой мониторинга

процент

100,00

5. Доля медицинских организаций, перешедших на «эффективный контракт» с работниками

процент

0,00

25,00

100,00

Задача 2. Повышение уровня квалификации медицинских работников медицинских организаций Новосибирской области

1. Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования

человек

2322

2347

2380

2451

2. Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена

человек

5600

3. Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах

человек

7149

10425

12000

13000

14000

15000

4. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новосибирской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Новосибирской области

процент

93,00

94,00

96,00

97,00

99,00

100,00

5. Доля аккредитованных специалистов

процент

20,00

40,00

60,00

80,00

Подпрограмма 8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях

Цель: обеспечение доступности лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области и имеющих право на льготное обеспечение

Задача 1.

Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан

1. Рост числа граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты по конкретному торговому наименованию по решению формулярной комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области (по отношению к количеству граждан, получивших дорогостоящие лекарственные препараты в 2012 году)

процент

100,00

119,00

133,00

2. Доля детей, имеющих с рождения диагноз «фенилкетонурия», обеспеченных специализированным лечебным питанием, от общего количества детей, поставленных на учет с таким диагнозом

процент

97,00

100,00

3. Доля муниципальных районов и городских округов, обеспеченных пунктами отпуска лекарственных препаратов, по отношению ко всем муниципальным районам и городским округам Новосибирской области

процент

100,00

Подпрограмма 9 Развитие информатизации в здравоохранении

Цель: создание условий для получения гражданами и организациями на территории Новосибирской области преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства Новосибирской области в сфере здравоохранения

Задача 1. Внедрение информационных и телекоммуникацион-ных технологий в систему здравоохранения Новосибирской области

1. Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты

процент

3,80

34,00

82,00

90,00

98,00

100,00

2. Доля государственных медицинских организаций, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и/или информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных медицинских организаций

процент

90,00

100,00

Подпрограмма 10. Управление развитием отрасли. Структурные преобразования в сфере здравоохранения

Цель: повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Новосибирской области

Задача 1. Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи

1. Ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций, (ежегодно),

в том числе:

единица

строительство объектов

единица

реконструкция объектов

единица

2. Количество объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций, к которым разработана проектно-сметная документация (ежегодно)

единица

3. Доля государственных учреждений, оснащенных новым оборудованием, мебелью, оргтехникой, от общего числа государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области (ежегодно)

процент

86,00

81,00

0,76

7,50

0,00

10,00*

4. Доля государственных учреждений, в которых проведены ремонтные работы, от общего числа государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области (ежегодно)

процент

58,00

52,00

14,30

23,30

0,00

25,00*

Задача 2. Структурные преобразования системы здравоохранения Новосибирской области

1. Число дней занятости койки в году

день

327,0

329,0

331,0

332,0

333,0

2. Средняя длительность лечения больного в стационаре

день

11,7

11,6

11,5

3. Доля врачей первичного звена от общего числа врачей

процент

60,30

61,00

61,80

62,50

63,30

64,00

4. Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных

в стационарных условиях

процент

51,00

51,20

50,00

48,70

47,50

46,20

45,00

44,80

1 2 3 4 5 6 9

Постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 137-п

Информация по документу

« Постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 138-п

Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.04.2015 № 69 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД