Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п
РАЗМЕР субсидий из областного бюджета Новосибирской области субъектам деятельности в сфере промышленности на проведенные научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в соответствии с баллами (далее – работы)
_________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п ПРИЛОЖЕНИЕ №3 к постановлению Правительства (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области ПОРЯДОК предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» и устанавливает общие правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее соответственно – субсидии, подпрограмма). 2. Цель предоставления субсидий – содействие развитию исследований и разработок, обеспечивающих создание новых материалов, технологий и высокотехнологичной продукции в Новосибирской области. 3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области – министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – министерство) на возмещение части затрат: на проведение комплекса работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции; на приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов. 4. Субсидии предоставляются научно-производственным центрам, соответствующим определению (за исключением государственных и муниципальных учреждений) – юридическое лицо, осуществляющее комплекс научно-исследовательских, экспериментальных, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых видов материалов, технологий, опытных образцов изделий, их испытанию и сертификации, в целях дальнейшего использования при производстве конкурентоспособной инновационной продукции. 5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является министерство. 6. В конкурсном отборе участвуют научно-производственные центры, соответствующие следующим критериям: 1) соответствуют определению научно-производственных центров, установленному в пункте 4 настоящего Порядка; 2) зарегистрированы на территории Новосибирской области; 3) не являются производителями подакцизных товаров. Научно-производственный центр должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор), следующим требованиям: 1) у научно-производственного центра должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) у научно-производственного центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области; 3) научно-производственный центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; 4) научно-производственный центр не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 5) научно-производственный центр не должен получать средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. 7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора, взаимодействие с научно-производственными центрами осуществляет министерство. 8. Приказом министерства формируется конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий научно-производственным центрам (далее соответственно – конкурсная комиссия, конкурсный отбор). 9. В целях проведения конкурсного отбора министерство издает приказ, в котором устанавливаются даты начала и окончания проведения конкурсного отбора, место и время проведения конкурсного отбора. Извещение о проведении конкурсного отбора, в котором указываются сроки и место приема заявок, проведения конкурсного отбора, требования к документам, порядок организации и проведения конкурсного отбора, размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Новосибирской области и министерства не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала приема заявок. 10. Все расходы, связанные с участием в конкурсном отборе, включая расходы на подготовку, представление заявок на участие в конкурсном отборе, участники конкурсного отбора несут самостоятельно. 11. Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются. II. Условия и порядок предоставления субсидий 12. Научно-производственные центры для участия в конкурсном отборе направляют заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка). К заявке прилагаются: 1) опись документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; 2) документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени научно-производственного центра (приказа о назначении на должность – для должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, доверенность представителя научно-производственного центра); 3) документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у научно-производственного центра регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и т.д.); 4) информационная карта инновационного проекта по проведению комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, приобретению специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования, обоснованию создания высокотехнологичного производства с использованием ожидаемых результатов работ согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; 5) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка; 6) информация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подтверждающая: отсутствие у научно-производственного центра просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности; что научно-производственный центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; 7) смета затрат по инновационному проекту согласно приложению № 5 к настоящему Порядку; 8) реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку; 9) перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, согласно приложению № 7 к настоящему Порядку; 10) технические задания или технические требования на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями; 13. Министерство запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы: копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный период; копию налоговой декларации за последний отчетный период; копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей). Организации вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом. 14. Заявка с приложением документов представляется научно-производственным центром в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502. 15. Научно-производственный центр готовит заявку в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 16. Документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии печати) и заверенных подписью уполномоченного лица участника конкурсного отбора. Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускается. 17. Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником конкурсного отбора в виде текстового файла в формате DOC или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе. Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>). 18. Заявка должна быть подготовлена и представлена на конкурсный отбор на русском языке. 19. Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях. Выражение денежных сумм в заявке в других валютах расценивается конкурсной комиссией как несоответствие такой заявки требованиям, установленным Порядком. 20. Если в документах, входящих в состав заявки, имеются расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимаются к рассмотрению величины, указанные прописью. 21. Все документы, входящие в состав заявки, рекомендуется располагать в порядке, указанном в приложении № 2 к настоящему Порядку. 22. Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки рассматривает заявку на соответствие требованиям и условиям, указанным в пунктах 6, 12, 16 - 19 настоящего Порядка, принимает решение и почтовой или электронной связью уведомляет научно-производственный центр: 1) о допуске к участию в конкурсном отборе; 2) о необходимости устранения недостатков заявки в соответствии с требованиями, определенными приложением № 2 к настоящему Порядку, и представлении в министерство доработанной заявки в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления научно-производственному центру о принятом решении; 3) об отказе в участии в конкурсном отборе в случае: несоответствия представленных научно-производственным центром документов требованиям, определенным пунктами 6, 12, 16 - 19, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов по истечении срока, установленного в подпункте 2 настоящего пункта; недостоверности представленной научно-производственным центром информации; несоответствия научно-производственного центра категориям и (или) критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка. Не подлежат субсидированию затраты, на возмещение которых ранее были предоставлены субсидии в рамках государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ. Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии. 23. В случае если по результатам рассмотрения заявок министерством было принято решение об отказе в участии в конкурсном отборе всех заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся. 24. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком. 25. Научно-производственный центр вправе отозвать свою заявку в любое время до завершения срока конкурсного отбора. Письменное уведомление об отзыве заявки подается научно-производственным центром по адресу министерства с указанием регистрационного номера заявки (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления научно-производственного центра). 26. Допущенные к участию в конкурсном отборе заявки не позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок направляются на экспертизу в научно-технический совет при министерстве (далее – Совет). Экспертиза проводится в соответствии с Положением о Совете в течение не более семи рабочих дней с даты приема документов секретарем Совета. Совет представляет в конкурсную комиссию решения, оформленные протоколом заседания Совета, которые носят рекомендательный характер для членов конкурсной комиссии. В случае несоответствия инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области, целям и задачам подпрограммы дальнейшая экспертиза проекта Советом не осуществляется. В этом случае Совет представляет экспертное заключение о несоответствии инновационного проекта приоритетным направлениям развития промышленности Новосибирской области. 27. Заседания конкурсной комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Научно-производственный центр вправе присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии и давать пояснения по представленным им заявкам. 28. Оценка заявок осуществляется с учетом системы основных критериев для отбора и ниже установленных оценочных показателей (параметров), их значений в баллах.
*Определяется расчетом как частное от деления субсидий (50% от предельной стоимости инновационного проекта) на количество создаваемых новых технологий, материалов и образцов инновационной продукции. При расчетах используются корректирующие коэффициенты: принципиально новая продукция, технология К=0,75; не имеют аналогов в России К=0,9; принципиально новое решение, существенно улучшает аналоги К=1,0; улучшения аналогов продукции, технологий не очевидны К=1,2. 29. Министерство обеспечивает членов конкурсной комиссии бумажными или электронными копиями информационных карт инновационных проектов, анкетами с критериями оценки, копиями экспертных заключений Совета. 30. Члены конкурсной комиссии самостоятельно оценивают проекты с учетом протокола заседания Совета. Секретарь комиссии обобщает баллы членов конкурсной комиссии и определяет средний балл по каждой заявке. Победителями конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии признаются организации, набравшие 100 и более 100 баллов. В случае если величина финансовой поддержки победителям превышает установленный предельный объем лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, финансовая поддержка предоставляется организациям, набравшим наибольшее количество баллов. В случае равенства средних баллов, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств на данную форму финансовой поддержки, победитель определяется исходя из критериев приоритетности, которыми (далее – критерии приоритетности) являются: участие организации в реализации проектов, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года/реестр инвестиционных проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п; научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции); оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР. 31. Научно-производственному центру, отобранному по результатам конкурсного отбора, в зависимости от количества баллов предоставляются субсидии в размерах согласно пункту 32 настоящего Порядка. 32. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с таблицей.
Предельная стоимость инновационного проекта устанавливается приказом министерства. Конкурсная комиссия не определяет победителя (победителей) конкурсного отбора в случае, если по результатам оценки ни один из инновационных проектов не получает 100 или более 100 баллов. 33. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, в котором указываются: 1) наименование конкурсного отбора и организатор конкурсного отбора; 2) дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок; 3) сведения о заявках, допущенных к оценке; 4) сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения). Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте министерства в течение двух рабочих дней после его утверждения. 34. Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии направляет письменные уведомления научно-производственным центрам – участникам конкурсного отбора с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) о результатах заседания комиссии и размещает решение комиссии на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В течение пяти рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии министерство подписывает договоры с научно-производственными центрами – победителями конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. 35. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству, на реализацию мероприятий подпрограммы. Решение о предоставлении субсидии принимается в рамках утвержденных предельных объемов финансирования на соответствующий месяц на реализацию мероприятий подпрограммы. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заседания конкурсной комиссии. Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет научно-производственного центра, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях. Субсидия не предоставляется в случае наличия у научно-производственного центра задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии до момента погашения задолженности. III. Требования к отчетности 36. Научно-производственные центры, получившие субсидии, представляют в министерство отчеты о достижении показателя результативности (далее – отчеты) в порядке, сроки и по форме, установленные договором. IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение 37. Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. 38. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня представления научно-производственными центрами отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и достижение показателя результативности, установленного договором. 39. Субсидии подлежат возврату научно-производственными центрами в доход областного бюджета Новосибирской области в следующих случаях: 1) нарушение научно-производственным центром условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленное по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля; 2) недостижение показателя результативности, установленного договором. 40. Министерство в течение десяти рабочих дней направляет научно-производственному центру письменное уведомление о возврате в доход областного бюджета Новосибирской области суммы денежных средств субсидии, полученной научно-производственным центром из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком (далее – уведомление): 1) в случае, установленном подпунктом 1 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта нарушения научно-производственным центром условий предоставления субсидий; 2) в случае, установленном подпунктом 2 пункта 39 настоящего Порядка, – со дня выявления факта недостижения показателя результативности, установленного договором. 41. Научно-производственный центр обязан не позднее двадцати рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления перечислить денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата взыскание денежных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно- производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (оформляется на бланке юридического лица-заявителя) Дата, исх. номер В министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области ЗАЯВКА на участие в конкурсном отборе на предоставление Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|