|
Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 13.06.2001 № 156-ОЗНовосибирская область З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 14.07.2003 г. N 124-ОЗ О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Выборы депутатов Новосибирского областного Совета депутатов. Законодательство о выборах депутатов областного Совета депутатов Депутаты Новосибирского областного Совета депутатов (далее - областного Совета) избираются гражданами Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающими в Новосибирской области и обладающими, в соответствии с федеральным законом, активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Законодательство о выборах депутатов областного Совета составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон и иные законы Новосибирской области. Статья 2. Назначение выборов 1. Выборы депутатов областного Совета назначаются областным Советом не позднее чем за 120 дней до дня голосования. 2. Голосование может быть назначено только на календарный, но не праздничный выходной день. Дата проведения голосования на очередных выборах не может отклоняться от соответствующей даты голосования при проведении выборов депутатов предыдущего созыва более чем на три недели. Решение областного Совета о назначении выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования. 3. В случае, если областной Совет не назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки, выборы проводятся избирательной комиссией Новосибирской области соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока, на который были избраны депутаты. Решение избирательной комиссии Новосибирской области о дате проведения выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного в пункте 2 настоящей статьи. 4. При досрочном прекращении полномочий областного Совета в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Новосибирской области, избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий областного Совета принимает решение о проведении выборов депутатов областного Совета нового созыва в первое воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 5 дней со дня его принятия. 5. В случае, если областной Совет депутатов, избирательная комиссия Новосибирской области не позднее 90 дней до дня голосования не назначат выборы депутатов областного Совета, а также если избирательная комиссия Новосибирской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области "Об избирательной комиссии Новосибирской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, территориального органа государственной власти, органа местного самоуправления, прокурора назначаются Новосибирским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Новосибирской области, вправе избирать депутатов областного Совета, участвовать в иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом областного Совета. 2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 4. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. 3. Никто не вправе оказывать на гражданина Российской Федерации воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 5. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 6. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, обязательны для органов исполнительной власти в Новосибирской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан. Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах депутатов областного Совета и голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Статья 9. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты обязаны финансировать все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 10. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областного Совета на территории области образуются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которые представляются главами территориальных администраций, мэром города Новосибирска, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем за 110 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно- территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно- территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Схема избирательных округов утверждается законом области не позднее чем за 100 дней до дня голосования. 4. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета, либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, областной Совет нового созыва избирается в прежнем количестве, и выборы депутатов проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов областного Совета прежнего созыва. 5. Избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на один мандат с допустимыми отклонениями от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера. 6. При соблюдении требований об образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное деление территории. 7. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областным Советом не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 11. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава территориальной администрации, мэр города Новосибирска по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования территориальной избирательной комиссией. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Глава территориальной администрации, мэр города Новосибирска публикует (обнародует) списки избирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 12. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, представляемых по установленной форме главой территориальной администрации, мэром города Новосибирска. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий. 2. Списки избирателей, находящихся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, составляются соответствующими участковыми комиссиями на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. 3. Список избирателей составляется в двух экземплярах отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 5. После обобщения и проверки необходимых данных, соответствующая избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Новосибирской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Оба экземпляра списков избирателей подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями территориальной и участковой избирательных комиссий. Статья 13. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Гражданин может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Граждане Российской Федерации, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания в случаях, если они постоянно или преимущественно проживают на территории этого же избирательного округа. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за три или менее дней до дня голосования или в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 15. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия Новосибирской области; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские, межокружные и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. По решению избирательной комиссии Новосибирской области допускается совмещение полномочий территориальных, территориальных межокружных и окружных избирательных комиссий. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, органы местного самоуправления обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, должны предоставлять возможность избирательным комиссиям для размещения печатной информации, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий производятся за счет их текущего бюджетного финансирования. 7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 8. Общественные объединения, предприятия, учреждения и организации (в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание), редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 6 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Статья 16. Формирование избирательной комиссии Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области формируется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательной комиссии Новосибирской области". Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области при подготовке и проведении выборов в областной Совет 1. При подготовке и проведении выборов избирательная комиссия: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение соответствующих законов Новосибирской области, дает разъяснения, издает инструкции по вопросам обеспечения единообразного их исполнения, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; руководит деятельностью окружных, территориальных межокружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно - техническую помощь; назначает день голосования по выборам депутатов областного Совета в случаях, предусмотренных законами Новосибирской области; взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления в Новосибирской области; заслушивает сообщение государственных органов, государственных средств массовой информации, органов местного самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков и общественных организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, соблюдения законности при их организации; вправе получать от правоохранительных органов в течение 24 часов информацию о мерах пресечения, примененных к кандидату; распределяет средства, выделенные из федерального и областного бюджетов или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует своевременность и полноту опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; образует избирательные округа, определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областному Совету депутатов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Новосибирской области; регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков; дает разрешение на открытие специального счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата; при необходимости устанавливает с момента регистрации до момента опубликования результатов выборов средний заработок кандидату из бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов; определяет порядок оплаты проезда кандидата на территории области; определяет порядок выступлений кандидатов в средствах массовой информации, в том числе на государственном телевидении и радио; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; устанавливает форму, цвет и степени защиты избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссии и принимает по ним мотивированные решения; устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов; на основании протоколов избирательных комиссий в течение пяти дней по их получении устанавливает общие итоги выборов в целом по территории области; в течение одного месяца со дня выборов публикует итоги голосования по всем округам в средствах массовой информации; с учетом местных условий по предложению окружной избирательной комиссии может изменить время начала и окончания голосования, при сохранении общей его продолжительности; признает недействительными выборы по отдельным округам, если установлены соответствующие нарушения законодательства о выборах; признает несостоявшимися выборы по отдельным округам в случаях, установленных законодательством; организует выборы депутатов вместо выбывших, а также повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, поручениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия Новосибирской области, в случае нарушения окружной, территориальной межокружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, может обращаться в суд с заявлением о расформировании данной избирательной комиссии. Статья 18. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. В каждом избирательном округе не позднее чем за 90 дней до дня голосования формируется окружная избирательная комиссия в составе 8 членов. Четыре члена каждой окружной избирательной комиссии назначаются соответствующим территориальным Советом депутатов, Советом депутатов города Новосибирска, четыре - главой соответствующей территориальной администрации, мэром города Новосибирска на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружной избирательной комиссий предыдущего состава. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Соответствующие территориальные Совет депутатов, Совет депутатов города Новосибирска и глава территориальной администрации, мэр города Новосибирска обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии на основе предложений избирательных блоков, избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных блоков, избирательных объединений. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными блоками, избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва. 5. В случае, если соответствующим территориальным Советом депутатов, Советом депутатов города Новосибирска и главой территориальной администрации, мэром города Новосибирска состав окружной избирательной комиссии не будет сформирован в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 75 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном пунктами 1-4 настоящей статьи. 6. Окружные избирательные комиссии избирательных округов, в состав которых входят территории разных районов, формируются избирательной комиссией Новосибирской области на основе кандидатур, назначенных в эти комиссии соответствующими территориальными Советами депутатов и главами территориальных администраций районов области не позднее 75 дней до дня голосования. 7. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен сроку полномочий областного Совета. 8. Председатель, заместитель председателя или секретарь окружной избирательной комиссии должен иметь, как правило, высшее юридическое образование. Статья 19. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов в областной Совет, принимает меры по защите избирательных прав граждан на территории избирательного округа; координирует деятельность нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий; осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, если последняя, согласно пункту 1 статьи 20 настоящего Закона, не формируется; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты; информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа; контролирует обеспечение нижестоящих территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов; определяет результаты выборов по избирательному округу, направляет данные о них в избирательную комиссию Новосибирской области; устанавливает и публикует (обнародует) итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу; выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Совета по соответствующему избирательному округу; организует досрочное голосование в помещение окружной избирательной комиссии; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, противоречащие федеральным законам и настоящему Закону, либо принятые с превышением установленных полномочий; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 20. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. В районе, вся территория которого является частью территории избирательного округа, не позднее 70 дней до дня голосования формируется территориальная избирательная комиссия в составе 8 членов. В случае, если территория избирательного округа совпадает с территорией района или города, территориальные избирательные комиссии в них не формируются. Если на территории района или города расположено несколько полных избирательных округов, то не позднее чем за 70 дней до дня голосования формируется территориальная (межокружная) избирательная комиссия в составе 8 членов. Если на территории района расположен избирательный округ (несколько избирательных округов) и часть (части) иного избирательного округа (иных избирательных округов), то не позднее чем за 70 дней до дня голосования, в районе, кроме окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) соответствующих полных избирательных округов, в составе 8 членов формируется территориальная избирательная комиссия, которая: - в отношении окружных избирательных комиссий, избирательные округа которых полностью расположены на территории района, обладает полномочиями территориальной межокружной избирательной комиссии; - в отношении участковых избирательных комиссий иных избирательных округов, расположенных на территории района, обладает полномочиями территориальной избирательной комиссии и подотчетна соответствующим окружным избирательным комиссиям. 2. Формирование территориальных, территориальных межокружных избирательных комиссий осуществляется представительными и исполнительными территориальными органами государственной власти района области, города областного значения, органами местного самоуправления в городе Новосибирске на паритетных началах, в том числе четыре члена каждой избирательной комиссии назначаются представительным органом, четыре - главой соответствующей администрации (муниципального образования). При этом как представительный, так и исполнительный орган государственной власти и орган местного самоуправления не менее одной трети количества членов избирательной комиссии обязан назначить на основе поступивших предложений избирательных блоков, избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных блоков, избирательных объединений. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае, если территориальная, территориальная межокружная комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, не сформирована, либо если на данной территории выборный орган государственной власти или выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной, территориальной межокружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, установленном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Статья 21. Полномочия территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия на соответствующей территории: осуществляет организационно-техническую работу по подготовке и проведению выборов депутатов областного Совета, координирует работу участковых избирательных комиссий; составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; информирует население о месте нахождения участковых избирательных комиссий, сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; по протоколам нижестоящих участковых избирательных комиссий устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию; обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в отношении участковых избирательных комиссий, отменяет их решения, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. Территориальная межокружная избирательная комиссия: осуществляет организационно-техническую работу по подготовке и проведению выборов депутатов областного Совета; координирует организационно-техническую работу окружных избирательных комиссий; информирует население об адресах и о номерах телефонов окружных и участковых избирательных комиссий; организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов окружным избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; не вправе отменять решения окружных и участковых избирательных комиссий либо принимать иные решения по жалобам (заявлениям) граждан на решения и действия этих комиссий. 3. Срок полномочий территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии равен сроку полномочий областного Совета депутатов. Статья 22. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления, а в городах областного значения - представительными территориальными органами государственной власти. Представительные органы обязаны назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Если представительный орган не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет списки избирателей, полученные от территориальной избирательной комиссии, в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) граждан; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную комиссию; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 24. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты областного Совета, территориальных Советов, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член одной избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 25 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1 - 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий с правом решающего голоса могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Новосибирской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Новосибирской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата (кандидатов), вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 14. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов областного Совета; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории, в рамках данной избирательной кампании. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период своих полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 25. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией Новосибирской области, территориальной, окружной или участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Новосибирской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Совета, а также иные лица и органы, в соответствии с действующим федеральным законодательством. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов: областного Совета депутатов, соответствующих территориального Совета депутатов или представительного органа местного самоуправления, - избирательная комиссия Новосибирской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти области, территориальные органы государственной власти, представительные органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательных комиссий, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты по соответствующему избирательному округу или их доверенные лица, а также уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в окружную, территориальную избирательные комиссии с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 76 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании (освобождении) председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 28. Понятие избирательного объединения Избирательным объединением на выборах в областной Совет является отделение (организация) политического общественного объединения (политической партии, иной политической организации, политического движения), а также региональное и местное политические общественные объединения, созданные и зарегистрированные в порядке и сроки установленные федеральными законами, законами области. Политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение) либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областного Совета в случае досрочного прекращения полномочий областного Совета - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. Статья 29. Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) политического общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией Новосибирской области. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в избирательную комиссию Новосибирской области протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями этих политических общественных объединений. Избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов областного Совета, обладают правами избирательных объединений. При проведении повторных или дополнительных выборов избирательные блоки образуются вновь. Статья 30. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию Новосибирской области сведения о полном и кратком наименовании избирательного объединения, избирательного блока. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 2. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного политического общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного политического общественного объединения в выборах, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах депутатов областного Совета, если в избирательный блок не входит более половины избирательных объединений, образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 3. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно с представлением списков кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию Новосибирской области свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить эмблему, указанную в описании символики соответствующего политического общественного объединения в его зарегистрированном уставе (далее - зарегистрированная эмблема), либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других политических общественных объединений, эмблем, представленных иными избирательными объединениями, избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах. Избирательный блок вправе представить зарегистрированную эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных объединений, эмблем, представленных иными избирательными блоками на данных либо предыдущих выборах (если представляющий эмблему избирательный блок не имеет в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи права на использование наименования соответствующего избирательного блока). Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, право на товарный знак, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, Новосибирской области, субъектов Российской Федерации, иного государства, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют с избирательной комиссией Новосибирской области краткое, состоящее не более чем из семи слов наименование и эмблему, используемые в избирательных документах. 4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается. Статья 31. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока 1. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областного Совета, в том числе по финансовым вопросам. 2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции) избирательного объединения или съезда (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения, или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов. 4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию Новосибирской области. Список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, представляется также в окружные избирательные комиссии. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию Новосибирской области, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность. 5. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Новосибирской области и в окружные избирательные комиссии. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока - с момента вынесения окончательного решения судом. Статья 32. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов областного Совета Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. Глава VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 33. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего избирательного округа, в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней и начинается со дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов. 3. В случае неутверждения схемы одномандатных избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может начинаться за 70 дней до дня голосования по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов областного Совета прежнего созыва. 4. В случае досрочного прекращения полномочий областного Совета выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования решения о назначении досрочных выборов депутатов областного Совета. 5. Выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Право выдвинуть кандидата по избирательному округу принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории данного избирательного округа. 2. Право выдвинуть свою кандидатуру по избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день голосования 21 года. 3. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата по избирательному округу в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. 4. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 3 настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). 5. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу. 6. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в заявлении, указанном в пункте 4 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения. 7. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 3 настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию Новосибирской области, которая передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя. 8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) избирательного объединения. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному избирательному округу не более одного кандидата. 3. Решение о выдвижении кандидатов по избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это не запрещено уставом соответствующего политического общественного объединения. 4. При выдвижении кандидатов по избирательным округам избирательным блоком кандидатуры выдвигаются тайным голосованием на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Съезд (конференция) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении списка кандидатов от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции) представителей избирательных объединений. 5. Выдвижение кандидатов по избирательным округам избирательным объединением, избирательным блоком может производиться после официального опубликования утвержденной схемы избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования решения о назначении выборов. 6. Решение съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам); г) дата принятия решения. 7. Список выдвинутых по избирательным округам кандидатов направляется в избирательную комиссию Новосибирской области и должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию Новосибирской области представляются: а) копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области; б) зарегистрированный Устав общественного объединения; в) протокол с решением съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока, на котором были выдвинуты кандидаты; г) заявления кандидатов о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета; д) состав уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 8. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам, обязаны представить копию протокола съезда (конференции) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную избирательной комиссией Новосибирской области, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством, в случае избрания, прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областного Совета депутатов, и иными сведениями о себе, указанными в пункте 9 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию. 9. В заявлении кандидата указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность), а также по желанию кандидата его принадлежность к не более чем одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). Сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости и о гражданстве иностранного государства должны быть также внесены в список кандидатов, представленный в избирательную комиссию Новосибирской области. 10. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным избирательным округам. 11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть включен в состав только одного списка кандидатов и может быть выдвинут только по одному избирательному округу. 12. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 50 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата, зарегистрированного кандидата изменить округ, по которому этот кандидат, зарегистрированный кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Новосибирской области и соответствующие окружные избирательные комиссии. 13. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок. Статья 36. Обеспечение равного статуса кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями. 4. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании: кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, избирательные объединения, вошедшие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей. Статья 37. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей о выдвижении кандидата и представления необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 34 настоящего Закона. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления в окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию Новосибирской области документов и сведений, указанных в пунктах 7, 8, 9 статьи 35 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1, 2 к настоящему Закону. 6. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства и номер избирательного округа, в котором выдвигается кандидат. В подписном листе в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком указывается наименование этого избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политическому общественному объединению, указанному в его заявлении о согласии баллотироваться, и его статус в этом общественном объединении. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлениями действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата (кроме даты внесения подписи), могут вноситься в подписной лист лицами собирающими подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. 8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 38. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования (до 18 часов по местному времени) следующие избирательные документы: а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области; в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34 и пунктами 8, 9 статьи 35 настоящего Закона; г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; д) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; е) первый финансовый отчет кандидата. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется выданная организацией по месту получения доходов, справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов. Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину, являющемуся кандидатом, на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Закону. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 34, пунктами 8, 9 статьи 35 и настоящим пунктом. 2. Представляемое количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 37 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке подлежат не менее двадцати процентов от установленного законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством жребия. Порядок проведения проверки достоверности подписей определяется избирательной комиссией Новосибирской области. Недостоверными подписями считаются: а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; в) подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 37 настоящего Закона данных (сведений); г) подложные подписи. Недостоверность указанных в подписном листе сведений подтверждается справкой органа внутренних дел либо органа местного самоуправления. По результатам проверки достоверности подписей избирателей составляется протокол, который заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 20 процентов от общего числа проверенных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 6. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
