голосования.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
6.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 6
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах «а»
и «б» пункта 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем
на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) участок референдума включает территории нескольких населенных
пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории участка референдума располагается место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
в) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10
статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом
16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
Пункт. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину, по которой участник референдума не может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать
участнику референдума в проведении голосования вне помещения для
голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования участковая комиссия референдума немедленно извещает
участника референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
8. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают
бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых
бюллетеней не может превышать более чем на пять процентов число
полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии референдума
заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик
для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной
формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо
заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике
референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, поступившие заявления участников референдума о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения участником референдума
бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для
голосования присутствует не менее двух лиц из числа членов участковой
комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей,
голосование вне помещения для голосования может проводить один член
участковой комиссии с правом решающего голоса. При этом участковая
комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой комиссии референдума с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум членам данной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой
по проведению референдума и иными группами участников референдума,
общественными объединениями. В список участников референдума вносится
отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали
(вышли) члены участковой комиссии референдума. (В редакции Законов
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 46 настоящего Закона.
9. Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в референдуме
участника референдума, а также возможность искажения его
волеизъявления.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника
референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт
выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении
нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником
референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных
бюллетеней. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
10.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности
или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельность
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в
порядке, установленном в пункте 10 статьи 46 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
11. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать
бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список участников референдума членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в соответствующей графе (графах) списка участников референдума
делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а
также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
12. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после
направления к нему членов участковой комиссии референдума для
проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий
член участковой комиссии референдума не вправе выдать данному
участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до
возвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению
(устному обращению) данного участника референдума, и установления
факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне
помещения для голосования.
13. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт,
в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим
голосование вне помещения для голосования, количество письменных
заявлений участников референдума о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных
участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных
участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
Статья 49. Протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования
1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в
электронном виде. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.
Протокол об итогах голосования должен содержать: (В редакции
Законов Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
а) номер экземпляра;
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка
референдума; (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на
момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией
референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
В случае, если в соответствии с пунктом 1.1 статьи 47 настоящего
Закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, в
протокол об итогах голосования вносятся также строки: (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией референдума; (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования; (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10в: число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума; (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10г: число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных
муниципальной (территориальной) комиссией референдума участникам
референдума; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
строка 13: число голосов участников референдума по позиции "Да"
("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме;
строка 14: число голосов участников референдума по позиции "Нет"
("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на референдуме.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном
пунктом 19 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования
должен также содержать следующие строки:
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;
(Подпункт в редакции Закона Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию
референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов
участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и их подписи; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
з) дату и время подписания протокола; (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
и) печать участковой комиссии референдума (для протокола,
составленного на бумажном носителе). (В редакции Законов
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
3. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
5. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
6. По каждому вопросу, выносимому на референдум, составляется
отдельный протокол об итогах голосования.
Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума и
составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями
референдума
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто
и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников
референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона,
должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете
голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии
референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение подписей членов комиссии референдума и
печати комиссии референдума, поставленных на бюллетене), затем
оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а
также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении
голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. После
этого члены участковой комиссии референдума оглашают число
неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,
составленном в соответствии с пунктом 13 статьи 44.1 настоящего
Закона. Это число вносится в строку 10г протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы. (В редакции Законов Новосибирской
области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума (данные о
бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в
помещении муниципальной (территориальной) комиссии референдума
участников референдума, в указанное число не входят).
В случае голосования по открепительным удостоверениям
председатель, заместитель председателя или секретарь участковой
комиссии референдума также уточняет, оглашает и вносит в строку 10а
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией
референдума. (Абзац дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума
следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования (без учета числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения
муниципальной (территориальной) комиссией референдума и участковой
комиссией референдума, а также участников референдума, выбывших по
другим причинам); (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников
референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников референдума). (В редакции Закона Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией референдума участникам референдума на участке референдума;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
е) число открепительных удостоверений, выданных муниципальной
(территориальной) комиссией референдума участникам референдума;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
ж) число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума. (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
После осуществления указанных действий проводится проверка
следующего контрольного соотношения: число открепительных
удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно
быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией референдума участникам референдума на участке
референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,
погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное
соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает
решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список
участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений.
Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное
соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е
проставляется цифра «0». (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
После внесения указанных в настоящем пункте данных каждая
страница списка участников референдума подписывается внесшим эти
данные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,
оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или
секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при
подсчете голосов.
6. Итоговые данные в целом по списку участников референдума,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом
5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю
страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и
заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования.
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, обладающие правом присутствия при определении
результатов референдума, а члены участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 19 настоящей
статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии референдума.
8. Затем председатель участковой комиссии референдума проверяет
сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает
удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии
референдума, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики для
голосования вскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем -
стационарные.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом
решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии
референдума с правом решающего голоса, за исключением председателя
(заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума,
запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11,
13 и 14 настоящей статьи. При этом должен быть обеспечен полный обзор
действий членов участковой комиссии референдума для всех
присутствующих при подсчете. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума
отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные
неофициально либо не заверенные указанной комиссией референдума.
Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов
не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и
опечатываются. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка печатей (пломб) на них.
Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится
в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном
ящике для голосования, больше количества заявлений участников
референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все
бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,
решением участковой комиссии референдума признаются недействительными,
о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования
вне помещения для голосования с использованием данного переносного
ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет"
(«За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не
учитываются. (В редакции Законов Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени для
голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "Да" или "Нет"
(«За» и «Против»), содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в
бюллетене для голосования отметки участника референдума и представляя
бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете
голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то
есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой
комиссией референдума, и недействительные бюллетени для голосования на
местном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней для голосования не допускается. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
13. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно в
помещении участковой комиссии референдума, составляет более одного
процента от числа участников референдума, внесенных в список
участников референдума на участке референдума (но не менее десяти
участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию
любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых
проставлена печать участковой комиссии референдума в соответствии с
пунктом 10 статьи 47 настоящего Закона. (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" («За» и
«Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает
число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений
в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая
комиссия референдума решает вопрос о действительности всех
сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или
недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой комиссии референдума. Бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
бюллетеней заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы. (В редакции Законов Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
15. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"
(«За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть
отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные
заносятся соответственно в строки 13 и 14 протокола об итогах
голосования, а также его увеличенной формы. (В редакции Законов
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
16. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
(В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В редакции
Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
18. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии
референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
19. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с
приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного
соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах
голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные
соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает
решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные
соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума
принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования. Если в результате дополнительного
подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования
контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия
референдума составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования - строку 11 "Число утраченных
бюллетеней" и строку 12 "Число не учтенных при получении бюллетеней".
Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования,
больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, полученная
разность вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется
цифра "0". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах
голосования, меньше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6,
полученная разность вносится в строку 12, при этом в строке 11
проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета
необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,
заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся
соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,
в строках 11 и 12 проставляется цифра "0". (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
20. После завершения подсчета, рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а
также упакованные открепительные удостоверения, список участников
референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются
номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней,
общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или
коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению
вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или
коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии
референдума как с правом решающего голоса, так и с правом
совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,
имеющих право присутствовать в помещении участковой комиссии
референдума при определении итогов голосования, которым
предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои
подписи. (В редакции Законов Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
21. Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть
поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов
участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при
подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые
приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума,
после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об
итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в
пункте 3 статьи 27 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в
нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не
допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с
нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя
бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего
голоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним
лицом, это является основанием для признания данного протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола об итогах голосования члены
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой комиссии референдума,
наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего
Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания
протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)
обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах
голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и
заверяется в установленном порядке. Выдаваемые заверенные копии
протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума отмечает факт
выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность
за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола
об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,
заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола
изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии
протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии
референдума и проставление их подписей не требуются. (В редакции
Законов Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об
итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума и
возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения
членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а
также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до
окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления)
на нарушения закона, на основании которого проводится референдум,
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии
референдума и составленные участковой комиссией референдума акты и
реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой
комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об
итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию
референдума председателем или секретарем участковой комиссии
референдума либо иным членом участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии
референдума. При указанной передаче протокола участковой комиссии
референдума вправе присутствовать другие члены участковой комиссии
референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую
комиссию референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, а его заверенная копия
вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном
участковой комиссией референдума. Если протокол составлен в
электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем
распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
настоящим Законом документацией референдума, включая бюллетени, списки
членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, список
участников референдума, а также печать участковой комиссии референдума
передается в вышестоящую комиссию референдума для хранения. (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
27.1. Участковые комиссии референдума по решению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее
поручения по решению избирательной комиссии Новосибирской области
используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков
для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы
для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней
голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней
использование технических средств подсчета голосов, комплексов для
электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех
выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков
референдума, на которых используются технические средства подсчета
голосов и комплексы для электронного голосования, определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее
поручению избирательной комиссией Новосибирской области. (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
27.2. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на участке референдума, за исключением данных об общем
числе проголосовавших участников референдума. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
27.3. Данные протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования, в том числе полученные с использованием технических
средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при
наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую
комиссию референдума с использованием ГАС «Выборы». (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
27.4. Порядок использования технических средств подсчета голосов,
комплексов для электронного голосования, технической системы передачи
информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и
использования указанной информации, в том числе переданных по
техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах
голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
28. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах
голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. (В редакции Законов Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
Статья 51. Обработка итогов голосования в муниципальных
(территориальных) комиссиях референдума
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых
комиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии с
правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим
право на получение этих копий, поступают в муниципальную комиссию
референдума в целях суммирования данных, содержащихся в указанных
протоколах, и определения результатов референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
2. В городе Новосибирске первые экземпляры протоколов об итогах
голосования участковых комиссий референдума немедленно после их
подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
поступают в территориальную комиссию референдума в целях суммирования
данных, содержащихся в указанных протоколах и последующей передачи
этих данных в муниципальную комиссию референдума города Новосибирска,
устанавливающую итоги голосования в целом на территории муниципального
образования города Новосибирска, и определяющую результаты
референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
3. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления вышестоящая
комиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение
вышестоящей комиссии референдума об итогах голосования на
соответствующей территории оформляется протоколом об итогах
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
Прием протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих
комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и
составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле
зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных
в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей
территории, в которую немедленно после прибытия председателя,
секретаря или иного члена нижестоящей комиссии референдума с правом
решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии
референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр
протокола нижестоящей комиссии референдума с приложенными к нему
документами члену вышестоящей комиссии референдума с правом решающего
голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту
приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями закона,
предъявляемыми к составлению протокола, член вышестоящей комиссии
референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу
муниципальной (территориальной) комиссии референдума. Председатель,
секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса, передавший члену муниципальной (территориальной)
комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в
увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола
соответствующей участковой комиссии референдума об итогах голосования.
Данные протоколов участковых комиссий референдума незамедлительно
вводятся в комплекс Государственной автоматизированной системы
"Выборы".
Если протокол участковой комиссии референдума об итогах
голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к
составлению протокола, указанная комиссия референдума обязана
составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 9
настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в
муниципальной (территориальной) комиссии референдума.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены муниципальной (территориальной) комиссии
референдума с правом решающего голоса.
4. По данным протоколов участковых комиссий референдума
муниципальная (территориальная) комиссия референдума составляет
сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах
референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих
комиссий референдума на соответствующей территории, в округе,
количестве поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на
основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные
данные по строкам протокола участковой комиссии референдума об итогах
голосования, установленным пунктом 2 статьи 49 настоящего Закона,
данные о числе открепительных удостоверений, полученных муниципальной
(территориальной) комиссией референдума, числе открепительных
удостоверений, выданных участковым комиссиям референдума, числе
неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в
муниципальной (территориальной) комиссии референдума, погашенных
муниципальной (территориальной) комиссией референдума, и числе
утраченных в муниципальной (территориальной) комиссии референдума
открепительных удостоверений. Для подписания протокола муниципальная
(территориальная) комиссия референдума в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в
муниципальную (территориальную) комиссию референдума жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов
и составлением протоколов участковых комиссий референдума. После этого
муниципальная (территориальная) комиссия референдума подписывает
протокол об итогах голосования (о результатах референдума) и выдает
копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего
Закона. Протокол об итогах голосования (о результатах референдума)
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами муниципальной (территориальной) комиссии референдума с правом
решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)
его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка
является основанием для признания протокола недействительным. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. К протоколам муниципальных (территориальных) комиссий
референдума об итогах голосования приобщаются подписанные
председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии
референдума сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя
полные данные всех поступивших в муниципальную (территориальную)
комиссию референдума протоколов участковых комиссий референдума
об итогах голосования. Член муниципальной (территориальной) комиссии
референдума с правом решающего голоса, который не согласен с
протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов комиссии референдума с правом решающего голоса, составившей
протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который
начинается в день голосования и оканчивается в день составления
соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления)
на нарушения настоящего Закона, иного закона и принятые по указанным
жалобам (заявлениям) решения.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками
членов комиссии референдума с правом совещательного голоса,
составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3
статьи 27 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, и с другой документацией
хранится секретарем муниципальной (территориальной) комиссии
референдума в охраняемом помещении.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляются для ознакомления членам муниципальной
(территориальной) комиссии референдума, составившей протокол,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 27 настоящего
Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего
ознакомления. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
9. Если после подписания протокола и сводной таблицы об итогах
голосования и направления их первых экземпляров в муниципальную
комиссию референдума территориальная комиссия референдума, направившая
протокол и сводную таблицу, либо муниципальная комиссия референдума в
ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий
референдума), территориальная комиссия референдума, направившая
протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в строки 1-14 протокола и (или) сводную
таблицу. О принятом решении территориальная комиссия референдума в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае территориальная комиссия референдума
составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный" и (или)
«Повторная». Указанный протокол незамедлительно направляется в
муниципальную комиссию референдума. Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является
основанием для признания этого протокола недействительным. В случае,
если требуется внести уточнения в строки 13 и 14 протокола об итогах
голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,
установленном пунктом 10 настоящей статьи. (В редакции Законов
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)
сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии референдума,
муниципальная (территориальная) комиссия референдума вправе, принять
решение о проведении повторного подсчета голосов участников
референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов участников референдума на
соответствующем участке референдума, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов участников референдума проводится участковой
комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который
подлежит проверке в присутствии члена (членов) муниципальной
(территориальной) комиссии референдума с правом решающего голоса или
муниципальной (территориальной) комиссией референдума, принявшей
решение о повторном подсчете голосов участников референдума, с
обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей,
уполномоченных представителей инициативной группы по проведению
референдума, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего
Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного
подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета
голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая
такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии
выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 27
настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую
комиссию референдума.Указанный повторный подсчет голосов может
проводиться до установления муниципальной комиссией референдума итогов
голосования, определения результатов референдума и составления ею
протокола об итогах голосования, о результатах референдума. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
11. В городе Новосибирске территориальные комиссии референдума
направляют протоколы в муниципальную комиссию референдума города
Новосибирска, которая обрабатывает итоги голосования в порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
Статья 52. Определение результатов референдума
1. Муниципальная комиссия референдума на основании первых
экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из
непосредственно нижестоящих комиссий референдума, путем суммирования
содержащихся в них данных не позднее чем через семь дней после дня
голосования определяет результаты референдума. Члены муниципальной
комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты
референдума лично. Протокол о результатах референдума подписывают все
присутствующие члены муниципальной комиссии референдума с правом
решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель
(заместитель председателя) и секретарь муниципальной комиссии
референдума. На основании протокола о результатах референдума
муниципальная комиссия референдума принимает решение о результатах
референдума. (В редакции Законов Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ; от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующих
нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены муниципальной комиссии референдума с правом
решающего голоса.
Число участников референдума, принявших участие в референдуме,
определяется по числу подписей участников референдума в списке
участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в
день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о
том, что участник референдума проголосовал вне помещения для
голосования либо досрочно. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
3. В протокол вносятся число участковых, территориальных комиссий
референдума, сформированных в муниципальном образовании, число
поступивших протоколов участковых, территориальных комиссий
референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов
участковых, территориальных комиссий референдума, число открепительных
удостоверений, полученных муниципальной комиссией референдума, число
открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям
референдума, число неиспользованных открепительных удостоверений,
погашенных муниципальной комиссией референдума, число утраченных в
муниципальной комиссии референдума открепительных удостоверений. (В
редакции Законов Новосибирской области от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Помимо данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий
референдума, в протоколе фиксируется одно из следующих решений:
а) о принятии решения (вопроса, проекта), вынесенного на
референдум;
б) о не принятии решения (вопроса, проекта), вынесенного на
референдум;
в) о признании в соответствии с настоящим Законом референдума
несостоявшимся;
г) о признании референдума в целом по муниципальному образованию
или голосования по отдельным участкам недействительным.
4. Муниципальная комиссия референдума признает референдум
несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины
участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
Муниципальная комиссия референдума признает решение не принятым на
референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
Число участников референдума, принявших участие в голосовании,
определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в
ящиках для голосования. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
5. Муниципальная комиссия референдума признает решение принятым
на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
6. Муниципальная комиссия референдума признает итоги голосования,
результаты референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления участников
референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на части
участков референдума, списки участников референдума на которых на
момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в
списки участников референдума на момент окончания голосования в данном
муниципальном образовании;
в) по решению суда.
7. При подписании протокола о результатах референдума члены
муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протокола о результатах референдума, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись. К протоколу муниципальной комиссии референдума
прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех
участковых, территориальных комиссий референдума.
8. Первый экземпляр протокола муниципальной комиссии референдума
и сводная таблица со списками членов муниципальной комиссии
референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,
присутствовавших при установлении результатов референдума и
составлении протокола, хранится у секретаря муниципальной комиссии
референдума до окончания ее работы. К первому экземпляру протокола
приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,
устава муниципального образования, поступившие в муниципальную
комиссию референдума, а также принятые по ним решения комиссии.
9. Второй экземпляр протокола муниципальной комиссии референдума
вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах референдума
представляются для ознакомления членам муниципальной комиссии
референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 27
настоящего Закона, а заверенная копия протокола и сводной таблицы
вывешивается для всеобщего ознакомления.
Статья 53. Опубликование итогов голосования и результатов
референдума. Вступление в силу решения, принятого на референдуме
1. Соответствующая комиссия референдума предоставляет для
ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума,
территории, на которую распространяется деятельность данной комиссии
референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее
протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования
непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам
референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению референдума, иных групп участников референдума,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям
средств массовой информации по их требованию. (В редакции
Законов Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
2. Муниципальная комиссия референдума направляет общие данные о
результатах референдума в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума, а также
данных о числе голосов, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и
«Против»), осуществляется муниципальной комиссией референдума не
позднее чем через один месяц со дня голосования. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
4. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
5. (Исключен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
6. Муниципальная комиссия референдума публикует (обнародует)
данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии об итогах
голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся
в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих
комиссий референдума и на основании которых определялись итоги
голосования и результаты референдума в соответствующих комиссиях.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах
референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 54. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным,
не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами
государственной власти, или органами местного самоуправления, либо их
должностными лицами и обязательно для исполнения всеми расположенными
на соответствующей территории юридическими лицами независимо от их
организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и
гражданами.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории
муниципального образования.
2.1. Принятое на референдуме решение вступает в силу в порядке,
определенном уставом муниципального образования, если иное не
предусмотрено в самом решении, принятом на референдуме. (В редакции
Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ)
2.2. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган
местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со
дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить
срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.
Указанный срок не может превышать три месяца. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в
органе местного самоуправления в порядке, установленном для
регистрации нормативных правовых актов муниципального образования.
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или
изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем
через два года после его принятия либо признано недействительным
(недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме
нормативного правового акта он может быть изменен в порядке,
установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный
порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,
предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный
правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия
соответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть
произведена по следующим основаниям:
нарушение установленного Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, уставом муниципального
образования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность
выявить действительную волю участников референдума;
несоответствие настоящего Закона, устава муниципального
образования Конституции Российской Федерации, федеральному закону,
действовавшим на момент проведения референдума, повлекшее
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции
Российской Федерации, федеральному закону, законам Новосибирской
области.
6. Если результаты референдума признаны недействительными,
муниципальная комиссия референдума назначает повторное голосование,
которое проводится не позднее чем через 30 дней со дня признания
результатов референдума недействительными. Решение муниципальной
комиссии референдума о назначении повторного голосования публикуется в
средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня его
принятия. (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
7. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального
образования должны соответствовать решению (правовому акту), принятому
на референдуме.
Статья 55. Использование ГАС «Выборы» при проведении референдума
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
1. При подготовке и проведении референдума, в том числе при
регистрации (учете) участников референдума, составлении списков
участников референдума, подсчете голосов участников референдума,
установлении итогов голосования и определении результатов референдума
может использоваться ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном
федеральным законом.Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в
протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах
референдума, является обязательным. (В редакции Законов
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
Ввод в ГАС «Выборы» данных об итогах голосования, о результатах
референдума осуществляется в порядке, определенном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции
Законов Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
2. В случае использования в соответствии с законом при проведении
референдума ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств),
соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов
комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом
совещательного голоса для контроля за использованием ГАС «Выборы»
(отдельных ее технических средств). (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
3. Все члены соответствующей комиссии референдума, наблюдатели
имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в ГАС
«Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов
голосования, определением результатов референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 56. Хранение документации референдума
Муниципальная комиссия референдума после опубликования итогов
голосования и результатов референдума сдает всю документацию в архив
на постоянное хранение. Документация участковых комиссий референдума и
муниципальной комиссии референдума, включая подписные листы с
подписями участников референдума, бюллетени, открепительные
удостоверения и списки участников референдума, подлежит хранению в
течение одного года со дня опубликования итогов голосования и
результатов референдума. Сроки хранения протоколов об итогах
голосования и о результатах референдума, а также сводных таблиц
муниципальной комиссии референдума, иных комиссий референдума
составляют шесть лет со дня опубликования итогов голосования. В случае
рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах
голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел,
связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации
референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда
(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за
сохранность документации референдума возлагается на председателя
(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии
референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию
референдума либо в архив. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации. Ответственность за нарушение
законодательства о референдумах (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
Статья 57. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации (В редакции Закона Новосибирской области
от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ)
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий
референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие
в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями
референдума.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники
референдума, общественные объединения, и ее уполномоченные
представители, наблюдатели, а также комиссии референдума. Участники
референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия
(бездействие) участковой комиссии референдума, связанные с
установлением итогов голосования на том участке референдума, на
котором они принимали участие в референдуме. (В редакции
Законов Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ;
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим
Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии
референдума об итогах голосования или о результатах референдума, или
иное решение комиссии референдума.
5. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их
должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,
могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию
референдума.
6. Решения и действия (бездействие) муниципальной комиссии
референдума или ее должностного лица, нарушающие право граждан на
участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Новосибирской области.
7. Вышестоящая комиссия референдума, избирательная комиссия
Новосибирской области обязана, не направляя жалобу в нижестоящую
комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в
жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии,
рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию
повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить
определенное действие).
8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума,
избирательную комиссию Новосибирской области не является обязательным
условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию
референдума эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до
вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию
референдума о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В
случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия референдума
прекращает ее рассмотрение.
9.1. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению
жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в
референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям)
решениях. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
10. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в
референдуме граждан, на заседание соответствующей комиссии референдума
приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица,
действия (бездействие) которых обсуждаются).
Статья 58. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение муниципальной комиссии референдума о
регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума может быть подана в
течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на
решение, действие (бездействие) комиссии референдума по иным вопросам
в период кампании референдума может быть подана в соответствующую
комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения кампании
референдума - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения.
Жалоба на решение комиссии референдума, принятое в соответствии с
пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», может быть подана в период кампании референдума в течение
пяти дней со дня принятия обжалуемого решения, а после завершения
кампании референдума - в течение 15 дней со дня принятия обжалуемого
решения. Указанные сроки восстановлению не подлежат. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Заявление об отмене решения комиссии референдума об итогах
голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня
принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения
муниципальной комиссии референдума о результатах референдума может
быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального
опубликования результатов референдума. Указанные процессуальные сроки
восстановлению не подлежат. (В редакции Закона Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период
кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
Статья 59. Основания отмены регистрации инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума
Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению
комиссии, организующей референдум, не позднее чем за три дня до дня
голосования в случаях:
а) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения
референдума;
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и
финансирования кампании референдума;
в) использования членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа участников референдума членами и
(или) уполномоченными представителями инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 15.10.2007 г. N 137-ОЗ)
Статья 60. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
референдума
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации, иного закона, регламентирующих проведение
референдума, вышестоящая комиссия референдума до установления ею
итогов голосования, определения результатов референдума может отменить
решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и
принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные
нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования
недействительными. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
2. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
2.1. После установления итогов голосования, определения
результатов референдума вышестоящей комиссией референдума решение
нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть
отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении
изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах
голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума
решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,
о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума
об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия
референдума информирует муниципальную комиссию референдума. В случае
принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии
референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия
референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу,
составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой:
«Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
Абзац. (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума об итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков участников референдума,
если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума;
б) нарушения порядка голосования и установления итогов
голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и
подсчета голосов участников референдума, если указанное нарушение не
позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления
участников референдума;
г) нарушения порядка формирования комиссии референдума, если
указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю
участников референдума;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации о
референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную
волю участников референдума.
Суд соответствующего уровня по заявлению участника референдума об
оспаривании итогов голосования на участке референдума, на котором этот
участник референдума принял участие в референдуме, может отменить
решение участковой комиссии референдума об итогах голосования на
участке референдума в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта
1.2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
Отмена судом решения комиссии референдума об итогах голосования в
связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума (выявить
действительную волю участников референдума), влечет признание
соответствующей комиссией референдума этих итогов голосования
недействительными.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
4. В случае признания итогов голосования на участке референдума,
территории недействительными после составления соответствующей
вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о
результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить
новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с
отметкой: «Повторный». (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
5. На основании протоколов комиссий референдума об итогах
голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов»,
составленных после составления вышестоящей комиссией референдума
протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной
таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей
комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения. (Дополнен -
Закон Новосибирской области от 26.10.2006 г. N 45-ОЗ)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение
муниципальной комиссии референдума о результатах референдума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании
референдума;
