Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
4. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
Статья 54. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления избирательной комиссии муниципального
образования об их выдвижении (самовыдвижении) до предоставления
документов для их регистрации. Зарегистрированные кандидаты продолжают
ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для
финансирования предвыборной агитации.
Избирательные объединения, выдвинувшие кандидата, участвуют в
финансировании затрат, способствующих его избранию, через
избирательный фонд выдвинутого ими кандидата.
2. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при
условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает
пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную
комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.
3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд
кандидата, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с
разрешения избирательной комиссии муниципального образования
кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России»,
а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального
района, городского округа - в другой кредитной организации,
расположенной на территории соответствующего муниципального района,
городского округа. При отсутствии на территории муниципального района,
городского округа кредитных организаций кандидат определяет по
согласованию с избирательной комиссией муниципального образования
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет. (В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
На выборах глав муниципальных образований сельских поселений
кандидатом может быть создан избирательный фонд без открытия
специального избирательного счета в случае, если расходы на
финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти
тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за
счет собственных средств кандидата. (В редакции Закона Новосибирской
области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
4. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 3
настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссией
Новосибирской области по согласованию с Сибирским главным управлением
Центрального банка Российской Федерации. (В редакции Закона
Новосибирской области от 19.11.2015 № 16-ОЗ)
5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 10
процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного
фонда кандидата;
2) средств, выделенных кандидату избирательным объединением,
выдвинувшим его, которые не могут превышать 50 процентов от предельной
суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
6. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд
кандидата не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех
расходов кандидата. Размер пожертвования юридического лица в
избирательный фонд кандидата не может превышать 30 процентов от
предельной суммы всех расходов кандидата.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных в части
12 настоящей статьи.
9. Пожертвования, указанные в части 12 настоящей статьи,
пожертвования, внесенные с нарушением требований частей 7 и 8
настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный
законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,
внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного
бюджета.
10. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств
избирательного фонда не может превышать в муниципальном образовании с
численностью избирателей до десяти тысяч человек - 1000000 рублей, от
десяти до ста тысяч человек - 10000000 рублей, от ста тысяч человек и
выше - 20000000 рублей.
11. При проведении повторного голосования указанная в части 10
настоящей статьи предельная сумма всех расходов кандидата, включенного
в избирательный бюллетень при повторном голосовании, увеличивается на
20 процентов.
12. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона об основных
гарантиях;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам
и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)
муниципальную долю (вклад) в их уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
11) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
12) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования, а также некоммерческим организациям, выполняющим
функции иностранного агента; (В редакции Закона Новосибирской области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
13) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания в
платежном документе любого из следующих сведений: фамилии, имени,
отчества, адреса места жительства или если им указаны недостоверные
сведения о себе; для юридического лица - без указания в платежном
документе любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, наименования, банковских реквизитов или если
указаны недостоверные сведения);
14) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,
6 – 8, 10 – 13 настоящей части органов, организаций или физических
лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на
день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества
(для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих
денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
13. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 12
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо
иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные
средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам,
органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а»
– «е» пункта 15 части 12 настоящей статьи (в случае невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
14. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование
в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного
анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или
юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,
либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 7 и 8
настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере,
превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный
настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием
причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем
через 10 дней после поступления соответствующих средств на специальный
избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем,
подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее 10 дней
после его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не
несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей
статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не
получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
15. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств
избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по
каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией Новосибирской
области. (Дополнена – Законов Новосибирской области
от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ; от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией
Новосибирской области на своем официальном сайте в информационно-
Телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению
подлежат сведения: (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
а) о финансовой операции по расходованию средств из
соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер
превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий
избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25
тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий
избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20
тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
17. Размещение сведений, указанных в части 16 настоящей статьи,
Осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией
Новосибирской области. (Дополнена - Закон Новосибирской области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
18. По предъявлении документов, предусмотренных законом и
оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы
публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях,
установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации
обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата
за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не
взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты
не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в
валюте Российской Федерации. (Часть дополнена - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 55. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они
могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов,
связанных с проведением своей избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатами своей
избирательной кампании;
4) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
3. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования и расходования средств избирательных фондов. Органы
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,
органы исполнительной власти, осуществляющие государственную
регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации
некоммерческих организаций, в соответствии с Федеральным законом об
основных гарантиях по представлениям избирательных комиссий обязаны в
пятидневный срок осуществить проверку на безвозмездной основе
достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при
внесении или перечислении пожертвований жертвователями в избирательные
фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие
избирательные комиссии. (В редакции Закона Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
4. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также
расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными
законами.
5. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по
финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым
вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании оформленной
в установленном федеральным законом порядке доверенности, которая
выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество,
дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ)
6. При назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств
избирательного фонда;
5) право подписи на платежных (расчетных) документах.
7. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю
по финансовым вопросам иные кроме указанных в части 6 настоящей
статьи полномочия.
8. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросом кандидата производится избирательной комиссией муниципального
образования на основании заявления кандидата, доверенности, указанной
в части 5 настоящей статьи, при наличии письменного согласия лица,
назначенного уполномоченным представителем по финансовым вопросам, при
предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам
кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам
выдается удостоверение, установленной избирательной комиссией
муниципального образования формы. Срок полномочий уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня
регистрации указанного уполномоченного представителя избирательной
комиссией муниципального образования и истекает через 40 дней со
дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным
законом об основных гарантиях ведется судебное разбирательство с
участием соответствующего кандидата, - с момента вступления в силу
решения суда. (В редакции Законов Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 31.03.2015 № 535-ОЗ)
9. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию муниципального образования вместе с заявлением о том, на
кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны
быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал
публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другой кредитной
организации). (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
10. Регистрация вновь назначенного уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в
порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
Статья 56. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование
в целях достижения определенного результата на выборах главы
муниципального образования денежных средств, не перечисленных в
избирательные фонды, запрещается.
2. Запрещаются без документально подтвержденного согласия
кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам
и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное или по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение
юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или
косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных результатов на выборах. Материальная поддержка кандидата,
направленная на достижение определенного результата на выборах, может
быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного
фонда кандидата.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение
гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо
его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за
исключением случая, когда в соответствии с частью 2 статьи 54
настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального
избирательного счета. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой
деятельности, направленной на достижение определенного результата на
выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Статья 57. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
1. Кредитная организация - держатель специального
избирательного счета избирательного фонда кандидата по требованию
избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязана
периодически (не реже одного раза в семь дней) предоставлять им
информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на
специальном избирательном счете данного кандидата. Кредитная
организация - держатель специального избирательного счета по
представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему
избирательному фонду также по требованию кандидата обязана в
трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно
представить заверенные копии первичных финансовых документов,
подтверждающих поступление и расходование средств избирательного
фонда.
2. Избирательная комиссия муниципального образования
осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов кандидатов.
3. На основе данных, представленных кредитными организациями -
держателями специальных избирательных счетов, избирательная комиссия
муниципального образования периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования (обнародования) сведения о поступлении и
расходовании средств избирательных фондов кандидатов в сроки,
установленные в части 4 настоящей статьи. Указанные сведения
представляются в следующем объеме:
1) общий объем поступлений денежных средств в избирательный
фонд кандидата: общий объем собственных денежных средств; общий объем
поступлений от физических лиц; общий объем поступлений от юридических
лиц;
2) общий объем расходования денежных средств.
4. Сведения о расходовании средств избирательных фондов
кандидатов представляются в средства массовой информации не менее двух
раз: за 15 дней и за пять дней до дня голосования. Редакции
муниципальных периодических печатных изданий, указанные в частях 2 и 3
статьи 43 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего
финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней со
дня получения.
Статья 58. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять в
избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о
размерах и обо всех источниках формирования своего избирательного
фонда, а также обо всех произведенных расходах в следующие сроки:
одновременно с представлением документов, необходимых для
регистрации кандидата, - первый финансовый отчет;
не позднее чем через 30 дней со дня опубликования
(обнародования) результатов выборов - итоговый финансовый отчет. (В
редакции Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые
документы, подтверждающие поступление и расходование средств
избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому
отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального
образования.
Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в
случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с
частью 3 статьи 54 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств
массовой информации. Редакции муниципальных периодических печатных
изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией
муниципального образования финансовые отчеты (сведения из указанных
отчетов) в течение 10 дней со дня получения.
Статья 59. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами. Неизрасходованные средства избирательных
фондов (В редакции Закона Новосибирской области
от 06.10.2009 г. N 385-ОЗ)
1. Все финансовые операции со специальными избирательными
счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются
за день до дня голосования. По ходатайству зарегистрированного
кандидата избирательная комиссия муниципального образования может
продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня голосования, но не более чем на 15 календарных
дней.
2. После дня голосования и до представления итогового
финансового отчета кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете,
гражданам и юридическим лицам, которые осуществили пожертвования либо
перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным
средствам. (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
3. Кредитная организация по письменному указанию избирательной
комиссии муниципального образования обязана оставшиеся на специальном
избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении
60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета
соответствующего муниципального образования. (В редакции Закона
Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
4-11.(Утратили силу - Закон Новосибирской области
от 06.10.2009 г. N 385-ОЗ)
Статья 60. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
Статья 61. Контрольно-ревизионные службы
Порядок создания контрольно-ревизионных служб при избирательных
комиссиях муниципальных образований, иных избирательных комиссиях,
действующих на постоянной основе, их полномочия и порядок
осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального
закона об основных гарантиях.
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 62. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо
всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень: (В редакции
Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень; (В
редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова:
«выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого
избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
«самовыдвижение»;
4) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных
сведений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 29, частями 12,13 статьи
30 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется
судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о
дате снятия или погашения судимости. (В редакции Закона Новосибирской
области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по
зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в
частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на информационных стендах которых размещаются такие материалы,
определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования.(Дополнена - Закон Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных
избирательных бюллетеней, в которых должны быть приведены все варианты
заполнения избирательного бюллетеня и которые не должны содержать
фамилии зарегистрированных кандидатов, участвующих в выборах главы
муниципального образования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
об основных гарантиях. В качестве стационарных ящиков могут
использоваться также технические средства подсчета голосов, в том
числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. (В
редакции Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования, технические средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. (В
редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
10. При оборудовании помещения для голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в
целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях,
иными федеральными законами. (Часть дополнена - Закон Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 62.1. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой
отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения
выборов главы муниципального образования. Открепительное удостоверение
изготавливается по форме согласно приложению 2 или приложению 3 к
Федеральному закону об основных гарантиях. Текст открепительного
удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра
выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня
голосования. Избирательной комиссией муниципального образования
определяются также способы защиты открепительных удостоверений от
подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или) с
нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется
избирательной комиссией муниципального образования централизованно на
основании ее решения.
4. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день
голосования в помещение для голосования того избирательного участка,
где он включен в список избирателей, в случае, предусмотренном частью
1.1 статьи 65.1 настоящего Закона, вправе получить в соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования (при проведении
выборов главы муниципального образования города Новосибирска - в
соответствующей территориальной избирательной комиссии) либо в
участковой избирательной комиссии, а также в период со дня назначения
избирательной комиссией муниципального образования повторного
голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования,
открепительное удостоверение (в случае проведения повторного
голосования - открепительное удостоверение - без отрывного талона) и
принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором
он будет находиться в день голосования. Открепительные удостоверения
выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок
проведения выборов в федеральные органы государственной власти.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования (территориальной,
участковой избирательной комиссией) на основании письменного заявления
избирателя с указанием причины, по которой ему требуется
открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается
лично избирателю либо его представителю на основании нотариально
удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена
также администрацией стационарного лечебно-профилактического
учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),
администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые
или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное
удостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя,
серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в
список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии,
наименования муниципального образования и субъекта Российской
Федерации, на территории которых образован избирательный участок,
наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное
удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или
иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса,
осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в
открепительном удостоверении, а также в отрывном талоне свои фамилию и
инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и
ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная, участковая избирательная комиссия) выдает избирателю
открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,
представленных в избирательную комиссию главой местной администрации
муниципального района, городского округа в соответствии с положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума. Избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная избирательная комиссия) составляет реестр выдачи
открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и
месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель,
заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной
комиссии муниципального образования (территориальной избирательной
комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю
открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного
удостоверения и расписывается.
8. Избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная избирательная комиссия) по завершении срока выдачи
открепительных удостоверений направляет в участковые избирательные
комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых
указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих
избирательных участков. На основании соответствующей выписки член
участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка
избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной избирательной комиссии)
открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в
участковой избирательной комиссии председатель, заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное
удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает
отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения (в случае
проведения повторного голосования - открепительного удостоверения без
отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального
образования (территориальной избирательной комиссии) или списка
избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. В случае получения открепительного удостоверения (при
проведении повторного голосования - открепительного удостоверения без
отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя
в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений
или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя
или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель
избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в
том числе через его представителя на основании доверенности),
исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей
на соответствующем избирательном участке на данных выборах главы
муниципального образования и не учитывается при подсчете числа
зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не
допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его
дубликат не выдается.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей
на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день
голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей
графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по
открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя
изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования -
открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные
талоны), на основании которых избиратели включены в список
избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения
избирательная комиссия, установившая факт такой утраты,
незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в
котором указываются номер утраченного бланка открепительного
удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот
же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей
избирательной комиссии и избирательной комиссии муниципального
образования. На основании этого решения избирательная комиссия
муниципального образования признает соответствующее открепительное
удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются
все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения
также могут признаваться недействительными избирательной комиссией
муниципального образования, если голосование по таким открепительным
удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.
Недействительное открепительное удостоверение не является основанием
для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении
избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период со дня назначения избирательной комиссией муниципального
образования повторного голосования до дня, предшествующего дню
повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до
наступления времени голосования неиспользованные открепительные
удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая
избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа
таких удостоверений и талонов. Если глава муниципального образования
был избран в результате общих выборов либо общие выборы главы
муниципального образования были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения
вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией не
позднее чем через три дня после официального опубликования результатов
общих выборов главы муниципального образования. Сведения о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с
указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся
соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
16. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям
и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС
«Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона об основных гарантиях.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 63. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает
избирательный бюллетень (далее - избирательный бюллетень, бюллетень).
(В редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению
избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно
более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных
избирателей.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению избирательной комиссии муниципального образования
изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения
бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,
определяются решением избирательной комиссии муниципального
образования.(Дополнена - Закон Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
3. При изготовлении бюллетеней используется бумага с
нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью
микрошрифтом и(или) защитной сеткой.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается
избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за
20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне. В случае проведения повторного
голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждается
избирательной комиссией муниципального образования одновременно с
принятием решения о проведении повторного голосования. В случае
использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня
устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за
исключением случая, если по решению избирательной комиссии
муниципального образования в этих целях используются конверты. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных
кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом бюллетень
содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилию, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и
более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах
размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения
кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при
этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период
избирательной кампании либо в течение года до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в
избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя,
отчество кандидата; (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2) год рождения;
3) место жительства кандидата (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
4) основное место работы или службы, занимаемую должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на
непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием
наименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово
«выдвинут» с указанием наименования этой политической партии, иного
общественного объединения в соответствии с частью 17 статьи 31
настоящего Закона; (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово
«самовыдвижение»;
8) (Утратил силу - Закон Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
6. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в
избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
(В редакции Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
7. Справа от указанных в части 5 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Строка
«Против всех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается. (В
редакции Закона Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
Если в соответствии с частью 4 статьи 71 настоящего Закона
голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных
частью 5 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате
указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и
«Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. (В редакции
Закона Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 355-ОЗ)
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время
его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная
комиссия, осуществившая закупку, обязана не позднее чем за два дня до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой
комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой
кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень, либо представитель
такого кандидата, представитель любого избирательного объединения,
наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе
подписать акты, указанные в настоящей части. (В редакции Закона
Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
10. Избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная избирательная комиссия) передает бюллетени по акту
нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные
комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией
нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах
акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
11. Ответственность за правильность передачи и сохранность
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней территориальным избирательным комиссиям
осуществляется в срок, установленный избирательной комиссией
муниципального образования на основании ее решения о распределении
бюллетеней, а передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям
осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том
числе досрочного голосования). (В редакции Законов Новосибирской
области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой
избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей
избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента
(но не менее чем на два бюллетеня) превышать число избирателей
зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее
70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на
данном избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число
избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в
участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два
бюллетеня. Бюллетени для обеспечения досрочного голосования передаются
участковым избирательным комиссиям в количестве, достаточном для
проведения досрочного голосования. При передаче бюллетеней участковым
избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)
уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу
бюллетеней, о чем составляется акт. (В редакции Законов
Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
14. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией
нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 9
настоящей статьи, или их представители, а также представители
избирательных объединений, указанных в части 9 настоящей статьи.
Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также
обязана предоставить возможность каждому указанному в части 9
настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,
не менее чем одному представителю каждого указанного в части 9
настоящей статьи избирательного объединения, присутствовать при
передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе
подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся). (В редакции
Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
15. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов данной избирательной комиссии, которые заверяются печатью
участковой избирательной комиссии.
16. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, фамилия,
имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования
регистрации кандидата после изготовления бюллетеней территориальные,
участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии
муниципального образования вычеркивают в бюллетенях сведения о таких
кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень
изменений, касающихся сведений о кандидате, либо в случае,
предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующие изменения
по решению избирательной комиссии муниципального образования могут
быть внесены членами территориальной, участковой избирательной
комиссии рукописным способом либо с использованием технических
средств. (В редакции Законов Новосибирской области
от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
17. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее
чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов
после изготовления бюллетеней избирательная комиссия,
зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в
отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном
кандидате от руки или с использованием технических средств.
18. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,
подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта
процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 68
настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается
число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе
присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 25 настоящего Закона.
Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной
комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии. (В
редакции Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
19. При проведении выборов главы муниципального образования с
применением комплекса для электронного голосования используется
электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня
утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не
позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать
требованиям, предусмотренным частями 5-8 настоящей статьи. В случае
проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня
утверждается избирательной комиссией муниципального образования
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
(Дополнена - Закон Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
Статья 64. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии через
средства массовой информации или иным способом оповещают избирателей о
дне, времени и месте голосования не позднее чем за 10 дней до дня
проведения голосования, а при проведении досрочного и повторного
голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
(В редакции Законов Новосибирской области от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Голосование на выборах главы муниципального образования
проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня
голосования на выборах главы муниципального образования с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти,
Палату представителей Парламента Союзного государства, на референдуме
Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется
в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 5
статьи 25 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен
быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования (В
редакции Законов Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2.1. На избирательных участках, образованных в воинских частях,
участковая избирательная комиссия может объявить голосование
законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 2
настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в
список избирателей. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением
времени голосования председатель участковой избирательной комиссии
предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,
присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 25 настоящего Закона,
пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического
средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за
этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии
(пломбируются). (В редакции Закона Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному
удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой
избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не
было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение)
избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2
статьи 66 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения
голосования вне помещения для голосования. (Дополнен - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей
графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае голосования
по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются
дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно
по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень.
Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей
графе списка избирателей. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае,
предусмотренном частью 7 статьи 63 настоящего Закона, к позиции "За"
или "Против". (В редакции Закона Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 229-ОЗ)
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10
настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии с
правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему
новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии с
правом решающего голоса выдает избирателю новый бюллетень, делая при
этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии
данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член
избирательной комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой
бюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Новосибирской
области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять
участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной
комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного
объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в
соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,
отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
лица, оказывающего помощь избирателю. (В редакции Законов
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства
подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией
муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 63
настоящего Закона принято решение об использовании конвертов,
избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для
тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень в
конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот
конверт в ящик для голосования. (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11.1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой
избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя
участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11.2. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования в помещении для голосования, в помещении участковой
избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5
статьи 25 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение
как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в
течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в
помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов
избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом
голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой
избирательной комиссией на основе представленных данными лицами
документов. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт
такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение
соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные
органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с
федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в
помещении для голосования и на территории избирательного участка. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным
лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица и
организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по
просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается
предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки
избирателей для участия в голосовании.
14. При проведении выборов главы муниципального образования
вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней,
изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное
голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее
поручению избирательной комиссией Новосибирской области. Порядок
электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления
итогов голосования на избирательном участке, форма протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также
особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов
голосования и определения результатов выборов главы муниципального
образования с учетом итогов электронного голосования устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.(Дополнена -
Закон Новосибирской области от 07.11.2012 г. N 267-ОЗ)
Статья 65. (Утратила силу - Закон Новосибирской области
от 08.07.2010 г. N 516-ОЗ)
Статья 65.1. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной
причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на
избирательном участке, на котором он включен в список избирателей,
предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное
голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного
бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной
комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
1.1. В случае совмещения дня голосования на выборах главы
муниципального образования с днем голосования на выборах в федеральные
органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено
голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При
проведении указанных выборов главы муниципального образования, за
исключением выборов главы муниципального образования, в которых
границы избирательного округа, находятся в пределах одного
избирательного участка, проводится голосование по открепительным
удостоверениям. (Часть дополнена - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 62
настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования
должно предусматривать возможность присутствия при проведении
досрочного голосования всех членов соответствующей участковой
избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5
статьи 25 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее
четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
местному времени) и в выходные дни. График работы участковых
избирательных комиссий для проведения досрочного голосования
определяется избирательной комиссией муниципального образования,
размещается на сайте избирательной комиссии муниципального образования
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а
также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или
обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Закона,
с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация
досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,
обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса
избирателя при установлении итогов голосования.
3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает
причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться
фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член
соответствующей участковой избирательной комиссии проставляет в
заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого
избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
4. При проведении досрочного голосования участковой
избирательной комиссией все необходимые сведения и отметки о досрочно
проголосовавших избирателях вносятся в список избирателей.
5. При выдаче избирателю бюллетеня для досрочного голосования
член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
делает в списке избирателей отметку: "Проголосовал досрочно".
6. Для проведения досрочного голосования используются
специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень,
заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается
избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который
заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а
также членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются
печатью участковой избирательной комиссии.
7. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой
избирательной комиссии до дня голосования.
8. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно,
отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня
голосования нижестоящей избирательной комиссией в непосредственно
вышестоящую избирательную комиссию.
9. В день голосования председатель участковой избирательной
комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в
режим голосования технических средств подсчета голосов (при их
использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 25 настоящего
Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей
на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет
для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными
бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной
комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
10. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет
более одного процента от числа избирателей, внесенных в список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после
извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать
участковой избирательной комиссии.
11. После совершения действий, указанных в частях 9 и 10
настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,
соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные
бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое
средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на
конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей
статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного
бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему
избирательному округу, все извлеченные из данного конверта
избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу,
признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой
стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах,
расположенных справа от фамилий кандидатов, позиций "За" и "Против"
вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
Статья 66. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть включенными или включены в список избирателей на данном
избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает
возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в
список избирателей на данном избирательном участке и находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. (В редакции
Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия
регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно
в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места
жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего
обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в
реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места
жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к
избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования, содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его
места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня
голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени
голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее
указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(В редакции Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за
30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его
проведении. (В редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать
неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать
избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О
принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая
избирательная комиссия немедленно извещает избирателя. (В редакции
Закона Новосибирской области от 24.12.2007 г. N 194-ОЗ)
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством переносных ящиков для голосования,
изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в
соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
об основных гарантиях, для организации голосования вне помещения для
голосования. Количество таких ящиков определяется решением
непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если при
проведении выборов главы муниципального образования территория единого
избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка,
- решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней
голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение
принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов
(референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество
используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости
от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка, составляет: (В редакции Закона Новосибирской области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
1) до 501 избирателя, участника референдума - один переносной
ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя, участника референдума - два
переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей, участников референдума - три
переносных ящика для голосования.
(Часть в редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8
настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2
части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на
один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место
временного пребывания избирателей, где не образован избирательный
участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом
