участников голосования по отзыву: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
организационной работы (сбор подписей в поддержку выдвижения
инициативы проведения голосования по отзыву, агитационную работу),
производить вознаграждение участников голосования по отзыву,
выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от
итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для проведения
агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно
или на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп
участников голосования по отзыву, иные лица и организации не вправе
при проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать на
участников голосования по отзыву, обещая передать им денежные
средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по
итогам голосования), а также оказать им услуги иначе чем на
основании принимаемых в соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период кампании по отзыву не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов
или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,
результатов отзыва либо которые иным образом связаны с отзывом.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с
голосованием по отзыву деятельности с использованием фамилий или
изображений членов и уполномоченных представителей инициативной
группы, иных групп участников голосования по отзыву, а также рекламы
с использованием наименований, эмблем и иной символики политических
партий, создавших соответствующие группы участников голосования по
отзыву, в период кампании по отзыву осуществляется только за счет
средств соответствующего фонда голосования по отзыву. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама,
в том числе оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не
допускается.
5. Члены инициативной группы, иных групп участников голосования
по отзыву, политические партии, создавшие соответствующие группы
участников голосования по отзыву, а также зарегистрированные после
начала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами органов управления которых (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период
кампании по отзыву не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании
по отзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе, поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а
также вести одновременно с благотворительной деятельностью агитацию
по вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам
голосования по отзыву.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны
принимать меры по пресечению противоправной агитационной
деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их
изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник
их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную
комиссию Новосибирской области о выявленных фактах и принятых мерах.
8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по
устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
распространения указанных материалов с нарушением требований статьи
37 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого
издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации
по вопросам отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в
правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в
сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о
привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического
печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а
также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
голосования по отзыву
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования
по отзыву производятся за счет средств, выделяемых из областного
бюджета Новосибирской области на эти цели.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете Новосибирской области на подготовку и проведение голосования
по отзыву, является избирательная комиссия Новосибирской области.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей
статьи, осуществляется в 10-дневный срок со дня официального
опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
До официального опубликования решения о назначении голосования
по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного
бюджета Новосибирской области на подготовку голосования по отзыву,
производятся расходы, связанные с приемом документов и подписных
листов, проведением проверки подписей, собранных в поддержку
выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, а также с
осуществлением контроля за источниками поступления, правильным
учетом и использованием средств фонда голосования по отзыву,
проверкой финансового отчета инициативной группы. Средства на
указанные цели выделяются в 10-дневный срок со дня регистрации
инициативной группы.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета
Новосибирской области избирательной комиссии Новосибирской области
на подготовку и проведение голосования по отзыву, устанавливается
избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с
Сибирским главным управлением Центрального банка Российской
Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые
комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а
в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором
расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного
акционерного общества «Сбербанк России». (В редакции Законов
Новосибирской области от 19.11.2015 № 16-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. В соответствии с федеральным законодательством плата за
услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по
счетам не взимается, за пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае проведения на территории Новосибирской области в
период кампании по отзыву избирательной кампании (избирательных
кампаний) и (или) кампании референдума (кампаний референдума) и
получения комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней
комиссии ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность
по средствам, полученным из указанных бюджетов.
6. За счет средств областного бюджета Новосибирской области,
выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву,
финансируются следующие расходы комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий,
выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса,
освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения
голосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющим
работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и
специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии
Новосибирской области;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечения
деятельности комиссий, связанной с подготовкой и проведением
голосования по отзыву;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой
и проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в
архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением голосования по отзыву;
7) на информационно-разъяснительную деятельность;
8) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,
повышение правовой культуры участников голосования, обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки и проведения голосования по отзыву. За членом
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на указанный период на основании представления соответствующей
комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией
Новосибирской области за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных из областного бюджета Новосибирской области на подготовку
и проведение голосования по отзыву.
7.1. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в
комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться
за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и
проведение голосования по отзыву, расходы по проезду, найму жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места
постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением
комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на
территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий
члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и
размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со
служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор
в государственных органах, органах местного самоуправления. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
8. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные
настоящим Законом.
9. Не израсходованные комиссиями средства, выделенные из
областного бюджета Новосибирской области на подготовку и проведение
голосования по отзыву, не позднее чем через 60 дней после дня
представления в Законодательное Собрание Новосибирской области
отчета о расходовании указанных средств, возвращаются в доход
областного бюджета Новосибирской области. (В редакции Закона
Новосибирской области от 29.05.2017 г. № 175-ОЗ)
10. Участковая комиссия не позднее чем через 10 дней со дня
голосования представляет в территориальную комиссию отчет о
поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета
Новосибирской области на подготовку и проведение голосования по
отзыву.
Территориальная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня
голосования представляет в избирательную комиссию Новосибирской
области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из
областного бюджета Новосибирской области на подготовку и проведение
голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем
через 60 дней со дня официального опубликования результатов
голосования по отзыву представляет в Законодательное Собрание
Новосибирской области отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных из областного бюджета Новосибирской области на подготовку
и проведение голосования по отзыву.
11. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,
специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в
помещениях комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по
отзыву, иных отправлений комиссий, используемых при проведении
голосования по отзыву, осуществляются избирательной комиссией
Новосибирской области или по ее решению соответствующими
нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской
Федерации по предложениям Правительства Новосибирской области не
реже одного раза в пять лет. (В редакции Законов Новосибирской
области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
12. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и проведением голосования по отзыву, может осуществляться комиссиями
в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета
Новосибирской области до дня официального опубликования решения о
назначении голосования по отзыву. (В редакции Законов Новосибирской
области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ; от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
Статья 40. Порядок создания фондов голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по
отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению
инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора
подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,
направленной на получение определенного результата при голосовании
по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают
фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва
требуют финансовых расходов.
2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по
отзыву назначается (назначаются) уполномоченный представитель
(уполномоченные представители) по финансовым вопросам, который
(которые) регистрируется (регистрируются) избирательной комиссией
Новосибирской области в порядке, установленном настоящим Законом.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву действует на
основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой
указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а
также приводится образец печати для финансовых документов
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и
закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву (далее -
специальный счет), распоряжается средствами фонда голосования по
отзыву, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их
поступлением и расходованием, составление предусмотренных настоящим
Законом финансовых отчетов, а также иные полномочия, указанные в
соответствующей доверенности. Уполномоченный представитель по
финансовым вопросам имеет право подписи на платежных (расчетных)
документах.
3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет
следующих средств:
1) собственных средств членов инициативной группы, иных групп
участников голосования по отзыву, которые не могут превышать 10
процентов от предельного размера расходования средств фонда
голосования по отзыву;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно 10 и 30 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по
отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом, для
каждого гражданина, каждого юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования
по отзыву не может превышать 30000000 рублей.
5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по
отзыву:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам
и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям,
учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9
настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в
пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30
процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,
отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном
документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до начала кампании по отзыву, а также некоммерческим организациям,
выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона
Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на
день перечисления этих денежных средств либо передачи иного
имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления
списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих
денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования
по отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были
возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим
иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или
физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 5
настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были
перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня
внесения пожертвования в фонд голосования.
7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по
отзыву, перечисляются на специальный счет в филиале публичного
акционерного общества «Сбербанк России», который открывается с
разрешения избирательной комиссии Новосибирской области.
Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву
вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия,
ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательной
комиссией Новосибирской области по согласованию с Сибирским
главным управлением Центрального банка Российской Федерации.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов
голосования по отзыву и расходовании этих средств устанавливаются
избирательной комиссией Новосибирской области. (В редакции Законов
Новосибирской области от 19.11.2015 № 16-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
8. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву
обязан открыть специальный счет для формирования соответствующего
фонда голосования по отзыву после его регистрации избирательной
комиссией Новосибирской области в течение 10 дней со дня регистрации
соответствующей инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву избирательной комиссией Новосибирской области.
9. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных
настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом
порядке, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»
обязан открыть инициативной группе, иной группе участников
голосования по отзыву специальный счет для формирования фонда
голосования по отзыву. Плата за услуги банка по открытию
специального счета, зачислению средств и проведению операций по
специальному счету не взимается. За пользование денежными
средствами, находящимися на специальном счете, проценты банком не
уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет
в валюте Российской Федерации. Уполномоченный представитель по
финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву в трехдневный срок со дня открытия
специального счета информирует избирательную комиссию Новосибирской
области о реквизитах соответствующего специального счета. (В
редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
10. Все финансовые операции по специальному счету, за
исключением возврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных
средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня
голосования, прекращаются в день голосования.
11. На основании ходатайства уполномоченного представителя по
финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву избирательная комиссия Новосибирской области
может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ
(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты
прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному
счету.
12. Специальный счет фонда голосования по отзыву закрывается
уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву до дня
представления итогового финансового отчета.
13. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по
отзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию лично
гражданином Российской Федерации из собственных средств по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя,
отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о
гражданстве.
14. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд
голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путем
перечисления денежных средств на специальный счет. При внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении
указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер
налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
15. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи и
кредитными организациями не позднее следующего операционного дня
после получения соответствующего платежного документа. При этом
общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня в пределах Новосибирской области и пять
операционных дней в пределах Российской Федерации.
16. Инициативная группа, иная группа участников голосования по
отзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фонд
голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного
анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не
имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование
внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо
пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер
такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по
отзыву обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления
пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в
полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный
максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на
пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная
группа участников голосования по отзыву не несет ответственность за
принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали
сведения, предусмотренные настоящим Законом, оказавшиеся
недостоверными, если она своевременно не получила информацию о
неправомерности данных пожертвований.
17. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не
позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный счет
должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по
отзыву в доход областного бюджета Новосибирской области.
Статья 41. Порядок расходования средств фонда голосования по
отзыву. Отчетность по средствам фонда голосования по отзыву
1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву
принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе
участников голосования по отзыву.
2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы
имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических
мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву;
2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участников
голосования по отзыву имеют целевое назначение и могут
использоваться только на:
1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
кампанией по отзыву, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной
группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за
выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через их фонды голосования по отзыву. Расходование с
целью достижения определенного результата голосования по отзыву
денежных средств, не перечисленных в соответствующий фонд
голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву, запрещается.
Инициативная группа, иные группы участников голосования по
отзыву вправе использовать на оплату организационно-технических
мероприятий по сбору подписей участников голосования по отзыву, а
также на проведение агитации по вопросам отзыва, на осуществление
другой деятельности, направленной на достижение определенного
результата голосования по отзыву, только денежные средства,
поступившие в их фонды голосования по отзыву в установленном
федеральным законом, настоящим Законом порядке до дня голосования по
отзыву.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из
средств соответствующего фонда голосования по отзыву выполнение
оплачиваемых работ, оказание платных услуг, реализация товаров,
прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных
на достижение определенного результата голосования по отзыву.
Запрещаются бесплатное или по необоснованно заниженным
(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и
иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием
по отзыву и направленных на достижение определенного результата
голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы,
иной группы участников голосования по отзыву, направленная на
достижение определенного результата голосования по отзыву, может
быть оказана только при ее компенсации за счет средств
соответствующего фонда голосования по отзыву.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без
привлечения третьих лиц.
5. Инициативная группа, иная группа участников голосования по
отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств.
6. Инициативная группа представляет в избирательную комиссию
Новосибирской области свои финансовые отчеты со следующей
периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
подписных листов в избирательную комиссию Новосибирской области в
установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения
по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней
после дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются документы,
подтверждающие поступление средств на специальный счет инициативной
группы и расходование этих средств, справка о закрытии указанного
счета. Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому
отчету, определяется избирательной комиссией Новосибирской области.
7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд
голосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после дня
официального опубликования результатов голосования по отзыву
представляет в избирательную комиссию Новосибирской области итоговый
финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются
документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет
иной группы участников голосования по отзыву и расходование этих
средств, справка о закрытии указанного счета. Перечень документов,
прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется
избирательной комиссией Новосибирской области.
8. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву передаются избирательной комиссией
Новосибирской области в редакции средств массовой информации для
опубликования, а также размещаются ею на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти
дней со дня получения указанных отчетов. Редакции региональных
государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать
переданные им финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в
течение пяти дней со дня их получения. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
9. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» не
реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования
- не реже одного раза в три операционных дня представляют в
избирательную комиссию Новосибирской области сведения о поступлении
средств на специальные счета и о расходовании этих средств в
соответствии с формами, установленными избирательной комиссией
Новосибирской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
Избирательная комиссия Новосибирской области периодически, но не
реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет
информацию о поступлении и расходовании средств фондов голосования
по отзыву в средства массовой информации для опубликования, а также
размещает на своем официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
9.1. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда
голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются
избирательной комиссией Новосибирской области на своем официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда
голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч
рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по
отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч
рублей;
3) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования
по отзыву, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по
отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
9.2. Размещение сведений, указанных в части 9.2 настоящей
статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной
комиссией Новосибирской области. (Часть дополнена - Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
10. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»по
представлению избирательной комиссии Новосибирской области, а по
соответствующему фонду голосования по отзыву также по требованию
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву
обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -
немедленно представить заверенные копии первичных финансовых
документов, подтверждающих поступление средств в фонды голосования
по отзыву и расходование этих средств. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. Редакции региональных государственных периодических
печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной
комиссией Новосибирской области сведения о поступлении средств в
фонды голосования по отзыву и расходовании этих средств в течение
трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат
сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по
отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня поступления к ним представления избирательной комиссии
Новосибирской области обязаны осуществить на безвозмездной основе
проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при
внесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд
голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву, и сообщить о результатах проверки в
избирательную комиссию Новосибирской области. При этом может
использоваться ГАС "Выборы".
13. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии
Новосибирской области информации о перечислении в фонды голосования
по отзыву добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 40
настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается
избирательной комиссией Новосибирской области соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
14. До представления итогового финансового отчета инициативная
группа, иная группа участников голосования по отзыву обязана
возвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования по
отзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, иной
группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным
ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
15. Денежные средства, оставшиеся на специальных счетах, по
истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного
общества «Сбербанк России» обязаны перечислить по письменному
указанию избирательной комиссии Новосибирской области в доход
областного бюджета Новосибирской области и закрыть специальный счет.
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
16. Обязанность инициативной группы, иной группы участников
голосования по отзыву, предусмотренная частью 14 настоящей статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования
по отзыву.
Статья 42. Контрольно-ревизионные службы
Порядок создания контрольно-ревизионных служб при избирательной
комиссии Новосибирской области, иных избирательных комиссиях,
действующих на постоянной основе, их полномочия и порядок
осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(Статья в редакции Закона Новосибирской области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
Глава IX. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
Статья 43. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии главой местной администрации
соответствующего муниципального образования, а в случаях,
предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим
помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая
текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования, в которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования
по отзыву.
4. На информационном стенде размещаются извлечения из
уголовного и административного законодательства Российской Федерации
в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой
комиссией таким образом, чтобы участники голосования по отзыву
свободно могли их прочитать.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
6. Для информирования участников голосования по отзыву,
являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде
размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи,
выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного
шрифта Брайля. Участки голосования по отзыву, на информационных
стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением
избирательной комиссии Новосибирской области.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов
участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма
протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол
участковой комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные
не имеют юридического значения.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных
ящиков могут использоваться также технические средства подсчета
голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки
бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для
электронного голосования. Технические средства подсчета голосов,
комплексы для электронного голосования используются в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и
в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Новосибирской
области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву,
места для тайного голосования и ящики для голосования, технические
средства подсчета голосов при их использовании одновременно
находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Помещение для голосования может быть оснащено средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. При оборудовании помещения для голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской
Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и
голосования в нем. При проведении голосования осуществляется
оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного
избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными
федеральными законами. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 44. Открепительное удостоверение
1. Участник голосования по отзыву, который не будет иметь
возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования
того участка голосования по отзыву, где он включен в список
участников голосования по отзыву, в случае, предусмотренном частью 2
статьи 46.1 настоящего Закона, вправе получить в соответствующей
территориальной комиссии либо в участковой комиссии открепительное
удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах территории
голосования по отзыву) на том участке, на котором он будет
находиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются
в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения
выборов в федеральные органы государственной власти. (В редакции
Законов Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ;
от 29.05.2017 г. № 175-ОЗ)
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой
отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается
по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст
открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений,
форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не
позднее чем за 50 дней до дня голосования избирательной комиссией
Новосибирской области, которая определяет также способы защиты
открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с
нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется
избирательной комиссией Новосибирской области централизованно на
основании ее решения. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией
нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения
вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений
между нижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу и
сохранность открепительных удостоверений несут председатели
комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение
открепительных удостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей
комиссией на основании письменного заявления участника голосования
по отзыву с указанием причины, по которой ему требуется
открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается
лично участнику голосования по отзыву либо его представителю на
основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность
может быть удостоверена также администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если участник голосования по
отзыву находится в этом учреждении на излечении), администрацией
учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые
(если участник голосования по отзыву содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу
открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и
номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
номер участка голосования по отзыву, где участник голосования по
отзыву включен в список участников голосования по отзыву, адрес
участковой комиссии, наименование муниципального образования и
субъекта Российской Федерации, на территории которых образован
участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное
удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату
выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать
соответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдает открепительное удостоверение
участнику голосования по отзыву либо его представителю на основании
сведений об участниках голосования по отзыву, представленных в
территориальную комиссию в соответствии с частью 6 статьи 24
настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи
открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по
отзыву. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший
участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение, в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений
указывает номер выданного открепительного удостоверения и
расписывается.
9. Территориальная комиссия по завершении срока выдачи
открепительных удостоверений направляет в участковые комиссии вместе
с первым экземпляром списка участников голосования по отзыву
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений,
в которых указываются сведения о получивших открепительные
удостоверения участниках голосования по отзыву, зарегистрированных
на территориях соответствующих участков голосования по отзыву. На
основании соответствующей выписки член участковой комиссии в
соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делает
отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное
удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного
удостоверения и расписывается. (В редакции Законов Новосибирской
области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
10. При выдаче участнику голосования по отзыву открепительного
удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом
решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в
соответствующей графе списка участников голосования по отзыву делает
отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. При получении открепительного удостоверения участник
голосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или списка
участников голосования по отзыву (в участковой комиссии) указывает
серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного
удостоверения на основании доверенности представителем участника
голосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений или списка участников голосования по
отзыву указываются серия и номер паспорта участника голосования по
отзыву или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом
представитель участника голосования по отзыву указывает свои
фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у
представителя участника голосования по отзыву доверенность изымается
и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку участников голосования по отзыву.
12. Участник голосования по отзыву, которому выдано
открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на
основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка
участников голосования по отзыву на соответствующем участке
голосования по отзыву и не учитывается в числе участников
голосования по отзыву при составлении протокола участковой комиссии
об итогах голосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения не
допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его
дубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается
в список участников голосования по отзыву на том участке голосования
по отзыву, на котором он будет находиться в день голосования.
Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников
голосования по отзыву делается отметка: "Проголосовал по
открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного участником голосования по отзыву.
После этого у участника голосования по отзыву изымается
открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения, на
основании которых участники голосования по отзыву включены в список
участников голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным
списком участников голосования по отзыву. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка
и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения
непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии
Новосибирской области. На основании этого решения избирательная
комиссия Новосибирской области признает соответствующее
открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно
информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное
открепительное удостоверение не является основанием для включения
гражданина в список участников голосования по отзыву. При
предъявлении участником голосования по отзыву такого открепительного
удостоверения оно подлежит изъятию. Открепительные удостоверения
также могут признаваться недействительными избирательной комиссией
Новосибирской области в иных случаях, если голосование по таким
открепительным удостоверениям повлечет нарушение прав граждан на
участие в голосовании по отзыву. (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
16. В день голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием
их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт,
составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет
открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС
"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с
пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 45. Бюллетень для голосования по отзыву
1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
2. Бюллетени для голосования по отзыву изготовляются
исключительно по распоряжению избирательной комиссии Новосибирской
области. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных
бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число
зарегистрированных участников голосования по отзыву.
3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также порядок
осуществления контроля за их изготовлением утверждаются
избирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 25
дней до дня голосования.
4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву на русском
языке утверждаются избирательной комиссией Новосибирской области не
позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст бюллетеня для
голосования по отзыву должен быть размещен только на одной стороне
бюллетеня для голосования по отзыву. В случае использования
прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с
учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением
случая, если по решению избирательной комиссии Новосибирской области
в этих целях используются конверты. (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимся
инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии
Новосибирской области изготавливаются специальные трафареты для
самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в
том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки
голосования по отзыву, для которых изготавливаются такие трафареты,
определяются решением избирательной комиссии Новосибирской области.
6. В целях защиты бюллетеней для голосования по отзыву от
подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками
или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и
защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак
(марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков
(марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим
комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Новосибирской
области не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текст
следующего содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв Губернатора
Новосибирской области?" с указанием фамилии, имени и отчества
отзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет", справа от которых помещаются пустые
квадраты.
8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русском
языке.
10. Бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии
Новосибирской области не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для
голосования по отзыву передаются по акту членам избирательной
комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса. В этом
акте указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. После передачи
упакованных в пачки бюллетеней для голосования по отзыву в
количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической
организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем
составляется акт. Избирательная комиссия Новосибирской области
обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для
голосования по отзыву от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам данной
комиссии с правом решающего голоса, уничтожения бюллетеней. Любой
член данной комиссии, представитель инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву вправе подписать акты, указанные в
настоящей части. Избирательная комиссия Новосибирской области
обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному
представителю инициативной группы, представителю иной группы
участников голосования по отзыву при проведении указанных в
настоящей части действий. (В редакции Закона Новосибирской области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
12. Передача бюллетеней для голосования по отзыву в
территориальные комиссии осуществляется в сроки, установленные
избирательной комиссией Новосибирской области. Избирательная
комиссия Новосибирской области передает территориальным комиссиям на
основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования
по отзыву по территориальным комиссиям весь тираж бюллетеней для
голосования по отзыву, полученный ею от полиграфических организаций.
На основании решения территориальной комиссии о распределении
бюллетеней для голосования по отзыву участковые комиссии получают от
территориальной комиссии бюллетени для голосования по отзыву не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования). По каждому участку голосования по отзыву количество
бюллетеней для голосования по отзыву, передаваемых в участковую
комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников голосования по отзыву,
зарегистрированных на данном участке голосования по отзыву, и не
может составлять менее 70 процентов от числа участников голосования
по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на
участке для голосования по отзыву на день передачи бюллетеней.
Бюллетени для обеспечения досрочного голосования передаются
участковым комиссиям в количестве, достаточном для проведения
досрочного голосования. При передаче бюллетеней для голосования
по отзыву в участковые комиссии производятся их поштучный пересчет и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования по
отзыву (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной
комиссии, о чем составляется акт. (В редакции Закона Новосибирской
области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по
отзыву, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу
ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего
голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные
бюллетени для голосования по отзыву признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
14. О передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах.
В данном акте указываются дата и время его составления, количество
передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. При передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при
их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе
присутствовать изъявившие на то желание члены указанных комиссий,
представители инициативной группы, иных групп участников голосования
по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи
бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также
обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву
присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче
бюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке и
уничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
16. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся в
комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта
процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 49
настоящего Закона. В иных комиссиях после погашения неиспользованных
бюллетеней для голосования по отзыву в порядке, установленном частью
3 статьи 49 настоящего Закона, составляется акт, в котором
указывается число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву.
При погашении бюллетеней для голосования по отзыву вправе
присутствовать лица, указанные в части 7 статьи 22 настоящего
Закона. Эти бюллетени для голосования по отзыву хранятся в
опечатанном виде секретарем комиссии вместе с другой документацией
комиссии.
Статья 46. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории участка голосования по отзыву расположено место
жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву,
рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе
на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом),
по решению избирательной комиссии Новосибирской области начало
голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее
время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 7
статьи 22 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования
должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала
голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования, а при
проведении досрочного голосования не позднее чем за пять дней до дня
голосования, по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования
через средства массовой информации или иным способом. (В редакции
Законов Новосибирской области от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
3. На участках голосования по отзыву, образованных в воинских
частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным
раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если
проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в
список участников голосования по отзыву.
4. В день голосования непосредственно перед наступлением
времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным
в части 7 статьи 22 настоящего Закона, пустые переносные и
стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки
технического средства подсчета голосов - при его использовании),
которые затем опечатываются печатью участковой комиссии
(пломбируются). (В редакции Закона Новосибирской области
от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ)
5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают
от председателя участковой комиссии бюллетени для голосования по
отзыву для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в
их получении, а также соответствующие книги списка участников
голосования по отзыву. После этого председатель участковой комиссии
приглашает участников голосования по отзыву приступить к
голосованию.
6. Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникам
голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по
отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а если участник голосования по отзыву голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также
открепительного удостоверения. Каждый участник голосования по отзыву
имеет право получить один бюллетень для голосования по отзыву. Перед
выдачей бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса
обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное
обращение) участника голосования по отзыву о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования не
зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи 47 настоящего
Закона, и к участнику голосования по отзыву не направлены члены
комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне
помещения для голосования.
7. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник
голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по
отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо
по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в
списке участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с
правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в получении
бюллетеня для голосования по отзыву. Член комиссии, выдавший
участнику голосования по отзыву бюллетень для голосования по отзыву,
также расписывается в соответствующей графе списка участников
голосования по отзыву. В случае голосования по открепительному
удостоверению в списке участников голосования по отзыву делаются
соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения участником голосования
по отзыву в бюллетень для голосования по отзыву любого знака в
квадрат, относящийся к позиции "Да" или "Нет".
9. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не
допускается. Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в
кабине или ином специально оборудованном месте для тайного
голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением
случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
10. Участник голосования по отзыву, который не может
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования по
отзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, принять
участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью другого участника голосования по отзыву, не являющегося
членом комиссии, членом или уполномоченным представителем
инициативной группы, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам, наблюдателем. В таком случае участник голосования по
отзыву устно извещает участковую комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка участников голосования по
отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего
помощь участнику голосования по отзыву. (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
11. Если участник голосования по отзыву считает, что при
заполнении бюллетеня для голосования по отзыву совершил ошибку, он
вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень для
голосования по отзыву, с просьбой выдать ему новый бюллетень для
голосования по отзыву взамен испорченного. Член комиссии выдает
участнику голосования по отзыву новый бюллетень для голосования по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников
голосования по отзыву против фамилии данного участника голосования
по отзыву и расписывается. На испорченном бюллетене для голосования
по отзыву член комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная запись
заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего
такой бюллетень для голосования по отзыву незамедлительно
погашается.
12. Заполненный бюллетень для голосования по отзыву участник
голосования по отзыву опускает в опечатанный (опломбированный)
стационарный ящик для голосования. Если избирательной комиссией
Новосибирской области в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего
Закона принято решение об использовании конвертов, участник
голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного
места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в
конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом
решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт
в ящик для голосования. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в
помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие
председателя участковой комиссии его полномочия исполняет
заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие -
секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов и составлении
протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещении
для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться
лица, указанные в части 7 статьи 22 настоящего Закона. Эти лица
вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно
выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода
наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение
(помещения), где проводятся голосование по отзыву и подсчет голосов
участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших
наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников
голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия
в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящий Закон. В указанных случаях
соответствующее мотивированное решение принимается участковой или
вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы
обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по
привлечению отстраненного члена участковой комиссии, удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с
федеральными законами.
16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы,
иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления и контроля которых являются указанные лица, иным
физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению
указанных лиц, запрещается предпринимать любые действия,
направленные на обеспечение доставки участников голосования по
отзыву для участия в голосовании по отзыву.
Статья 46.1. Порядок досрочного голосования
1. Участнику голосования по отзыву, который в день голосования
по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и
учебной деятельности, выполнение государственных и общественных
обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет
отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в
помещение для голосования на участке для голосования по отзыву, на
котором он включен в список участников для голосования по отзыву,
предоставляется возможность проголосовать досрочно. Досрочное
голосование проводится путем заполнения участника голосования по
отзыву бюллетеня для голосования по отзыву в помещении
соответствующей участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня
голосования.
2. В случае совмещения дня голосования по отзыву с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти,
в ходе которых настоящим Законом предусмотрено голосование по
открепительным удостоверениям, досрочное голосование,
предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При
проведении указанного голосования по отзыву проводится голосование
по открепительным удостоверениям.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи
43 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного
голосования должно предусматривать возможность присутствия при
проведении досрочного голосования всех членов соответствующей
участковой комиссии, иных лиц, указанных в части 7 статьи 22
настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех
часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по
местному времени) и в выходные дни. График работы участковых
комиссий для проведения досрочного голосования определяется
избирательной комиссией Новосибирской области, размещается на ее
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», а также подлежит опубликованию в средствах массовой
информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование
проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 46
настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать
тайну голосования, исключать возможность искажения волеизъявления
участника голосования по отзыву, обеспечивать сохранность
бюллетеня для голосования по отзыву и учет голоса участника
голосования по отзыву при установлении итогов голосования.
4. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно, подает
в соответствующую участковую комиссию заявление, в котором указывает
причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться
фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его
места жительства. Член соответствующей участковой комиссии
проставляет в заявлении участника голосования по отзыву дату и время
досрочного голосования этого участника голосования по отзыву.
Заявление приобщается к списку участников голосования по отзыву.
5. При проведении досрочного голосования участковой комиссией
все необходимые сведения и отметки о досрочно проголосовавших
участниках голосования по отзыву вносятся в список участников
голосования по отзыву.
6. При выдаче участнику голосования по отзыву бюллетеня для
досрочного голосования член участковой комиссии с правом решающего
голоса делает в списке участников голосования по отзыву отметку:
«Проголосовал досрочно».
7. Для проведения досрочного голосования используются
специальные непрозрачные конверты. Бюллетень для голосования по
отзыву, заполненный проголосовавшим досрочно участником голосования
по отзыву, вкладывается участником голосования по отзыву вне места
для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, а также членов участковой
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их
желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.
8. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования по отзыву
хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой
комиссии до дня голосования.
9. Информация о числе участников голосования по отзыву,
проголосовавших досрочно, отдельно по каждому участку голосования по
отзыву представляется до дня голосования нижестоящей комиссией в
непосредственно вышестоящую комиссию, а избирательной комиссией
Новосибирской области - в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
10. В день голосования председатель участковой комиссии перед
началом голосования, но после подготовки и включения в режим
голосования технических средств подсчета голосов (при их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии,
наблюдателей, иных лиц, указанных в части 7 статьи 22 настоящего
Закона, сообщает о числе участников голосования по отзыву,
включенных в список участников голосования по отзыву на данном
участке для голосования по отзыву, проголосовавших досрочно,
предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с
бюллетенями для голосования по отзыву. После этого председатель
участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
11. Если число досрочно проголосовавших участников для
голосования по отзыву составляет более одного процента от числа
участников голосования по отзыву, внесенных в список участников
голосования по отзыву на участке для голосования по отзыву (но не
менее 10 участников голосования по отзыву), на оборотной стороне
бюллетеней для голосования по отзыву, извлеченных из конвертов
досрочно проголосовавших участников голосования по отзыву,
непосредственно после извлечения бюллетеней для голосования по
отзыву из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11
настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну
волеизъявления участника голосования по отзыву, опускает бюллетени
для голосования по отзыву в стационарный ящик для голосования либо в
техническое средство подсчета голосов (в случае его использования).
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7
настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы для голосования по отзыву, все извлеченные из
данного конверта бюллетени для голосования по отзыву признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне
каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от
позиций «Да» и «Нет», вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным, которая подтверждается подписями двух членов
участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
Статья 47. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право
быть включенными или включены в список участников голосования по
отзыву на данном участке и не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в
помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает
возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву,
которые включены в список участников голосования по отзыву на
данном участке и находятся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых. (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования на основании письменного заявления или устного
обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного
при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования.
3. Заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи
заявления (устного обращения), указанные в части 2 настоящей
статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня
голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени
голосования. (В редакции Законов Новосибирской области
от 05.07.2013 г. N 355-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
4. При регистрации устного обращения участника голосования по
отзыву в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи
указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя,
отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желании
проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места
жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии,
который принял устное обращение. Если обращение передано при
содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов
участковой комиссии к участнику голосования по отзыву данное
обращение участника голосования по отзыву подтверждается письменным
заявлением.
5. В письменном заявлении (устном обращении) участника
голосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования должна быть указана причина, по
которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение
для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество участника голосования по отзыву, адрес его места
жительства. Участковая комиссия на своем заседании вправе признать
неуважительной причину, по которой участник голосования по отзыву не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом
основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для
голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого
голосования участковая комиссия немедленно извещает участника
голосования по отзыву.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить
членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
для организации голосования вне помещения для голосования. Количество
таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной
комиссии. При этом максимальное количество используемых в день
голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для
голосования на одном участке голосования по отзыву в зависимости от
числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на
территории участка голосования по отзыву, составляет: (В редакции
Закона Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик
для голосования;
2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2
переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников голосования по отзыву - 3 переносных
ящика для голосования.
8. Решением территориальной комиссии количество используемых
переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,
указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть
увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы
одного из условий:
1) участок голосования по отзыву включает территории нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение
для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до
иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка голосования по отзыву располагается
место временного пребывания участников голосования по отзыву, где не
образован участок голосования по отзыву;
