Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 24.08.2010 № 55

     4) Зарубежные  потребители.  Предварительные  контакты   были   с
некоторыми трейдерами, поставляющими коксовую продукцию на европейский
рынок  -  компаниями  Metalimex  (Чехия)  и  Fletchman  minerals   Ltd
(Англия). Они  заинтересованы  поставлять  полукокс  нескольким  своим
клиентам, потребляющим по 70-80 тысяч тонн в год.
     Сырьем для производства  среднетемпературного  кокса  (полукокса)
служат неспекающиеся угли  марок  Д,  ДГ,  Г,  Б2-Б3.  Предпочтительно
использование сортового угля или концентрата класса 13 (10) - 50.
     Площадка незавершенного строительства комбината  "ЛенинскХимПром"
расположена вблизи ряда угледобывающих предприятий,  поставляющих  эти
марки углей.  Например,  разрез  "Моховский"  (объем  добычи  -  более
2 миллионов т/год) расположен в 35 км от производственной площадки.
     В промышленном  районе  Белово  -  Ленинск-Кузнецкий  в  пределах
100 км действуют другие угледобывающие предприятия - шахта им. Кирова,
шахта   имени   7   Ноября,   шахты   "Красноярская",    "Егозовская",
"Колмогоровская",  "Талдинская-Западная-1",   "Талдинская-Западная-2",
"Котинская", "Комсомолец",  "Полысаевская",  разрез  "Сартакинский"  и
другие.  Отсутствие  удаленных  поставщиков   сырья   исключает   риск
нарушения графиков поставок,  что  потребовало  бы  создания  складов.
Емкость склада угля принята из расчета десятисуточной потребности.
     Поставщиком оборудования является компания ЗАО "Карбоника-Ф".
     Основные  этапы   проекта:   2010-2011   годы   -   строительство
производственных зданий и сооружений; 2011-2012 годы  -  приобретение,
изготовление и монтаж машин и оборудования.
     Общая стоимость проекта - 5,677 миллиарда рублей.  Финансирование
планируется   за   счет   инвесторов.   Рассматривается    возможность
предоставления  в   аренду   на   льготной   основе   производственной
инфраструктуры    комбината    "Ленинскхимпром",    находящегося     в
муниципальной собственности.
     Реализация   проекта   планируется   совместно    с    Кузбасским
технопарком.
     Показатели  социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта, в том числе:
     - вклад в создание рабочих мест на период эксплуатации - 280 чел.
     - основные финансовые показатели проекта за 8 лет (NPV, IRR, срок
окупаемости и др.) с учетом  привлечения  кредитных  ресурсов:  NPV  -
614,8 миллиона рублей; срок окупаемости без учета дисконтирования -  6
лет 1 месяц; срок окупаемости с  учетом  дисконтирования  -  7  лет  2
месяца; норма рентабельности проекта - 32,5%.

     Создание обогатительной   фабрики   для   переработки   руды    с
месторождения "Копна" (ЗАО "НПО "Урское")
     Проект освоения уникального золото-кварц-топазового месторождения
"Копна", на долю которого приходится  96%  известных  мировых  запасов
технического    топаза,    предусматривает    создание    30     новых
высокотехнологичных производств по выпуску муллита и муллитосодержащих
материалов, предприятий стройиндустрии  в  городе  Ленинске-Кузнецком.
Месторождение расположено в 100  км  от  города.  Оценочная  стоимость
запасов месторождения - 600 миллиардов рублей.
     Владелец  лицензии  -  ЗАО  "НПО  "Урское"   -   с   привлечением
специалистов  Санкт-Петербургского  государственного  технологического
института,   Томского   и    Северского    университетов    разработал
энергосберегающую  безотходную  технологию  освоения  месторождения  и
переработки компонентов, составляющих руду,  в  золотой,  топазовый  и
кварцевый концентраты.
     Сроки начала  и  окончания  реализации  инвестиционного  проекта:
начало реализации проекта - 2010 год, окончание - 2020 год.
     Общая стоимость проекта составит 66 млрд. рублей.
     Продукцией ЗАО   "НПО   "Урское"   является   мелкозернистый    и
технический,  топаз,  потребителями  которого  станут  предприятия  по
производству   цемента   (ХК    "Сибирский    цемент")    и    стекла,
металлургической,  химической  и  текстильной  отраслей.  Кроме  того,
изделия   из   муллитов   могут    быть    широко    использованы    в
оборонно-промышленном   комплексе  России  при  получении  специальных
материалов для военной техники и средств защиты личного состава.
     Использование местного сырья - дешевого мелкозернистого топаза  в
качестве муллитообразующего материала - на основе инноваций и ноу-хау,
защищенных четырьмя патентами в РФ и  за  рубежом,  позволяет  создать
новые конкурентные  преимущества  экономики  России  на  внутреннем  и
мировом  рынках  наукоемкой  продукции  при  минимальном   техногенном
воздействии на окружающую среду.
     В результате реализации проекта  в  России  будет  создана  новая
отрасль  -  муллитовая  промышленность,  которая   в   полном   объеме
удовлетворит текущие потребности российских и зарубежных  потребителей
в высококачественном муллите объемом более 150 тысяч  тонн  в  год,  с
перспективой до 600 тысяч тонн в год.
     К  настоящему   моменту   запатентована   технология   добычи   и
переработки руды, получено право на разработку месторождения,  имеется
соответствующая  лицензия,  приобретен   в   собственность   земельный
участок, на территории которого планируется реализация проекта, своими
силами строится технологическая дорога для большегрузного транспорта.
     Для подготовки и реализации проекта ЗАО "НПО "Урское"  привлечены
ООО  "Сибгеопроект"  (Кемерово),  компания   "Outotec   Minerals   OY"
(Финляндия),   Томский    политехнический    университет,    Северская
государственная технологическая  академия  государственной  корпорации
"РОСАТОМ",  Федеральное  агентство  по  атомной  энергии   и   Томский
государственный проектно-изыскательский институт "ВНИПИЭТ" совместно с
компанией "MAN Ferrostaal" (Германия). Имеется согласие потенциального
инвестора на выделение 1  миллиарда  евро  на  возвратной  основе  при
наличии поддержки государства.
     Решением Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  ЗАО  "НПО
"Урское" был присвоен статус резидента Кузбасского технопарка.
     В рамах проекта предполагается создание объектов  инфраструктуры,
в том числе необходимо построить 100 км железной, 120 км автомобильной
дороги,   сформировать   необходимую   инженерную   инфраструктуру   в
выделенной промышленной площадке.
     Показатели  социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта:
     - на период строительства к 2015  году  будет  создано  4  тысячи
новых рабочих мест; на период эксплуатации  -  до  10  тысяч  за  счет
строительства высокорентабельных предприятий по  выпуску  строительных
материалов;
     - NRV (по муллиту) - 180 780 миллионов рублей;
     - IRR (по муллиту) - 62,27%.
     - срок полной  окупаемости  проекта  с  учетом  проектирования  и
строительства - 6 лет.
     - начисленные платежи в  бюджет  составят  при  освоении  проекта
мощностью 1 000 000  руды  в  год  (первый  год  после  пуска)  14 940
миллионов рублей, в том числе вклад в региональную  налоговую  базу  -
744 миллиона рублей, в налоговую базу МО - 1 миллион рублей в год;
     - при выпуске муллита в объемах 50 000 т/год и муллитовых изделий
в объемах 50 000 т/год (второй год после пуска) начисленные платежи  в
бюджет  составят  29 633  миллиона  рублей,  в  том  числе   вклад   в
региональную налоговую базу составит 744 миллиона рублей, в  налоговую
базу МО - 1 миллион рублей в год.

     Строительство электрометаллургического        завода         (ОАО
"Энергия-Холдинг")
     В  рамках  проекта  планируется  строительство  металлургического
завода по производству проката. Данный  проект  характеризуется  очень
привлекательной логистикой. Новый электрометаллургический завод  может
потреблять электроэнергию от Беловской ГРЭС,  тем  самым  загрузив  ее
мощности,  что  может  способствовать  снижению  доставочного  тарифа.
Увеличение потребности в выработке электроэнергии  повлечет  за  собой
увеличение потребления угля от ОАО "СУЭК-Кузбасс".
     Сырьем  для  выплавки  металла  служит  металлолом,   поставщиком
которого также может являться ОАО "СУЭК-Кузбасс".
     При этом  за  счет  современных  технических  решений,  благодаря
близости  к  энергетическим  ресурсам  будет  достигнута  сравнительно
низкая себестоимость  выпускаемой  продукции.  Планируется  применение
современных экологически безопасных технологий.
     Потребителями выступят  заводы  ЖБИ,  заводы  металлоконструкций,
машиностроительные предприятия.
     Общая стоимость проекта -  9  миллиардов  рублей,  финансирование
планируется за счет частных источников. Проектная мощность - 500 тысяч
т в год.
     Сроки реализации -  2010-2012  годы.  Основные  этапы  реализации
проекта: 2010 год - строительство зданий и сооружений, 2011-2012  годы
- монтаж и наладка оборудования.  В  настоящее  время  разрабатывается
технико-экономическое  обоснование  и   бизнес-план   проекта.   Выбор
поставщиков оборудования,  а  также  подрядных  строительных  компаний
будет произведен по результатам разработки ПСД.
     В результате реализации проекта будет создано 400  новых  рабочих
мест, ожидаемые поступления в местный бюджет после выхода на проектную
мощность составят около 10 миллионов рублей ежегодно.

     Техническая модернизация  действующего  производства  ООО  "Завод
полукоксования"
     В рамках данного мероприятия ООО "Завод полукоксования" планирует
ряд мер, направленных на развитие своего производства.  Инвестиционный
проект предусматривает  решение  экологических  проблем,  влияющих  на
уровень санитарно-экологической обстановки  на  заводе  и  прилегающей
территории  города,  создание  эффективного  экологически  безопасного
энерготехнологического   комплекса   и   производство    качественного
полукокса и тепловой энергии.
     Начало реализации комплексного проекта - 2010  год,  окончание  -
2012 год.
     Подготовлена  проектно-сметная  документация   у   потенциального
подрядчика, заключен договор на монтаж опытной установки.
     Проект внедрения опытно-промышленной  установки  по  производству
полукокса предусматривает проектирование, монтаж и пуск  установки  по
производству   полукокса   (низкотемпературного   кокса)   из    углей
энергетических   марок   по   современной   экологически    безопасной
технологии. В отличие от действующего производства (старая  технология
не позволяет  выпускать  конкурентоспособный  продукт  из-за  высокого
содержания влаги и летучих  компонентов  в  полукоксе,  ограничивающих
сбыт продукции), полукокс, который будет получен по новой  технологии,
обладает  более  привлекательными   для   потребителей   качественными
характеристиками, что позволит значительно  расширить  области  сбыта,
создав предпосылки для  дальнейшего  расширения  производства.  Проект
будет реализован в 2010-2012 годах.
     Строительство объединенных очистных  сооружений  для  дезодорации
газовентиляционных выбросов и очистки сточных вод  системы  хозбытовой
канализации завода позволит решить проблему, существенно  влияющую  на
уровень санитарно-экологической обстановки  на  заводе  и  прилегающей
территории города: в воздушный бассейн над территорией завода ежегодно
поступает порядка 2,5  тонны  паров  фенола  и  летучих  ароматических
углеводородов. В результате реализации проекта обеспечивается  процесс
дезодорации  газовентиляционных  выбросов  при  одновременной  очистке
сточных вод. Проект будет реализован в 2010 году.
     Проектирование и строительство пылеулавливающего  оборудования  в
котельной предприятия.  Для  уменьшения  выбросов  вредных  веществ  в
атмосферу производственной котельной необходимо строительство циклонов
на паровые котлы. Проект будет реализован в 2012 году.
     Строительство   крытых   складских   помещений    для    хранения
технологического   сырья   завода.    В    настоящее    время    запас
технологического  сырья  для  переработки  складируется  на   открытой
площадке. В результате перевалок,  сортировки  и  хранения  образуется
угольная пыль. В целях улучшения экологической  обстановки  актуальным
становится  строительство  крытых  складских  помещений,   позволяющих
значительно снизить пылеобразование. Проект будет  реализован  в  2010
году.
     Полукокс поставляется в качестве углеродного сорбента  (активного
угля АБГ) ряду металлургических и  энергетических  предприятий  России
(ОАО "ГМК "Норильский никель" и др.), а также на экспорт.
     Общая стоимость всех мероприятий составляет 242  миллиона  рублей
из собственных источников финансирования:
     - 2010 год - 100 миллионов рублей;
     - 2011 год - 70 миллионов рублей;
     - 2012 год - 72 миллиона рублей.
     Показателем социально-экономической  и  финансовой  эффективности
реализации инвестиционного проекта является создание 28 новых  рабочих
мест, дополнительных поступлений от проекта в муниципальный, областной
и федеральный бюджеты.

     3.2.3. Развитие машиностроительного комплекса

     Машиностроение в Кемеровской области традиционно ориентируется  в
основном на  нужды  угледобывающей  отрасли.  И  создание  современных
машиностроительных     предприятий      соответствующего      профиля,
предусмотренное   Комплексным   инвестиционным   планом   модернизации
моногорода Ленинска-Кузнецкого,  экономически  обосновано.  Они  будут
иметь стабильный  рынок  сбыта  в  угольных  регионах,  в  том  числе,
безусловно, в Кузбассе. А это означает - стабильные  рабочие  места  в
Ленинске-Кузнецком  в  условиях  ухода  от  монозависимости  экономики
города.
     Общий объем инвестиций в реализацию проектов данного  направления
с учетом мероприятий по снятию инфраструктурных  ограничений  составит
2,33 миллиарда рублей за счет средств  частных  инвесторов  и  целевых
субсидий.

     Строительство завода  по  выпуску  современных конвейерных систем
(ООО "Транспортные системы")
     Цель  данного   проекта   компании   "Транспортные   системы"   -
строительство завода по производству современных конвейерных систем на
базе новых  производственных  площадей.  Проект  предполагает  ввод  в
действие  высокотехнологичного  станочного  парка,  применение  мощных
компьютеров,  инженерного  программного  обеспечения  для   разработки
конструкторско-технологической     документации      и      управления
производственным процессом.
     Основные преимущества этого производства:
     - уменьшение зависимости от иностранных поставщиков материалов  и
комплектующих горно-шахтного оборудования;
     - близость к основным заказчикам горно-шахтного оборудования, что
позволит сократить затраты на  доставку  элементов  металлоконструкций
конвейера, наладить более качественное сервисное обслуживание и ремонт
оборудования, четко выдерживая сроки поставки;
     - возможность привлечь на предприятие квалифицированные кадры,  в
том   числе   выпускников   высших   учебных    заведений,    повысить
производительность в машиностроительном сегменте  и  в  угледобывающей
отрасли в целом.
     Основные поставщики конвейерных систем - "Continental  Conveyors"
(Англия/США),  "Pioma"  (Польша),   ООО   "Сибсельмаш"   (Новосибирск,
Россия),  ООО  "Красный  Октябрь"  (Ленинск-Кузнецкий,  Россия),   ОАО
"Александровский машиностроительный завод" (Пермь, Россия).
     Кроме того, в поставках конвейерных систем для работы в  условиях
повышенных нагрузок  (более  высокие  углы  наклона  шахтных  стволов,
значительно увеличенная скорость  движения  ленты  и,  соответственно,
производительность) конкурентов среди российских поставщиков на данный
момент нет.
     Основные покупатели продукции: ОАО "СУЭК" (70-90%), ОАО  "Белон",
ОАО "УК "Кузбассразрезуголь".
     Требующиеся площади: около 20 000 кв. метров  производственных  и
складских помещений.
     Общая сумма вложений - 1,64  миллиарда  рублей  за  счет  частных
инвестиций. Основные объекты капиталовложений: комплекс станков с ЧПУ,
вспомогательное  цеховое  оборудование,  сварочные   линии,   комплекс
покраски готовых  изделий  и  др.;  строительство  нового  цеха  общей
площадью 10 000 кв. метров,  ремонт  существующих  цехов  и  складских
помещений, ремонт подъездных путей.
     Реализация проекта запланирована на 2010-2015 год.
     Предусматривается создание около 350 новых рабочих мест.

     Производство конвейерных   лент  (ООО  "Кольчугинская  химическая
компания")
     Основные  участники  проекта:   ООО   "Кольчугинская   химическая
компания" в партнерстве с компанией DERCO (Нидерланды). "Кольчугинская
химическая компания" - официальный представитель DERCO в России. DERCO
с 1984 года занимается изготовлением высококачественных транспортных и
технологических лент легкого и среднетяжелого применения.
     Потенциальные инвесторы: ООО "Кольчугинская химическая компания".
     Сроки начала  и  окончания  реализации  инвестиционного  проекта:
2010-2013 годы
     Основные этапы проекта:
     - присоединение дополнительного земельного участка;
     - строительство дополнительных производственных помещений;
     - закупка оборудования;
     - пусконаладочные работы;
     - выпуск готовой продукции.
     Инвестиционная   готовность   проекта:   разработана   концепция,
подготовлен     бизнес-план,     разрабатывается      проектно-сметная
документация, заключен договор с компанией DERCO.
     По   проекту   предполагается   создание   в   Ленинске-Кузнецком
предприятия  по  производству  конвейерной   ленты   для   обеспечения
предприятий пищевой  промышленности  и  сельхозпроизводителей  города,
Кемеровской   области   и    близлежащих    территорий.    Планируемая
производственная мощность предприятия  в  Ленинске-Кузнецком  составит
100 тысяч кв. метров конвейерной ленты.
     В  Ленинске-Кузнецком  рассматривается   возможность   размещения
предприятия  на  выгодной  для  компании  территории  с   возможностью
подключения объектов инженерной инфраструктуры.
     Потенциальные поставщики: в период строительства -  производители
строительных  материалов,  расположенные  в  Кемеровской   области   и
соседних регионах. Поставщиком производственного оборудования выступит
компания DERCO. Сырье для производства конвейерной ленты  (смола  ПВХ)
будет закупаться на химических  предприятиях  России,  таких  как  ОАО
"Каустик" (Стерлитамак) и ОАО "Пласткард" (Волгоград).
     Общая  стоимость  проекта  составляет   220   миллионов   рублей,
финансирование будет осуществляться за счет частных источников.
     Показатели социально-экономической эффективности:
     - создание 50 рабочих мест в период строительства;
     - создание 90 рабочих мест в период эксплуатации;
     - около 1 миллиона рублей в год налоговых  платежей  в  налоговую
базу муниципального образования;
     - срок окупаемости - 6 лет;
     - создание производства, не имеющего аналогов в РФ.

     Строительство и     ремонт    инфраструктуры    для    реализации
инвестиционных   проектов   ООО   "Транспортные   системы"    и    ООО
"Кольчугинская химическая компания"
     Необходимым   условием   для   развития    крупнейших    проектов
машиностроительного комплекса является создание объектов инженерной  и
транспортной инфраструктуры:
     - капитальный  ремонт  котла  N 4  котельной   КСК,   капитальное
строительство   сетей   энергоснабжения   позволит   в   полной   мере
организовать теплообеспечение проектов ООО "Транспортные  системы""  и
ООО  "Кольчугинская   химическая   компания",   а   также   обеспечить
близлежащий жилой квартал "Профсоюзный";
     - ремонт путепровода через железнодорожные пути  и  автомобильную
дорогу на пр. Текстильщиков, ремонт проезжей части дороги по проспекту
Текстильщиков - данные объекты послужат единой  системой  транспортных
коммуникаций для обеспечения как коммерческих объектов, так  и  жилого
фонда квартала "Профсоюзный";
     В  перспективе  указанные  объекты  инфраструктуры  будут  широко
востребованы предприятиями, которые расположатся в  промышленной  зоне
города, а также будут задействованы для квартала "Профсоюзный".
     По перечисленным     объектам     инфраструктуры      разработана
проектно-сметная документация.
     Кроме  этого  следует  отметить,  что  на   территории   северной
промышленной зоны  города  планируется  создание  Зоны  экономического
благоприятствования промышленно-производственного типа в  соответствии
с  Законом  Кемеровской  области  от   08.07.2010   N 87-ОЗ   "О зонах
экономического  благоприятствования",   в   пределах   которой   будет
применятся льготный  налоговый  режим  в  части  региональных  налогов
(налога на имущество и  налога  на  прибыль),  а  также  другие  формы
государственной  поддержки  как  финансового   так   и   нефинансового
характера.

     Строительство Центра технической поддержки техники фирмы "Комацу"
(ООО "Комацу СНГ")
     Задача центра -  ремонт  и  сервисное  обслуживание  техники  для
предприятий  горнодобывающей  отрасли,  строительных   организаций   и
логистических центров, которую поставляет "Комацу" в регионы Сибири.
     Инициатором проекта выступает ООО "Комацу СНГ".
     Проектом предусмотрено строительство  здания  площадью  6000  кв.
метров, из них 2500 кв. метров - цех для ремонта  узлов  и  агрегатов,
3000 кв. метров - складское помещение, 500 кв. метров - офис.
     Реализация проекта планируется на  территории  города  Полысаева,
для работы данного  центра  из  Ленинска-Кузнецкого  будут  привлечены
квалифицированные кадры.
     Проектно-сметная документация разработана, имеется  положительное
заключение государственной экспертизы. Сметная стоимость проекта - 320
миллионов рублей. Для завершения проекта  необходимо  профинансировать
170 миллионов рублей из частных источников финансирования.
     Срок реализации - 2010 год, предполагается два этапа  реализации:
1-й  этап  -  создание  производственных   мощностей,   2-й   этап   -
эксплуатация производственных мощностей.
     Будет создано 38 рабочих мест.

     Создание производства   по  переработке  автомобильных  шин  (ООО
"КузбассПромРесурс")
     Утилизация шин большегрузного транспорта угольной  промышленности
- актуальная проблема для  города  Ленинска-Кузнецкого  и  Кузбасса  в
целом. На текущий момент на территории Кемеровской области  существует
лишь  пять  предприятий,   располагающих   лицензией   на   утилизацию
крупногабаритных  шин,   нет   ни   одного   предприятия,   способного
утилизировать сверхкрупногабаритные шины. Вместе с тем в  соответствии
с требованиями Ростехнадзора  и  Министерства  природных  ресурсов  РФ
утилизация  таких  шин  является  обязательным  условием  деятельности
угледобывающих предприятий. Таким образом, реализация данного  проекта
служит важным звеном в повышении экологической безопасности  города  и
региона.
     Проект  предполагает  создание   инновационных   производственных
мощностей  и  закупку  оборудования   для   переработки   отработанных
автомобильных    крупногабаритных    и    сверхкрупногабаритных    шин
большегрузного   транспорта   угольной   промышленности   на    основе
современной западной  технологии,  получение  в  процессе  переработки
резиновой крошки для  последующего  ее  использования  в  производстве
различных изделий.
     Потребителями   продукции   выступят    предприятия    химической
промышленности, предприятия ЖКХ.
     Срок реализации проекта - 2010 год.
     Стоимость проекта - 293,8 миллиона рублей. Финансирование в  2010
году из частных источников за счет привлеченных и заемных средств.
     Будет создано 57 новых рабочих  мест  в  период  строительства  и
эксплуатации.
     Срок окупаемости проекта - 4 года.
     Вклад в налоговую базу МО - 0,5-1 миллион рублей.
     Проект рассмотрен экспертным  советом  Кузбасского  технопарка  и
получил  высокую  оценку.  В   2009   году   постановлением   Коллегии
Администрации Кемеровской  области  ООО  "КузбассПромРесурс"  присвоен
статус резидента Кузбасского технопарка.

     Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ООО "АКМО")
     На  заводе  планируется  применение   проверенной   на   практике
современной технологии утилизации аккумуляторов, широко применяемой за
рубежом.
     В  настоящий  момент  в   наличии   имеется   типовая   проектная
техническая документация, а также все  необходимые  лицензии,  ведется
подготовка бизнес-плана проекта.
     Выбрана площадка площадью 3 га с  производственными  помещениями,
зданием АБК, подведенной дорогой.
     Имеется  собственная  сеть  пунктов  по   приему   аккумуляторов.
Накоплен большой положительный опыт ведения бизнеса на данном рынке  -
20 лет работы по утилизации аккумуляторов.
     Сегодня  это  единственное  предприятие  в  СФО   по   утилизации
аккумуляторов.  После  запуска  завода  появится  возможность  создать
единственное в России производство аккумуляторов с замкнутым циклом.
     Объем утилизации отработанных аккумуляторов  составит  10 800  т,
объем товарной продукции 6000 т.
     Срок реализации проекта - 2011-2012 гг.
     Общая стоимость  проекта  -  170  миллионов  рублей,  из  них  60
миллионов  рублей  финансируется  за  счет  собственных  средств,  110
миллионов рублей - за счет заемных.
     Срок окупаемости проекта - 4,5 года.
     Количество создаваемых рабочих мест - 80.
     В  настоящее  время  в  действующей  сети   пунктов   по   приему
аккумуляторов работает 120 человек.
     В  качестве  трудовых  ресурсов  среди   прочих   рассматриваются
квалифицированные кадры - бывшие работники ЗАО "Кузбассэлемент".

     3.2.4. Развитие энергетического комплекса

     Градообразующее предприятие Ленинска-Кузнецкого -  "СУЭК-Кузбасс"
-   подготовило   к   реализации   проект,   связанный   с   развитием
энергетического комплекса Кемеровской области и предполагающий, помимо
диверсификации экономики моногорода,  решение  важнейшей  региональной
экологической проблемы.

     Проект утилизации  метана  на  шахтах  ОАО "СУЭК-Кузбасс" с целью
выработки электрической и тепловой энергии
     Проект направлен на утилизацию  шахтного  метана,  получаемого  в
результате дегазации угольных пластов. Проект осуществляется в  рамках
реализации Киотского протокола,  который  предусматривает  ограничение
выбросов в атмосферу парниковых газов.
     В ходе его реализации планируется:
     - выработка электрической энергии в результате сжигания метана на
газогенераторах;
     - выработка тепловой энергии  в  результате  сжигания  метана  на
газовых котельных;
     - улучшение экологической  ситуации   в   городе   в   результате
сокращения выбросов метана в атмосферу.
     В  настоящее  время  проект  реализуется  на  шахте  им.  Кирова.
Планируется реализация аналогичного проекта на шахте "Комсомолец".
     Реализация проекта запланирована  в  2011-2013  годы.  За  период
2011-2012 годы в рамках проекта из средств  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"  будет
профинансировано 730 миллионов рублей.
     До 2014 года утилизация метана увеличится до 24,5 тысячи  тонн  в
год, будет создано производство  электроэнергии  мощностью  16,5  МВт,
производство теплоэнергии мощностью 7,5 Гкалл.
     В настоящее время разрабатывается проектно-сметная  документация,
основные поставщики оборудования и подрядчики будет  определены  после
разработки ПСД, потенциальным поставщиком выступит  немецкая  компания
Demeta GMBX.
     В результате реализации проекта будет создано  30  новых  рабочих
мест. Ожидаемые поступления в  бюджет  составят  0,4  миллиона  рублей
ежегодно. Срок окупаемости проекта составляет  от  2  лет,  конкретная
величина вплотную зависит от внедрения механизмов реализации Киотского
протокола в России.
     Заявка компании "СУЭК" по дегазации угольных пластов  в  качестве
проекта совместной реализации в рамках Киотского протокола находится в
Министерстве регионального развития России. Требуется ускорить процесс
рассмотрения  и  согласования  заявки  в  Минрегионразвития   РФ   для
реализации данного проекта.

     3.2.5. Развитие смежных производств

     Комплексный план модернизации Ленинска-Кузнецкого предусматривает
развитие  новых  производств,  жилищного   строительства,   реализацию
инфраструктурных проектов. Тем самым создаются условия для создания  и
эффективной работы  предприятий  смежных  отраслей  -  стройиндустрии,
химического производства и др.
     Общий объем инвестиций в реализацию проектов данного  направления
составит 191 миллион рублей из средств частных инвесторов. Планируется
реализация следующих инвестиционных проектов.

     Производство высокотехнологичной микросферы (ОАО  "СУЭК",  "Omega
Minerals")
     Инициаторами и инвесторами проекта выступят  ОАО  "СУЭК",  "Omega
Minerals", образовав совместное предприятие "СУЭК-ОМ".
     Основным продуктом, производимым на  новом  производстве,  станут
алюмосиликатные микросферы - продукт  переработки  золы,  образующейся
при сжигании природного каменного угля. Микросферы представляют  собой
полые сферические частицы диаметром от 10  до  500  мкм  со  сплошными
непористыми стенками. Внутренняя полость частиц заполнена  в  основном
азотом и двуокисью углерода.
     Уникальная   комбинация   низкой   плотности,   малых   размеров,
сферической  формы,  высокой  твердости   и   температуры   плавления,
химической  инертности  алюмосиликатных  микросфер  обуславливают   их
широкое применение в промышленности и  строительстве.  Алюмосиликатные
микросферы применяются:  1)  в  нефтяной  промышленности:  тампонажные
материалы  для  нефтяных   скважин,   буровые   растворы,   дробильные
материалы,  взрывчатые  вещества;  2)  в  строительстве:   сверхлегкие
бетоны, известковые растворы, жидкие  растворы,  цементы,  штукатурка,
покрытия,  кровельные  и  звукозащитные  материалы;  3)  в   керамике:
огнеупорные материалы,  огнеупорные  кирпичи,  покрытия,  изоляционные
материалы;    4)    в    пластидах:    нейлоновые,     полиэтиленовые,
полипропиленовые  и  др.  материалы   различных   плотностей;   5)   в
автомобилестроении:  композиты,  шины,  комплектующие,   звукозащитные
материалы, грунтовка.
     Благодаря  тому,  что  микросферы   имеют   высокую   температуру
плавления порядка 1200-1600 C, они широко применяются для производства
высокотемпературной  изолирующей  огнеупорной  керамики,   огнеупорных
покрытий.  Практически  любая  техническая  проблема,  где   требуется
снижение  веса  при  низкой  теплопроводности,  может  быть  решена  с
применением микросфер.
     Потребителями  продукции  выступят  отечественные  и   зарубежные
предприятия нефтяной  промышленности,  химической  и  металлургической
отраслей, производители строительных материалов.
     Реализация проекта    планируется    в   2010-2011   годах:   ТЭО
(апрель-июль 2010 года), рабочий проект (июль-сентябрь 2010 года), СМР
(сентябрь 2010-сентябрь 2011 года).
     В   настоящее   время   выбрано   место   для   производства:   в
непосредственной близости от поставщика сырья -  ОАО  "Кузбассэнерго",
собственником  которого  выступает  ОАО   "СУЭК".   Выбран   поставщик
оборудования, им выступит соинвестор "Omega Minerals", разрабатывается
технико-экономическое обоснование и бизнес-план.
     Общая стоимость проекта -  80  миллионов  рублей.  Финансирование
планируется  вести  за  счет  средств  частных  инвесторов.  Выход  на
проектную мощность запланирован в 2011 году.
     Срок окупаемости проекта составляет 4  года,  NPV  составляет  45
миллионов рублей.
     В  рамках  проекта  в  период  строительства  будет  создано   10
временных рабочих мест, в период  промышленной  эксплуатации  объектов
будет создано 25 постоянных рабочих мест.

     Строительство завода по производству бетона (ООО "Дорожник")
     Срок начала реализации проекта - 2009 год, срок окончания проекта
- 2010 год.
     Основные    этапы    проекта:    строительно-монтажные    работы,
приобретение оборудования.
     Основные поставщики материалов: каменные карьеры городов Тогучина
и Гурьевска; битум нефтяной дорожный и мазут - города Омск  и  Ачинск;
электроэнергия - ОАО "Кузбасская энергетическая  компания";  цемент  -
Топкинский цементный завод.
     Основные  покупатели  продукции:  МП   "Управление   капитального
строительства г.  Ленинска-Кузнецкого",  ОАО  "УЕЗ  ЖКУ  г.  Ленинска-
Кузнецкого", предприятия города.
     Цель проекта. В рамках  реализации  Комплексного  инвестиционного
плана  модернизации  моногорода  Ленинска-Кузнецкого  для   частичного
обеспечения строительных организаций, занятых в  дорожном  и  жилищном
строительстве,  планируется  создание  предприятия   по   производству
асфальто-  и  цементобетонных  смесей   для   проведения   текущих   и
капитальных ремонтов  покрытия  автомобильных  дорог,  благоустройства
дворовых территорий существующего и вновь вводимого жилого фонда.
     Стоимость проекта составляет 16 миллионов рублей,  финансирование
планируется из частных источников.
     Показатели   социально-экономической   эффективности   реализации
проекта:
     - дополнительные поступления в бюджет МО - 3,6 миллиона рублей;
     - количество создаваемых рабочих мест на этапе эксплуатации - 30.

     Строительство завода по производству изделий  из  полимеров  (ООО
"Недра")
     Полимерная    трубная    продукция    будет    применяться    при
транспортировке питьевой воды, жидкостей технического назначения, газа
и газовых смесей; при прокладке различных типов канализации; в  защите
силовых электрокабелей; в отопительных и мелиоративных  системах;  как
гидроизоляционные оболочки для  теплотрасс;  как  формообразующие  при
монолитном домостроении.
     По  проекту  планируется  создание   производственных   площадей,
необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры,  закупка  нового
оборудования.
     Реализация проекта планируется в  2010-2013  годах:  1-й  этап  -
подготовка проектно-сметной и разрешительной документации; 2-й этап  -
строительство  завода  (поставка,  монтаж,  наладка   производственных
линий); 3-й этап - производство продукции.
     В настоящее время выбрано место для производства (аренда площадей
под  производство  со  стороны  ОАО  "СУЭК-Кузбасс");  разрабатывается
проектно-сметная  документация;   подготовлено   технико-экономическое
обоснование.
     Основными  потребителями   продукции   создаваемого   предприятия
выступят организации ЖКХ и физические лица города.
     Общая стоимость проекта -  95  миллионов  рублей.  Финансирование
планируется  вести  за  счет  средств  частных  инвесторов.  Выход  на
проектную мощность запланирован в 2012 году.
     Срок окупаемости проекта составляет 3,5 года.
     В рамках проекта планируется создание 100 рабочих мест.

     Завод по  переработке  отработанных масел (ООО "Центр регенерации
масел")
     Планируется  строительство  уникального  завода  по   регенерации
отработанных моторных, индустриальных,  трансформаторных  и  турбинных
масел  в  Кемеровской  области,  одновременно  решающего  ряд   важных
экологических, экономических и социальных задач.
     В Кемеровской области ежемесячный объем отработанных  моторных  и
индустриальных масел составляет не менее 700-800 тонн и  100-200  тонн
трансформаторного и турбинного масел,  причем  это  только  крупнейшие
потребители масел  без  частных  автолюбителей,  фермерских  хозяйств,
небольших предприятий и т.д.
     При регенерации отработанных моторных, индустриальных,  турбинных
и трансформаторных масел вред окружающей среде сведен  к  нулю,  таким
образом, запуск  завода  по  переработке  отработанных  масел  поможет
сократить  воздействие  тяжелых  вредных  химических   соединений   на
окружающую  среду,  что  сможет  улучшить  экологическую  ситуацию   в
Кемеровской  области.  Немаловажным  фактом   является   и   то,   что
переработка отработанных масел - это шаг к рациональному использованию
природных ресурсов.
     В  процессе  переработки   отработанных   масел   не   образуются
загрязняющие окружающую среду газы, не сбрасываются загрязненные воды,
и не образуются другие загрязняющие вещества.
     Технология является безотходной и соответствует по  экологическим
характеристикам всем предъявляемым требованиям:
     - бескислотный: не использует и не генерирует кислоту;
     - все отработанные газы вакуумных насосов (герметизующие  масла),
которые могут содержать следовые количества  паров  масла,  пропускают
через сжигатели топливных нагревателей;
     - природные  полимеры,  используемые  для  оптимизации   процесса
центрифугирования сырья, идут  в  асфальт  после  преобразования  всех
отходов в твердую фазу (полученное сырье используют для  строительства
дорог).
     Стоимость восстановленных масел на 40-70 процентов ниже стоимости
свежих при практически одинаковом их качестве.
     На заводе после выхода на проектную мощность из  машинного  масла
будут  производиться  базовое  (восстановленное)  масло  -   5384   т,
компоненты асфальта - 1172 т, коэффициент  переработки  по  количеству
масла близок к 1.
     Срок реализации проекта - 2011-2012 гг.
     Общая стоимость проекта - 160  миллионов  рублей.  Финансирование
планируется  вести  из  частных  источников  с  привлечением   заемных
средств.
     Срок  выполнения  проекта  -  48  месяцев,  в  том   числе   срок
окупаемости проекта - 24 месяца.
     Количество создаваемых рабочих мест - 52.

     3.2.6. Развитие малого бизнеса

     Малый и средний бизнес  в  текущих  условиях  рассматриваются  не
только в качестве  одного  из  инструментов  диверсификации  экономики
моногорода,  но  и  могут  служить  дополнительной   мерой   поддержки
экономики в  переходный  период  модернизации,  обеспечивая  занятость
населения и налоговые поступления в бюджет.
     В настоящее  время  в  Кемеровской  области  сформирована  единая
система мер  поддержки  предпринимательства,  создана  инфраструктура.
Соответствующее звено данной системы функционирует  на  уровне  города
Ленинска-Кузнецкого.
     В  регионе  принята  долгосрочная  целевая  программа   "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области"
на 2008-2011 годы (постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 26.06.2007 N 167). Решением  Ленинск-Кузнецкого  городского
Совета народных депутатов от 18.05.2010 N 29 утверждена  муниципальная
целевая программа "Поддержка малого и среднего  предпринимательства  в
городе Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы",  где  предусмотрены  все
формы поддержки в соответствии с  Федеральным  законом  от  24.07.2007
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации".
     Открытие  малых  компаний  способно  решить  проблемы   занятости
населения города на период,  требуемый  для  проработки  и  реализации
крупных инвестиционных проектов. С этой  целью  в  городе  планируется
создание бизнес-инкубатора.

     Организация и   оснащение   бизнес-инкубатора  (Администрация  г.
Ленинска-Кузнецкого)
     Бизнес-инкубатор  -  объект   инфраструктуры,   создаваемый   для
поддержки предпринимателей на  ранней  стадии  их  деятельности  путем
предоставления в аренду  на  льготных  условиях  нежилых  помещений  и
оказания  консультационных,   бухгалтерских   и   юридических   услуг.
Приоритет  будет  отдаваться  субъектам  малого  и  среднего  бизнеса,
ведущим  инновационную  деятельность,  занимающимся   разработками   и
производством инновационных продуктов или технологий - для  размещения
в бизнес-инкубаторе.
     Основной участник проекта - администрация города.
     Общая стоимость мероприятия - 35,25 млн. руб.
     Сроки начала и окончания реализации проекта - 2011-2020 годы.
     Бизнес-инкубатор в городе планируется разместить в здании  бывшей
школы N 21 (ул. Пирогова,3),  площадь  здания  -  1725,8  кв.  метров.
Максимальный  срок  предоставления   аренды   для   субъектов   малого
предпринимательства  в  бизнес-инкубаторе  -  3  года.   Общий   объем
дополнительных поступлений в бюджет города  от  проекта  за  три  года
(2011-2013 гг.) составит 5,3 млн.  рублей.  Льготные  ставки  арендной
платы для субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе  по
договорам аренды нежилых помещений  будут  предусмотрены  в  следующих
размерах: в первый год аренды -  не  более  40%  от  базовой  арендной
ставки, во второй год аренды - не более 60%; в третий год аренды -  не
более 100%.
     В рассматриваемый   период  -  2011-2020  годы  -  предполагается
создать 40 временных рабочих мест в период  реализации  проекта  и  не
менее 100 созданных рабочих мест - в период эксплуатации проекта.
     Выполнение строительных работ  и  поставка  оборудования  (сырья)
материалов будет осуществляться в соответствии с  Федеральным  законом
от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

     Создание условий для развития предпринимательства  (Администрация
г. Ленинска-Кузнецкого)
     Мероприятие предполагает выделение средств для субъектов малого и
среднего бизнеса и организациям, образующим  инфраструктуру  поддержки
субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства   по   следующим
направлениям:
     - расширение    доступа    субъектов    малого     и     среднего
предпринимательства  к  финансовым  ресурсам  (предоставление  грантов
начинающим предпринимателям на создание собственного дела,  в т. ч. на
погашение  первого  взноса по уплате лизинговых платежей;  компенсация
части затрат  СМиСП  по  уплате  процентов  по  лизинговым  договорам,
подключение   к  объектам  электросетевого  хозяйства,  подключение  к
системе  коммунальной  инфраструктуры,  патентование,  стандартизация,
субсидирование    части    затрат    субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства,   связанных   с   внедрением    энергосберегающих
технологий  и  устройств;  капитализация  микрофинансовой  организации
Муниципального   фонда   поддержки   малого   предпринимательства   г.
Ленинска-Кузнецкого);
     - поддержка субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
     - изучение и формирование благоприятной среды для развития малого
и среднего предпринимательства (маркетинговые исследования; мониторинг
и анализ развития СМиСП; внедрение портала "Малый и средний бизнес");
     - информационная        и       консультационная       поддержка,
выставочно-ярмарочная деятельность;
     - имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
     Мероприятия рассчитаны на 2010-2012 годы с возможной пролонгацией
на последующие годы. При этом мероприятие включает три этапа: 1-й этап
- разработка конкурсной документации, 2-й этап - проведение конкурсных
отборов, конкурсов; 3-й этап - выделение средств для  предпринимателей
по результатам проводимых конкурсов.
     Целью данных мероприятий является комплексное содействие развитию
малого  и  среднего  предпринимательства.  Данные  мероприятия   будут
реализованы    силами    администрации    г.   Ленинска-Кузнецкого   и
муниципальным   фондом   поддержки   малого   предпринимательства   г.
Ленинска-Кузнецкого.
     Общая стоимость планируемых мероприятий на 2010-2012 гг. - 396,84
миллионов рублей.
     В  результате  будет  выдано  ежегодно  не  менее   150   грантов
начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание
собственного дела, 28 компенсаций, 70 микрозаймов,  25  поручительств,
обучено не менее 700 человек.
     Выполнение мероприятий Программы позволит  обеспечить  устойчивое
развитие предпринимательства как  важнейшего  компонента  формирования
оптимальной  территориальной  и   отраслевой   экономики,   сохранение
действующих и создания новых СМиСП,  что  даст  возможность  увеличить
число рабочих мест в сфере  СМиСП  и  будет  способствовать  занятости
населения и пополнение бюджета.
     Кроме того, предполагается реализация в городе Ленинске-Кузнецком
нестандартных подходов к повышению предпринимательской  активности.  В
Кемеровской области уже есть опыт реализации подобных  мер:  подписано
соглашение  с  компанией  "Евраз  Груп"  о  поддержке   высвобождаемых
работников. В случае увольнения по соглашению сторон работник получает
материальную помощь в размере  пяти  среднемесячных  заработных  плат.
Кроме того, создан специальный фонд, где  уволенные  металлурги  могут
получить от 150 до 200 тысяч рублей на открытие собственного дела  при
условии защиты своего  бизнес-предложения.  Такую  поддержку  получили
около 1 тысячи человек.
     Администрацией   Кемеровской   области,   администрацией   города
Ленинска-Кузнецкого совместно с ОАО "СУЭК"  прорабатывается  вопрос  о
заключении подобного соглашения для предприятий компании в 2010 году с
возможной его пролонгацией.
     Оказание    поддержки     субъектам     малого     и     среднего
предпринимательства в  городе  Ленинске-Кузнецком  на  2013-2020  годы
планируется по следующим направлениям:
     - имущественная поддержка;
     - финансовая поддержка;
     - информационная поддержка;
     - поддержка в  продвижении  производимых  субъектами   малого   и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
     - консультационная поддержка;
     - правовая поддержка;
     - поддержка в  области  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации кадров.

     3.2.7. Развитие инновационной инфраструктуры

     Развитие  инновационной  инфраструктуры  -   неотъемлемая   часть
реализации планов по диверсификации экономики  на  современном  этапе.
Внедрение инноваций в различные сферы жизнедеятельности  города  будет
одной  из  задач  Комплексного  инвестиционного   плана   модернизации
моногорода Ленинска-Кузнецкого.
     Для повышения    инновационной    активности    на     территории
Ленинска-Кузнецкого   планируется  развитие  деятельности  Кузбасского
технопарка через поддержку его резидентов, расположенных на территории
города,    путем    содействия   в   привлечении   инвесторов,   через
предоставление  льготного  налогообложения  и  иных   мер   в   рамках
действующего законодательства.

                      Государственная поддержка
             инновационной и инвестиционной деятельности

     Поддержка осуществляется в  соответствии  с  Законом  Кемеровской
области от 25.06.2008 N 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"  в
следующих формах: установление льгот по налогам  и  сборам;  изменение
срока  уплаты  налогов  и  сборов   в   форме   отсрочки,   рассрочки,
инвестиционного налогового кредита; предоставление  в  соответствии  с
действующим  законодательством  государственных  гарантий  Кемеровской
области; предоставление за счет средств  областного  бюджета  субсидий
для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам.
     В целях поддержки предприятий, реализующих инвестиционные проекты
на территории Кемеровской области, принят Закон Кемеровской области от
26.11.2008  N 102-ОЗ  "О государственной   поддержке   инвестиционной,
инновационной и производственной деятельности в Кемеровской  области",
предусматривающий по налогу на имущество организаций - освобождение от
уплаты налога; по налогу на прибыль  организаций  -  налоговая  ставка
налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, снижается до 13,5%.
     Расширена  практика   предоставления   инвестиционных   налоговых
кредитов  по  региональным  и  местным  налогам  и  сборам.  Закон  от
26.11.2008  N 102-ОЗ  "О государственной   поддержке   инвестиционной,
инновационной и производственной деятельности в  Кемеровской  области"
предусматривает изменение субъектам инвестиционной деятельности  срока
уплаты налогов и сборов в форме отсрочки,  рассрочки,  инвестиционного
налогового  кредита  в  пределах   полномочий   субъектов   Российской
Федерации.
     В развитие данного закона принят  Закон  Кемеровской  области  от
26.11.2009 N 97-ОЗ "Об основаниях и условиях предоставления  отсрочки,
рассрочки,  инвестиционного   налогового   кредита   по   региональным
налогам".
     Региональной   целевой   программой   "Повышение   инвестиционной
привлекательности Кемеровской области" на 2010-2012 годы предусмотрены
субсидии за счет средств  областного  бюджета  для  компенсации  части
процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для
реализации инвестиционных проектов, в объеме 144,4 миллиона рублей.
     В результате предложенных мероприятий и реализации инвестиционных
проектов  будет  достигнут  экономический и социальный эффект.  К 2012
году   число   субъектов   малого   предпринимательства    в    городе
Ленинске-Кузнецком  увеличится  до  328  единиц на 10 тысяч населения,
среднесписочная численность работников малых предприятий возрастет  до
8,9 тысячи человек,  при этом доля оборота малых предприятий возрастет
до  18,8%  от  общего  объема   оборота   организаций   муниципального
образования  и  сохранится доля налоговых поступлений на уровне 20-22%
при действующем налоговом законодательстве.

           Создание Зоны экономического благоприятствования
          как элемента инфраструктуры привлечения инвестиций

     На  территории  северной  промышленной  зоны  города  планируется
создание   Зоны   экономического   благоприятствования    пропышленно-
производственного типа в соответствии с Законом Кемеровской области от
08.07.2010 N 87-ОЗ,  в  пределах  которой  будет  применятся  льготный
налоговый режим в части региональных налогов (налога  на  имущество  и
налога на прибыль).
     Идея создания зон экономического благоприятствования как элемента
инфраструктуры для привлечения инвестиций уже нашла широкое применение
в мировой практике. В Ленинске-Кузнецком имеется большой потенциал для
развития  таких  зон:  промышленный   характер   города,   необходимый
земельный   участок,   стремление   органов   местного  самоуправления
диверсифицировать  структуру  местной  экономики.  Исходя  из   этого,
целесообразным          представляется          создание          зоны
промышленно-производственного  типа  среднего  масштаба  регионального
значения.  Изначально  город  будет  владеть  всей  его  территорией и
развивать   основную   техническую   инфраструктуру.    Предполагается
пошаговое  развитие  зоны  по  фазам  путем  привлечения  инвестиций и
продажи земли.  Зонирование может  осуществляться  по  функциональному
значению.  Территория,  осваиваемая во время каждой из фаз, может быть
разделена на меньшие  участки,  размер  которых  возможно  изменять  в
зависимости от потребностей конкретного инвестора.
     Финансовые ресурсы  федерального  бюджета  будут  привлекаться  в
соответствии    с    возможностями,    предоставляемыми    действующим
законодательством.  Это  могут  быть  целевые  бюджетные  средства  на
создание и развитие  инфраструктуры,  средства  федеральных  программ,
инвестиционных  и  венчурных  государственных  фондов,   средства   на
поддержку инфраструктурных проектов и другие.

          Повышение конкурентоспособности моногорода за счет
         внедрения информационно-коммуникационных технологий

     Данная  мера  проводится  в  рамках   создания   коммуникационной
инфраструктуры в местах комплексной жилой застройки. Это  может  стать
одной из мер, которая позволит парировать критические риски и  создать
"новые ростки" модернизации моногорода.
     Инициатором проекта выступит Администрация г. Ленинск-Кузнецкий.
     В    Ленинске-Кузнецком     предполагается     создать     единую
интегрированную  информационно-коммуникативную   инфраструктуру.   Она
может быть использована в качестве базы для развития широкого  спектра
инфокоммуникационных   сервисов,   направленных   на    экономическую,
политико-правовую, социальную сферы жизни населения территории.
     В  частности,  формируемая  инфокоммуникационная   инфраструктура
создает практические условия  для  реализации  концепции  электронного
правительства, принятой в РФ.  Это  может  служить  действенной  мерой
стимулирования  и  поддержки  предпринимательских  инициатив  граждан,
создания более благоприятных условий для бизнеса, что особенно важно в
ситуации необходимости диверсификации экономики моногорода.
     В качестве     еще     одного      направления      использования
информационно-коммуникативной инфраструктуры монопрофильной территории
рассматривается  развитие  телемедицины.  В  частности,  речь  идет  о
создании базовой модели общегородской системы выявления и профилактики
заболеваний системы кровообращения,  которым подвержено 54%  населения
моногорода   Ленинска-Кузнецкого.   Это   позволяет   парировать   ряд
критических проблем,  связанных  с  сохранением  трудового  потенциала
моногорода.
     В целом               формирование                интегрированной
информационно-коммуникативной   инфраструктуры   в  Ленинске-Кузнецком
является эффективным инструментом построения  единого  информационного
поля  моногорода  и его партнеров из "внешней среды" в целях повышения
уровня  знаний  и  инноваций  для  достижения  роста  и   модернизации
моноструктурированных  территорий,  повышения  комфорта  проживания  в
данных  муниципальных  образованиях,  их  последующей   интеграции   в
общероссийское информационное пространство.
     Срок реализации проекта - 2010-2012 годы.
     Стоимость  проекта  составляет  15  миллионов  рублей.   Средства
планируется направить на разработку концепции и технико-экономического
обоснования,   разработку   заявочных    документов    на    получение
финансирования в рамках национальных и  федеральных  целевых  программ
("Электронная  Россия"  и  др.),   не   исключая   заявки   по   линии
международных  программ  сотрудничества  (Агентство  по   торговле   и
развитию США, программа сотрудничества КЕС и др.),  на  создание  пула
инвесторов для реализации проекта на принципах государственно-частного
партнерства, на реализацию  пилотного  проекта  на  территории  нового
строительства под выселение с санитарно-защитных зон.
     Для реализации  проекта  потребуется  привлечение специалистов из
резерва управленческих кадров администрации города Ленинска-Кузнецкого
в     соответствии     с     постановлением    администрации    города
Ленинска-Кузнецкого от 30.01.2009  N  121  "Об  утверждении  программы
"Формирование   резерва  управленческих  кадров  администрации  города
Ленинска-Кузнецкого на 2009-2013 годы" и  распоряжением  администрации
города Ленинска-Кузнецкого от 10.02.2009 N 7 "Об утверждении Положения
о порядке формирования  резерва  управленческих  кадров  администрации
города Ленинска-Кузнецкого, состава комиссии".

              Обеспечение функции управления реализацией
      Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода
                         Ленинска-Кузнецкого

     Реализация  Комплексного   инвестиционного   плана   модернизации
моногорода предполагает  профессионализм  и  высокий  уровень  знаний,
управленческий опыт. От их  качественного  исполнения  зависит  судьба
населения и моногорода в целом.
     Реализация   таких    планов    требует    обеспечение    органов
государственной власти, принимающих  в  этом  участие,  стратегическим
консалтингом  в  сфере  управления  проектами.   Жизненно   необходимо
обеспечить  успешную   реализацию   проектов   за   счет   привлечения
профессионалов  и  повышения  квалификации   собственных   (городских)
кадров, более эффективного использования кадрового резерва и др.
     Инициатором проекта        выступит        Администрация       г.
Ленинска-Кузнецкого.  В  настоящее  время  имеется   общая   концепция
мероприятия,     в     ближайшее     время     начнется     разработка
технико-экономического    обоснования     мероприятия,     затем     -
проектно-сметной     документации.     Потенциальными     поставщиками
оборудования,  подрядными организациями выступят  предприятия  города,
конкретные  компании  будут  определены  после  проведения конкурсов в
соответствии с действующим законодательством.
     Стоимость реализации меры - 3 миллиона рублей.
     Срок реализации - 2010-2012 годы.
     В рамках   поставленных   задач   для   достижения   второй  цели
Комплексного  плана  модернизации  моногорода  Ленинска-Кузнецкого   -
повышения  качества жизни населения моногорода - планируется следующий
комплекс мероприятий.

     3.3. Развитие  и   модернизация   жилого   фонда   и   инженерной
инфраструктуры

     Условием дальнейшего     успешного    поступательного    развития
градообразующего   предприятия    Ленинска-Кузнецкого    -    компании
"СУЭК-Кузбасс"   -   является,   как  отмечалось  выше,  необходимость
разрешения проблемной ситуации,  связанной с переселением  граждан  из
жилого  фонда  в  санитарно-защитной зоне предприятия и из сейсмически
опасных районов. Для этих целей в Ленинске-Кузнецком требуется активно
развивать комплексное жилищное строительство.
     Программа переселения  жителей  будет  реализовываться  с  учетом
действующего в Кемеровской области комплекса мер содействия  гражданам
в улучшении жилищных условий.

                          Меры по содействию
         в переселении граждан из ветхого, аварийного жилья,
          санитарно-защитных зон и сейсмоопасных территорий
                    моногорода Ленинска-Кузнецкого

     1. Региональные   меры.   Прежде   всего,   это    предоставление
региональных долгосрочных целевых бюджетных займов и социальных выплат
для приобретения и строительства жилья в соответствии  с  региональным
законодательством:
     - закон    Кемеровской    области    от    16.05.2006     N 58-ОЗ
"О предоставлении долгосрочных  целевых  жилищных  займов,  социальных
выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного
кредитования";
     - закон  Кемеровской  области  от  28.01.2010 N 13-ОЗ  "О  займах 
молодым семьям в 2010 году";
     - закон  Кемеровской  области  от  26.12.2009  N 137-ОЗ "О займах
педагогическим работникам в 2010 году";
     - закон  Кемеровской  области от  08.05.2009 N 43-ОЗ "О поощрении
ученых, участвующих в инновационной деятельности";
     - закон    Кемеровской  области  от  28.01.2010 N 1-ОЗ "О  займах
научным    и   медицинским  работникам,   участвующим   в  разработке, 
внедрении или применении   высоких технологий в профилактике и лечении
сердечно-сосудистых заболеваний".
     Льготные  бюджетные  займы  выдаются  на  срок  до  20   лет   (в
зависимости от возраста заявителя), с первоначальным взносом (не менее
10% от стоимости приобретаемого жилья) или без первоначального взноса,
под 0, 3, 5% годовых.
     В 2009 году в Ленинске-Кузнецком  предоставлено  57  долгосрочных
целевых жилищных займов на общую сумму более 58 миллионов рублей.  Для
поддержки индивидуальных застройщиков из городского  бюджета  выделены
средства в виде субсидий для  окончания  строительства  домов  высокой
степени готовности. Их получили 5 семей на сумму 160 тысяч рублей.
     2. Федеральные меры.  В  реализации  задачи  переселения  граждан
будут применяться действующие программы ОАО "Агентство  по  ипотечному
жилищному кредитования" и ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных
жилищных кредитов":
     - предоставление  ипотечных  займов  по   федеральной   программе
жителям     Кемеровской    области,    в    том    числе    участникам
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих  и
гражданам,  получившим бюджетные и корпоративные субсидии на улучшение
жилищных условий;
     - выкуп ипотечных кредитов у банков;
     - рефинансирование   ипотечных   кредитов   (займов),   поддержка
заемщиков, испытывающих временные финансовые  трудности  с  погашением
ипотечного кредита (займа), оформленного в любом банке.
     3. Меры,    реализуемые    градообразующим    предприятием   (ОАО
"СУЭК-Кузбасс").  В целях поддержки  работников  в  вопросе  улучшения
жилищных  условий  ОАО  "СУЭК"  в  2007  году  создана  некоммерческая
организация   "Фонд   социально-экономической    поддержки    регионов
"СУЭК-РЕГИОНАМ".  В  настоящее время Фонд "СУЭК-РЕГИОНАМ" осуществляет
пилотный проект,  одним  из  основных  направлений  которого  является
жилищный сектор.
     В 2008-2009    годах    градообразующим     предприятием     (ОАО
"СУЭК-Кузбасс")   оказана   поддержка   гражданам   в  переселении  из
санитарно-защитных зон в общей сумме 58 миллионов рублей.
     Кроме того, ОАО "СУЭК-Кузбасс" активно взаимодействует с  банками
по вопросам  предоставления  льготных  ипотечных  кредитов  для  своих
сотрудников: в том числе формирует списки  работников  и  помогает  им
выбрать  программы   с   более   выгодными   условиями   кредитования,
рассматривает  возможности  предоставления   гарантий   компании   при
получении кредита.
     В  настоящее  время  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"   совместно   с   Фондом
содействия   реформированию    ЖКХ,    Фондом    развития    жилищного
строительства,  Агентством  по   ипотечному   жилищному   кредитованию
прорабатываются  вопросы  по  использованию  финансовых   ресурсов   и
механизмов данных корпораций в  целях  формирования  рынка  доступного
жилья, решения проблем  переселения  граждан  из  аварийного,  ветхого
жилья.
     Предлагаемый механизм переселения граждан представлен на рис. 3*,
4*.
     Рис. 3.  Механизм  переселения  граждан  из  ветхого и аварийного
жилья и сейсмоопасных территорий*
     Рис. 4. Механизм переселения граждан из санитарно-защитных зон*

     3.3.1. Комплексная жилая застройка города Ленинска-Кузнецкого

     В  рамках   Комплексного   инвестиционного   плана   модернизации
моногорода предусмотрены завершение строительства и  возведение  новых
жилых домов в шести микрорайонах.

             Комплексная застройка квартала "Кемеровский"

     Проект застройки квартала "Кемеровский" включает:
     1. Жилищное  строительство.  Будут  построены  десять трехэтажных
12-квартирных жилых домов и 24-квартирных  жилых  домов  -  всего  204
квартиры общей площадью 8276 кв. метров;
     2. Строительство  внеквартальных  сетей   электроснабжения.   Это
строительство кабельной ЛЭП - 6 кВ протяженностью  5,4  км,  установка
трансформаторной   подстанции   и   строительство    распределительной
подстанции 6 кВ;
     3. Обустройство внеквартальных и внутриквартальных проездов.
     Основными участниками  проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестиционного проекта - 2010 год, окончание -
2011 год.
     В данном  квартале  уже   построено   двенадцать   жилых   домов,
проектно-сметная  документация  по  строительству жилых домов имеется.
Экспертиза  не  требуется.  По  строительству   внеквартальных   сетей
электроснабжения   также  разработана  проектно-сметная  документация,
проект  прошел  государственную  экспертизу,  сети   водоснабжения   и
теплоснабжения выполнены. Имеется план по устройству проездов.
     Целью  проекта  является  улучшение  жизнедеятельности   горожан,
переселение граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах, в  ветхом
и аварийном жилье.
     Строительство  жилых  домов  осуществляется  из  теплоэффективных
блоков,  выпускаемых  заводом,  находящимся  в   городе.   Предприятия
Кемеровской  области  являются  основными  поставщиками   строительных
материалов, оборудования.
     Проект предполагает: строительство жилых домов, подведение  сетей
электроснабжения, устройство проездов. Для этого необходимы финансовые
средства в объеме 287,2 миллиона рублей.
     Планируется переселить 204 семьи из ветхого и  аварийного  жилого
фонда.
     Реализация проекта позволит сохранить  за  рабочими  строительной
отрасли города рабочие места в количестве 25 единиц.

                   Проект застройки микрорайона N 3

     Проект застройки микрорайона N 3 включает:
     1. Жилищное строительство. Будут построены  четыре  десятиэтажных
жилых дома - всего 447 квартиры общей площадью 24663 кв. метров.
     Основными участниками  проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестиционного проекта - 2010 год, окончание -
2011 год.
     В данном квартале уже построено девять многоэтажных жилых  домов,
продолжается застройка.  Проектно-сметная  документация  выполнена  по
трем жилым домам, из них: по двум домам проекты прошли государственную
экспертизу,  по  строительству  третьего  дома   проект   передан   на
экспертизу, по четвертому дому выполняется сбор исходно-разрешительной
документации для проектирования.
     Целью  проекта  является  улучшение  жизнедеятельности   горожан.
Необходимо переселить граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах,
в ветхом и аварийном жилом фонде, обеспечить  в  данном  районе  детей
дошкольного возраста местами в детском саду.
     Предприятия   Кемеровской   области   -    основные    поставщики
строительных материалов, оборудования.
     Проектом предусмотрено строительство двух жилых домов и  детского
сада. Необходимы финансовые средства в объеме 1048,8 миллиона рублей.
     Планируется переселить 447 семей из санитарно-защитной зоны.
     Открытие  нового  дошкольного  учреждения   позволит   обеспечить
рабочими местами 45 человек.

             Комплексная застройка квартала "Профсоюзный"

     Проект застройки квартала "Профсоюзный" включает:
     Будет построено четыре  десятиэтажных  жилых  дома  -  всего  398
квартир общей площадью 22884 кв. метров;
     Основными участниками  Проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестиционного проекта - 2010 год, окончание -
2012 год.
     В данном квартале уже  построено  два  многоэтажных  жилых  дома.
Проектно-сметная документация, прошедшая  государственную  экспертизу,
имеется на два жилых дома.  По  двум  другим  домам  выполняется  сбор
исходно-разрешительной документации для проектирования.
     Целью  проекта  является  улучшение  жизнедеятельности   горожан,
переселение граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах, в  ветхом
и аварийном жилом фонде, обеспечение безопасности движения  городского
и пассажирского транспорта.
     Предприятия Кемеровской области являются  основными  поставщиками
строительных материалов, оборудования.
     На реализацию проекта необходимы финансовые средства в объеме 795
млн. рублей.
     Проектом предусмотрено переселить 398 семей из санитарно-защитной
зоны и ветхого и аварийного жилья.

       Комплексная застройка нового жилого квартала "Апельсин"

     Проект застройки квартала "Апельсин" включает:
     1. Жилищное  строительство.  Будут  построены  три  десятиэтажных
жилых дома - всего 261 квартиры общей площадью 13569 кв. метров;
     2. Строительство внеквартальных сетей электроснабжения;
     3. Строительство    внеквартальных,    внутриквартальных    сетей
теплоснабжения, реконструкцию центрально-теплового пункта;
     4. Реконструкцию дороги по бульвару Химиков.
     Основными участниками  проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестпроекта - 2010 год, окончание -2012 год.
     Застройка квартала "Апельсин" - новая жилая застройка  в  городе.
Идет сбор исходно-разрешительной документации для  проектирования.  По
строительству  внеквартальных   сетей   электроснабжения   разработана
проектно-сметная   документация,   проект    прошел    государственную
экспертизу. По строительству внеквартальных,  внутриквартальных  сетей
теплоснабжения, реконструкции центрально-теплового пункта  разработана
проектно-сметная документация, проект прошел госэкспертизу.
     В  связи  с  застройкой  квартала  необходимо  выполнить   ремонт
проезжей части дороги по бульвару Химиков.
     Целью  проекта  является  улучшение  жизнедеятельности   горожан,
переселение граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах, в  ветхом
и аварийном жилье,  обеспечение  безопасности  движения  городского  и
пассажирского транспорта.
     Предприятия   Кемеровской   области   -    основные    поставщики
строительных материалов, оборудования.
     На реализацию проекта необходимо 488 миллионов рублей.
     Проектом планируется переселить 261 семью  из  санитарно-защитной
зоны.

         Комплексная застройка жилого квартала "Днепровский"

     Проект застройки квартала "Днепровский" включает:
     1. Жилищное    строительство.    Предполагается     строительство
трехэтажных одноподъездных 12-квартирных жилых домов  и  24-квартирных
двухподъездных жилых домов - всего 444 квартиры общей  площадью  17996
кв. метров;
     2. Строительство   внеквартальных,   внутриквартальных   наружных
сетей, реконструкция центрально-теплового пункта.
     Основными участниками  Проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестиционного проекта 2011 год,  окончание  -
2012 год.
     В   настоящее   время   ведется    сбор    исходно-разрешительной
документации на проектирование.
     Целью  проекта  является  улучшение  жизнедеятельности   горожан,
переселение граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах, в  ветхом
и аварийном жилищном фонде.
     Предприятия Кемеровской области являются  основными  поставщиками
строительных материалов, оборудования.
     На реализацию проекта предполагаются финансовые средства в объеме
522,2 миллиона рублей.
     Проектом планируется переселить 444 семьи  из  санитарно-защитной
зоны.

          Строительство коттеджного поселка "Лесной городок"

     Основными участниками  Проекта  являются  подрядные  организации,
осуществляющие строительную деятельность по видам производства.
     Потенциальные инвесторы - средства бюджетов всех уровней.
     Начало реализации инвестиционного проекта - 2011 год, окончание -
2011 год.
     В   настоящее   время   ведется    сбор    исходно-разрешительной
документации на проектирование.
     Целью проекта является улучшение жизнедеятельности горожан.
     Предприятия   Кемеровской   области   -    основные    поставщики
строительных материалов, оборудования.
     На реализацию проекта предполагаются финансовые средства в объеме
17,4 миллиона рублей.
     Реализацию проекта планируется осуществить в  рамках  федеральной
целевой программы "Комплексная программа реформирования и модернизации
ЖКХ на 2010-2020 гг.".
     Программой переселения граждан из  многоквартирных  жилых  домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу на  2010  год  предусмотрено
финансирование в размере 229,01 млн. руб.,  что  позволит  создать  18
новых рабочих мест.
     Программой проведения капитального ремонта многоквартирных  домов
на 2010 год предусмотрено финансирование в размере 105,38 млн. руб.  В
результате реализации  программы,  будет  создано  174  новых  рабочих
места.

         Проекты, планируемые к реализации в 2013-2020 годах:

     Переселение граждан из многоквартирных  жилых  домов,  признанных
аварийными  и  подлежащими  сносу.  В  2013-2020   годах   планируется
построить 2,9 тысячи квартир общей площадью 165,2 тысячи  кв.  метров.
Для реализации этих планов намечено завершить застройку квартала N 14,
начать  строительство  в  микрорайонах   N 4,   5.   Общая   стоимость
мероприятий по жилищному строительству - 6160 миллионов рублей.
     Строительство объектов инженерной  инфраструктуры.  Строительство
внеквартальных, внутриквартальных инженерных  сетей  тепло-,  энерго-,
водоснабжения, обустройство проездов во вновь строящихся  микрорайонах
N 4, 5. Застройка данных микрорайонов  планируется  в  северной  части
города в соответствии с Генеральным планом застройки города.
     Строительство объектов социнфраструктуры. Для  обеспечения  новых
жилых кварталов объектами социального значения за  период  с  2013  по
2020 год планируется построить детские сады на 1000 мест  и  школы  на
1100 учащихся в квартале "Профсоюзный" и микрорайоне N 4.
     В микрорайонах N 5, 14 запланировано строительство детских  садов
на 110 мест.
     Общая стоимость проекта - 1100 миллионов рублей.
     В целом для  комплексной  застройки  жилых  кварталов  необходимо
финансирование в размере 12214 миллионов рублей, в  том  числе  8442,7
миллиона рублей - на жилищное строительство для переселения граждан из
аварийного жилья, 480,5 миллиона рублей -  на  жилищное  строительство
для содействия гражданам в переселении из ветхого жилья (ГУРШ), 2080,8
миллиона   рублей   -   для    строительства    объектов    инженерной
инфраструктуры,  1210  миллионов  рублей  -  на  развитие   социальной
инфраструктуры (5 детских садов, 2 школы).

     3.3.2. Переселение жителей города с сейсмоопасных территорий

     В соответствии с Федеральной программой  "Повышение  устойчивости
жилых  домов,  основных   объектов   и   систем   жизнеобеспечения   в
сейсмических районах Российской Федерации", разработанной на 2009-2013
годы,  в  целях  переселения  граждан  из   домов,   расположенных   в
сейсмоактивной   зоне   города,   в   Ленинске-Кузнецком   планируется
реализовать проекты застройки двух кварталов города: квартала  N 13  и
квартала "В", где  планируется  строительство  сейсмоустойчивых  жилых
домов.
                 Комплексная застройка квартала N 13

     Проект предполагает строительство  десяти  многоквартирных  домов
(32,7 тысячи кв. метров, 615 квартир): одного дома -  100-квартирного;
двух домов - 76-квартирных; пяти домов - 57-квартирных; двух  домов  -
39-квартирных.
     Проектно-сметная   документация   (ПСД)   находится   в    стадии
разработки.
     Кроме того, для строительства домов в  квартале  N 13  необходима
реконструкция  внеквартальной  тепловой  сети   длиной   1,98   км   с
увеличением  диаметра  труб  (стоимость  -  6,75   миллиона   рублей),
реконструкция  канализационного  коллектора   длиной   30   метров   с
увеличением диаметра труб до 400 мм (стоимость - 0,8 миллиона рублей).
Также необходимо строительство вне- и  внутриквартальных  коммунальных
сетей и сетей электроснабжения (стоимость  -  112  миллионов  рублей).
Всего на строительство сетей необходимо 119,55 миллиона рублей. ПСД  в
стадии разработки.
     Стоимость строительства  внеквартальной  автодороги,  проездов  и
стоянок в квартале N 13 оценивается в сумму 163 миллиона рублей. ПСД -
в стадии разработки.
     Проектом застройки  квартала  также  предусмотрено  строительство
детского сада на 150 мест, стоимость  строительства  -  160  миллионов
рублей.
     Проект разработан,      требуется      его       привязка       и
инженерно-геологические  изыскания,  необходимые  затраты - 3 миллиона
рублей.

                  Комплексная застройка квартала "В"

     В проекте предполагается строительство двух домов по  38  квартир
(4 тысячи кв. метров).
     Стоимость строительства жилых домов при цене  одного  квадратного
метра жилья 26 тысяч рублей составит 103,1 миллиона рублей.
     На строительство проездов и стоянок необходимо 3 миллиона рублей.
     Сумма  средств,   необходимая   для   строительства   внутри-   и
внеквартальных коммунальных сетей в квартале "В" города, составит  3,7
миллиона рублей.
     Планируемое  строительство  позволит  обеспечить  занятость   350
работников строительной отрасли.
     Общая  стоимость  программы   переселения   жителей   города   из
сейсмоопасных территорий составляет  1,436  миллиарда  рублей,  в  том
числе из средств федерального бюджета  в  рамках  федеральных  целевых
программ  планируется  профинансировать  574,24  миллиона  рублей,  из
средств  консолидированного  областного  бюджета  -  861,36   миллиона
рублей.

     3.3.3. Модернизация   объектов   ЖКХ  города  Ленинска-Кузнецкого
общегородского значения

     Комплексное жилищное    строительство    в    Ленинске-Кузнецком,
необходимое  для решения актуальных проблем поддержки градообразующего
предприятия,    должно    сопровождаться    модернизацией    городской
жилищно-коммунальной   инфраструктуры.   Реализация  этих  мероприятий
требует совместных административно-организационных усилий  со  стороны
города, региона и федерального центра.
     Ниже приведены проекты, требующие первостепенной реализации.

            Строительство котельной N 5 ("Лесной городок")

     Цель  проекта:  обеспечение  качественного  теплоснабжения  жилых
домов, снижение социальной напряженности в плане подачи горячей воды в
летний период, снижение затрат на выработку 1 Гкал тепловой энергии на
20 %. Возможность дальнейшего жилищного строительства в данном районе.
     Срок реализации проекта - 2011 год.
     В  результате  реализации  проекта  будет   достигнуто   снижение
стоимости 1  Гкал  на  20%,  снижение  вредных  выбросов  в  атмосферу
(эффективность улавливания золоулавливающих установок до 95%).
     Исполнитель проекта - ООО "Водоканал".
     Стоимость проекта составляет 90 миллионов рублей.

           Замена и утепление теплотрассы в микрорайоне N 2

     40% разводящих тепловых сетей проложено в  подземном  исполнении.
Так как микрорайон  расположен  на  территории  с  высоким  залеганием
грунтовых  вод,  вся  подземная  часть  тепловых  сетей  находится   в
подтопленном   состоянии,   от   чего   снижается   нормативный   срок
эксплуатации сетей и происходит увеличение потерь тепловой энергии при
ее транспортировке. Износ сетей составляет 78%.
     Срок реализации проекта 2011-2012 годы.
     Целью  проекта  является  снижение  потерь  тепловой  энергии  до
нормативных, оптимизация теплоснабжения, снижение количества аварий  с
68 до 0 в 2013 году.
     Инициатор проекта - ООО "Водоканал".
     Стоимость проекта - 75 миллионов рублей.

              Замена 2-х напорных коллекторов Д325, N 5

     Перекачная КСК, принимающая стоки от городских микрорайонов  N 1,
2 и 3, расположена на  улице  Тверская.  Проектная  производительность
насосной станции составляет 57600  м3/сутки.  Перекачная  перекачивает
стоки по коллектору N 5, проходящему  по  улицам  Тверская,  Бутакова,
Спасстанция до улицы Васильева,  где  установлен  колодец-гаситель,  и
далее на очистные сооружения города. Напорный коллектор был построен и
сдан в эксплуатацию в 1972 году, его протяженность  -  3,54  км.  Срок
службы стальных труб, из которых смонтирован коллектор, составляет  20
лет.
     Для замены коллектора в 2007 году  ОАО  "Сибирский  Сантехпроект"
(Новокузнецк) разработан проект N 2096-1-ПЗ по замене коллектора.
     В 2009 году была произведена частичная замена  коллектора  длиной
1275 м в две нитки на сумму 24142 тысячи  рублей.  На  2010-2012  годы
намечено освоить 30675 тысяч рублей (без НДС) для замены 2265  м  труб
(в две нитки) напорного коллектора.
     Котельная находится в аренде у ООО "Водоканал".
     Срок реализации проекта - 2011-2012 годы.
     Ожидаемые    результаты:    стабильная,    безаварийная    работа
коллекторов.
     Стоимость проекта составляет 87,9 миллиона рублей.

     В 2013-2020 годах планируются к реализации нижеследующие проекты:
     Замена ветхих  тепловых  сетей,  вынос на поверхность и утепление
(ООО "Водоканал")
     Протяженность тепловых  сетей  по  городу  Ленинску-Кузнецкому  в
двухтрубном измерении составляет 105,815 км. Износ  тепловых  сетей  -
64,6%. В связи со 100% износом требуется замена 30,7 км тепловых сетей
в двухтрубном измерении (или 29%) на сумму 153,5 миллиона рублей.
     Для увеличения срока  эксплуатации  тепловых  сетей  предусмотрен
вынос на поверхность магистральных и квартальных тепловых сетей D  ср.
325 мм - 23 км с теплоизоляцией пенополиуретаном с  покрытием  жестью;
5 км - воды и теплосетей к потребителям D ср. 100 мм с  теплоизоляцией
минватой с покрытием стеклопластиком.

     Реконструкция очистных сооружений города (ООО "Водоканал")
     Для биологической  очистки  сточных  вод  на  городских  очистных
сооружениях имеются три аэротенка, которые находятся в работе  с  1972
года.
     Ввиду износа системы аэрации - воздушных стояков  и  гребенок  из
стальных труб, по которым через специальные отверстия от  компрессоров
насосно-воздуходувной  станции  для  размножения  и   активности   ила
подается воздух, ухудшается качество биологической очистки стоков. Для
большего   насыщения   кислородом   микроорганизмов,    влияющих    на
биологическую очистку, необходимо выполнить реконструкцию  аэротенков.
Проект отсутствует.
     Очистные сооружения находятся в аренде у ООО "Водоканал".
     Перечень работ: установка новой  системы  аэрации  с  применением
труб из полимерных материалов, имеющих  большой  срок  эксплуатации  и
требующих меньшее количество энергозатрат. Общая стоимость мероприятия
- 12 миллиона рублей.

     Реконструкция Центральной котельной (ООО "Водоканал")
     Для решения проблем в сфере ЖКХ, таких как высокий процент износа
коммунальной  инфраструктуры  (котельной  -  до  50%),  к   реализации
планируются   проекты   по   реконструкции    котельных    Центральной
(с закрытием 8 мелких котельных и котельной "Энергетик").
     На котельной установлены  3  котла  КВТС-20  с  китайской  топкой
"Фудо" (введены в эксплуатацию в 1988 году),  установленная  суммарная
мощность - 60 Гкал/час при 100% КПД, нормируемой мощностью КПД - 80% -
60 х 80% = 48 Гкал/час.
     По результатам проведенного теплоаудита КПД  котельной  составило
48,8% - 60 х 48,8% = 29 Гкал/час. Суммарная  подключенная  нагрузка  -
32,9 Гкал/час.
     Котельная находится в аренде у ООО "Водоканал".
     Планируется заменить  котлы  КВТС-20  с  топкой  "Фудо"  на котлы
КВТС-20  с  топкой  ВТКС,  проложить  2  км   теплосетей,   установить
дополнительно теплообменники,  насосную группу, отремонтировать здание
котельной, установить дополнительно 2 котла КВТС-20 с топкой ВЦКС.
     Всего на  реализацию  данного  мероприятия  необходимо  затратить
183 миллиона рублей.
     Источники  финансирования  мероприятия:   средства   федерального
бюджета - 137,25 миллиона рублей, средства консолидированного  бюджета
Кемеровской области - 45,75 миллиона рублей.
     От реализации данного проекта город  получает  три  новых  котла,
увеличение мощности за  счет  увеличения  КПД  до  нормируемой  (80%),
улучшение  экологической  обстановки,  снижение  вредных  выбросов   в
атмосферу,  поскольку  с  заменой  котлов   предусматривается   замена
золоулавливающих  установок   на   более   мощные   с   эффективностью
улавливания до 95%, появится дополнительная мощность, которая позволит
переключить тепловые нагрузки от котельных N 13, 16, 42 1, 14, 19, 44,
ГРП, снизится себестоимость 1 Гкал, будет возможность  подачи  горячей
воды в районы закрывающихся котельных круглый год.
     Окупаемость данного мероприятия составит 7,8 лет.

     Реконструкция котельной "Энергетик" (ООО "Водоканал")
     На котельной   "Энергетик"   установлены   3   котла   К-50-40/14
производительностью   28   Гкал/час.  Они  введены  в  эксплуатацию  в
1983-1986 годах.  В настоящее время все котлы выработали свой  ресурс.
Котел  N  1  запрещен  к  эксплуатации.  Кроме того,  требуется замена
вспомогательного оборудования.
     Для развития        новых        видов       производств       на
промышленно-производственных   площадках   Химзавода   и   подключения
дополнительной  нагрузки  необходимо  провести  капремонт  3  котлов и
вспомогательного оборудования:  заменить  три  подогревателя  ПЦВ-315,
шесть  валковых  мельниц,  шесть  насосов.  Также  необходимо провести
капремонт  здания  котельной.  Общая  стоимость  мероприятий   -   213
миллионов рублей.

     Модернизация свалочного полигона (ООО "Спецавтохозяйство")
     Первоначальным  мероприятием  по  осуществлению  модернизации   и
реконструкции действующего полигона твердых бытовых  отходов  является
разработка  проекта  его  санитарно-защитной  зоны  и  дальнейшее  его
согласование с контролирующими органами. Данный проект  необходим  для
получения лимитов на размещение ТБО и оплату экологических платежей  в
однократном размере. В нем предусматривается размер санитарно-защитной
зоны  для  города,   за   пределами   которого   уровень   загрязнения
атмосферного воздуха и  уровень  шума  ниже  гигиенических  критериев,
необходимых для населенных мест, а также  указываются  мероприятия  по
охране воздуха, благоустройству и озеленению  территории,  обеспечению
уменьшения отрицательного  влияния  хозяйственного  или  промышленного
объекта на близко расположенные жилые застройки.
     Следующее  мероприятие  модернизации  полигона  -   строительство
контрольно-весового пункта, который необходим  для  определения  массы
(веса) поступающих ТБО на свалку и обеспечения снижения  себестоимости
захоронения   отходов.    Проект    строительства    данного    пункта
предусматривает помещение для приема спецавтомобилей  и  металлические
весы для взвешивания ТБО, установленные на фундаменте.
     Также  необходимо  обеспечить  освещение  полигона,   которое   в
настоящее время отсутствует, в  связи  с  чем  в  темное  время  суток
(особенно в зимний период) затруднен процесс его функционирования. Для
обеспечения освещения полигона необходимо установить  бетонные  столбы
(30 штук) по периметру территории, лампы ДРЛ  по  500  Вт  (30  штук),
протянуть кабельные линии электропроводов общей протяженностью 1,5 км.
     В целях обеспечения  пожарной  безопасности  полигона  необходимы
средства на приобретение 50 порошковых огнетушителей и 2  тонн  песка,
на пользование услугами пожарной охраны.
     Строительство двухсторонней подъездной дороги (в настоящее  время
- односторонняя) протяженностью  1  км  со  щебеночным  или  гравийным
покрытием - непременное условие реконструкции  полигона  и  увеличения
срока его функционирования.
     В настоящее время  иммобилизируемые  (убитые)  бродячие  животные
(собаки) в городе складируются на задней части  полигона.  Процесс  их
разложения длительный. Для ускорения  процесса  разложения  необходимо
строительство биотермической  ямы.  Это  -  здание,  проектируемое  на
заднем плане полигона, бетонированное, без окон, глубиной до 10  м.  В
яму складируются убитые  животные,  что  способствует  их  ускоренному
разложению, улучшению экологической ситуации окружающей среды.  Проект
не разработан.
     Свалочный полигон находится в аренде у ООО "Спецавтохозяйство".
     Сметная стоимость проекта составляет 6 миллионов рублей.
     Потенциальные поставщики  -  ООО  "Стройснаб"  (Кемерово),  ДСПМК
(Ленинск-Кузнецкий), ДРСУ-9 (Полысаево).

                   Капитальный ремонт жилого фонда

     За  период  2013-2020  годов  планируется  провести   комплексный
капитальный ремонт 432 домов:  ремонт  кровли,  фасада,  внутридомовых
инженерных  систем.  Общая  стоимость  капремонта  -  397,05  миллиона
рублей.

     3.4. Мероприятия по обучению,  переквалификации и трудоустройству
населения

     Повышение квалификации и переподготовка  рабочих  по  профессиям,
необходимым для модернизации предприятия
     Градообразующим предприятием, а также смежными  производствами  в
связи с оптимизацией  их  деятельности,  а  также  отработкой  запасов
полезных   ископаемых   планируются   мероприятия   по   высвобождению
работников. Общее число высвобождаемых работников на  период  до  2020
года составит 4,4 тысячи человек.
     Для сохранения стабильности на рынке труда в рамках  Комплексного
инвестиционного  плана  моногорода  модернизации  разработан  комплекс
мероприятий по развитию экономики и социальной сферы. Общее количество
созданных рабочих мест к 2020 году составит 9,5 тысячи.
     Баланс высвобождения и создания новых  рабочих  мест,  содействия
занятости высвобождаемых работников приведен в приложении 3.
     В целях диверсификации экономики  моногорода  Ленинска-Кузнецкого
планируется  реализовать  ряд  инвестиционных  проектов  в   различных
сферах,  наиболее  крупными   из   которых   являются:   строительство
обогатительной фабрики шахты им. С. М.  Кирова  (ОАО  "СУЭК-Кузбасс"),
строительство  обогатительной   фабрики   для   переработки   руды   с
месторождения "Копна" (ЗАО "НПО  "Урское"),  строительство  завода  по
выпуску  современных  конвейерных   систем   (компания   "Транспортные
системы"),   производство   конвейерных   лент   (ООО   "Кольчугинская
химическая компания"), утилизация метана на шахтах ОАО  "СУЭК-Кузбасс"
для  выработки  тепло-  и  электроэнергии,  строительство  завода   по
производству  бетона  (ООО  "Дорожник"),   строительство   завода   по
производству изделий из полимеров (ООО "Недра").
     Все эти проекты потребуют использование  учебных  заведений  всех
уровней профессионального образования в соответствии  с  направлениями
переподготовки работников по профессиям, востребованным в  моногороде,
пересмотра учебных программ, вводимых в образовательных  заведениях  в
соответствии с  потребностями,  оснащение  образовательных  учреждений
современным учебным оборудованием для организации учебного процесса.
     Учебные заведения для  организация  обучения  будут  отобраны  на
основании нижеприведенных критериев:
     - наличие лицензии   на   право   осуществления   образовательной
деятельности   по   программам    дополнительного    профессионального
образования;
     - наличие государственной     аккредитации      на      программы
дополнительного   профессионального    образования    по    заявленным
профессиям/специальностям (для программ свыше 500 часов);
     - наличие опыта     реализации      программ      дополнительного
профессионального    образования    в    федеральных,    региональных,
ведомственных, отраслевых и иных программах;
     - наличие современной материально-технической базы (доля  учебно-
производственного  и  учебно-лабораторного  оборудования   со   сроком
эксплуатации не более 5 лет);
     - наличие договоров с предприятиями по  проведению  практического
обучения по заявленной профессии/специальности;
     - наличие мест в общежитии для размещения слушателей;
     - наличие в программах  по  заявленным  профессиям/специальностям
требований  к  результатам  их  освоения,  определенных  совместно   с
работодателями (наличие рецензий или согласований);
     - использование компетентностного     подхода:     направленность
программы на получение работником новых компетенций  или  компетенций,
необходимых  для  повышения  производительности  труда  в  его   сфере
деятельности;
     - запланированное освоение  в  процессе  практического   обучения
наиболее эффективных производственных  технологий,  создающих  условия
для  получения   работником   новых   компетенций   или   компетенций,
необходимых для существенного повышения производительности труда;
     - запланированное  применение  в  процессе  обучения  эффективных
образовательных технологий,  в т.ч. на основе компьютерных тренажеров,
электронных образовательных ресурсов и т.д.;
     - средняя доля   обученных   по    программам    профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения  квалификации  по  договорам  с
работодателями  и  службами  занятости  к  среднегодовому   количеству
обученных по заявленным  профессиям/специальностям  за  последние  три
года.
     В  городе  Ленинске-Кузнецком  развита  сеть  учебных   заведений
начального, среднего и высшего профессионального обучении.
     Высшие учебные заведения представлены
     - двумя      филиалами      -      Томского      государственного
архитектурно-строительного   университета,  Томского  государственного
университета систем управления и радиоэлектроники,
     - двумя представительствами   -   Кемеровского   технологического
института   пищевой   промышленности   и   Томского   государственного
педагогического института,
     - Кузбасским педагогическим институтом.
     Учреждения среднего профессионального образования:
     - Ленинск-Кузнецкий горно-технический колледж,
     - Медицинское училище,
     - Училище олимпийского резерва,
     - Филиал Кемеровского профессионально-технического колледжа.
     Учреждения начального профессионального образования:
     - горное профессиональное училище N 38,
     - профессиональные училища N 14 и 17.
     Учебные заведения    готовят    специалистов   практически   всех
востребованных в городе Ленинске-Кузнецком профессий:  это специалисты
угольной отрасли; строительства, легкой промышленности, сферы торговли
и  бытового   обслуживания,   образования   и   физической   культуры,
медицинские  работники  среднего  звена и др.  Всего обучение проходят
более 5 тысяч человек,  ежегодно выпускается  около  2  тысяч  молодых
специалистов,  которые являются трудовыми ресурсами города, способными
занять создаваемые  рабочие  места,  как  в  новых  отраслях  и  видах
экономической деятельности, так и на существующих производствах.
     Сегодня  в  учебных  заведениях  городов  необходимо  разработать
программы  опережающего  обучения  кадров  по   узким   специализациям
внедряемых проектов, с ориентацией на технологии  будущего,  для  чего
необходимо   провести   структурные   изменения   в    территориальных
представительствах ВУЗов в  виде  реорганизации  кафедр,  факультетов,
учебных центров. Важнейшим  направлением  развития  системы  повышения
квалификации  и  переподготовки  кадров  должно  явиться  формирование
современного  интерактивного  и  дистанционного  обучения,  для   чего
необходимо развитие информационных коммуникаций:
     1. Развить  внутригородские  перспективные   каналы   доступа   в
Internet.
     2. Обеспечить пропускную способность внешних  каналов  доступа  в
Internet на уровне мировых стандартов.
     3. Развить городскую систему и сети связи общего пользования.
     4. Обеспечить интеграцию городских Internet-порталов в  интересах
образовательной и научно-инновационной деятельности.
     5. Развить сеть уличных  широкоформатных  мультимедийных  средств
вещания.
     В качестве   базы   для   организации   обучения   предполагается
использовать   следующие   учебные  заведения:  ГОУНПО  ПУ  N  67  (г.
Новокузнецк), ГОУНПО ПЛ N 10 (г. Новокузнецк), НОУ "Региональный центр
подготовки  персонала "Евраз-Сибирь" (г.  Новокузнецк),  ГОУНПО ПУ N 5
(г.  Белово),  ГОУНПО ПУ  N  22  (г.  Белово),  ГОУНПО  ПУ  N  38  (г.
Ленинск-Кузнецкий),  НОУ  ДПО  "Ленинск-Кузнецкая  автомобильная школа
"Общероссийской общественной организации "РОСТО (ДОСААФ)", ГОУНПО ПУ N
14 (г. Ленинск-Кузнецкий), ГОУВПО "Томский государственный университет
систем управления и радиоэлектроники" (г.  Томск),  ГОУНПО ПУ N 38 (г.
Ленинск-Кузнецкий), ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" (г. Кемерово), ГОУНПО
ПУ N 67 (г.  Новокузнецк) ГОУНПО ПУ N 11 (г.  Новокузнецк),  и другие.
Кроме того планируется активно использовать имеющиеся профессиональные
ученые центры при предприятиях области.
     Комплексным   инвестиционным   планом   предусмотрены   следующие
направления подготовки специалистов:
     1) Инновационные   производства   (глубокая   переработка   угля,
углехимия и т.д.) до 2020 года планируется подготовить 1696 человек по
таким специальностям как: аппаратчик очистки газа, оператор-аппаратчик
экологических установок, машинист машин металлургического производства
(машинист  крана  металлургического  производства),  электромонтер  по
ремонту  и   обслуживанию   электрооборудования,   ремонтник   горного
оборудования, инженер разработки полезных  ископаемых,  электрослесарь
по  обслуживанию  и   ремонту   оборудования,   водитель   автомобиля,
электрогазо-сварщик,   наладчик   приборов,   аппаратуры   и    систем
автоматического контроля, регулирования и управления (наладчик  КИП  и
автоматики).
     2) Машиностроение. По данному направлению планируется подготовить
485  человек,  в  том  числе:  инженеров  машиностроителей,  инженеров
механиков и энергетиков, электрослесарей  по  обслуживанию  и  ремонту
оборудования, водителей автомобилей, электрогазосварщиков,  наладчиков
приборов, аппаратуры и систем автоматического контроля,  регулирования
и управления (наладчик КИП и автоматики) и др.
     3) Экология (использование метана) - 90 человек, здесь необходимы
специалисты в области механики и энергетики.
     4) Развитие    смежных    производств    планируется     провести
переподготовку 211 работников на  следующие  специальности:  контролер
энергонадзора, аппаратчик  химводоочистки,  слесарь-ремонтник  (ремонт
машин и  оборудования  различного  назначения),  оператор  химического
производства и др.
     В 2010  году  численность  высвобождаемых  работников предприятий
угольной промышленности и смежных отраслей составит 564  человека.  Из
них  298  планируется трудоустроить на предприятиях машиностроительной
отрасли.  Для этого 90  человек  пройдут  опережающее  переобучение  с
профессий  "горный  инженер (горные машины и оборудование)",  "инженер
(горные   машины   и   электрооборудование   открытых    разработок)",
"проходчик",   "тракторист",  "горнорабочий  подземный",  "инженер  по
горношахтному        оборудованию"        следующим        профессиям:
"инженер-машиностроитель",      "инженер-механик     и     энергетик",
"электрослесарь по обслуживанию  и  ремонту  оборудования",  "водитель
автомобиля",   "электрогазосварщик",   "наладчик  КИП  и  автоматики".
Переобучение   предполагается   провести   в   ГОУ   ВПО   "Кузбасский
государственный технический университет" (г.  Кемерово),  ГОУ НПО ПУ N
38 (г.  Ленинск-Кузнецкий),  НОУ ДПО "Ленинск-Кузнецкая  автомобильная
школа  "Общероссийской общественной организации "РОСТО (ДОСААФ)",  ГОУ
НПО ПУ N 14 (г.  Ленинск-Кузнецкий),  ГОУ ВПО "Томский государственный
университет систем управления и радиоэлектроники" (г.  Томск). Затраты
на организацию обучения составят в среднем  на  одного  специалиста  -
16,9 тысячи рублей.
     Кроме того, 26 человек планируется трудоустроить на инновационных
производствах (развитие подземной газификации, добыча и  использование
метана, глубокая переработка угля), 30 - на производствах,  смежных  с
угольным.
     Всего на мероприятия по опережающему  профессиональному  обучению
работников, находящихся под  угрозой  увольнения,  в  2010-2012  годах
предусмотрено 9,08 миллиона рублей.
     В 2010 году предполагается занять в  малом  бизнесе  40  человек.
Только   через   Центр   занятости   населения   планируется    выдать
безвозмездные    субсидии    на     содействие     развитию     малого
предпринимательства  в  размере  максимального  годового  пособия   по
безработице на общую сумму 44,32 миллиона рублей. Это позволит создать
200 новых рабочих мест. Всего на содействие самозанятости в  2010-2012
годах предусмотрено 26,94 миллиона рублей.
     В 2010 году запланировано организовать общественные  и  временные
работы для 1,4 тысячи граждан.
     Подробные данные по организации курсов повышения  квалификации  и
переподготовки рабочих по  профессиям,  необходимым  для  модернизации
предприятия, представлены в Приложении 4.
     Обучение и повышение квалификации через Центр занятости населения
В 2009 году на обучение по  городу  Ленинску-Кузнецкому  планировалось
направить 292 человека, фактически направлено 359 человек. Безработные
граждане  направлялись  на  подготовку,  переподготовку  и   повышение
квалификации. На подготовку направлено 173 человека, на переподготовку
127 человек и на повышение  квалификации  59  человек.  Направлено  на
обучение   12   несовершеннолетних  граждан  (возраст  16-17  лет)  по
профессиям:  столяр,  парикмахер,  повар,  штукатур.   Большая   часть
направленных  на  обучение 236 человек - это молодежь в возрасте до 29
лет.  Граждане,  уволенные с предприятий по сокращению  и  ликвидации,
направлены  на обучение для получения новой профессии (26 человек),  с
ООО  "Завод  Кузбассэлемент"  направлено  на  обучение  5  человек   в
Учебно-курсовой  комбинат  ОАО  "СУЭК-Кузбасс"  по  профессии машинист
подземных  установок,  с   последующим   трудоустройством   на   шахту
"Костромовская".
     Для   желающих   заняться    предпринимательской    деятельностью
организованы   курсы:   основы    предпринимательской    деятельности,
маникюрша,  парикмахер,  закройщик,  массажист.   3   человека   после
завершения курсов стали предпринимателями, 2 человека из них  получили
субсидии на открытие собственного  дела  по  программе  дополнительных
мероприятий  "Содействие   развитию   малого   предпринимательства   и
самозанятости безработных граждан".
     В  2009  году  по  программе   опережающего   обучения   граждан,
находящихся под риском увольнения направлено на обучение  206  человек
по  различным  профессиям:  электрогазосварщик,   каменщик,   водитель
автомобиля, машинист котельной установки, стропальщик, портной и  др.,
что позволило сохранить рабочие места на предприятиях города.
     В  2010  году  планируется  направить  на  обучение  450  человек
безработных граждан. Для граждан, не имеющих профессий, предлагается к
обучению 268  учебных  мест  по  профессиям:  горнорабочий  подземный,
машинист  подземных  установок,  пекарь,  повар,  кондитер,  продавец,
водитель автомобиля, охранник, столяр строительный, штукатур, машинист
бульдозера,  машинист  экскаватора,  каменщик,  электрогазосварщик   и
др. При   необходимости   возможно    повышение    квалификации    для
электрогазосварщиков,  портных,  штукатуров,  машинистов  экскаватора,
машинистов бульдозера и др.
     Обучение безработных граждан будет производиться  по  профессиям,
на которые предполагается привлечение  иностранной  рабочей  силы  (32
человека):  портной,  штукатур,  облицовщик-плиточник,  штукатур.  Для
желающих заняться предпринимательской деятельностью планируются  курсы
по основам предпринимательской  деятельности,  диагностике  и  ремонту
сотовых телефонов, модистка головных  уборов,  маникюрша,  парикмахер,
моделирование   и   наращивание   ногтей,    современные    технологии
декорирования окна.
     В 2010 году по  программе  опережающего  обучения  большую  часть
граждан, находящихся под риском увольнения, после прохождения обучения
будет трудоустраиваться  на  другие  предприятия,  возможно  на  вновь
созданные рабочие места.

     Услуги по поиску работы
     Оказание государственной услуги  содействия  гражданам  в  поиске
подходящей работы  осуществляет  государственное  учреждение  -  центр
занятости   населения   г.   Ленинска-Кузнецкого   (далее   ГУ   ЦЗН),
расположенный   по   адресу:   652523,   г.   Ленинск-Кузнецкий,   пр.
Текстильщиков, 12.
     ГУ ЦЗН   оказывает    услуги    также    городу    Полысаево    и
Ленинск-Кузнецкому  району.  Штатная  численность  основного персонала
составляет 37 единиц, в том числе по отделу трудоустройства 13 единиц.
Кроме  того,  в  рамках  реализации  антикризисных  мер на 2009 год из
средств областного бюджета целевым назначением  было  профинансировано
создание  2 временных рабочих мест в отдел трудоустройства сроком на 1
год.
     В течение 2009 года за услугами Центра занятости в  целях  поиска
работы по г. Ленинску-Кузнецкому  обратились  10557  человек,  из  них
зарегистрированы  в  ЦЗН  8695   человек.   В   результате   комплекса
мероприятий,  осуществленных  в  2009  году  по  содействию  занятости
населения  по  г.  Ленинску-Кузнецкому  было  оказано   содействие   в
трудоустройстве в общей  сложности  5480  гражданам,  в  том  числе  в
государственном секторе 253 человека, из них в учреждениях образования
-  159  человек,  в  учреждениях  здравоохранения  -  80  человек,  на
транспорте - 14 человек.
     По расчетным оценкам в 2010 году услугой по содействию  в  поиске
подходящей работы воспользуются не  менее  11  тысяч  жителей  города,
будет трудоустроено свыше 3 тысяч человек.

     Самозанятость безработных граждан
     В 2009    году    92    безработных    гражданина    по    городу
Ленинску-Кузнецкому  зарегистрировались  в  качестве   индивидуального
предпринимателя  при  содействии службы занятости,  из них 90 получили
безвозмездную  субсидию  в  размере  максимального  годового   размера
пособия по безработице.
     Бывшие безработные, а ныне индивидуальные предприниматели, отдают
предпочтение таким видам деятельности, как животноводство  (разведение
крупного   рогатого   скота,   свиноводство,   разведение   кроликов),
изготовление  тротуарной   плитки,   организация   перевозок   грузов,
изготовление головных уборов, производство одежды, ремонт автомобилей,
оказание дизайнерских услуг, торгово-закупочная деятельность, оказание
бытовых услуг, (парикмахерские  услуги,  ремонт  обуви,  химчистка  на
дому, оказание клиринговых услуг населению) и др.

     Переподготовка, временная занятость молодежи
     В целях   снижения   напряженности   на   рынке   труда    города
Ленинска-Кузнецкого  в  2009  году  Центром  занятости  населения  при
взаимодействии  с   учреждениями   профессионального   образования   и
администрации города реализуются мероприятия по организации содействия
занятости  выпускников   учреждений   профессионального   образования,
направленные на повышение конкурентоспособности на рынке труда.
     На 1 января 2010 года в рамках программы "организация  стажировки
в целях приобретения  опыта  работы  безработных  граждан  и  граждан,
ищущих  работу,  из  числа  выпускников  учреждений  профессионального
образования"  115  человек  завершили  стажировку   и   5   продолжают
стажироваться  на  предприятиях   различных   форм   собственности   и
экономической деятельности.
     После окончания в 2009 году ГОУ  НПО  "Профессионального  училища
N 14" выпускникам было предложено пройти стажировку  в  своем  учебном
заведении. Бывшие студенты приобрели опыт и закрепляли свои знания  по
полученной профессии - штукатур, плотник, электрогазосварщик, оператор
ЭВМ.
     Выпускники Кемеровского  государственного  университета  работали
вожатыми  в   летних   оздоровительных   лагерях,   в   МОУ   "Средняя
образовательная школа N 73", учителями в МОУ "Средняя  образовательная
школа N 20". В ООО "Белоснежка" приобретали опыт по  профессии  повар,
продавец,   контролер-кассир.   В   ООО   "Полысаевское   строительное
управление" стажировались бухгалтеры, юристы.
     В целях   реализации   программы   стажировки  специалистами  ЦЗН
проводится  опрос  выпускников,  желающих   трудоустроиться,   но   не
определившихся с местом трудоустройства.  Выпускники учебных заведений
проинформированы о возможности прохождения стажировки  через  средства
массовой информации. По вопросам трудоустройства выпускников проведены
встречи с руководителями в ПУ N 14,  ПУ N 17,  ПУ N 25,  в медицинском
колледже,  Кузбасском  областном  педагогическом  институте  им.  Н.М.
Голянской.
     По программе "Организация временного трудоустройства  безработных
граждан в возрасте от 18 до 20 лет  из  числа  выпускников  учреждений
начального и среднего  профессионального  образования,  ищущих  работу
впервые" на временные работы по Ленинску-Кузнецкому  трудоустроено  26
выпускников.
     На "Организацию  временного  трудоустройства   несовершеннолетних
граждан   в   возрасте   от   14   до  18  лет"  в  2009  году  по  г.
Ленинску-Кузнецкому   планировалось   направить   791   человек,    из
Федерального бюджета выделено 798,9 тыс.  руб.. В течение 2009 года на
временные работы трудоустроены 958 подростков, за счет субвенций из ФБ
на  материальную  поддержку  израсходовано  908,364  тысяч рублей,  на
выплату зарплаты израсходовано 1618,053 тысяч рублей, в том числе:
     - 500,0 тысяч рублей из местного бюджета,
     - 452,0 тысяч рублей из областного бюджета,
     - 666,053 тысяч рублей средства работодателей.
     Направлено на обучение 12 несовершеннолетних граждан  в  возрасте
16-17  лет  по  профессиям  столяр,   парикмахер,   повар,   штукатур.
Направлены на обучение 236 граждан в возрасте до 29 лет.

     3.5. Развитие социальной инфраструктуры  общегородского  значения
города Ленинска-Кузнецкого

     Модернизация монопрофильного  муниципального  образования  помимо
сугубо экономических задач преследует цель  повышения  качества  жизни
местного населения. Создание более  комфортных  условий  проживания  -
один   из   факторов,   который,   с   одной   стороны,   обеспечивает
привлекательность той или иной территории для людей, в  частности  для
квалифицированных специалистов, а с другой  -  способствует  удержанию
необходимых  для  развития  экономики  трудовых  ресурсов  на   данной
территории. В силу этой причины особое внимание  в  ходе  модернизации
моногорода Ленинска-Кузнецкого должно быть уделено таким  сферам,  как
образование,  здравоохранение  и  социальное  обеспечение,  спорт.   В
Комплексном инвестиционном плане модернизации в рамках данного раздела
предусмотрено финансирования объектов образования, физической культуры
и спорта.