Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 03.04.2015 № 195

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 03.04.15 N 195

г. Юрга

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории Юргинского городского округа

В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности жителей Юргинского городского округа, руководствуясь статьями 8, 29.4 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с Положением о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории Юргинского городского округа и внесения изменения в них, утвержденным решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 10.12.2014 года №155 и на основании статей 7, 9, 27 Устава Юргинского городского округа, Юргинский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования на территории Юргинского городского округа, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в приложении к городской газете «Резонанс-Ю» - «Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги».

3. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Администрации города Юрги разместить утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

Председатель

Юргинского городского

Совета народных депутатов          А.Н. Крылов

Глава города Юрги          С.В. Попов

Приложение

к решению Юргинского городского

Совета народных депутатов

от 03.04.2015 № 195

Местные нормативы

градостроительного проектирования

Юргинского городского округа

Местные нормативы градостроительного проектирования Юргинского городского округа - это документ, содержащий качественные требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации, а также содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Юргинского городского округа.

Местные нормативы градостроительного проектирования Юргинского городского округа разработаны Комитетом архитектуры Администрации города Юрги.

Юридический адрес: 652050, г. Юрга, пр. Победы,13-219, тел. [phone], e-mail: [e-mail];

Председатель Комитета архитектуры – Федотова Татьяна Николаевна

1. Назначение и область применения

Нормативы градостроительного проектирования Юргинского городского округа (далее - нормативы) являются местными нормативами градостроительного проектирования, которые устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения населения Юргинского городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Юргинского городского округа.

Нормативы как совокупность стандартов включают не только минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, но и требования к составу, содержанию и формам представления градостроительной документации.

Нормативы разработаны с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 №406.

Нормативы применяются:

1. при проведении государственной экспертизы, подготовке и рассмотрении проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, благоустройства территории.

2. при подготовке, разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации градостроительной документации.

Документы территориального планирования Юргинского городского округа разрабатываются с учетом положений:

1. Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2030 года, стратегий развития отраслей, концепций развития сфер деятельности Кемеровской области;

2. Комплексной программы социально-экономического развития Юргинского городского округа до 2025 года;

3. утвержденных федеральных и региональных целевых программ;

4. целевых программ Юргинского городского округа, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов городского бюджета и иных источников финансирования.

При подготовке документов территориального планирования Юргинского городского округа используется следующая информация документов планирования социально-экономического развития:

1. результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числе общей численности населения и половозрастной структуры;

2. планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

3. планируемые изменения реальных доходов населения;

4. планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

5. планируемые инвестиции в строительство объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (вид объекта, мощность, численность сотрудников и др.);

6. планируемые инвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численность сотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

7. иная информация.

Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования Юргинского городского округа являются решения:

1. о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

2. о планируемых к размещению объектов местного значения.

Параметры застройки, характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории утверждаются в составе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки в качестве видов разрешенного использования земельных участков и объектов местного значения.

Нормативы решают следующие основные задачи:

1. установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке документов градостроительного проектирования;

2. распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;

3. обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;

4. обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;

5. установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки для обеспечения формирования информационных ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности Юргинского городского округа, а также требований к показателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительной документации и материалах по ее обоснованию.

Нормативы являются обязательными:

1. для органов местного самоуправления Юргинского городского округа при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности:

1.1. при подготовке, согласовании и утверждении генерального плана, внесении изменений в утвержденный генеральный план;

1.2. при реализации документов территориального планирования;

1.3. при подготовке, согласовании и утверждении документации по планировке территории, внесении изменений в утвержденную документацию по планировке территории;

1.4. при подготовке, согласовании и утверждении правил землепользования и застройки, внесении изменений в утвержденные правила землепользования и застройки;

1.5. при проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;

1.6. при подготовке условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (в пределах своей компетенции);

1.7. при подготовке условий аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории;

2. для органов государственной власти Кемеровской области при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности:

2.1. в случае совместной (с органами местного самоуправления Юргинского городского округа) подготовки проектов документов территориального планирования;

2.2. при подготовке условий аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

2.3. при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления;

3. для инвесторов:

3.1. при проведении конкурсов на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона);

3.2. при заключении договоров о развитии застроенной территории (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона и договорах о развитии застроенных территорий);

3.3. при создании благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности;

4. для разработчиков проектов генеральных планов, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, внесения изменений в указанную документацию.

2. Термины и определения, используемые в местных нормативах градостроительного проектирования

В нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

бульвар и пешеходные аллеи - озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;

внутридворовая территория - территория со стороны входов в жилую часть многоквартирного дома, содержащая элементы благоустройства, необходимые для функционирования дома;

водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

временные объекты - сооружения (площадки), возведенные (оборудованные) на срок, определенный договором аренды земельного участка, предоставленного в целях установки (размещения) и эксплуатации временного объекта, по истечении срока действия которого лицо, установившее временный объект, обязано его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо продлить срок действия договора. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу. Право собственности и другие вещные права на временные объекты, а также сделки с ними не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные помещения - помещения, входящие в структуру жилого дома или другого объекта;

гараж - здание, сооружение, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей, а также для осуществления мелкого ремонта транспортных средств собственника гаража;

городской парк - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного кратковременного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительная документация - документы территориального планирования, документация по планировке территорий, правила землепользования и застройки;

градостроительное зонирование - зонирование территорий Юргинского городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительное проектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

градостроительные решения - решения органов государственной власти, органов местного самоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий, принятые на основании утвержденной в установленном федеральным законодательством порядке градостроительной документации;

документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;

жилищный фонд в зависимости от целей использования:

1. жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2. специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3. индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4. жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений социального и специализированного жилищных фондов;

заказчик - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу - изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику). В качестве заказчика могут выступать правительство, государственные органы, учреждения, организации, предприятия, граждане;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

зона санитарной охраны (источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) - территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и охраны водопроводных сооружений;

зонирование - деление территории Юргинского городского округа при осуществлении градостроительного проектирования на части (зоны) для определения их функционального назначения (функциональное зонирование при подготовке генерального плана), определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (градостроительное зонирование при подготовке правил землепользования и застройки), определения особых условий использования соответствующих территорий (зон с особыми условиями использования территорий), а также закрепления (отображения) в градостроительной документации границ соответствующих зон;

зоны жилого назначения - участки территории Юргинского городского округа, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, а также учреждений и предприятий обслуживания населения;

зоны общественно-делового назначения - участки территории Юргинского городского округа, предназначенные для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов образования, административных, научно-исследовательских учреждений, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан;

зоны производственного и коммунально-складского назначения - территории, предназначенные для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов и объектов, связанных с их обслуживанием, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов;

зона транспортной инфраструктуры предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов;

зона инженерной инфраструктуры включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры;

зона специального назначения - территории, занятые кладбищами, крематориями, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон;

зона военных и режимных объектов - зона, предназначенная для размещения военных объектов, прочих режимных объектов (в том числе тюрем) и формирования инфраструктуры для их обслуживания. Предназначена для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Кемеровской области по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами;

зона естественного ландшафта - зона, включающая в себя естественные неблагоустроенные территории, предназначенные для сохранения озелененных пространств на незастроенной территории Юргинского городского округа, населенного пункта и восстановления нарушенного ландшафта;

зона акваторий - территории, занятые водными объектами;

зона охраны объектов культурного наследия - территория, устанавливаемая в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории;

зоны рекреационного назначения - зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

комфорт проживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований к габаритам и площади помещений, к составу помещений жилого назначения, а также к инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров окружающей среды;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

культовые объекты - объекты для проведения религиозных обрядов;

культурно-просветительские и зрелищные объекты - библиотеки, музеи, выставочные залы, галереи, театры, концертные залы, кинотеатры и иные подобные объекты;

линейные объекты - сооружения инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, характеризующиеся линейно протяженной конфигурацией, длина которых несоизмеримо превышает геометрические параметры своего поперечного сечения (ширину, высоту, диаметр);

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и определяющие расположение внешних контуров зданий, строений и сооружений;

маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с детскими колясками и т.п.);

малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель на территории Юргинского городского округа, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;

микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м (кроме школ и детских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствии с нормами). Границами, как правило, являются магистральные улицы или улицы в жилой застройке, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

морфологический тип (морфотип) застройки - компактно расположенная застройка, характеризующаяся схожестью внешних признаков (этажностью, плотностью, архитектурными и конструктивными решениями и т.д.) и сложившаяся в достаточно сжатый исторический период;

мощность объекта градостроительной деятельности - степень способности данного объекта выполнять определенную функцию. Для некоторых объектов синонимами «мощности» могут быть «вместимость», «производительность» и т.п.;

населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей;

объекты градостроительной деятельности - объекты, отображаемые на картах (схемах) в составе градостроительной документации, включая опорный план территории;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления Юргинского городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Юргинского городского округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие территории;

объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории Юргинского городского округа, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Кемеровской области, органов государственной власти Кемеровской области Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, решениями Коллегии Администрации Кемеровской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Кемеровской области;

охранные зоны - территории, предназначенные для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов охраны, а также для поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которых устанавливаются в соответствии с законодательством особые условия использования территорий;

парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического кратковременного массового отдыха населения;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

планировочная организация - деление территории Юргинского городского округа на планировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительного проектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности (планировочный микрорайон, планировочный квартал, планировочный земельно-имущественный комплекс, планировочный земельный участок);

полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Юргинского городского Совета народных депутатов и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в целях обеспечения безопасности населения; размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами; по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;

селитебная территория (зона) - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования;

система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

сквер - объект озеленения Юргинского городского округа; участок на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки, площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверы предназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественного оформления архитектурного ансамбля;

социально значимые объекты - объекты здравоохранения, объекты здравоохранения первой необходимости, учреждения и организации социального обеспечения, объекты учреждений детского дошкольного воспитания, объекты учреждений начального и среднего образовании, объекты физической культуры и спорта;

стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

стоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

стоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

территории со сложными инженерно-строительными условиями - территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера (территории на которых развиты неблагоприятные геологические, гидрогеологические, и другие процессы - оползни, обвалы, карст, селевые потоки, переработка берегов водохранилищ, озер и рек, подтопление, затопление, морозное пучение, наледеобразование, термокарст и их сочетания, территории, сложенные естественными грунтами с низкими прочностными свойствами, сложенные техногенными отложениями, сухими или осложненными подтоплением и др.);

транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой;

улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Перечень используемых сокращений

АТС - автоматическая телефонная станция;

ВЛ - высоковольтные линии;

ВОС - водоочистное сооружение;

ГНС - газонаполнительная станция;

ГОСТ - государственные стандарты;

ГРП - газораспределительный пункт;

ГРС - газораспределительные системы;

ЗСО - зона санитарной охраны;

ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;

ИТМ ГОЧС - инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

ИТП - индивидуальный тепловой пункт;

ЛЭП - линия электропередачи;

МДС - методические документы в строительстве;

нормативы - нормативы градостроительного проектирования;

ОЗ - охранная зона;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

ПДС - предельно допустимые сбросы;

ПДУ - предельно допустимый уровень;

ПЗА - потенциал загрязнения атмосферы;

ПС - понизительная подстанция;

ПУЭ - правила устройства электроустановок;

РД - руководящие документы;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СЗЗ - санитарно-защитная зона;

СН - строительные нормы;

СНиП - строительные нормы и правила;

СП - своды правил по проектированию и строительству;

СУГ - сжиженные углеводороды;

ТЭЦ - теплоэлектроцентраль;

ЦТП - центральный тепловой пункт;

ЭЧЖ - эквивалентная численность жителей.

3. Требования к составу документов территориального планирования, документации по планировке территории и документов градостроительного зонирования

3.1. Общие требования к составу и содержанию генерального плана

Генеральный план - документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития Юргинского городского округа.

Целью разработки генерального плана (внесения изменений в генеральный план) является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Юргинского городского округа.

Положения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития Юргинского городского округа; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Генеральный план разрабатывается в границах Юргинского городского округа.

При разработке генерального плана учитываются:

1. особенности городского округа, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;

2. значение городского округа в системе расселения и административно-территориальном устройстве Кемеровской области, страны в целом;

3. особенности существующих типов жилой застройки, а также наиболее востребованных на период разработки генерального плана;

4. состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;

5. природно-ресурсный потенциал;

6. природно-климатические, национальные и иные особенности.

Содержание генерального плана городского округа определено статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Проект генерального плана содержит основную часть, подлежащую утверждению, и материалы по обоснованию проектных решений.

Генеральный план содержит:

1. положение о территориальном планировании;

2. карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа;

3. карту границ городского округа;

4. карту функциональных зон городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1. сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения в Юргинском городском округе, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, в случае если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2. параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

На указанных выше картах соответственно отображаются планируемые для размещения объекты местного значения Юргинского городского округа, относящиеся к следующим областям:

1. электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

2. автомобильные дороги местного значения;

3. физическая культура и спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

4. иные области в связи с решением вопросов местного значения Юргинского городского округа;

5. границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

1. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1.1. сведения о планах и программах социально-экономического развития Юргинского городского округа (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа;

1.2. обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территории городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

1.3. оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий;

1.4. утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Кемеровской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий, в случае если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

1.5. перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.6. перечень земельных участков, которые включаются в границы городского округа, или исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

2. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

2.1. границы городского округа;

2.2. границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского округа;

2.3. местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского округа;

2.4. особые экономические зоны;

2.5. особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

2.6. территории объектов культурного наследия;

2.7. зоны с особыми условиями использования территорий;

2.8. территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.9. иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения Юргинского городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения.

Графические материалы по обоснованию решений генерального плана в границах Юргинского городского округа разрабатываются в масштабе М 1:25 000; М 1:10 000.

Масштабы и содержание схем могут уточняться заказчиком в задании на разработку генерального плана, а также разработчиком в процессе проектирования при условии согласования с заказчиком.

Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана осуществляются путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Администрацией города Юрги и реализуемыми за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами Администрации города Юрги или в установленном порядке решениями главных распорядителей средств бюджета Юргинского городского округа, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.

3.2. Требования к составу документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка)

3.2.1. Проект планировки и межевания территории

Состав проектов планировки и межевания должен соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать:

1. Основную часть:

1.1. графические материалы (чертеж или чертежи планировки и межевания территории);

1.2. текстовые материалы (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории).

2. Материалы по обоснованию:

2.1. графические материалы (в виде схем);

2.2. текстовые материалы (пояснительная записка).

Графические материалы основной части проекта планировки и межевания разрабатываются в масштабах:

1. чертежи основной части проекта планировки территории, а также схемы в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории - в масштабе 1:2 000 или 1:1 000;

2. чертежи основной части проекта планировки территории в случаях, когда проект планировки территории подготавливается с проектом межевания территории в составе проектов планировки территории, - в масштабах 1:2 000, 1:1 000 или 1:5 000;

3. схема расположения элемента планировочной структуры - в масштабе 1:10 000 или 1:5 000.

В состав чертежей основной части проектов планировки и межевания включаются:

1. чертеж планировки территории;

2. чертеж межевания территории.

В состав графических материалов по обоснованию включаются:

1. схема расположения элемента планировочной структуры в документах территориального планирования;

2. схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план);

3. разбивочный чертеж красных линий;

4. схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта на соответствующей территории;

5. схема границ территорий объектов культурного наследия;

6. схема границ зон с особыми условиями использования территорий и границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и воздействия их последствий;

7. схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

8. схема размещения инженерных сетей и сооружений.

В составе проекта межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке.

На чертежах планировки и межевания отображаются:

1. На чертеже планировки территории отображаются:

1.1. границы зон планируемого размещения объектов, красные линии, обозначающие существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие линейные объекты;

1.2. разбивка красных линий с номерами концевых, поворотных точек, расстояниями между точками красных линий, углами поворота и радиусами искривления красных линий;

1.3. линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, включая тротуары, пешеходные дорожки, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, включая надземные пешеходные переходы, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.4. границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

1.5. границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

2. На чертеже межевания территории отображаются:

2.1. линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

2.2. границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

2.3. границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

2.4. границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения (при наличии таких объектов);

2.5. границы территорий объектов культурного наследия;

2.6. границы зон с особыми условиями использования территорий;

2.7. границы зон действия публичных сервитутов.

Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения содержат:

1. перечень планируемых к размещению объектов капитального строительства федерального, регионального, местного значения и их характеристики (функциональное назначение, состав, этажность, общая площадь, строительный объем, площадь застройки);

2. характеристики планируемого развития территории, плотности застройки, включая данные о предельно допустимых минимальных и максимальных параметрах застройки территории, технико-экономические показатели развития систем социально-культурного и коммунально-бытового, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения территории.

На графических материалах по обоснованию отображается следующее:

1. На схеме расположения элемента планировочной структуры в документах территориального планирования:

1.1. границы городского округа;

1.2. планировочные элементы населенного пункта  и транспортно-коммуникационные связи, элементы ландшафта (реки, озера, леса, открытые пространства и т.д.);

1.3. границы земель различных категорий (земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых природных территорий и объектов, земли лесного и водного фондов, земли запаса, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения) (при наличии);

2. На схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории (опорном плане) отображаются:

2.1. границы проектируемой территории;

2.2. крупные инженерные сооружения;

2.3. объекты транспортной инфраструктуры;

2.4. линейные объекты инженерной инфраструктуры;

2.5. существующие и планируемые (изменяемые, вновь образуемые) красные линии;

2.6. сохраняемые элементы застройки и участки природного ландшафта;

2.7. границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения;

2.8. границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности федерального, регионального и местного значения;

2.9. границы территориальных зон (жилых, общественно-деловых, производственных, инженерных и транспортных инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационных, специального назначения, иных видов территориальных зон) и установленных градостроительных регламентов;

2.10. существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности, границы отводов участков под все виды строительства и благоустройства, уличная сеть с указанием типов покрытия проезжей части, транспортные сооружения, сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры.

3. На разбивочном чертеже красных линий отображаются:

3.1. границы проектируемой территории;

3.2. существующие и планируемые (изменяемые, вновь образуемые) красные линии;

3.3. существующие здания и сооружения;

3.4. границы и наименования технических зон инженерных сооружений и коммуникаций;

3.5. номера концевых, поворотных точек с ведомостью координат;

3.6. расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий.

4. На схеме организации улично-дорожной сети и схеме движения транспорта отображаются:

4.1. категории улиц и дорог;

4.2. организация движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью, светофоров;

4.3. транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, подземные и надземные пешеходные переходы);

4.4. остановочные пункты всех видов общественного транспорта;

4.5. основные пути пешеходного движения;

4.6. хозяйственные проезды и скотопрогоны;

4.7. сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);

4.8. автозаправочные станции.

В составе схемы организации улично-дорожной сети и схемы движения транспорта на соответствующей территории может выполняться схема размещения парковок (парковочных мест), а также могут выполняться чертежи поперечных профилей дорог, улиц, проездов.

5. На схеме границ территорий объектов культурного наследия отображаются: границы территорий объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения.

6. На схеме границ зон с особыми условиями использования территорий отображаются:

6.1. границы водоохранных и санитарно-защитных зон;

6.2. границы зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

6.3. границы охранных зон и зон охраняемых объектов;

6.4. границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения;

6.5. границы земель существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

6.6. границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера (затопление, оползни, карсты, эрозия и т.д.) и воздействия их последствий;

6.7. границы иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. На схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории отображаются:

7.1. существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны;

7.2. проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территорий (организация отвода поверхностных вод);

7.3. сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. На схеме размещения инженерных сетей и сооружений отображаются:

8.1. существующие (сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые) и проектируемые трассы инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации (в том числе ливневой), теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телевидения, радиофикации и телефонизации с их основными параметрами, дренажная сеть, а также места подключения инженерных сетей к магистральным инженерным сетям и сооружениям населенного пункта;

8.2. размещение пунктов управления системами инженерного оборудования;

8.3. предложения по развитию сооружений инженерного обеспечения (существующих и проектируемых коммуникаций и границ объектов инженерного обеспечения намечаемого строительства или реконструкции);

8.4. существующие и проектируемые крупные подземные инженерные сооружения.

Пояснительная записка материалов по обоснованию включает описание:

1. мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с характеристикой потенциально опасных объектов, на которых хранятся, перерабатываются, транспортируются химические, взрывопожароопасные, радиационно опасные вещества, и зон чрезвычайных ситуаций, образующихся при авариях, катастрофах на этих объектах, водохранилищ и сооружений напорного фронта, зон возможного катастрофического затопления;

2. мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3. предложений по развитию систем транспортного обслуживания территории (учитывающих протяженность улично-дорожной сети, линий и маршрутов общественного транспорта, количество сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств);

4. предложений по развитию систем инженерно-технического обеспечения территории (учитывающих текущее и перспективное водо-, газо-, энергопотребление, потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и т.д.);

5. предложений по развитию объектов, входящих в систему социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения, планируемой территории (детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, аптек, объектов розничной торговли, питания, бытового обслуживания, объектов культуры и искусства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультурно-спортивных сооружений, отделений связи, кредитных организаций и т.д.);

6. мероприятий по охране окружающей среды, включая описание современного и прогнозируемого состояния окружающей среды планируемой территории, поверхностных водоемов, акустического режима, санитарного состояния и очистки территории, санитарно-защитных зон, площади зеленых насаждений общего пользования, планировочных ограничений.

5.2. Проект планировки и межевания территории, предусматривающий размещение линейного(ых) объекта(ов)

Основанием для разработки проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов), является постановление Администрации города Юрги.

Целью разработки проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов) является обеспечение процесса архитектурно-строительного проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию планируемого(ых) к размещению линейного(ых) объекта(ов).

Задачами разработки проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов) являются:

1. определение зоны планируемого размещения линейного(ых) объекта(ов) в соответствии с документами территориального планирования Юргинского городского округа;

2. определение границ формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическому или юридическому лицу для строительства планируемого(ых) к размещению линейного(ых) объекта(ов);

3. определение границ земельных участков, предназначенных для размещения и дальнейшей эксплуатации линейного(ых) объекта(ов) федерального, регионального, местного значения;

4. подготовка XML-документа(ов), содержащего(их) сведения об установленных в соответствии с законодательством зонах с особыми условиями использования территории, подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости;

5. создание информационного ресурса ИСОГД в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности в целях обеспечения автоматизации процессов при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности.

Подготовка проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов), осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Состав проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов), должен соответствовать статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Юргинского городского округа и включать:

1. основную часть:

1.1. графические материалы (чертеж или чертежи планировки и межевания территории);

1.2. текстовые материалы (положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории).

В состав чертежей основной части проекта планировки и межевания территории, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов), включаются:

а) основной чертеж планировки территории;

б) чертеж межевания территории;

2. материалы по обоснованию:

2.1. графические материалы (в виде схем);

2.2. текстовые материалы (пояснительная записка).

В состав графических материалов по обоснованию включаются:

1. схема расположения элемента планировочной структуры;

2. схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3. разбивочный чертеж красных линий;

4. схема организации улично-дорожной сети;

5. схема границ территорий объектов культурного наследия;

6. схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

7. схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

8. ориентировочный план трассы линейного объекта;

3. демонстрационные материалы по проекту для предоставления участникам публичных слушаний;

4. статьи по вопросам и проектным решениям, выносимым на публичное обсуждение, для их последующего опубликования в средствах массовой информации.

5. XML-документы, содержащие сведения об установленных в соответствии с законодательством зонах с особыми условиями использования территории, подлежащие передаче в государственный кадастр недвижимости;

6. информационные ресурсы для размещения проекта планировки и межевания территории: наименование объекта градостроительного планирования в электронном виде в ИСОГД, представленные в виде базы пространственных данных и иных данных об объектах градостроительной деятельности.

На чертежах планировки и межевания территории отображаются:

1. на всех чертежах отображаются:

1.1. действующие и проектируемые красные линии;

1.2. границы элементов планировочной структуры;

1.3. границы проектируемой территории;

1.4. наименование существующих улиц и обозначение проектируемых улиц (в населенных пунктах);

2. на основном чертеже планировки территории отображаются:

2.1. границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

2.2. границы зон размещения объектов капитального строительства;

2.3. границы территорий общего пользования;

2.4. проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.5. существующие сохраняемые, реконструируемые, проектируемые улицы и дороги с указанием их категории, класса;

2.6. существующие и проектируемые объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы; сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);

2.7. существующие и проектируемые остановочные пункты всех видов общественного транспорта;

2.8. поперечные профили улиц и дорог;

2.9. осевые линии дорог, улиц, проездов с указанием координат точек их пересечения;

2.10. существующие и проектируемые хозяйственные проезды и скотопрогоны;

2.11. сохраняемые, реконструируемые и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения этих сетей к головным магистральным линиям и сооружениям; размещение пунктов управления системами инженерного оборудования;

2.12. существующие и проектируемые крупные подземные сооружения;

3. на чертеже межевания территории отображаются:

3.1. линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3.2. границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

3.3. границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

3.4. границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

3.5. границы территорий объектов культурного наследия;

3.6. границы зон с особыми условиями использования территорий;

3.7. границы зон действия публичных сервитутов.

Подготовка чертежа межевания осуществляется с выделением земель, необходимых для строительства и эксплуатации планируемого(ых) к размещению линейного(ых) объекта(ов), т.е. земельных участков, предоставляемых в аренду на период строительства, и земельных участков, предоставляемых в долгосрочную аренду или для выкупа на период эксплуатации.

Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории включают:

1. сведения об основных положениях документа территориального планирования, предусматривающего размещение линейного(ых) объекта(ов);

2. технико-экономические характеристики планируемого(ых) к размещению линейного(ых) объекта(ов);

3. характеристику планируемого развития территории, включая:

3.1. плотность и параметры застройки;

3.2. предложения по установлению публичных сервитутов;

3.3. территории общего пользования;

3.4. меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне.

В графических материалах по обоснованию отображаются:

1. на всех чертежах отображаются:

1.1. красные линии;

1.2. наименования существующих улиц, обозначение проектируемых улиц;

1.3. границы проектируемой территории;

1.4. границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований и населенных пунктов, на территории которых осуществляется проектирование (при возможности отображения в масштабе чертежа).

2. на схеме расположения элемента планировочной структуры отображаются:

2.1. зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи;

2.2. границы элементов планировочной структуры;

2.3. границы Юргинского городского округа;

3. на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории отображаются:

3.1. зоны современного функционального использования территории;

3.2. действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;

3.3. существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности;

3.4. границы земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости;

3.5. улично-дорожная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей;

3.6. транспортные сооружения;

3.7. сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры;

4. на разбивочном чертеже красных линий отображаются:

4.1. действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;

4.2. координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат;

4.3. расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий;

5. на схеме организации улично-дорожной сети отображаются:

5.1. существующие сохраняемые, реконструируемые, проектируемые улицы и дороги с указанием их категории, класса;

5.2. объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы;

5.3. существующие и проектируемые сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);

5.4. остановочные пункты всех видов общественного транспорта;

5.5. существующие и проектируемые хозяйственные проезды и скотопрогоны;

5.6. организация движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью;

6. на схеме границ территорий объектов культурного наследия отображаются:

6.1. границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6.2. границы территорий вновь выявленных объектов культурного наследия;

7. на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий отображаются:

7.1. утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территорий;

7.2. нормативные границы зон с особыми условиями использования территорий, отображаемые на основании требований законодательства и нормативно-технических документов и правил.