Постановление Администрации Мариинского района от 02.03.2012 № 188-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.03.12 N 188-П
г. Мариинск

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Выдача
решений о предоставлении земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
в отношении земельных участков, находящихся
в   муниципальной   собственности и земель,
государственная собственность на которые не
разграничена"



     В целях  осуществления  административной  реформы  на  территории
Мариинского   муниципального  района,  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 27.07.2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных   и   муниципальных  услуг",  постановлением  Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  от  26.06.2007  года  N  168  "Об
утверждении   долгосрочной  целевой  программы  "Поддержка  реализации
административной  реформы  и   реформы   местного   самоуправления   в
Кемеровской   области"   на   2008-2013   годы,   Уставом  Мариинского
муниципального  района  и  постановлением  администрации   Мариинского
муниципального  района  от  15.09.2011 N 874-П "О Порядке разработки и
утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных
услуг    структурными    подразделениями   администрации   Мариинского
муниципального района":

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления  муниципальной  услуги "Выдача решений о предоставлении
земельных  участков  для  индивидуального  жилищного  строительства  в
отношении    земельных    участков,    находящихся   в   муниципальной
собственности и земель,  государственная собственность на  которые  не
разграничена".
     2. Установить, что документы, указанные  в  подпунктах  "д",  "ж"
пункта 2.7., необходимых для приобретения прав на  земельный  участок,
не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении
прав на земельный участок, при этом заявитель  вправе  их  представить
вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
     3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня
его официального опубликования,  за  исключением  положений  пункта  2
настоящего постановления, который вступает в силу с 01 июля 2012 г.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    администрации
Мариинского  муниципального  района  от  06.09.2011  г.  N  852-П  "Об
утверждении административного регламента предоставления  муниципальной
услуги   "Выдача  решений  о  предоставлении  земельных  участков  для
индивидуального  жилищного   строительства   в   отношении   земельных
участков,   находящихся   в   муниципальной  собственности  и  земель,
государственная собственность на которые не разграничена".
     5. Пресс-секретарю   Главы   Мариинского   района  Ленькову  Д.А.
опубликовать данное постановление в газете "Вперед".
     6. Отделу  информационного  обеспечения администрации Мариинского
муниципального района (Новиков С.В.) разместить  данное  постановление
на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в
сети Интернет.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Мариинского района - председателя  КУМИ  Мариинского
муниципального района С.Ю. Галынского.



     И.о. Главы Мариинского района         Н.Ю. Дашковская








                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                              от 02.03.2012 г. N 188-П


                      Административный регламент
                 предоставления муниципальной услуги
              "Выдача решений о предоставлении земельных
         участков для индивидуального жилищного строительства
     в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной
               собственности и земель, государственная
                       собственность на которые
                           не разграничена"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  административный  регламент  определяет   порядок
предоставления  земельных  участков  для   индивидуального   жилищного
строительства  из  земель  находящихся  в  собственности   Мариинского
муниципального района, а также относящихся к  землям,  государственная
собственность на которые не разграничена,  на  территории  Мариинского
муниципального района (далее - земельные участки).
     1.2. Предоставление  муниципальной  услуги  "Выдача   решений   о
предоставлении  земельных  участков  для   индивидуального   жилищного
строительства  в   отношении   земельных   участков,   находящихся   в
муниципальной собственности и земель, государственная собственность на
которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) осуществляется
в соответствии с:
     Конституцией Российской;
     Земельным кодексом Российской Федерации;
     Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     Федеральным  законом  от  25.10.2001 г.  N 137-ФЗ  "О введении  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации";
     Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     Федеральным  законом  от  21.07.97  N 122-ФЗ   "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
     приказом   Министерства   экономического   развития    Российской
Федерации от  13.09.2011  N 475  "Об утверждении  перечня  документов,
необходимых для приобретения прав на земельный участок";
     Законом    Кемеровской    области    от    18.07.2002     N 56-ОЗ
"О предоставлении  и  изъятии   земельных   участков   на   территории
Кемеровской области";
     постановлением Коллегии   Администрации  Кемеровской  области  от
06.05.2010 г. N 176 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления
земельных   участков   из   земель,   находящихся   в  государственной
собственности Кемеровской области,  а  также  земель,  государственная
собственность на которые не разграничена";
     решением  Мариинского  районного  Совета  народных  депутатов  от
25.02.2011 г. N 56/10 "Об утверждении Положения о порядке распоряжения
земельными участками на территории Мариинского муниципального района";
     постановлением администрации Мариинского муниципального района от
14.04.2011 г. N 291-П   "Об утверждении   Положения   "Об установлении
процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в
муниципальной  собственности  и  земельных  участков,  государственная
собственность на которые не  разграничена  на  территории  Мариинского
муниципального района".
     1.3. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению
муниципальным  имуществом  администрации  Мариинского   муниципального
района  (далее  -  Комитет)  совместно   с   отделом   архитектуры   и
градостроительства  администрации  Мариинского  муниципального  района
(далее - ОАиГ).
     При   предоставлении    муниципальной    услуги    осуществляется
взаимодействие  с  Управлением  Федеральной   службы   государственной
регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской  области,  Филиалом
федерального  государственного  бюджетного   учреждения   "Федеральная
кадастровая палата  Федеральной  службы  государственной  регистрации,
кадастра и картографии" по Кемеровской области,  Филиал  N 11  БТИ  г.
Мариинска, кадастровыми инженерами, иным заинтересованными лицами.
     1.4. Получателями  муниципальной  услуги  (заявителями)  являются
граждане.
     1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     1.6. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услуги
является:
     предоставление земельного участка;
     отказ в предоставлении земельного участка.
     1.7. Процедура предоставления  муниципальной  услуги  завершается
путем получения заявителем следующих документов:
     постановления администрации Мариинского муниципального  района  о
предоставлении земельного участка;
     договора аренды или купли-продажи земельного участка;
     уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

     2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования предоставления муниципальной услуги
     2.1.1. Информация о порядке  осуществления  муниципальной  услуги
предоставляется:
     в ОАиГ и Комитете, непосредственно, либо с использованием средств
почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
     в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  (в
том числе в сети Интернет);
     в средствах массовой информации (газета "Вперед").
     2.1.2. Сведения  о   месте   нахождения,   контактных   телефонах
(телефонах для справок и консультаций),  о  графике  (режиме)  работы,
адресах  электронной  почты,  сайте  ОАиГ  и  Комитета  приводятся   в
подразделе 2.3 настоящего административного регламента.
     2.1.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
сообщается   при   личном   или   письменном   обращении   получателей
муниципальной услуги,  включая  обращение  по  электронной  почте,  по
контактным  телефонам  (телефонам   для   справок   и   консультаций),
размещается   на   официальном   сайте    администрации    Мариинского
муниципального   района   www.mariinsk.ru,   в   средствах    массовой
информации.
     2.1.4. На    официальном    сайте    администрации    Мариинского
муниципального   района    www.mariinsk.ru    размещается    следующая
информация:
     нормативные правовые акты (или  извлечения  из  них),  содержащие
нормы,  регулирующие  деятельность  по  предоставлению   муниципальной
услуги;
     текст административного регламента с приложениями;
     блок-схемы* последовательности   действий    по    предоставлению
муниципальной услуги (приложение N 1 к административному регламенту).
     2.1.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
и ее результатах осуществляется уполномоченными специалистами  ОАиГ  и
Комитета  при  личном  приеме  заявителя,  а  также  с  использованием
почтовой, телефонной связи.
     2.1.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги
направляется заявителю письмом либо вручается под роспись.
     2.1.7. Со дня приема заявления и прилагаемых  к  нему  документов
(далее - заявление) получатель муниципальной  услуги  имеет  право  на
получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения  какой
административной процедуры) находится представленное им заявление,  по
телефону или непосредственно лично в Комитете в часы приема, указанные
в пункте 2.4.1 настоящего административного  регламента,  а  также  на
официальном  сайте  администрации  Мариинского  муниципального  района
www.mariinsk.ru.
     2.2. Порядок  получения  консультаций  (справок)   по   процедуре
предоставления муниципальной услуги
     2.2.1. Консультации   (справки)   по   процедуре   предоставления
муниципальной  услуги  осуществляются  уполномоченными   специалистами
Комитета.
     2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:
     перечня  документов,  необходимых  для  получения   муниципальной
услуги;
     источника  получения  документов,   необходимых   для   получения
муниципальной услуги;
     времени приема и выдачи документов;
     сроков рассмотрения заявлений;
     обжалования действий (бездействия) и  решений,  осуществляемых  и
принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
     2.2.3. Консультации    предоставляются    по     телефону     или
непосредственно  лично  в   Комитете   в   часы   приема   получателей
муниципальной услуги.
     При консультировании по письменным обращениям ответ на  обращение
направляется почтой в  адрес  заявителя  в  срок,  не  превышающий  10
рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
     2.2.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
уполномоченные специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной)
форме   информируют   обратившихся    по    вопросам    предоставления
муниципальной услуги.
     При осуществлении  консультирования  по  телефону  уполномоченные
специалисты Комитета обязаны в  соответствии  с  поступившим  запросом
предоставлять следующую информацию:
     о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системе
делопроизводства  Комитета  заявления   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги;
     о принятии решения по конкретному заявлению;
     о  нормативных  правовых   актах   (наименование,   номер,   дата
принятия), регулирующих деятельность по  предоставлению  муниципальной
услуги;
     о необходимых документах для получения муниципальной услуги;
     о местах размещения информации, а также справочных материалов  по
вопросам предоставления муниципальной услуги.
     2.2.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10  минут.
При  невозможности  уполномоченным  специалистом  Комитета,  принявшим
звонок, самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен)  другому  (компетентному)
специалисту или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     2.2.6. При  консультировании  по  электронной  почте   ответ   на
обращение направляется на  электронный  адрес  заявителя  в  срок,  не
превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
     2.3. Сведения  о  месте  нахождения  и  графике  работы   органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
     2.3.1. Местонахождение  комитета  по   управлению   муниципальным
имуществом  администрации  Мариинского   муниципального   района:   г.
Мариинск, ул. Ленина, д. 40, второй этаж, кабинет 34.
     Справочные телефоны,  факсы:  (38443)  5-27-11;   5-32-22;   факс
5-27-11.
     Почтовый адрес: 652150, Кемеровская  область,  г.  Мариинск,  ул.
Ленина, д. 40.
     Адрес электронной почты: [email protected].
     2.3.2. Местонахождение отдела  архитектуры  и  градостроительства
администрации Мариинского  муниципального  района:  г.  Мариинск,  ул.
Ленина, 40, первый этаж, кабинет 21.
     Телефон для справок: (38443) 5-24-29.
     Официальный сайт администрации Мариинского муниципального района:
www.mariinsk.ru.
     Проезд всеми видами транспорта до остановки "Гостиница".
     2.4. Требования  к  организации  и  ведению  приема   получателей
муниципальной услуги
     2.4.1. Прием  получателей  муниципальной  услуги  уполномоченными
специалистами Комитета  осуществляется  в  соответствии  со  следующим
графиком:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00.
     пятница - с 08.00 до 16.00.
     Время предоставления перерыва для отдыха и питания - с  12.00  до
13.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
     2.4.2. Прием  получателей  муниципальной  услуги  уполномоченными
специалистами  ОАиГ  осуществляется  в   соответствии   со   следующим
графиком:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00.
     пятница - с 08.00 до 16.00.
     2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления
не должно превышать 20 минут.
     2.5. Требования к оборудованию и комфортности мест предоставления
муниципальной услуги
     2.5.1. Помещения   для   предоставления   муниципальной    услуги
обеспечиваются необходимыми для  предоставления  муниципальной  услуги
оборудованием  (компьютерами,   средствами   электронно-вычислительной
техники,   средствами   связи,   включая    Интернет,    оргтехникой),
канцелярскими   принадлежностями,   информационными   и    справочными
материалами, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения
о возникновении чрезвычайной ситуации.
     2.5.2. На  видном  месте  размещаются  схемы  размещения  средств
пожаротушения и путей эвакуации.
     2.5.3. В    местах    предоставления     муниципальной     услуги
предусматривается оборудование доступных мест общего пользования.
     2.5.4. Прием     документов     осуществляется     уполномоченным
специалистом   ОАиГ,   выдача   документов   и   консультирование    -
уполномоченным специалистом Комитета.
     2.5.5. Рабочие места  специалистов  ОАиГ  и  Комитета  оснащаются
настенными вывесками или настольными табличками с  указанием  фамилии,
имени, отчества и должности.
     Каждое  рабочее  место  специалистов  должно   быть   оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных, печатающим устройствам.
     При  организации   рабочих   мест   должна   быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
     2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги
     В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
     с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
     обратившееся лицо не  может  являться  получателем  муниципальной
услуги (в случаях, установленных законодательством);
     не  представлены  документы,  предусмотренные   подразделом   2.7
настоящего административного регламента;
     представленные документы по форме или содержанию не соответствуют
требованиям     действующего     законодательства     и     настоящего
административного регламента;
     земельный  участок  не  является   муниципальной   собственностью
Мариинского  муниципального  района   и   не   относится   к   землям,
государственная собственность на которые не разграничена на территории
Мариинского муниципального района;
     испрашиваемый земельный участок является ограниченным  в  обороте
или изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное);
     испрашиваемый земельный участок уже предоставлен  на  каком  либо
праве третьим лицам;
     федеральным законом установлен запрет на приватизацию  земельного
участка (в случае предоставления земельного участка в собственность);
     земельный  участок   зарезервирован   для   государственных   или
муниципальных нужд;
     цель использования земельного участка не соответствует  категории
земель или разрешенному использованию земельного участка;
     площадь земельного участка не соответствует предельным  размерам,
установленным  в  соответствии  со  статьей  33   Земельного   кодекса
Российской Федерации;
     в иных установленных законом случаях.
     2.7. Требования   к   составу   документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги
     Для приобретения прав на земельный участок,  для  индивидуального
жилищного строительства заявителем представляются следующие документы:
     а) заявление на имя Главы  Мариинского  района  о  предоставлении
земельного участка  для  индивидуального  жилищного  строительства,  в
котором  указываются:  фамилия,  имя  и  отчество   заявителя,   адрес
заявителя,  контактный  телефон,  испрашиваемое  право  на   земельный
участок, его местоположение, площадь земельного участка;
     б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя  либо  его
представителя;
     в) копия   документа,    удостоверяющего    права    (полномочия)
представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
     г) схема расположения земельного участка, позволяющая  однозначно
определить границы и месторасположение земельного участка.
     д) выписка из ЕГРП о правах на  приобретаемый  земельный  участок
или  уведомление  об  отсутствии  в  ЕГРП  запрашиваемых  сведений   о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
     е) копии документов, удостоверяющих  (устанавливающих)  права  на
приобретаемый  земельный  участок,  если  право  на  данный  земельный
участок  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
     ж) кадастровый  паспорт  земельного  участка  (в   случае,   если
испрашиваемый земельный участок стоит на  государственном  кадастровом
учете);
     з) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие  право
приобретения земельного участка, в том числе  на  особых  условиях,  в
постоянное   (бессрочное)   пользование,   в   безвозмездное   срочное
пользование, в собственность или  аренду  на  условиях,  установленных
земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует  из
документов, указанных в подпунктах а) - ж).
     2.8. Требования к документам, представляемым заявителями
     2.8.1. Заявления   о    предоставлении    муниципальной    услуги
составляются по  установленной  форме  (приложение  N 2  к  настоящему
административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от  руки
или машинным способом, распечатаны посредством электронных  печатающих
устройств.
     2.8.2. Тексты   документов,   необходимых   для    предоставления
муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво. Фамилии,  имена
и отчества физических лиц,  адреса  их  мест  жительства  должны  быть
написаны  полностью.  Заявление   должно   содержать   подпись,   дату
заполнения.
     2.8.3. Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги
документы,  не  подписанные  заявителями,   имеющие   подчистки   либо
приписки,  зачеркнутые  слова  и   иные   неоговоренные   исправления,
документы, исполненные карандашом,  а  также  документы  с  серьезными
повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать  их  содержание,
документы с истекшим сроком действия.

     3. Административные процедуры

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     1) прием заявления и документов;
     2) рассмотрение документов;
     3) размещение  сообщения  о  приеме  заявлений  в   периодическом
печатном издании;
     4) предоставление земельного участка без проведения торгов или по
результатам проведения торгов (конкурса, аукциона).
     5) заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
     3.1. Прием заявления и документов
     Основанием  для  начала   предоставления   муниципальной   услуги
является поступление заявления с приложением документов,  указанных  в
пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, в  администрацию
Мариинского муниципального района, либо  поступление  заявления  через
Кемеровский региональный портал государственных и муниципальных  услуг
(www.gosuslugi.ru). Образец заявления о  предоставлении  муниципальной
услуги размещен на портале.
     Заявление  с  пакетом  документов  на  предоставление  земельного
участка  заявитель   передает   уполномоченному   специалисту   отдела
архитектуры    и    градостроительства    администрации    Мариинского
муниципального района (далее - ОАиГ). Уполномоченный  специалист  ОАиГ
проверяет наличие, состав исходных данных, представляемых  заявителем,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Уполномоченный специалист ОАиГ:
     3.1.1. Устанавливает предмет  обращения,  устанавливает  личность
заявителя (при обращении его лично), в том числе  проверяет  документ,
удостоверяющий личность.
     3.1.2. Проверяет полномочия заявителя,  в  том  числе  полномочия
представителя заявителя действовать от его имени.
     3.1.3. Проверяет наличие всех необходимых документов,  исходя  из
соответствующего  перечня  (перечней)  документов,  представляемых  на
получение земельного участка.
     3.1.4. Проверяет    соответствие    представленных     документов
установленным   требованиям,   удостоверяясь,   что:   -документы    в
установленных  законодательством  случаях  нотариально   удостоверены,
скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон  или  определенных
законодательством должностных лиц;
     - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     - фамилии, имена  и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест
жительства написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
не оговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
     3.1.5. Сличает  представленные  экземпляры  оригиналов  и   копий
документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
     3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых  документов
(см.   пункт   2.7.2   настоящего    административного    регламента),
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
настоящем административном регламенте, уведомляет заявителя о  наличии
препятствий для приема заявления о предоставлении земельного  участка,
объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных
документах и предлагает принять меры по их устранению.
     3.1.7. В   случае   поступления   от   заявителя   заявления    о
предоставлении   земельного   участка   в   собственность   бесплатно,
специалист,   с   целью   установления    однократности    бесплатного
предоставления   земельных    участков,    запрашивает    в    органе,
осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Выписку из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у  него  объекты
недвижимого имущества. В случае наличия у  заявителя  в  собственности
земельных участков, делается запрос о содержании правоустанавливающего
документа на данные земельные участки.
     3.1.8. При неправильном заполнении заявления  помогает  заявителю
правильно заполнить заявление.
     3.1.9. Формирует  комплект  документов   (дело)   по   результату
административной процедуры приема документов и передает его в  порядке
делопроизводства специалисту общего отдела  администрации  Мариинского
муниципального района, отвечающему за регистрацию заявления.
     3.1.10. Общий максимальный срок приема документов  от  физических
лиц и их представителей не может превышать 60 минут.
     3.1.11. Датой поступления заявления  считается  дата  регистрации
заявления в  общем  отделе  администрации  Мариинского  муниципального
района.
     3.1.12. Специалист   ответственный   за   регистрацию    входящей
корреспонденции  администрации   Мариинского   муниципального   района
регистрирует поступившее заявление с документами в день его получения,
проставляет  на  заявлении  оттиск  штампа  входящей   корреспонденции
администрации Мариинского муниципального района и  вписывает  номер  и
дату входящего документа.
     Зарегистрированное  заявление  с  резолюцией  Главы   Мариинского
района направляется в Комитет и отдел ОАиГ.
     Общий срок административной процедуры 2 рабочих дня.
     3.2. Рассмотрение документов
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
поступление  зарегистрированного   заявления   и   пакета   документов
уполномоченному  специалисту  ОАиГ   и   уполномоченному   специалисту
Комитета.
     3.2.1. Уполномоченный  специалист  ОАиГ  проверяет   соответствие
испрашиваемого   земельного   участка   градостроительным   нормам   и
заявленным целям, наличие  ограничений  и  обременений  испрашиваемого
земельного участка. В случае, если испрашиваемый земельный участок  не
соответствует   заявленным   целям   и    градостроительным    нормам,
уполномоченным    специалистом    ОАиГ    готовится    соответствующее
градостроительное заключение и направляется в Комитет.
     3.2.2. Уполномоченный специалист Комитета запрашивает  документы,
необходимые для предоставления  муниципальной  услуги,  находящиеся  в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги,  иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным
органам  или   органам   местного   самоуправления   организаций,   за
исключением      документов,      включенных      в       определенный
Федеральным законом от 27  июля  2010  года  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления  государственных  и   муниципальных   услуг"   перечень
документов,  если  заявитель  не  представил  указанные  документы  по
собственной инициативе.
     3.2.3. Уполномоченный специалист Комитета проверяет  наличие  или
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных законодательством, а также указанных в подразделе  2.6
настоящего административного регламента, а также направляет запросы  в
соответствующие  органы  и  организации  для  проверки   наличия   или
отсутствия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
     3.2.4. По результатам административной  процедуры  уполномоченный
специалист Комитета принимает одно из следующих решений:
     - о предоставлении муниципальной услуги;
     - об отказе в предоставлении муниципальной услуги с  обоснованием
причин отказа.
     3.2.5. В случае  наличия  градостроительного  заключения  ОАиГ  о
невозможности предоставления земельного  участка  для  индивидуального
жилищного строительства, наличия прав  третьих  лиц  на  испрашиваемый
земельный участок, либо наличия оснований для отказа в  предоставлении
муниципальной  услуги,   указанных   в   подразделе   2.6   настоящего
административного  регламента,  уполномоченный   специалист   Комитета
готовит проект уведомления об отказе  в  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Проект  уведомления  об  отказе  должен  содержать  исчерпывающий
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Уполномоченный специалист Комитета, в  порядке  делопроизводства,
направляет проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги председателю Комитета для подписания.
     Председатель Комитета рассматривает проект уведомления об  отказе
в предоставлении муниципальной услуги и подписывает его.
     Уполномоченный  специалист  Комитета   регистрирует   подписанное
уведомление  об  отказе  в  предоставлении  муниципальной   услуги   и
направляет подписанное уведомление об отказе почтой либо  вручает  под
роспись.
     Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
     3.3. Размещение сообщения  о  приеме  заявлений  в  периодическом
печатном издании.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Уполномоченный специалист Комитета:
     1) готовит проект сообщения о приеме заявлений о предоставлении в
аренду земельных участков в газету "Вперед". В сообщении  должны  быть
указаны  месторасположение  земельного  участка,  его   площадь,   вид
разрешенного использования.
     2) в  порядке  делопроизводства   направляет   проект   сообщения
председателю Комитета  для  рассмотрения  и  подписания,  регистрирует
подписанное сообщение, направляет сообщение в газету "Вперед".
     Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
     3.4. Предоставление  земельного участка без проведения торгов или
по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона)
     3.4.1. В  случае  отсутствия  в  течение  срока,   указанного   в
сообщении,  иных  заявлений  о  предоставлении  земельного  участка  в
аренду, уполномоченный специалист Комитета:
     1) готовит   проект   постановления   администрации   Мариинского
муниципального района о предоставлении в аренду земельных участков без
проведения торгов (конкурсов, аукционов);
     2) в порядке делопроизводства направляет проект постановления для
согласования в  структурные  подразделения  администрации  Мариинского
муниципального района.
     Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней
     3) направляет заявителю копию  постановления  (выписку  из  него)
почтой, либо вручает лично.
     Заявитель  обеспечивает  за  свой  счет  выполнение  в  отношении
земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на
кадастровый учет и представляет кадастровый паспорт земельного участка
в Комитет.
     3.4.2. В  случае  поступления  иных  заявлений  о  предоставлении
земельного  участка  в  аренду,  уполномоченный  специалист  Комитета,
готовит пакет документов  для  организации  торгов  по  продаже  права
аренды земельного участка для индивидуального жилищного  строительства
в  соответствии  со  ст.  38.1  Земельного  кодекса  и  Постановлением
Правительства   Российской    Федерации    от    11.11.2002 г.   N 808
"Об организации  и  проведении  торгов  по   продаже   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
     3.5. Заключение договора.
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
постановление  администрации  Мариинского  муниципального   района   о
предоставлении земельного участка в аренду и представление  заявителем
в Комитет кадастрового паспорта земельного участка.
     3.5.2. Уполномоченный специалист Комитета:
     Готовит проект договора аренды земельного участка.
     После   подписания   председателем   Комитета   договора   аренды
земельного участка,  извещает  заявителя  о  необходимости  явиться  в
Комитет для подписания договора аренды  земельного  участка  и  выдает
заявителю 2 экземпляра договора аренды земельного участка.
     Общий срок административной процедуры 5 рабочих дней.

     4. Порядок  и  формы  контроля  за  предоставлением муниципальной
услуги

     4.1. Текущий контроль  за  предоставлением  муниципальной  услуги
осуществляется председателем Комитета.
     4.2. Текущий    контроль    осуществляется    путем    проведения
председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами,
должностными лицами положений настоящего административного регламента.
     4.3. Периодичность      осуществления      текущего      контроля
устанавливается председателем Комитета.
     4.4. Проверка полноты  и  качества  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется на основании указаний председателем Комитета.
     4.5. Проверки  могут  быть  плановыми  (по  итогам  определенного
периода времени) и внеплановыми. При  проверке  могут  рассматриваться
все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной  услуги  или  их
отдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретному
обращению заявителя.
     4.6. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями законодательства.

     5. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

     5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право  на  обжалование
действий (бездействия) и решений,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе
предоставления муниципальной услуги, в  досудебном  и  (или)  судебном
порядке.
     5.2. Действия (бездействие) и решения  должностных  лиц  Комитета
могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы  в
Комитет.
     5.3. Получатели муниципальной услуги  имеют  право  обратиться  в
Комитет с жалобой лично или направить ее по почте.
     5.4. При обращении получателей муниципальной услуги в  письменной
форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 дней со  дня  ее
регистрации.
     5.5. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о
проведении проверки), а также в случае направления  запроса  в  другие
государственные  органы,  органы  местного   самоуправления   и   иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов и материалов председатель  Комитета  вправе  продлить  срок
рассмотрения жалобы не более чем на  20  дней,  уведомив  о  продлении
срока ее рассмотрения заявителя.
     5.6. Получатель   муниципальной   услуги   в   своей   жалобе   в
обязательном  порядке  указывает  либо  наименование  органа  местного
самоуправления,  в  который  направляет  жалобу,  либо  фамилию,  имя,
отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должность
соответствующего лица, а также свои фамилию,  имя  отчество,  почтовый
адрес, по  которому  должны  быть  направлены  ответы,  уведомления  о
переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит  личную  подпись  и
дату.
     5.7. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента  поступления  в
Комитет  подлежит  обязательной  регистрации  в  журнале   регистрации
обращений.
     В случае, если в  жалобе  содержатся  вопросы  или  сведения,  не
относящиеся к компетенции Комитета, то она в семидневный срок  со  дня
регистрации пересылается в  орган  или  соответствующему  должностному
лицу,  в  компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  в   ней
вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о  переадресации  его
жалобы.
     5.8. Если в письменной жалобе не указаны фамилия,  имя,  отчество
физического лица, направившего жалобу, и почтовый адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     5.9. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой   содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностное
лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом.
     5.10. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответ
на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.11. Если в письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  который
заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новые
доводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицо
вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   и
прекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.12. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему
жалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     5.13. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  в
жалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
     5.14. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о  нарушении
своих прав и законных интересов,  противоправных  решениях,  действиях
или  бездействии  должностных  лиц,  нарушении  положений   настоящего
административного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушении
служебной этики по номерам телефонов Комитета.
     5.15. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     фамилию, имя, отчество гражданина,  которым  подается  сообщение,
его место жительства или пребывания;
     наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  по
результатам рассмотрения его сообщения.








                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                      "Выдача решений о предоставлении
                                земельных участков для индивидуального
                                   жилищного строительства в отношении
                                     земельных участков, находящихся в
                                 муниципальной собственности и земель,
                                      государственная собственность на
                                              которые не разграничена"


                              Блок-схемы
                    последовательности действий по
             предоставлению муниципальной услуги "Выдача
           решений о предоставлении земельных участков для
         индивидуального жилищного строительства в отношении
           земельных участков, находящихся в муниципальной
               собственности и земель, государственная
                       собственность на которые
                           не разграничена"*


     _______________
     * Не приводится







                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                      "Выдача решений о предоставлении
                                земельных участков для индивидуального
                                   жилищного строительства в отношении
                                     земельных участков, находящихся в
                                 муниципальной собственности и земель,
                                      государственная собственность на
                                              которые не разграничена"



                                              Главе Мариинского района
                                              ________________________
                                              от _____________________
                                              Паспорт ________________
                                              выдан __________________
                                              ________________________
                                              проживающий ____________
                                              ________________________
                                              ________________________
                                              Телефон ________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу предоставить земельный участок в __________________________
______________________________________________________________________
     Находящийся по адресу: __________________________________________
______________________________________________________________________
     Площадью ________________________________________________________
     Кадастровый номер: ______________________________________________
     Для использования в целях _______________________________________

     Копии документов прилагаемых к заявлению:
     1. _____________________________________
     2. _____________________________________
     3. _____________________________________
     4. _____________________________________
     5. _____________________________________

     Дата _______________ Подпись __________________