Постановление Администрации Тяжинского района от 27.08.2012 № 86-п

     Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением  культуры
администрации   Тяжинского   муниципального   района    ежеквартально,
внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
     Для оценки качества  и  безопасности  услуг  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального  района  использует  следующие
основные методы контроля:
     1) визуальный     -     проверка     состояния      муниципальных
культурно-просветительных учреждений;
     2 аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных
документов   на   предоставление   услуг,   анализ   правильности    и
своевременности заполнения этих документов, проверка  профессиональной
квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
     3) экспертный -  опрос  творческих  работников  и  других  лиц  о
состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
     4) социологический  -  опрос  или  интервьюирование   получателей
услуг, оценка результатов опроса.
     Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется  на
основании предоставления  ежемесячного  отчета  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным директором муниципального  учреждения  культуры
об исполнении задания в управление культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района.
     2.1.10. Порядок обжалования требований нарушений Стандарта.
     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут
направляться       как       непосредственно      в      муниципальное
культурно-просветительное учреждение,  предоставляющее услуги, так и в
управление культуры администрации Тяжинского муниципального района.
     Жалобы и    заявления    на     некачественное     предоставление
культурно-досуговой   услуги   подлежат   обязательной  регистрации  в
зависимости от места поступления жалобы.
     Жалобы на  предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта
должны      быть      рассмотрены      директором       муниципального
культурно-просветительного   учреждения  либо  начальником  управления
культуры администрации Тяжинского муниципального района в 3-х  дневный
срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
     В особых случаях рассмотрение  вопросов  выносится  на  совещание
(заместитель  начальника,  консультант,  главный  специалист,  ведущие
специалисты)   в   управлении   культуры   администрации    Тяжинского
муниципального  района  для  принятия  мер   по   повышению   качества
культурно-досуговых услуг.
     При подтверждении факта некачественного предоставления  услуги  к
директору муниципального учреждения применяются меры  дисциплинарного,
административного или финансового воздействия.
     2.1.11. Ответственность    за    качество     оказания     услуг,
предоставляющих муниципальным учреждением культуры:
     Работа муниципальных учреждений культуры по предоставлению  услуг
в области культуры должна быть  направлена  на  полное  удовлетворение
нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.
     Директор  муниципального   учреждения   культуры   несет   полную
ответственность  за  соблюдение  требований  настоящего  Стандарта   и
определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения
в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
     Приказом директора муниципального учреждения культуры должны быть
назначены  ответственные  лица   за   качественное   оказание   услуги
получателям  услуги  в  соответствии  с настоящим Стандартом,  а также
сформирована   служба    контроля    за    качеством    предоставления
культурно-досуговой услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
     Директор муниципального учреждения культуры обязан:
     1) обеспечить   разъяснение   и   доведение   Стандарта  до  всех
структурных     подразделений     и     сотрудников     муниципального
культурно-просветительного учреждения,
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего персонала муниципального культурно-просветительного  учреждения,
осуществляющего   предоставление    услуг    и    контроль    качества
предоставляемых услуг;
     3) организовать  информационное  обеспечение  процесса   оказания
услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
     4) обеспечить  внутренний  контроль  за   соблюдением   Стандарта
качества;
     5) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованию
процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.
     2.1.12. Критерии оценки качества культурно-досуговой услуги:
     Критериями оценки качества культурно-досуговой услуги являются:
     1) полнота предоставления услуги в соответствии с  установленными
настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;
     2) результативность предоставления культурно-досуговой услуги  по
результатам оценки соответствия оказанной услуги  Стандарту,  изучения
обращений  граждан  и  опросов  населения  Тяжинского   муниципального
района.
     Качественное    предоставление     культурно-досуговой     услуги
характеризуют:
     1) эстетичность, комфортность, социальная  адресность,  точность,
своевременность,  актуальность  и   безопасность   культурно-досуговых
услуг.
     Точность  и  своевременность  исполнения   услуг:   муниципальное
культурно-просветительное  учреждение   должно   оказывать   выбранный
получателем вид услуги в сроки, установленные  действующими  правилами
оказания услуг.
     Эстетичность   и   комфортность:   оказываемая   услуга    должна
соответствовать  требованиям  эстетичности,  оформление  муниципальных
культурно-просветительных  учреждений,  мест  оказания  услуг   и   их
интерьеров   должно    соответствовать    информационно-композиционной
целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и  комфортность  их
использования получателями услуг.
     Требования   социальной   адресности   должны    предусматривать:
доступность  и  обеспеченность  населения  Тяжинского   муниципального
района  услугами,  соответствие  услуги  ожиданиям   различных   групп
получателей услуг:
     2) создание условий  для  развития  личности  граждан  Тяжинского
муниципального района;
     3) оптимальность     использования     ресурсов    муниципального
культурно-просветительного учреждения;
     4) удовлетворенность  граждан  Тяжинского  муниципального  района
предоставлением культурно-досуговой услуги.
     2.1.13. Система индикаторов качества услуги:

   ----------------------------------------------------------------
   | N п/п |    Индикаторы качества    |   Значение индикатора,   |
   |       |      бюджетной услуги     |          ед.изм.         |
   |-------+---------------------------+--------------------------|
   | 1     | Количество    посетителей | не    менее    50%    от |
   |       | мероприятий               | численности              |
   |       |                           | соответствующего         |
   |       |                           | населенного пункта в год |
   |-------+---------------------------+--------------------------|
   | 2     | Разнообразие тематической | не менее 3 направлений в |
   |       | направленности            | год     для      каждого |
   |       | проводимых мероприятий    | муниципального           |
   |       |                           | учреждения               |
   |-------+---------------------------+--------------------------|
   | 3     | Разнообразие  направлений | не менее  3  направлений |
   |       | деятельности              | для              каждого |
   |       | самодеятельных творческих | муниципального           |
   |       | коллективов     (хоровое, | учреждения               |
   |       | хореографическое  и   так |                          |
   |       | далее)                    |                          |
   |-------+---------------------------+--------------------------|
   | 4     | Количество    выступлений | не менее  5  выступлений |
   |       | самодеятельных творческих | на    один    творческий |
   |       | коллективов               | коллектив в год          |
   ----------------------------------------------------------------


     2.2. Организация библиотечного обслуживания населения  Тяжинского
муниципального района:
     Сведения об услуге.
     Наименование услуги:
     Организация  библиотечного  обслуживания  населения  библиотеками
централизованной библиотечной системы.
     2.2.1. Содержание услуги:
     Обеспечение совокупности  процессов  выявления,  отбора,  заказа,
приобретения,  получения  и  регистрации  документов,  соответствующих
функциям   библиотеки,   информационным   потребностям  пользователей.
Организация   взаимопользования   фондов   различных   библиотек   для
обеспечения     запросов     удаленных    пользователей,    а    также
пользователей-инвалидов.  Наличие комплекса  мероприятий  по  созданию
оптимальных условий хранения и использования фондов.
     Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную
плату   в   соответствии   с   тарифами,   утвержденными    директором
муниципального  учреждения  по  согласованию  с  управлением  культуры
администрации Тяжинского муниципального района.
     На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:
     1) выполнение сложных библиографических справок;
     2) запись информации на электронные носители;
     3) машинописные   работы   и   компьютерный   набор,   распечатка
документов.
     4) оказание     консультативной     помощи     по     составлению
библиографического описания;
     5) поиск информации в сети Интернет;
     6) сканирование материалов;
     7) оформление бланков заказов по МБА;
     8) ксерокопирование материалов, в том числе с масштабированием;
     9) организация библиотечных, информационных и публичных  массовых
мероприятий;
     по договорам с организациями;
     10) составление каталогов книг,  периодических  изданий  домашних
библиотек;
     11) составление библиографических списков литературы к  рефератам
и дипломным
     работам;
     12) доставка читателям книг на дом, к месту работы;
     13) иные услуги в соответствии с утвержденными тарифами.
     Получатели услуги: физические лица, юридические лица.
     Единицы измерения: книговыдача.
     2.2.2. Документы,  регламентирующие  деятельность  библиотеки:  в
соответствии с действующим
     законодательством.
     2.2.3. Основные   документы,   в    соответствии    с    которыми
функционирует библиотека:
     1) устав библиотеки;
     2) руководства, правила, инструкции, положения;
     3) эксплуатационные  документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру библиотеки;
     4) федеральные,   региональные   (в   случае   их   принятия)   и
муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;
     5) приказы директора библиотеки и др.
     В  соответствии  с  действующим   законодательством   библиотекам
Российской  Федерации  при  оказании  услуг,  регулируемых   настоящим
Стандартом, не  требуется  наличие  лицензий  и  прохождение  процесса
государственной аккредитации.
     Устав библиотеки должен быть утвержден  комитетом  по  управлению
муниципальным   имуществом   Тяжинского   муниципального   района    и
управлением культуры администрации Тяжинского  муниципального  района,
зарегистрирован   в   Федеральной    налоговой    службе    Тяжинского
муниципального района.  Цели  деятельности  муниципального  учреждения
должны соответствовать полномочиям управления  культуры  администрации
Тяжинского муниципального района.
     Руководства,    правила,     инструкции,     положения     должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать  меры
совершенствования работы библиотек.
     В  библиотеках  используются  следующие  основные  руководства  и
правила:
     1) правила пользования библиотекой;
     2) правила внутреннего трудового распорядка библиотеки;
     3) коллективный договор;
     4) приказы   управления   культуры    администрации    Тяжинского
муниципального района;
     5) иные   руководства   и   правила   в   области   библиотечного
обслуживания.
     При  оказании  услуги   в   библиотеке   используются   следующие
инструкции:
     1) инструкции персонала библиотеки (должностные инструкции);
     2) инструкции   по   эксплуатации    оборудования    (технические
паспорта);
     3) инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;
     4) инструкция  о  мерах  пожарной  безопасности  в  муниципальном
учреждении;
     5) иные инструкции библиотеки.
     Основными Положениями (правовыми актами) в библиотеке являются:
     1) положение о платных услугах;
     2) положение по аттестации библиотечных работников;
     3) иные положения библиотеки.
     В состав эксплуатационных документов, используемых  при  оказании
библиотечных услуг,
     входят:
     1) технические  паспорта  на  используемое оборудование,  включая
инструкции
     пользователя на русском языке;
     2) сертификаты   соответствия   на   оборудование    (сертификаты
качества);
     3) инвентарные описи основных средств;
     4) иные эксплуатационные документы.
     Эксплуатационные  документы  на  технику  и  оборудование  должны
способствовать    обеспечению    их    нормального    и    безопасного
функционирования,  обслуживания  и   поддержания   в   работоспособном
состоянии.
     Федеральные, областные, местные (в случае принятия)  и  настоящий
Стандарт должен  составлять  нормативную  основу  практической  работы
библиотеки.
     В   библиотеках   следует   осуществлять   постоянный   пересмотр
документов, подразумевающий включение в них  необходимых  изменений  и
изъятие из обращения устаревших.
     2.2.4. Условия размещения и режим работы библиотек.
     Наличие здания и помещений,  приспособленных для хранения фондов,
обеспечение         подсобными,          санитарно-бытовыми          и
административно-хозяйственными    помещениями    в    соответствии   с
санитарно-гигиеническими  нормами.  Наличие  технических   средств   и
технологий   для   организации   учета  фондов,  создания  электронных
каталогов с целью обеспечения неограниченных  поисковых  возможностей.
Обеспечение  свободного  доступа к фондам,  каталогам,  информационным
ресурсам, создание залов открытого доступа к информации.
     Учреждение,  предоставляющее   услугу   в   сфере   библиотечного
обслуживания, его структурные подразделения должны  быть  размещены  в
специально  предназначенных  зданиях  и   помещениях,   территориально
доступных  для  населения  Тяжинского   муниципального   района.   Для
обеспечения  доступности  библиотечных  услуг  сеть  библиотек  должна
равномерно размещаться из расчета одна библиотека на 500 жителей.
     Площадь,    занимаемая    муниципальным    учреждением,    должна
обеспечивать размещение работников и получателей услуг в  соответствии
с модельными стандартами.
     Режим   работы    библиотек    определяется    локальным    актом
муниципального   учреждения,   предоставляющих    услугу    в    сфере
библиотечного обслуживания.
     Основной режим работы библиотек с  10.00  до  18.00.  Допускается
работа в выходные дни. Обязательным условием работы библиотек является
проведение санитарного дня не реже одного раза в месяц. Воскресенье  -
рабочий день.
     В  здании  библиотеки   должны   быть   предусмотрены   следующие
помещения:
     1) основные помещения:
     а) читальные залы;
     б) книгохранилища;
     2) дополнительные помещения:
     а) гардероб;
     б) иные помещения.
     По размерам  и  состоянию  основные  и  дополнительные  помещения
должны отвечать требованиям санитарных норм и  правил  противопожарной
безопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействия
факторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг
(повышенная  температура  воздуха,  влажность  воздуха,  запыленность,
загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
     Размеры площадей, необходимых для  размещения  библиотек,  должны
определяться в соответствии со следующими нормами:
     1) площади для размещения абонемента:
     а) с открытым доступом к фонду и кафедрам выдачи -  не  менее  70
кв. м (при соответствующей вместимости полок);
     б) с закрытым доступом к фонду - 5,5 кв. м на 1000 томов,
     2) с ограниченным доступом к фонду - 7 кв. м на 1000 томов;
     3) площади для размещения читальных залов с открытым  доступом  к
фонду - из расчета 10 кв. м на 1000 томов;
     4) число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1
место (или 1,5 кв. м на 1000 жителей);
     5) число посадочных мест для просмотра периодики - из  расчета  3
кв. м на 1 место (или 1 место на каждые 2000-3000 жителей);
     6) количество  служебных  помещений  зависит  от  числа   штатных
сотрудников и  выполняемых  ими  функций,  но  не  менее  20%  площади
читательской зоны.
     2.2.5. Техническое оснащение библиотек.
     Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием,  отвечающим
требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов  и
обеспечивающими    надлежащее    качество    предоставляемых     услуг
соответствующих видов.
     К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:
     1) компьютерная техника;
     2) копировально-множительная техника;
     3) стеллажи для хранения книг;
     4) столы и стулья;
     5) стеллажи - шкафы для книжных выставок;
     6) иное оборудование.
     Оборудование  следует  использовать  строго   по   назначению   в
соответствии с эксплуатационными документами, содержать  в  технически
исправном состоянии и систематически проверять.
     Неисправное специальное оборудование  и  аппаратура  должны  быть
сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они  подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     Состояние электрического оборудования в библиотеках  определяется
путем проведения визуального осмотра, замеров  сопротивления  изоляции
(проверка качества изоляции проводов) и так далее.
     Техническое  освидетельствование  оборудования  библиотек  должно
проводиться  в  установленные  сроки  с  составлением  соответствующих
документов.
     2.2.6. Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.
     Библиотеки должны  располагать  необходимым  числом  библиотечных
работников и вспомогательного  персонала  в  соответствии  со  штатным
расписанием.
     Предоставление библиотечных  услуг  осуществляют  следующие  виды
персонала:
     1) библиотекари, библиографы, методисты;
     2) административно-управленческий персонал (директор, заместитель
директора,
     заведующие отделами  и  секторами,  заведующие  филиалами  и  так
далее);
     3) технические   работники   (гардеробщик,   сторож,    электрик,
водитель, рабочий и т.д.).
     На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие  необходимое
специальное высшее или среднее  -  специальное  образование,  возможно
педагогическое образование  со  стажем  работы  не  менее  3-х  лет  в
педагогических образовательных учреждениях.
     Уровень профессиональной компетентности библиотекарей должен быть
необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо  постоянно
стимулировать повышение уровня квалификации библиотечных работников.
     У  специалистов  каждой   категории   должны   быть   должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     Работники библиотек один раз в пять  лет  проходят  аттестацию  в
порядке, установленном Положением об аттестации работников  библиотек,
разработанным муниципальным учреждением.
     Оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения Тяжинского
муниципального    района    должно    сопровождаться    гуманным     и
доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.
     2.2.7. Требования к технологии оказания услуги  по  библиотечному
обслуживанию населения.
     В соответствии с  содержанием  услуги,  услуга  по  библиотечному
обслуживанию населения включает в себя:
     1) обеспечение   оперативного   доступа   получателя   услуги   к
информационным ресурсам - библиотечному фонду, включающему в себя:
     а) книжный фонд;
     б) фонд периодики;
     в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио, видео, электронных
носителях, виниловых дисках).
     Все пользователи библиотек имеют право  доступа  в  библиотеки  и
право  свободного  выбора   библиотек   в   соответствии   со   своими
потребностями  и  интересами.  Исключение   составляют   пользователи,
нарушившие правила пользования и поведения в библиотеках, утверждаемые
директором муниципального учреждения.
     В библиотеках получатели услуг имеют право:
     1) стать пользователями  библиотек  по  предъявлению  документов,
удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14  лет
-   копий   документов,   удостоверяющих    личность    их    законных
представителей;
     Для детских библиотек - первое посещение с  родителями  (близкими
родственниками), зарегистрированными в Тяжинском муниципальном районе;
     2) бесплатно получать полную информацию  о  составе  библиотечных
фондов  через  систему  каталогов   и   другие   формы   библиотечного
информирования;
     3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске  и  выборе
источников информации;
     4) на залоговой основе получать во  временное  пользование  любой
документ из библиотечных фондов  абонементов,  бесплатно  получать  во
временное пользование любой документ из библиотечных фондов  читальных
залов;
     5) участвовать  в  культурно-массовых  мероприятиях,   проводимых
библиотеками Тяжинского  муниципального  района,  направление,  вид  и
тематика  которых  должны  соответствовать  возрастной  и   социальной
категории потребителей услуги;
     7) пользоваться другими  видами  услуг,  в  том  числе  платными,
перечень  которых  определяется  утвержденными  тарифами  на   платные
услуги;
     8) осуществлять иные права, предусмотренные уставом библиотеки.
     Результатом предоставления услуги служит содействие  в  получении
полного  объема  необходимой  информации.  Формирование,  хранение   и
предоставление  пользователям  библиотек  наиболее  полного   собрания
отечественных и зарубежных  документов,  удовлетворение  универсальных
информационных потребностей граждан, сохранения культурного наследия.
     Библиотечное обслуживание граждан должно  обеспечивать  получение
информации о составе библиотечных фондов,  получение  консультационной
помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное
пользование любого документа из библиотечных фондов.
Время оказания услуг каждому потребителю не регламентируется.
     Предоставление  во  временное  пользование  любого  документа  из
библиотечного фонда по абонементу производится  на  срок  15  дней,  в
читальном зале - в течение рабочего дня.
     Имеющаяся в библиотеках  система  каталогов  должна  обеспечивать
быстроту  получения  интересующей  получателя  услуги  информации,  ее
разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из
различных источников.
     Библиотечное обслуживание  пользователей  детского  и  юношеского
возраста должно обеспечивать обслуживание в специализированных детских
библиотеках и юношеском абонементе, библиотеках - филиалах.  Помещения
и  оборудование  для  детских  библиотек   должны   удовлетворять   их
возрастным особенностям.
     Доступность   необходимой   литературы    обеспечивается    путем
постоянного пополнения библиотечных фондов,  приобретением  научной  и
методической   литературы,   периодических   изданий,   художественных
новинок.
     Свободный доступ посетителей к информации должен  быть  обеспечен
посредством   создания   системы   информационно    -    библиотечного
обслуживания населения Тяжинского муниципального  района,  обеспечения
модернизации деятельности библиотек.
     Читальные  залы  должны   обеспечивать   условия   для   научной,
образовательной деятельности посетителей, для проведения  мероприятий,
соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство
посетителей.  По  возможности  необходимо  оснащение  читальных  залов
копировальной техникой.
     Пользователи  библиотек  обязаны  соблюдать  правила  пользования
библиотеками. В  целях  сохранности  библиотечного  фонда  установлена
санкция за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.
     Пользователи   библиотек,    нарушившие    правила    пользования
библиотеками и  причинившие  библиотекам  ущерб,  компенсируют  его  в
размере, установленном правилами  пользования  библиотеками,  а  также
несут иную  ответственность  в  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.2.8. Информационное сопровождение деятельности библиотек:
     Информационное сопровождение деятельности  библиотек,  порядка  и
правилах предоставления услуги по  библиотечному  обслуживанию  должна
быть доступна населению Тяжинского муниципального района. Состояние  и
состав данной информации  должны  соответствовать  требованиям  закона
Российской   Федерации   от   07.02.1992   N 2300-1   "О защите   прав
потребителей".
     Учреждение обязано довести до  сведения  получателей  услуг  свое
наименование  и  местонахождение.  Данная   информация   должна   быть
предоставлена  любым   способом,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) размещение  информации  о   библиотеках,   о   предоставляемых
услугах, в том числе о планах культурно-массовых мероприятиях на  базе
библиотек, в сети Интернет на отраслевом разделе;
     2) информационных стендов (уголков получателей услуг).
     Также информационное сопровождение может обеспечиваться  за  счет
тематических публикаций.
     В каждой библиотеке  должны  размещаться  информационные  уголки,
содержащие сведения о  бесплатных  и  платных  услугах,  требования  к
получателю  услуги,  правила  пользования   библиотеками,   соблюдение
которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы  с
обращениями и жалобами граждан, тарифы на платные услуги и другое.
     Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной  информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей  его
компетентный выбор.
     Информация о деятельности муниципального учреждения, о порядке  и
правилах предоставления услуг должна  обновляться  (актуализироваться)
по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
     2.2.9. Контроль  за  деятельностью   учреждений,   обеспечивающих
библиотечное обслуживание населения Тяжинского муниципального района:
     Контроль за деятельностью  библиотек  осуществляется  посредством
процедур внутреннего и внешнего контроля.
     Внутренний контроль  осуществляется  директором  библиотеки,  его
заместителями,    заведующими    филиалов.     Внутренний     контроль
подразделяется на:
     1) оперативный  контроль  (по  выявленным  проблемным  фактам   и
жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
     2) плановый контроль:
     а) тематический   (контроль    по    направлениям    деятельности
библиотеки, включая контроль культурно-массовых  мероприятий  на  базе
библиотеки);
     б) комплексный (проверка  деятельности  отдельных  библиотекарей,
филиалов и т.д.).
     Выявленные недостатки по оказанию  услуг  в  сфере  библиотечного
обслуживания  анализируются  по  каждому   сотруднику   библиотеки   с
рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию с принятием мер
к их  устранению,  вынесением  дисциплинарных,  административных  либо
финансовых взысканий (если будет  установлена  вина  в  некачественном
предоставлении услуг).
     Ежемесячно  на  совещании  директоров  муниципальных   учреждений
культуры, проводимом  начальником  управления  культуры  администрации
Тяжинского муниципального  района,  директор  библиотеки  представляет
информацию о проведенных контрольных  мероприятиях  и  принятых  мерах
(при необходимости) в управление.
     Управление  культуры  администрации   Тяжинского   муниципального
района  (начальник  управления,  заместитель  начальника   управления,
ведущие специалисты) осуществляет внешний  контроль  за  деятельностью
библиотеки в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
     1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа  обращений  и  жалоб  граждан  в  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального района, проведения  по  фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
     3) проведения контрольных мероприятий по качеству услуг, а  также
факт принятия мер по жалобам.
     Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением  культуры
администрации   Тяжинского   муниципального   района    ежеквартально,
внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
     Для  оценки  качества  и  безопасности  услуги  по  библиотечному
обслуживанию населения управление  культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района использует следующие основные методы контроля:
     1) визуальный - проверка состояния библиотек;
     2) аналитический   -   проверка   наличия   и   сроков   действия
обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и
своевременности заполнения этих документов, проверка  профессиональной
квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
     3) экспертный - опрос лиц о  состоянии  качества  и  безопасности
услуг, оценка результатов опроса;
     4) социологический  -  опрос  или  интервьюирование   получателей
услуг, оценка результатов опроса.
     Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется  на
основании предоставления  ежемесячного  отчета  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным директором библиотеки об исполнении  задания  в
управление культуры администрации Тяжинского муниципального района.
     2.2.10. Порядок обжалования получателями требований Стандарта:
     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут
направляться как непосредственно в библиотеки, предоставляющие услуги,
так  и  в  управление культуры администрации Тяжинского муниципального
района.
     Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услуг
подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны  быть  рассмотрены  директором  библиотеки   либо   начальником
управления культуры администрации Тяжинского муниципального  района  в
3-х дневный срок, а их  заявителю  дан  письменный  ответ  о  принятых
мерах.
     В особых случаях рассмотрение  вопросов  выносится  на  заседание
экспертной комиссии при управлении культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района для принятия мер по повышению качества услуги по
библиотечному обслуживанию населения Тяжинского муниципального района.
     При подтверждении факта некачественного предоставления  услуги  к
директору     библиотеки     применяются     меры     дисциплинарного,
административного или финансового воздействия.
     2.2.11. Ответственность   за   качество   оказания   услуги    по
библиотечному обслуживанию населения Тяжинского муниципального района:
     Работа библиотек должна быть направлена на полное  удовлетворение
нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.
     Директор библиотеки несет полную  ответственность  за  соблюдение
требований настоящего Стандарта и определяет основные цели,  задачи  и
направления   деятельности   муниципального   учреждения   в   области
совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере библиотечного
обслуживания.
     Приказом директора библиотеки в муниципальном  учреждении  должны
быть назначены ответственные  лица  за  качественное  оказание  услуги
получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
     Директор библиотеки обязан:
     1) обеспечить  разъяснение  и   доведение   Стандарта   до   всех
структурных подразделений и сотрудников библиотеки;
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего персонала учреждения,  осуществляющего  предоставление  услуг  и
контроль качества библиотечного обслуживания;
     3) организовать информационное обеспечение процесса библиотечного
обслуживания в соответствии с требованиями Стандарта;
     4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
     5) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованию
процедуры библиотечного обслуживания и стандарта качества.
     2.2.12. Критерии  оценки   качества   услуги   по   библиотечному
обслуживанию населения Тяжинского муниципального района:
     Критериями оценки качества библиотечного обслуживания являются:
     1) полнота предоставления услуги в соответствии  с  установленным
настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;
     2) результативность предоставления услуги в  сфере  библиотечного
обслуживания  по  результатам  оценки  соответствия  оказанной  услуги
Стандарту, изучения обращений граждан и опросов  населения  Тяжинского
муниципального района;
     Качественное  предоставление   услуги   в   сфере   библиотечного
обслуживания характеризуют:
     1) своевременность, доступность, точность, актуальность,  полнота
предоставления услуг;
     2) создание  условий  для  интеллектуального  развития  личности,
расширения кругозора населения Тяжинского муниципального района;
     3) оптимальность использования ресурсов библиотек;
     4) удовлетворенность     получателей      услуг      библиотечным
обслуживанием;
     5) отсутствие  профессиональных  ошибок  и  нарушений  технологии
оказания услуг в сфере библиотечного  обслуживания  в  соответствии  с
настоящим Стандартом.
     2.2.13. Система индикаторов качества услуги:

         ---------------------------------------------------
         | N п/п |     Индикаторы качества    |  Значение  |
         |       |      бюджетной услуги      | индикатора |
         |-------+----------------------------+------------|
         |   1   | Обновляемость              | 2,1% в год |
         |       | библиотечного фонда  (доля |            |
         |       | новых поступлений в  общем |            |
         |       | объеме хранения)           |            |
         |-------+----------------------------+------------|
         |   2   | Книгообеспеченность     на |  12 экз.   |
         |       | одного жителя              |            |
         |-------+----------------------------+------------|
         |   3   | Объем    учетных    единиц |    1,2%    |
         |       | библиотечного       фонда, |            |
         |       | внесенных  в   электронный |            |
         |       | каталог                    |            |
         |-------+----------------------------+------------|
         |   4   | Уровень укомплектованности |    100%    |
         |       | кадрами в                  |            |
         |       | соответствии  со   штатным |            |
         |       | расписанием                |            |
         |-------+----------------------------+------------|
         |   5   | Доля библиотечных кадров с |    85%     |
         |       | высшим      и      средним |            |
         |       | специальным   образованием |            |
         |       | от      общего       числа |            |
         |       | библиотекарей              |            |
         |-------+----------------------------+------------|
         |       |                            |            |
         ---------------------------------------------------

     2.3. Оказание    музейно-выставочной    услуги    в     Тяжинском
муниципальном районе.
     Сведения об услуге:
     Наименование услуги:
     Оказание музейно-выставочной  услуги  в  Тяжинском  муниципальном
районе.
     Содержание услуги:
     1) сохранение и пополнение музейных фондов;
     2) комплектование, учет, реставрация, научная инвентаризация;
     3) экспонирование и выставочная работа;
     4) создание экспозиций, выставок, издание музейных предметов.
     Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную
плату   в   соответствии   с   тарифами,   утвержденными    директором
муниципального  учреждения  по  согласованию  с  управлением  культуры
администрации Тяжинского муниципального района.
     Получатель услуги: физические лица, юридические лица.
     Единица измерения: количество посещений.
     2.3.1. Документы,   регламентирующие   деятельность   учреждений,
осуществляющих музейную деятельность (далее - музей): в соответствии с
действующим законодательством.
     2.3.2. Основные   документы,   в    соответствии    с    которыми
функционирует музей:
     1) устав муниципального учреждения;
     2) руководства, правила, инструкции, положения;
     3) эксплуатационные  документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру учреждения;
     4) федеральные,  региональные,   (в   случае   их   принятия)   и
муниципальные стандарты в сфере предоставления музейной услуги;
     5) приказы директора муниципального учреждения.
     В соответствии с  действующим  законодательством  РФ  музеям  при
оказании  услуг,  регулируемых  настоящим  Стандартом,  не   требуется
наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.
     Устав должен быть утвержден комитетом  по  управлению  имуществом
администрации Тяжинского муниципального района и управлением  культуры
администрации  Тяжинского  муниципального  района,  зарегистрирован  в
Федеральной налоговой службе Тяжинского муниципального района.
     Цели  деятельности  музея  должны   соответствовать   полномочиям
управления культуры администрации Тяжинского муниципального района.
     Руководства,    правила,     инструкции,     положения     должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать  меры
совершенствования работы музея.
     В музее используются следующие основные руководства и правила:
     1) правила внутреннего трудового распорядка;
     2) трудовой коллективный договор;
     3) приказы   управления   культуры    администрации    Тяжинского
муниципального района в сфере музейной деятельности;
     4) иные руководства и правила в сфере музейной деятельности.
     При   осуществлении   музейной   деятельности   в   муниципальном
учреждении используются следующие инструкции:
     1) инструкция по учету и хранению музейных ценностей;
     2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);
     3) инструкции по охране труда в муниципальном учреждении;
     4) инструкция  о  мерах  пожарной  безопасности  в  муниципальном
учреждении;
     5) иные инструкции муниципального учреждения.
     Основными Положениями (нормативными актами) в музее являются:
     1) тарифы о представлении платных услуг;
     2) положения по аттестации;
     3) иные положения музея.
     В состав эксплуатационных документов, используемых  при  оказании
музейной услуги, входят:
     1) инвентарные описи основных средств;
     2) иные эксплуатационные документы.
     Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и  аппаратуру
должны  способствовать  обеспечению  их  нормального   и   безопасного
функционирования,  обслуживания  и   поддержания   в   работоспособном
состоянии.
     Техническое    освидетельствование    должно    проводиться     в
установленные сроки с составлением соответствующих документов.
     Федеральные, региональные,  местные  (в  случае  их  принятия)  и
настоящий Стандарт должны составлять нормативную  основу  практической
работы музея.
     В музеях следует осуществлять  постоянный  пересмотр  документов,
подразумевающий включение в них необходимых  изменений  и  изъятие  из
обращения устаревших.
     2.3.3. Условия размещения и режим работы музея:
     Наличие  здания,  соответствующего  всем  нормам  и   требованиям
хранения  музейных  собрания:  наличие  специального   помещения   для
хранения музейных предметов и музейных коллекций, наличие  охранной  и
противопожарной  сигнализации.  Обеспеченность  специальным   фондовым
оборудованием и приборами контроля температурно-влажностного режима.
     Музей должен быть размещен в специально  предназначенном  здании,
территориально  доступный  для  населения  Тяжинского   муниципального
района.
     Площадь,  занимаемая  музеем,  должна   обеспечивать   размещение
работников музея и получателей услуг в сфере музейной  деятельности  в
соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
     Режим  работы  музея:  с  8.30  до  17.30.  В  некоторых  случаях
(проведение  дополнительных  мероприятий)  допускается  работа   сверх
установленного режима.
     В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:
     1) экспозиционный (выставочный) зал;
     2) служебные помещения и др.
     По  размерам  и  состоянию  помещения   музей   должен   отвечать
требованиям санитарных норм  и  правил  противопожарной  безопасности,
безопасности  труда  и   быть   защищен   от   воздействия   факторов,
отрицательно влияющих на качество  предоставляемых  услуг  (повышенная
температура воздуха, влажность воздуха, запыленность,  загрязненность,
шум, вибрация и так далее).
     Помещения хранения  экспозиций  и  музейных  фондов  должны  быть
оборудованы   вентиляционной   системой,    поддерживающей    заданный
влажностный  режим,  системой   отопления,   поддерживающей   заданный
температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.
     Специальные хранилища должны быть  оборудованы  прикрепленными  к
полу  или  стене  сейфами  для  хранения   особо   ценных   экспонатов
(нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).
     2.3.4. Техническое оснащение музеев:
     Каждое помещение должно быть оснащено специальным оборудованием и
аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических  условий,
нормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качество
предоставляемых услуг соответствующих видов.
     В  основной  перечень  оснащения   музея   включается   следующее
оборудование:
     1) в экспозиционных залах:
     а) витрины (выставочные шкафы),
     б) осветительное оборудование;
     2) в служебных помещениях:
     а) сейфы для хранения особо ценных экспонатов,
     б) компьютерная и копировально-множительная техника,
     в) стеллажи;
     3) иное оборудование.
     Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго
по  назначению  в  соответствии   с   эксплуатационными   документами,
содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
     Неисправное специальное оборудование  и  аппаратура  должны  быть
сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они  подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     Состояние электрического оборудования в музее определяется  путем
проведения  визуального  осмотра,   замеров   сопротивления   изоляции
(проверка качества изоляции проводов) и так далее.
     2.3.5. Укомплектованность музея кадрами и их квалификация:
     Музей  должен  располагать  необходимым  числом  специалистов   в
соответствии со штатным расписанием.
     Музейную деятельность осуществляют следующие виды персонала:
     1) музейные работники: научные сотрудники, художник-реставратор;
     2) административно-управленческий  персонал  (директор,   главный
бухгалтер, заместитель директора по научной работе и т. д);
     3) технические  работники  (смотрители,  уборщики,  электрики   и
т.д.).
     Уровень профессиональной компетентности научных работников  музея
должен  быть  необходимым  для  возложенных   на   них   обязанностей.
Необходимо  постоянно  стимулировать  повышение  уровня   квалификации
научных работников.
     У  специалистов  музея  должны   быть   должностные   инструкции,
устанавливающие их обязанности и права.
     Научные работники музея один раз в пять лет проходят аттестацию в
порядке, установленном Положением об аттестации  музейных  работников,
разработанным муниципальным  учреждением.  По  результатам  аттестации
научным  работникам  музеев  присваиваются  разряды,   соответствующие
определенному уровню квалификации.
     Оказание услуг должно сопровождаться гуманным и  доброжелательным
отношением к получателям услуг.
     2.3.6. Требования к технологии оказания музейной услуги:
     Согласно содержанию бюджетной услуги,  услуга  в  сфере  музейной
деятельности включает в себя:
     1) сохранение и пополнение музейного фонда;
     2) экспонирование и выставочная работа;
     Сохранение и пополнение музейного фонда.
     Сохранение и  пополнение  музейного  фонда  осуществляется  путем
проведения:
     1) ремонтно-реставрационных работ,  направленных  на  обеспечение
физической сохранности  объекта  культурного  наследия,  в  том  числе
консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация;
     2) научно-исследовательских, изыскательских работ;
     3) иных    мероприятий    в    соответствии     с     действующим
законодательством РФ.
     Организация хранения  музейных  предметов  и  музейных  коллекций
должна обеспечивать безопасность музейных  собраний  от  разрушения  и
криминальных  посягательств  путем  создания  систем  охранно-пожарной
сигнализации, маркировки музейных предметов.
     Музейные экспонаты подлежат учету и  хранению  в  соответствии  с
правилами и условиями, устанавливаемыми положением  о  Музейном  фонде
Российской Федерации.
     Создание непрерывного мониторинга фонда музея должно своевременно
выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию  более
полных коллекций, отсутствия дублирования предметов.
     Своевременная  реставрация   фонда   должна   способствовать   их
дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
     Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по
следующим  основаниям:  неудовлетворительное   состояние   сохранности
музейных предметов и музейных коллекций; производство  реставрационных
работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.
     Проведение  противоаварийных  и  консервационных   работ   должно
способствовать  сохранению   памятников   культурного   наследия   для
последующей реставрации.
     Мониторинг  сохранности  и  использования  памятников  истории  и
культуры должен вестись систематически  для  своевременного  изменения
данных об объектах культурного наследия.
     Выявление и собирание музейных  предметов  и  музейных  коллекций
должно происходить систематически; может происходить как  на  платной,
так и  на  безвозмездной  основе.  Сумма  платежа  за  предмет  должна
соответствовать его уникальности, состоянию, а  так  же  культурной  и
художественной ценности.
     Экспонирование и выставочная работа.
     Музей обеспечивает  доступ  населения  Тяжинского  муниципального
района  к  предметам  материальной  и  духовной   культуры   (музейные
коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейном фонде.
     Обеспечение доступа населения Тяжинского муниципального района  к
музейным коллекциям осуществляется через  их  публичное  представление
(экспозиции, выставки,  каталоги).  Музейные  экспозиции  должны  быть
обеспечены пояснительным материалом.
     Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:
     1) индивидуальные и экскурсионные посещения;
     2) лекции;
     3) массовые мероприятия (открытие, закрытие выставок, праздничные
мероприятия и т.д.);
     4) информационно-справочная                          деятельность
(научно-исследовательская  работа,  научно-методическая  работа  и так
далее);
     5) иные формы обслуживания, связанные с  сохранением  духовной  и
материальной культуры.
     Создание  экспозиций  должно  максимально   обеспечивать   доступ
граждан к культурным ценностям, находящихся в фонде музея.  Экспозиции
должны регулярно обновляться с использованием ранее не  выставлявшихся
или  новых  предметов.  Организация  разноплановых   выставок   должна
обеспечивать привлечение  посетителей  разного  возрастного  уровня  и
интересов. Тематика проводимых выставок должна  обеспечивать  наиболее
полную публичную демонстрацию имеющихся в фонде музея предметов.
     Экскурсии   и   лекции   должны   проводиться   квалифицированным
персоналом,  доступным  языком,  в  соответствии   с   психофизическим
развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги
на получение информации.
     Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться  с
соблюдением рекомендаций  специалистов  по  освещенности  и  влажности
помещений,  для  хранения  и  демонстрации  предметов,  а  так  же  по
количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.
     В случае производства  изобразительной,  печатной,  сувенирной  и
другой  тиражируемой  продукции  и  товаров   народного   потребления,
использование изображений музейных  предметов  и  музейных  коллекций,
объектов,  а  также  с  использованием  его   названий   и   символики
рекомендуется осуществлять с разрешения директора  музея,  за  которым
закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
     2.3.7. Информационное сопровождение деятельности музея:
     Информация о работе музеев, о порядке и  правилах  предоставления
музейной   услуги   должна   быть   доступна   населению    Тяжинского
муниципального района. Состояние и  состав  данной  информации  должны
соответствовать требованиям закона Российской  Федерации  от  07.02.92
N 2300-1 "О защите прав потребителей".
     Музей обязан довести до  сведения  граждан  свое  наименование  и
местонахождение. Данная информация  должна  быть  предоставлена  любым
способом, предусмотренным  законодательством  Российской  Федерации  и
обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) публикации информации о музее, о  предоставляемых  услугах,  в
том числе о планируемых мероприятиях, выставках,  экспозициях  в  сети
Интернет на отраслевом разделе;
     2) информационных стендов (уголков получателей услуг).
     Также информационное сопровождение может обеспечиваться  за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В музее  должны  размещаться  информационные  уголки,  содержащие
сведения о бесплатных и  платных  услугах,  требования  к  получателю,
правила пользования музеем, соблюдение которых обеспечивает выполнение
качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами  граждан,
тарифы на платные услуги, настоящий Стандарт.
     Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой  и
достоверной  информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей   их
компетентный выбор.
     2.3.8. Контроль за деятельностью музея:
     Контроль  за  деятельностью  музея   осуществляется   посредством
процедур внутреннего и внешнего контроля.
     Внутренний контроль осуществляется директором музея, а также  его
заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
     1) оперативный  контроль  (по  выявленным  проблемным  фактам   и
жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
     2) плановый контроль:
     а) тематический (контроль по направлению деятельности музея);
     б) комплексный   (проверка   деятельности   отдельных    музейных
работников и т.д.).
     Выявленные недостатки в сфере музейной деятельности анализируются
по каждому сотруднику музея с рассмотрением на комиссиях по служебному
расследованию  с   принятием   мер   к   их   устранению,   вынесением
дисциплинарных, административных или финансовых взысканий (если  будет
установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
     Ежемесячно  на  совещании  директоров  муниципальных   учреждений
культуры, проводимого начальником  управления  культуры  администрации
Тяжинского  муниципального   района,   директор   музея   представляет
информацию о проведенных контрольных  мероприятиях  и  принятых  мерах
(при необходимости) в управление.
     Управление  культуры  администрации   Тяжинского   муниципального
района  (начальник  управления,  заместитель  начальника   управления,
консультант, главный  специалист,  ведущие  специалисты)  осуществляет
внешний контроль за деятельностью музея в  части  соблюдения  качества
бюджетной услуги путем:
     1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа  обращений  и  жалоб  граждан  в  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального района, проведения  по  фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
     3) проведения контрольных мероприятий на качество предоставляемой
услуги, а также факт принятия мер по жалобам.
     Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением  культуры
администрации   Тяжинского   муниципального   района    ежеквартально,
внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
     Для  оценки  качества  и   безопасности   музейной   деятельности
управление культуры  администрации  Тяжинского  муниципального  района
использует следующие основные методы контроля:
     1) визуальный - проверка состояния музея;
     2) аналитический   -   проверка   наличия   и   сроков   действия
обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и
своевременности заполнения этих документов, проверка  профессиональной
квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
     3) экспертный  -  опрос  музейных  работников  и  других  лиц   о
состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
     4) социологический  -  опрос  или  интервьюирование   получателей
услуг, оценка результатов опроса.
     Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется  на
основании предоставления  ежемесячного  отчета  до  20  числа  месяца,
следующего за  отчетным  директором  музея  об  исполнении  задания  в
управление культуры администрации Тяжинского муниципального района
     2.3.9. Порядок обжалования получателей требований Стандарта.
     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут
направляться как непосредственно в музей, так и в управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального района.
     Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услуг
подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны быть рассмотрены директором музея либо  начальником  управления
культуры администрации Тяжинского муниципального района  в  30-дневный
срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
     В особых случаях рассмотрение  вопросов  выносится  на  заседание
экспертной комиссии при управлении культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района для принятия мер по повышению качества  музейной
услуги.
     При подтверждении факта некачественного предоставления  услуги  к
директору музея применяются  меры  дисциплинарного,  административного
или финансового воздействия.
     2.3.10. Ответственность за качество оказания музейной услуги:
     Работа  музея  по  предоставлению  услуг   в   области   музейной
деятельности должна быть  направлена  на  полное  удовлетворение  нужд
получателей, непрерывное повышение качества услуг.
     Директор  музея  несет  полную  ответственность   за   соблюдение
требований настоящего Стандарта и определяет основные цели,  задачи  и
направления деятельности музея в  области  совершенствования  качества
предоставляемых услуг в сфере музейной деятельности.
     Приказом директора музея в муниципальном учреждении  должны  быть
назначены  ответственные  лица   за   качественное   оказание   услуги
получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
     Руководитель музея обязан:
     1) обеспечить  разъяснение  и   доведение   Стандарта   до   всех
структурных подразделений и сотрудников музея;
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего    персонала    муниципального    учреждения,    осуществляющего
предоставление услуг и контроль качества музейной деятельности;
     3) организовать информационное обеспечение деятельности  музея  в
соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
     4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
     5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию музейной
деятельности и настоящего Стандарта.
     2.3.11. Критерии оценки качества музейной услуги:
     Критериями оценки качества музейной услуги являются:
     1) полнота предоставления услуги в соответствии с  установленными
требованиями ее предоставления;
     2) результативность   (эффективность)   предоставления    услуги,
оцениваемая  различными  методами  (в  том  числе   путем   проведения
опросов).
     Качественное предоставление музейной услуги характеризуют:
     1) своевременность, доступность, точность, полнота предоставления
услуг;
     2) создание  условий  для  интеллектуального  развития  личности,
расширения кругозора граждан Тяжинского муниципального района;
     3) оптимальность использования ресурсов музея;
     4) удовлетворенность получателей услуг музейной деятельностью;
     5) отсутствие  профессиональных  ошибок  и  нарушений  технологии
оказания услуг в сфере музейной деятельности;
     6) сохранность и пополнение музейных фондов.
     2.3.12. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

  ------------------------------------------------------------------
  | N п/п |       Индикаторы качества    |     Значение индикатора |
  |       |       бюджетной услуги       |                         |
  |-------+------------------------------+-------------------------|
  | 1     | Количество посетителей музея | не менее 50 тыс. чел    |
  |       | в год                        |                         |
  |-------+------------------------------+-------------------------|
  | 2     | Количество      посетителей, | не менее 20 тыс. чел    |
  |       | обслуженных экскурсиями      |                         |
  |-------+------------------------------+-------------------------|
  | 3     | Количество       проведенных | не менее 50 мероприятий |
  |       | музейными        работниками |                         |
  |       | мероприятий в год            |                         |
  |-------+------------------------------+-------------------------|
  | 4     | Общий                уровень | не менее 90%            |
  |       | укомплектованность кадрами в |                         |
  |       | соответствии   со    штатным |                         |
  |       | расписанием                  |                         |
  ------------------------------------------------------------------

     2.4. Качество   услуг   по   организации   предоставления   услуг
дополнительного образования в области культуры:
     Сведения об услуге.
     Наименование услуги:
     Предоставление учреждениями дополнительного образования  в  сфере
культуры дополнительного образования детям  на  территории  Тяжинского
муниципального района Кемеровской области.
     2.4.1. Содержание услуги:
     Дополнительное образование в области культуры представляет  собой
процесс:
     1) воспитания учащихся;
     2) развития мотивации личности к познанию и творчеству;
     3) обучения  учащихся   посредством   реализации   дополнительных
образовательных программ и осуществления образовательно-информационной
деятельности в различных областях искусства.
     Дополнительное    образование    детей     предоставляется     по
образовательным программам следующих направленностей:
     1) музыкальное;
     2) художественное;
     3) хореографическое;
     4) вокально-хоровое;
     5) театральное;
     6) эстетическое;
     7) и другие направления.
     Получатели услуги: учащиеся в возрасте от 5 до 18 лет.
     Единица измерения: количество учащихся.
     2.4.2. Нормативные   документы,   регламентирующие   деятельность
муниципальных  учреждений   дополнительного   образования   детей:   в
соответствии с действующим законодательством.
     Основные  документы,  в  соответствии  с  которыми  функционируют
учреждения дополнительного образования:
     1) устав учреждения дополнительного образования;
     2) лицензия  на  право  ведения  (осуществления)  образовательной
деятельности в сфере дополнительного образования;
     3) свидетельство  о   государственной   аккредитации   учреждения
дополнительного образования;
     4) руководства,   правила,   инструкции,   методики,   положения,
регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере  дополнительного
образования  и  определяющие  методы  (способы)  их  предоставления  и
контроля;
     5) эксплуатационные   документы   на   имеющееся   в   учреждении
оборудование и аппаратуру;
     6) федеральные,   областные   (в   случае   их   утверждения)   и
муниципальные стандарты;
     7) заключения               органов               Государственной
санитарно-эпидемиологической  службы и Государственной противопожарной
службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления
образовательного процесса;
     8) примерные  учебные  планы  и   программы   учебных   дисциплин
муниципальных  музыкальных,  художественных  школ  и  школ   искусств,
утвержденных Министерством культуры, типовые  программы,  авторские  и
адаптированные   программы,    прошедших    внутреннее    и    внешнее
рецензирование.
     Устав учреждения дополнительного  образования  является  основным
организационным документом, регламентирующим деятельность  учреждений,
предоставляющих данную услугу, и  должен  включать  в  себя  следующие
сведения:
     1) предназначение учреждения дополнительного образования детей;
     2) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;
     3) юридический  статус  (организационно-правовая  форма  и  форма
собственности);
     4) ведомственная принадлежность и подчиненность;
     5) основные задачи деятельности.
     Устав должен быть утвержден комитетом  по  управлению  имуществом
администрации Тяжинского муниципального района и управлением  культуры
администрации  Тяжинского  муниципального  района  зарегистрирован   в
Федеральной   налоговой   службе.   Цели    деятельности    учреждения
дополнительного образования детей должны  соответствовать  полномочиям
управления культуры администрации Тяжинского муниципального района.
     Устав   определяет   статус    и    ответственность    учреждения
дополнительного образования детей, цели и задачи деятельности, права и
обязанности  учреждения,  имущество  и  финансы,  учет  и  отчетность,
контроль за деятельностью и управление учреждением, организацию оплаты
и дисциплины труда.
     Правила, инструкции, методики, положения должны  регламентировать
процесс предоставления услуг дополнительного  образования,  определять
методы  (способы)   их   предоставления   и   контроля,   а   так   же
предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
     В учреждении дополнительного образования  используются  следующие
основные руководства и правила:
     1) правила внутреннего трудового распорядка;
     2) санитарные нормы и правила (СанПин 2.4.4.1251-03);
     3) примерные  учебные  планы  и   программы   учебных   дисциплин
муниципальных  музыкальных,  художественных  школ  и  школ   искусств,
утвержденных Министерством культуры, типовые  программы,  авторские  и
адаптированные   программы,    прошедших    внутреннее    и    внешнее
рецензирование;
     4) приказы   управления   культуры    администрации    Тяжинского
муниципального района  и  иные  руководства  в  сфере  дополнительного
образования.
     При  оказании  услуги   в   сфере   дополнительного   образования
используются следующие инструкции:
     1) инструкции по эксплуатации оборудования  учреждения  (паспорта
техники);
     2) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);
     3) инструкции по охране труда в учреждении;
     4) инструкция  действий  при  получении  анонимного   телефонного
сообщения об угрозе взрыва заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и
иных действий, способных повлечь тяжкие последствия;
     5) инструкция  для  персонала  при   угрозе   или   возникновении
террористических актов;
     6) инструкция по делопроизводству  в  учреждении  дополнительного
образования;
     7) иные инструкции.
     Основными  Положениями  в  системе  дополнительного   образования
являются:
     1) положение   об   аттестации   педагогических   и   руководящих
работников;
     2) педагогическом Совете;
     3) положение о методическом Совете;
     4) положение о собрании трудового коллектива;
     5) положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;
     6) положение  о  контрольно  -   инспекционной   деятельности   в
учреждении;
     7) иные положения в сфере дополнительного образования.
     В состав эксплуатационных документов, используемых  при  оказании
услуг дополнительного образования, входят:
     1) технические паспорта на используемое оборудование;
     2) сертификаты на оборудование;
     3) инвентарные описи основных средств;
     4) иные эксплуатационные документы.
     Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и  аппаратуру
должны  способствовать  обеспечению  их  нормального   и   безопасного
функционирования,  обслуживания  и   поддержания   в   работоспособном
состоянии.
     Техническая   проверка,   ремонт   оборудования    осуществляются
организациями,  имеющими  лицензию  на  данный  вид  деятельности,  на
основании договора с учреждением.
     Федеральные,  областные,  местные  (в  случае  их   принятия)   и
настоящий Стандарт составляют нормативную основу  практической  работы
соответствующего учреждения.
     В учреждениях дополнительного образования в обязательном  порядке
обеспечивается постоянный  анализ  существующих  документов,  а  также
включение  в  них  необходимых  изменений  и  изъятие   из   обращения
устаревших документов.
     2.4.3. Условия   размещения    и    режим    работы    учреждений
дополнительного образования:
     Учреждения дополнительного образования должны  быть  размещены  в
специально предназначенных зданиях и помещениях, в населенном пункте в
пределах  территориальной   доступности   для   населения   Тяжинского
муниципального района.
     Площадь,  занимаемая  учреждением  дополнительного   образования,
должна обеспечивать размещение работников и учащихся, и предоставление
услуг  учащимся   в   соответствии   с   Санитарно-эпидемиологическими
требованиями (СанПиН 2.4.4.1251-03).
     Режим работы учреждения дополнительного образования  определяется
уставом учреждения.
     Занятия детей в  учреждениях  дополнительного  образования  могут
проводиться также выходные дни и каникулярное время.
     Начало занятий в учреждениях дополнительного  образования  должно
быть не ранее 8-00, а их окончание - не позднее 22-00.
     В   здании   учреждения,   предоставляющего   услугу   в    сфере
дополнительного  образования,  должны  быть  предусмотрены   следующие
помещения:
     1) основные помещения:
     а) учебные помещения  (комнаты  для  групповых  и  индивидуальных
занятий);
     б) специализированные помещения (актовый  залы,  хореографические
залы, студии и так далее);
     2) дополнительные помещения:
     а) гардеробная и тд..
     По размерам и состоянию  помещения  должны  отвечать  требованиям
санитарных норм и правил  противопожарной  безопасности,  безопасности
труда и быть защищены от воздействия факторов,  отрицательно  влияющих
на качество предоставляемых  услуг  (повышенная  температура  воздуха,
влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация  и  так
далее).
     Размеры площадей основных и дополнительных помещений  принимаются
также   в   зависимости   от   реализации   программ   дополнительного
образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения,
инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.
     При размещении учреждений  дополнительного  образования  детей  в
приспособленных  помещениях  совместно  с  другими  организациями,  не
имеющими отношения к данному  учреждению,  необходимо  обеспечить  для
детей отдельный вход, гардероб, туалет.
     Здания учреждений дополнительного образования детей  должны  быть
оборудованы  системами  хозяйственно-питьевого,   противопожарного   и
горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
     2.4.4. Техническое    оснащение    учреждений     дополнительного
образования:
     Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием,
инструментами,  аппаратурой,  приборами,  и  отвечающими   требованиям
стандартов,  технических  условий,  других  нормативных  документов  и
обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
     Основным  техническим   оснащением   учреждений   дополнительного
образования  в  соответствии  с  реализуемыми   в   учебном   процессе
программами дополнительного образования являются:
     1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;
     2) хореографические станки;
     3) компьютерная техника;
     4) аудио и видеоаппаратура;
     5) иное оснащение.
     Специальное  оборудование,  приборы,  аппаратуру  и   инструменты
следует  использовать  строго   по   назначению   в   соответствии   с
эксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправном
состоянии, которое следует систематически проверять.
     Неисправное  специальное  оборудование,  приборы,  аппаратура   и
инструменты  должны  быть   сняты   с   эксплуатации,   заменены   или
отремонтированы   (если   они   подлежат   ремонту),   а   пригодность
отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
     Оборудование,  инструменты,   аппаратура,   приборы,   подлежащие
обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном
порядке.
     2.4.5. Укомплектованность учреждений дополнительного  образования
кадрами и их квалификация:
     Учреждение   дополнительного   образования   должно   располагать
необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     Предоставление  услуги  в   сфере   дополнительного   образования
осуществляют следующие виды персонала:
     1) административно-управленческий персонал (директор  учреждения,
заведующие отделениями, иной административно-управленческий персонал);
     2) педагогический     персонал     (педагоги      дополнительного
образования);
     3) технические работники (уборщики помещений, вахтеры, сторожи  и
так далее);
     4) иные работники (концертмейстеры и т.д.)
     Уровень профессиональной компетентности педагогических работников
должен  быть  необходимым  для  возложенных   на   них   обязанностей.
Необходимо  постоянно  стимулировать  повышение  уровня   квалификации
педагогических работников.
     У  специалистов  каждой   категории   должны   быть   должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
     На педагогическую работу принимаются  лица,  имеющие  необходимую
профессионально-педагогическую      квалификацию,      соответствующую
требованиям квалификационной характеристики по должности и  полученной
специальности и подтвержденную документами об образовании.
     Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного
образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию
в   порядке,   установленном   приказом   директорам   дополнительного
образования  детей  и  Положением  об  аттестации   педагогических   и
руководящих  работников,  разработанном  учреждением.  По  результатам
аттестации   педагогическим    работникам    присваиваются    разряды,
соответствующие определенному уровню квалификации.
     Наряду с соответствующей квалификацией  и  профессионализмом  все
сотрудники учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного
образования, должны обладать высокими моральными качествами,  чувством
ответственности.  При  оказании  услуг  работники  учреждения   должны
проявлять  к  учащимся  и  их  родителям  (законными  представителями)
максимальную  вежливость,  внимание,  выдержку,  предусмотрительность,
терпение.
     К  педагогической  деятельности  в  учреждениях   дополнительного
образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда
или по медицинским показаниям.
     2.4.6. Требования к технологии  оказания  услуги  дополнительного
образования:
     Учреждения   дополнительного   образования   в   сфере   культуры
предназначены для обеспечения необходимых условий личностного развития
и творческой  самореализации,  формирование  общей  культуры  детей  и
подростков,  адаптации  личности  к  жизни  в  обществе,   организации
содержательного досуга.
     Услуга  дополнительного  образования  в  области  культуры  носит
заявительный   характер   и   предоставляется   вне   зависимости   от
медицинского   состояния    учащегося    (за    исключением    случаев
несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному  направлению
обучения).
     Дополнительное  образование   в   сфере   культуры   может   быть
представлено следующими видами образовательных учреждений:
     1) детская музыкальная школа;
     2) детская художественная школа;
     3) детская школа искусств.
     Количество  учреждений,  предоставляющих  услуги  дополнительного
образования в области  культуры,  должно  обеспечивать  всех  желающих
заниматься в них.
     В  учреждениях  дополнительного  образования  детей   в   области
культуры наполняемость групп не рекомендуется превышать 15  детей  (за
исключением хоровых, танцевальных, художественных, оркестровых и  тому
подобных групп).
     С  учетом  направленности  программ  дополнительного  образования
занятия проводятся индивидуально или с  группой  детей.  Группы  могут
быть одновозрастные или разновозрастные.
     Расписание  занятий  в  учреждениях  дополнительного  образования
детей составляется с учетом  того,  что  они  являются  дополнительной
нагрузкой  к  обязательной  учебной  работе  детей  и   подростков   в
общеобразовательных  учреждениях,  и  поэтому  необходимо   соблюдение
следующих гигиенических требований:
     1) продолжительность   занятия   в   учреждении   дополнительного
образования без перерыва должна составлять не более 45  минут,  а  для
детей от 4 до 6 лет - не более 35 минут;
     2) необходимо проведение перерывов между занятиями  длительностью
не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.
     Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению  дополнительного
образования в области культуры, должны  предоставлять  широкий  спектр
программ дополнительного образования, удовлетворяющих и способствующих
развитию способности детей, самореализации личности ребенка,  успешной
адаптации воспитанника в обществе.
     Осуществление  образовательного  процесса  строится   на   основе
добровольного    выбора    учащимися    направлений    образовательной
деятельности.
     Организация  образовательного   процесса   в   области   культуры
предусматривает, что:
     1) занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости
от выбранного направления обучения;
     2) количество обучающихся в группах определяется в зависимости от
направления   деятельности,   возраста   детей,   срока   обучения   и
закрепляется учебными планами учреждения;
     3) расписание  занятий   составляется   для   создания   наиболее
благоприятного режима  работы  и  отдыха  детей,  с  учетом  пожелания
родителей, а  также  возрастных  особенностей  детей  и  установленных
санитарно-гигиенических норм.
     4) учебные   помещения   должны   быть    оснащены    необходимым
оборудованием, инвентарем, инструментами в соответствии  с  программой
обучения;
     5) оценка  результативности  образовательного  процесса,   уровня
подготовки обучающихся проводится по итогам  итоговых  государственных
аттестаций учащихся, а  также  их  участия  в  конкурсах,  фестивалях,
смотрах, выставках, конференциях, и так далее.
     2.4.7. Содержание  образования  в   учреждениях   дополнительного
образования в области культуры строится на основании:
     1) типовых программ, утвержденных Министерством культуры;
     2) адаптированных программ, утвержденных  педагогическим  советом
учреждения;
     3) авторских программ,  прошедших  экспертизу  и  рекомендованных
городским или областным экспертным советом.
     Программы  должны  быть  составлены   с   учетом   возрастных   и
психофизиологических возможностей учащихся.
     Порядок приема граждан в учреждения  дополнительного  образования
должен быть доведен  до  сведения  учеников,  их  родителей  (законных
представителей),  определяться  директором  и  закрепляться  в  уставе
учреждения.  Порядок  приема  должен   обеспечивать   прием   граждан,
прошедших  проверку  способностей  в  области  соответствующего   вида
искусства на конкурсной основе.
     При приеме гражданина в  учреждение  дополнительного  образования
последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей  (законных
представителей) с  уставом  учреждения,  лицензией  на  право  ведения
образовательной деятельности,  режимом  работы  учреждения,  правилами
поведения в учреждении, порядком  реализации  программ  по  выбранному
направлению. Права  и  обязанности  учащихся  учреждения  должны  быть
определены уставом данного учреждения и иными,  предусмотренными  этим
уставом, локальными актами.
     2.4.8. Информационное   сопровождение   деятельности   учреждений
дополнительного образования:
     Информационное     сопровождение     деятельности      учреждений
дополнительного образования, порядка и правилах предоставления  услуги
должна  быть  доступна  населению  Тяжинского  муниципального   района
Состояние  и   состав   данной   информации   должны   соответствовать
требованиям  закона  Российской  Федерации  от   07.02.1992   N 2300-1
"О защите прав потребителей".
     Учреждение обязано довести до  сведения  получателей  услуг  свое
наименование  и  местонахождение.  Данная   информация   должна   быть
предоставлена  любым   способом,   предусмотренным   законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) размещение   информации   об    учреждениях    дополнительного
образования  в  области  культуры,  о   предоставляемых   услугах,   о
достижениях учащихся в сети Интернет на отраслевом разделе
     2) информационных стендов (уголков получателей услуг).
     Также информационное сопровождение может обеспечиваться  за  счет
тематических публикаций и телепередач.
     В каждом учреждении дополнительного образования в сфере  культуры
должны  размещаться  информационные  уголки,  содержащие  сведения  об
услугах, копии лицензии, требования к учащимся, правила порядок работы
с обращениями и жалобами граждан, стоимость услуг, настоящий Стандарт.
     Учащийся  и  его   родители   (законные   представители)   вправе
потребовать предоставления  необходимой  и  достоверной  информации  о
выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
     Информация  о  деятельности  учреждения,  о  порядке  и  правилах
предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться)  по  мере
необходимости, но не реже чем раз в год.
     2.4.9. Контроль  за  деятельностью   учреждений   дополнительного
образования в сфере культуры:
     Контроль за деятельностью учреждений дополнительного  образования
осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
     Внутренний контроль  осуществляется  директором  учреждения,  его
заместителями.
     Внутренний контроль подразделяется на:
     1) оперативный  контроль  (по  выявленным  проблемным  фактам   и
жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
     2) плановый контроль:
     а) контроль мероприятий (контроль по  определенной  теме  (в  том
числе по результатам отчетных концертов, смотров, конкурсов, выставок)
или направлению деятельности учреждения);
     б) итоговый  (проверка  деятельности  учреждения  по  результатам
отчетного периода).
     Выявленные  недостатки   по   оказанию   услуги   дополнительного
образования в области культуры  анализируются  по  каждому  сотруднику
учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию  и
с  принятием  мер  по  их   устранению,   вынесением   дисциплинарных,
административных или финансовых взысканий (если будет установлена вина
в некачественном предоставлении услуг).
     Ежемесячно  на  совещании  директоров  муниципальных   учреждений
культуры, проводимого начальником  управления  культуры  администрации
Тяжинского  муниципального   района,   директор   каждого   учреждения
дополнительного образования в области культуры представляет информацию
о  проведенных  контрольных  мероприятиях  и   принятых   мерах   (при
необходимости) в управление.
     Управление  культуры  администрации   Тяжинского   муниципального
района  (начальник  управления,  заместитель  начальника   управления,
консультант, главный  специалист,  ведущие  специалисты)  осуществляет
внешний   контроль   за   деятельностью   учреждения   дополнительного
образования в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
     1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа  обращений  и  жалоб  граждан  в  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального района, проведения  по  фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
     3) проведения контрольных мероприятий на качество услуг, а  также
факт принятия мер по жалобам.
     Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением  культуры
администрации   Тяжинского   муниципального   района    ежеквартально,
внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
     Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется  на
основании предоставления  ежемесячного  отчета  до  20  числа  месяца,
следующего   за   отчетным   директором   учреждения   дополнительного
образования  детей  об  исполнении  задания  в   управление   культуры
администрации Тяжинского муниципального района
     2.4.10. Порядок обжалования требований Стандарта
     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут
направляться  как   непосредственно   в   учреждение   дополнительного
образования, так и  в  управление  культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района.
     Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услуг
подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны  быть  рассмотрены  директором  учреждения   либо   начальником
управления культуры администрации Тяжинского муниципального  района  в
3-х дневный срок, а их  заявителю  дан  письменный  ответ  о  принятых
мерах.
     В особых случаях рассмотрение  вопросов  выносится  на  заседание
экспертной комиссии при управлении культуры  администрации  Тяжинского
муниципального района для принятия мер по  повышению  качества  услуги
дополнительного образования в области культуры.
     При подтверждении факта некачественного предоставления  услуги  к
директору     учреждения     применяются     меры     дисциплинарного,
административного или финансового воздействия.
     2.4.11. Ответственность    за    качество     оказания     услуги
дополнительного образования:
     Работа   учреждений   по   предоставлению   услуг    в    области
дополнительного  образования  должна   быть   направлена   на   полное
удовлетворение нужд получателей услуги, непрерывное повышение качества
услуг.
     Директор  учреждения  дополнительного  образования  несет  полную
ответственность  за  соблюдение  требований  настоящего  Стандарта   и
определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения
в   области   совершенствования   качества    предоставляемых    услуг
дополнительного образования в сфере культуры.
     Приказом  директора  учреждения  дополнительного  образования   в
учреждении должны быть назначены ответственные  лица  за  качественное
оказание  услуги  получателям  услуги  в  соответствии   с   настоящим
Стандартом.
     Директор учреждения дополнительного образования обязан:
     1) обеспечить  разъяснение  и   доведение   Стандарта   до   всех
структурных подразделений и сотрудников учреждения;
     2) четко определить полномочия, ответственность и  взаимодействие
всего персонала учреждения,  осуществляющего  предоставление  услуг  и
контроль качества дополнительного образования в области культуры;
     3) организовать    информационное    обеспечение     деятельности
учреждения дополнительного образования в соответствии  с  требованиями
Стандарта;
     4) обеспечить  внутренний  контроль  за   соблюдением   Стандарта
качества;
     5) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованию
процедуры оказания  услуг  дополнительного  образования  и  настоящего
Стандарта.
     2.4.12. Критерии   оценки   качества    услуги    дополнительного
образования в области культуры:
     Критериями оценки качества дополнительного образования в  области
культуры являются:
     1) полнота предоставления услуги в соответствии с  установленными
требованиями ее предоставления;
     2) результативность   (эффективность)   предоставления    услуги,
оцениваемая  различными  методами  (в  том  числе   путем   проведения
опросов).
     Качественную услугу дополнительного образования характеризуют:
     1) доступность,    своевременность,    актуальность,     точность
предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями  ее
предоставления;
     2) расширение   знаний   учащихся   учреждений    дополнительного
образования;
     3) развитие творческих способностей учащихся;
     4) самореализация и самовоспитание учащихся;
     5) создание условий для непрерывного дополнительного  образования
детей в соответствии с их интересами и потребностями;
     6) организации содержательного досуга и занятости учащихся;
     7) результаты участия учащихся в фестивалях, выставках, конкурсах
различного уровня.
     2.4.13. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

       -------------------------------------------------------
       | N п/п |  Индикаторы качества услуги  |   Значение   |
       |       |                              | индикатора в |
       |       |                              |      %       |
       |-------+------------------------------+--------------|
       |   1   |              2               |      3       |
       |-------+------------------------------+--------------|
       | 1     | Количество         учащихся, |              |
       |       | принимающих    участие     в |              |
       |       | конкурсах,       фестивалях, |              |
       |       | смотрах,          выставках, |              |
       |       | конференциях, в том числе:   |              |
       |       | - районных;                  | не менее 30  |
       |       | - региональных               | не менее 10  |
       |       | -   областных    к    общему | не менее 5   |
       |       | количеству учащихся          |              |
       |-------+------------------------------+--------------|
       | 2     | Поступление  выпускников   в | не менее 8   |
       |       | профильные СУЗы или  ВУЗы  к |              |
       |       | общему            количеству |              |
       |       | выпускников в год            |              |
       |-------+------------------------------+--------------|
       | 3     | Общий                уровень | 90           |
       |       | укомплектованности кадрами в |              |
       |       | соответствии   со    штатным |              |
       |       | расписанием                  |              |
       |-------+------------------------------+--------------|
       | 4     | Доля педагогических кадров с | не менее 10  |
       |       | высшим      профессиональным |              |
       |       | образованием от общего числа |              |
       |       | педагогов                    |              |
       |-------+------------------------------+--------------|
       | 5     | Доля  педагогов,   прошедших | 100          |
       |       | курсы              повышения |              |
       |       | квалификации не менее 1 раза |              |
       |       | в  5  лет  от  общего  числа |              |
       |       | педагогов                    |              |
       -------------------------------------------------------

     2.5. Информирование жителей об актуальных  событиях  в  Тяжинском
районе.
     Сведения об услуге.
     Наименование услуги:
     Информирование жителей об актуальных событиях в Тяжинском районе.
     2.5.1. Содержание услуги:
     Информирование жителей об актуальных событиях в Тяжинском  районе
по средствам массовой информации, в том числе радиовещания.
     1) Предоставление  информационных  материалов   (радио,   газета,
новости, анонсы, звуковые афиши)
     2) Оповещение населения в экстренных случаях  (в  соответствии  с
требованиями Гои ЧС)
     Получатели услуги: физические лица, юридические лица.
     Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную
плату   в   соответствии   с   тарифами,   утвержденными    директором
муниципального  учреждения  по  согласованию  с  управлением  культуры
администрации Тяжинского муниципального района.
     2.5.2. Документы, регламентирующие деятельность: в соответствии с
действующим законодательством.
     2.5.3. Основные   документы,   в    соответствии    с    которыми
функционирует учреждение:
     1) устав муниципального учреждения;
     2) руководства, правила, инструкции, положения;
     3) эксплуатационные  документы   на   оборудование,   приборы   и
аппаратуру;
     4) федеральные,   региональные   (в   случае   их   принятия)   и
муниципальные стандарты в области информационного обслуживания;
     5) приказы директора и др.
     В  соответствии  с   действующим   законодательством   Российской
Федерации при оказании услуг, регулируемых  настоящим  Стандартом,  не
требуется наличие  лицензий  и  прохождение  процесса  государственной
аккредитации.
     Руководства,    правила,     инструкции,     положения     должны
регламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы
(способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать  меры
совершенствования работы библиотек.
     В  учреждении  используются  следующие  основные  руководства   и
правила:
     1) правила внутреннего трудового распорядка;
     2) коллективный договор;
     3) приказы   управления   культуры    администрации    Тяжинского
муниципального района;
     4) инструкции по охране труда
     5) инструкции о мерах пожарной безопасности
     5) иные инструкции
     В состав эксплуатационных документов, используемых  при  оказании
услуг по информированию жителей Тяжинского  муниципального  района  об
актуальных событиях в Тяжинском муниципальном районе, входят:
     1) технические паспорта  на  используемое  оборудование,  включая
инструкции пользователя;
     2) сертификаты   соответствия   на   оборудование    (сертификаты
качества);
     3) инвентарные описи основных средств;
     4) иные эксплуатационные документы.
     Эксплуатационные  документы  на  технику  и  оборудование  должны
способствовать    обеспечению    их    нормального    и    безопасного
функционирования,  обслуживания  и   поддержания   в   работоспособном
состоянии.
     Федеральные, областные, местные (в случае принятия)  и  настоящий
Стандарт должен  составлять  нормативную  основу  практической  работы
учреждения.
     В  муниципальных  учреждениях   культуры   следует   осуществлять
постоянный  пересмотр  документов,  подразумевающий  включение  в  них
необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
     2.5.4. Условия размещения и режим работы муниципальных учреждений
культуры:
     Наличие специально предназначенного либо приспособленного  здания
(помещения), соответствующего санитарно-техническим и  противопожарным
требованиям  и  нормам;  оборудованного   стационарными   техническими
средствами, необходимыми для проведения  озвучивания;  нестационарного
звукоусилительного, звуковоспроизводящего оборудования.
     Режим  работы   муниципальных   бюджетных   учреждений   культуры
определяется  документами  учреждения  (приказами  о  режиме   дня   и
правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с
8.30 до 23.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.
     В  здании  муниципального   учреждения   культуры   должны   быть
предусмотрены следующие помещения:
     1) технические помещения и т.д.
     По размерам и состоянию  помещения  должны  отвечать  требованиям
санитарных норм и правил, безопасности труда,  правил  противопожарной
безопасности  и  быть  защищены  от  воздействия  различных  факторов,
отрицательно влияющих на здоровье персонала и оборудования.
     2.5.5. Техническое оснащение муниципальных учреждений культуры.
     Каждое муниципальное учреждение  культуры  должно  быть  оснащено
специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с  назначением
помещений), отвечающими требованиям стандартов,  технических  условий,
нормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качество
предоставляемых услуг соответствующих видов.
     В зависимости от типа муниципального учреждения  культуры  должно
иметь следующее техническое оснащение:
     1) звуковое оборудование (звукоусиливающее, звуковоспроизводящее)
     2) щиты управления электроснабжением;
     3) и  иное  оснащение  в   зависимости   от   вида   деятельности
муниципального учреждения культуры.
     Оборудование  следует  использовать  строго   по   назначению   в
соответствии с эксплуатационными документами, содержать  в  технически
исправном состоянии и систематически проверять.
     Неисправное специальное оборудование  и  аппаратура  должны  быть
сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они  подлежат
ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена  их
проверкой.
     Состояние электрического оборудования в муниципальных учреждениях
культуры определяется путем проведения  визуального  осмотра,  замеров
сопротивления изоляции (проверка качества  изоляции  проводов)  и  так
далее.
     Техническое   освидетельствование   оборудования    муниципальных
учреждений  культуры  должно  проводиться  в  установленные  сроки   с
составлением соответствующих документов.
     2.5.6. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
     Муниципальное учреждение культуры должно располагать  необходимым
числом   специалистов   в   соответствии   со   штатным   расписанием,
непосредственно     участвующего     в     оказании      услуги      и
административно-хозяйственного персонала.
     Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляется   следующим
персоналом:
     1) Заведующий филиала;
     2) редактор;
     3) Звукорежиссер;
     Уровень  профессиональной  компетентности  творческих  работников
должен  быть  необходимым  для  возложенных   на   них   обязанностей.
Необходимо  на  постоянной  основе   повышать   уровень   квалификации
творческих работников.
     Творческие работники муниципальных учреждений культуры один раз в
пять лет проходят аттестацию в порядке,  установленном  Положением  об
аттестации творческих и руководящих работников.
     У  специалистов  каждой   категории   должны   быть   должностные
инструкции, устанавливающие их обязанности и права работников.
     Наряду с соответствующей квалификацией  и  профессионализмом  все
работники учреждения должны обладать высокими  моральными  качествами,
чувством ответственности. При оказании услуг работники  муниципального
учреждения  культуры  должны  проявлять  к  получателям  гуманность  и
доброжелательность.
     2.5.7. Требования к  технологии  оказания  услуги  муниципального
учреждения:
     Каждый гражданин независимо от  пола,  возраста,  национальности,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям,  а
также других обстоятельств имеет право на участие в культурной  жизни,
пользование муниципальными учреждениями культуры, доступ к  культурным
благам и культурным ценностям.
     Основными  причинами  отказа  в  оказании   муниципальных   услуг
являются следующие факторы:
     1) нахождение  получателя  услуги   в   состоянии   алкогольного,
наркотического опьянения;
     2) нахождение   получателя   услуги   в    социально-неадекватном
состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее)
     Целями и задачами деятельности муниципальных учреждений  культуры
является создание условий:
     1) для    расширения    возможностей     населения     Тяжинского
муниципального района в получении муниципальных услуг;
     2) для содержательного  досуга  и  общения  населения  Тяжинского
муниципального  района,  постоянного  развития   и   совершенствования
основных направлений культурно-досуговой деятельности в соответствии с
потребностями населения Тяжинского муниципального района;
     3) для осуществления  прав  граждан  на  приобщение  к  ценностям
культуры.
     В  зависимости  от  вида  муниципальных  услуг  предусматривается
обязательное   обеспечение   безопасности   и   охраны   правопорядка,
обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.
     Оказание услуг  муниципальными  учреждениями  культуры  населению
Тяжинского  муниципального  района  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   должно   обеспечивать
своевременный и необходимый объем, с учетом  потребности  населения  в
соответствующих услугах.
     Качество услуг, связанное  с  организацией  отдыха  и  проведения
досуга населения в учреждениях культуры должно обеспечивать комфортные
условия для этого.
     Содействие в повышении культурного уровня населения, в расширении
кругозора  обеспечивается  путем  обновления  репертуара   спектаклей,
программ концертов и кинофильмов.
     Качество образования работников  культуры  должно  обеспечиваться
повышением их профессионального уровня, получением работниками  званий
и способствовать проявлению талантов.
     2.5.8. Информационное  сопровождение  деятельности  муниципальных
учреждений культуры:
     Информационное    сопровождение    деятельности     муниципальных
учреждений культуры, порядка и правилах предоставления  услуги  должна
быть доступна населению Тяжинского муниципального района.
     Состояние  и  состав  данной  информации  должны  соответствовать
требованиям  закона  Российской  Федерации  от   07.02.1992   N 2300-1
"О защите прав потребителей".
     Учреждение обязано довести до сведения граждан свое  наименование
и местонахождение. Данная информация должна быть  предоставлена  любым
способом, предусмотренным  законодательством  Российской  Федерации  и
обеспечивающим ее доступность для населения Тяжинского  муниципального
района.
     Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной  информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей   их
компетентный выбор.
     Граждане   Тяжинского   муниципального   района    вправе    быть
осведомленным   о   порядке   действий   и   процедурах,   выполняемых
специалистами муниципального учреждения.
     Информация  о  деятельности  учреждения,  о  порядке  и  правилах
предоставления услуг должна обновляться  (актуализироваться)  по  мере
необходимости, но не реже чем раз в год.
     2.5.9. Контроль  за   деятельностью   муниципального   учреждения
культуры    обеспечивающих    обслуживание    населения     Тяжинского
муниципального района:
     Контроль  за  деятельностью  муниципального  учреждения  культуры
осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
     Внутренний   контроль   проводится   директором    муниципального
учреждения культуры, его заместителями, заведующими филиалов.
     Внутренний контроль подразделяется на:
     1) оперативный  контроль  (по  выявленным  проблемным  фактам   и
жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
     2) контроль   мероприятий   (анализ   и    оценка    проведенного
мероприятия);
     3) итоговый   контроль   (анализ   деятельности   учреждения   по
результатам творческого сезона, года).
     Выявленные   недостатки   по   оказанию    муниципальных    услуг
анализируются по каждому сотруднику муниципального учреждения культуры
с рассмотрением на комиссиях (совещаниях) по служебному  расследованию
с  принятием  мер  к  их  устранению,  вынесением  дисциплинарных  или
административных   взысканий   (если   будет   установлена   вина    в
некачественном предоставлении услуг).
     Ежемесячно  на  совещании  директоров  муниципальных  учреждений,
проводимом начальником управления  культуры  администрации  Тяжинского
муниципального  района,  директор  каждого  муниципального  бюджетного
учреждения культуры представляет информацию о проведенных  контрольных
мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление.
     Управление  культуры  администрации   Тяжинского   муниципального
района  (начальник  управления,  заместитель  начальника   управления)
осуществляет  внешний   контроль   за   деятельностью   муниципального
учреждения культуры  в  части  соблюдения  качества  бюджетной  услуги
путем:
     1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа  обращений  и  жалоб  граждан  в  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального района, проведения  по  фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
     3) проведения контрольных мероприятий в муниципальном  культурно-
просветительном учреждении на предмет жалоб на качество услуг, а также
факт принятия мер по поступившим жалобам.
     Плановые контрольные мероприятия проводятся управлением  культуры
администрации   Тяжинского   муниципального   района    ежеквартально,
внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
     Для оценки качества  и  безопасности  услуг  управление  культуры
администрации Тяжинского муниципального  района  использует  следующие
основные методы контроля:
     1) визуальный      -     проверка     состояния     муниципальных
культурно-просветительных учреждений;
     2 аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных
документов   на   предоставление   услуг,   анализ   правильности    и
своевременности заполнения этих документов, проверка  профессиональной
квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
     3) экспертный -  опрос  творческих  работников  и  других  лиц  о
состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
     4) социологический  -  опрос  или  интервьюирование   получателей
услуг, оценка результатов опроса.
     Контроль за выполнением муниципального задания осуществляется  на
основании предоставления  ежемесячного  отчета  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным директором муниципального бюджетного учреждения
культуры об исполнении задания  в  управление  культуры  администрации
Тяжинского муниципального района.
     2.5.10. Порядок обжалования требований нарушений Стандарта.
     Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут
направляться как непосредственно в учреждение, предоставляющее услуги,
так и в управление культуры  администрации  Тяжинского  муниципального
района.
     Жалобы  и  заявления  на  некачественное  предоставление   услуги
подлежат обязательной регистрации в зависимости от  места  поступления
жалобы.
     Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего  Стандарта
должны быть  рассмотрены  директором  муниципального  учреждения  либо
начальником    управления    культуры     администрации     Тяжинского
муниципального  района  в  3-х  дневный  срок,  а  их  заявителю   дан
письменный ответ о принятых мерах.
     В особых случаях рассмотрение  вопросов  выносится  на  совещание
(заместитель  начальника,  консультант,  главный  специалист,  ведущие
специалисты)   в   управлении   культуры   администрации    Тяжинского
муниципального района для принятия мер по повышению качества услуг.
     При подтверждении факта некачественного предоставления  услуги  к
директору муниципального учреждения применяются меры  дисциплинарного,
административного или финансового воздействия.
     2.5.11. Ответственность    за    качество     оказания     услуг,
предоставляющих муниципальным учреждением культуры:
     Работа муниципальных учреждений культуры по предоставлению  услуг
в области культуры должна быть  направлена  на  полное  удовлетворение
нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.
     Директор  муниципального   учреждения   культуры   несет   полную
ответственность  за  соблюдение  требований  настоящего  Стандарта   и
определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения
в области совершенствования качества предоставляемых услуг.