Расширенный поиск
Постановление Администрации Тяжинского района от 27.08.2012 № 86-п2.4. Требования к качеству муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования муниципальными учреждениями спортивной направленности. 2.4.1. Сведения об услугах: Наименование услуг - реализация образовательных программ дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Предмет (содержание) услуг - организация образовательного процесса в муниципальных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности, включая: обучение учащихся по выбранному направлению дополнительного образования в области физической культуры и спорта; проведение спортивных соревнований (турниров) в районе, а также организацию участия учащихся в выездных аналогичных мероприятиях; обеспечение нормальной и безопасной жизнедеятельности учащихся (обеспечение помещениями, их содержание в соответствии с требованиями государственного надзора, обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение учебного процесса, обеспечение тренерским и прочим персоналом, повышение квалификации персонала). Оказание услуг в сфере дополнительного образования спортивной направленности осуществляет муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (далее - спортивная школа) на базе собственных спортивных сооружений и площадок. Потребители услуг - население в возрасте от 6 до 18 лет. Оказание услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами. Единица измерения услуг - количество учащихся (чел.). Оказание услуг осуществляется на бесплатной основе. 2.4.2. Документы, регламентирующие деятельность спортивной школы: 2.4.2.1. Ведомственные нормативные акты: приказ Государственного комитета спорта Российской Федерации от 26 мая 2003 г. N 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем"; Санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН) 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования"; Государственный стандарт (далее по тексту - ГОСТ) Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования"; ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей"; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93); Строительные нормы и правила (далее по тексту - СНиП) 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование"; Правила пожарной безопасности (ППБ 104-03) "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях"; ведомственные строительные нормы (ВСН) - ВСН 46-86, ВСН 2-85, ВСН 1-73. 2.4.2.2. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует спортивная школа: Устав учреждения; руководства, правила, инструкции, методики, положения; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру образовательного учреждения; государственные и муниципальные стандарты в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; учебные планы и учебные программы, расписание занятий. 2.4.2.3. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения: цели учреждения; порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); ведомственную принадлежность и подчиненность; основные задачи деятельности. Устав должен быть утвержден постановлением главы Тяжинского муниципального района и зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением. 2.4.2.4. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс оказания услуг, определять методы (способы) их оказания и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. В учреждении используются следующие основные руководства: правила внутреннего трудового распорядка; правила поведения получателей услуг в учреждениях спортивной направленности, включая правила и условия безопасного получения услуг; санитарные правила и нормы. При оказании услуг используются следующие нормативные документы: порядок оказания услуг учреждением спортивной направленности; инструкции по персоналу (должностные инструкции); инструкции по охране труда по видам спорта (по категориям персонала и для получателей услуг); расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения (спортивные залы); правила посещений специализированных помещений (спортивные залы); иные документы. 2.4.2.5. Эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. В состав основных эксплуатационных документов включаются: паспорт или учетная карточка спортивного сооружения; технические паспорта на спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований; акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования); иные документы. Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением. 2.4.2.6. Нормативную основу практической работы учреждения спортивной направленности составляет настоящий Стандарт. 2.4.2.7. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 2.4.3. Условия размещения и режим работы спортивной школы: 2.4.3.1. Спортивная школа размещается в пределах территориальной доступности для населения. Здание спортивной школы должно включать: игровые зоны общей физической подготовки и (или) специализированные зоны по видам спорта для технической и тактической подготовки; административно-хозяйственные и другие помещения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее). В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений спортивная школа должна иметь следующие помещения: основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр; вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и так далее), в том числе вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, технические помещения и другие. Площадь спортивного зала должна быть не менее 4 квадратных метров на одного занимающегося. Пол должен быть деревянным или покрыт линолеумом: поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов. Стены зала не должны иметь выступов, карнизов; стены следует окрашивать масляной краской на высоту 1,5-2,0 метра от пола, а верхнюю часть - клеевой краской. Батареи располагаются в нишах под окнами и закрыты решетками. На окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства. В спортивных залах должно размещаться только оборудование, необходимое для проведения занятий. Для хранения инвентаря должно быть выделено специальное помещение. Физкультурные и спортивные площадки на открытом воздухе должны содержаться в чистоте и быть ровными, свободными от посторонних предметов, которые могут быть причиной повреждений и травм. Футбольное поле, площадки для ручного мяча и массовых подвижных игр должны иметь травяной покров. Беговая дорожка должна иметь твердое, хорошо дренирующее покрытие, плотный, непыльный, стойкий к атмосферным осадкам верхний слой. Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85). При оказании услуг учреждение (включая сооружения), а также территория вокруг него должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 1-73). Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным требованиям. Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005. Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями. Для обеспечения качества оказываемых услуг наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения. Оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования, а также формировать у потребителя услуг положительные эмоции при получении услуг. 2.4.3.2. Режим работы спортивной школы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть не ранее 7.00 и не позднее 21.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни. Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное сооружение. Крытые физкультурно-спортивные сооружения - 10-12 часов (спортивные залы); открытые физкультурно-спортивные сооружения - 6-8 часов (поля, спортивные площадки). При необходимости режим работы может подвергаться изменениям. 2.4.4. Техническое оснащение спортивной школы: 2.4.4.1. Спортивная школа должна быть оснащена специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество оказываемых услуг соответствующих видов. В зависимости от функционального назначения учреждение должно иметь следующее техническое оснащение: систему приточно-вытяжной вентиляции; теплоцентраль; систему освещения; щиты управления электроснабжением; раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей. В учреждении могут использоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря: тренажеры, легкоатлетическая дорожка, вышки для судейства, стойки для большого тенниса и волейбола, сетки (футбольные, волейбольные, теннисные), маты, футбольные ворота и иные. 2.4.4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке. В зале для борьбы должен быть мягкий ковер (татами, маты), размещаемый с отступами от стен не менее 2 м во избежание травматизма. При невозможности организации такого отступа должны быть предусмотрены другие меры по обеспечению безопасности учащихся. Используемые при прыжках маты должны исключать возможность скольжения по полу, поверхность их не должна быть скользкой, набивка матов - равномерной по плоскости и состоять из материалов, легко поддающихся очистке от пыли. Маты должны храниться в зале в вертикально подвешенном положении. Магнезия, используемая спортсменами для рук, должна храниться в ящиках с крышками. 2.4.5. Укомплектованность спортивной школы кадрами и их квалификация: 2.4.5.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием. 2.4.5.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию услуг. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 2.4.5.3. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям услуг. 2.4.5.4. Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен: обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды; в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуг; соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи; знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг; иметь навыки организационно-методической и преподавательской деятельности; изучать и учитывать в процессе оказания услуг индивидуальные различия получателей услуг; уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее). 2.4.6. Требования к технологии оказания услуг по организации предоставления дополнительного образования спортивной направленности: 2.4.6.1. Зачисление в спортивную школу осуществляется на добровольной основе по заявлению детей в возрасте от 6 до 18 лет, родителей (законных представителей), желающих заниматься спортом в установленном для соответствующего вида спорта возрасте и не имеющих для этого медицинских противопоказаний. Минимальный возраст зачисления детей в учреждение определяется санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей. Максимальный возраст спортсмена не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапов спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства. 2.4.6.2. Комплектование учебных групп производится с учетом этапов подготовки. На этап начальной подготовки зачисляются учащиеся общеобразовательных школ, желающие заниматься спортом и имеющие письменное разрешение врача-педиатра. Учебно-тренировочный этап формируется на конкурсной основе из здоровых и практически здоровых учащихся, прошедших необходимую подготовку в течение не менее одного года и выполнивших приемные нормативы по общефизической и специальной подготовке. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии выполнения учащимися контрольно-переводных нормативов по общей физической и специальной подготовке. Этап спортивного совершенствования формируется из спортсменов, выполнивших спортивный разряд кандидата в мастера спорта. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии положительной динамики прироста спортивных результатов. На этап высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норм мастера спорта России, мастера спорта России международного класса, а в командных игровых видах спорта - кандидата в мастера спорта. Возраст спортсменов не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапа высшего спортивного мастерства. 2.4.6.3. Организация образовательного процесса предусматривает, что: основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в учебных группах; количество обучающихся в группах определяется в зависимости от состояния здоровья, возраста детей, срока обучения и закрепляется Уставом учреждения; продолжительность учебного года во всех группах - 46 недель в режиме работы школы, продолжительность академического часа - 45 минут. 2.4.6.4. Оказание услуг должно предусматривать доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуг. Основными результатами, которых может добиться потребитель услуг по дополнительному образованию спортивной направленности, являются: динамика прироста индивидуальных показателей развития физических качеств занимающихся; повышение уровня освоения техники вида спорта, навыков гигиены и самоконтроля; повышение уровня физического развития и функционального состояния получателя; получение спортивных результатов и наград на спортивных соревнованиях в зависимости от уровня подготовленности и индивидуальных способностей получателя и других. 2.4.7. Информационное сопровождение деятельности спортивной школы: 2.4.7.1. Информация о работе учреждения, порядке и правилах оказания физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступна населению района в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 23.11.2009, вступившей в силу с 01.01.2010). Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения. Потребитель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях, связанных с получением тех или иных физкультурно-оздоровительных услуг. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: перечень основных услуг, оказываемых учреждением; характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее оказание; взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее оказания; возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны клиента; установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента; правила и условия безопасного оказания услуг; условия оказания услуг; перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг; медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг; правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизма при оказании услуги; место нахождения пункта медицинской помощи; информация о квалификации обслуживающего персонала. 2.4.7.2. Информирование граждан осуществляется посредством публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации; информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждении. Информация об учреждении, оказывающем муниципальную услугу, о порядке и правилах ее оказания, настоящий Стандарт и другая указанная выше информация должны быть доступны населению и размещены в общедоступных местах, на информационных стендах учреждения. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом. 2.4.7.3. Информация о деятельности учреждения, порядке и правилах оказания услуг, о порядке работы и правилах ее оказания должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 2.4.8. Контроль за деятельностью спортивной школы: Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. 2.4.8.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Для оценки качества и безопасности услуг сотрудники учреждения используют следующие основные методы контроля: визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.; аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на оказание услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги, и другие; измерительный - проверка, поверка точности используемого оборудования с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг, и пр.); экспертный - опрос тренеров-преподавателей, инструкторов и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуг с оценкой результатов опроса; социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой результатов опроса. 2.4.8.2. Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет Управление образования администрации Тяжинского муниципального района. Управление образования в соответствии с утвержденным планом работы проводит контрольные мероприятия. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки. При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам. Руководитель учреждения своим приказом назначает в учреждении ответственных за качественное оказание услуг получателям и службу контроля, в которую входят специалисты Управления образования. Плановые контрольные мероприятия проводятся ежемесячно в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах. 2.4.8.3. Обязательным методом контроля качества оказания услуг является система регистрации и рассмотрения жалоб граждан. Жалобы на некачественное оказание услуг направляются руководителю учреждения или Управления образования и подлежат обязательной регистрации в учреждении. Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении к настоящему Стандарту. Жалобы на оказание услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, но не более 30 дней со дня подачи заявления, а их заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах. 2.4.9. Ответственность за качество муниципальных услуг в сфере дополнительного образования спортивной направленности: 2.4.9.1. Работа спортивной школы по оказанию услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. 2.4.9.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг. Руководитель учреждения спортивной направленности обязан: обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения; четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего оказание услуг и контроль качества оказываемых услуг; организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта; организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг; обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества. При подтверждении факта некачественного оказания услуг к руководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством РФ и Кемеровской области порядке. 2.4.10. Критерии оценки качества муниципальных услуг в сфере дополнительного образования спортивной направленности: полнота оказания услуг в соответствии с установленными требованиями настоящего Стандарта; результативность и эффективность оказания услуг, оцениваемая по нижеприведенным критериям. Качество услуг дополнительного образования спортивной направленности характеризуется в зависимости от этапа спортивной подготовки потребителя услуг. К показателям качества относятся: а) на спортивно-оздоровительном этапе: стабильность состава занимающихся, посещаемость ими тренировочных занятий; динамика индивидуальных показателей развития физических качеств занимающихся; уровень освоения основ гигиены и самоконтроля; б) на этапе начальной подготовки: стабильность состава занимающихся, посещаемость ими тренировочных занятий; динамика прироста индивидуальных показателей физической подготовленности занимающихся; уровень освоения основ техники видов спорта, навыков гигиены и самоконтроля; в) на учебно-тренировочном этапе: состояние здоровья, уровень физического развития занимающихся; динамика уровня подготовленности в соответствии с индивидуальными особенностями занимающихся; освоение объемов тренировочных нагрузок, предусмотренных программами по видам спорта; освоение теоретического раздела программы; г) на этапе спортивного совершенствования: уровень физического развития и функционального состояния занимающихся; выполнение спортсменом объемов тренировочных и соревновательных нагрузок, предусмотренных индивидуальным планом подготовки; динамика спортивно-технических показателей; результаты выступлений во всероссийских соревнованиях. Система показателей, характеризующих качество муниципальной услуги: --------------------------------------------------------------------- | N п/п | показатели, характеризующие качество | Значение | | | муниципальной услуги | показателя | |-------+--------------------------------------------+--------------| | 1 | Выполнение учебного плана учреждения. | 100% | | | Полнота реализации образовательных | | | | программ дополнительного образования | | | | детей. Выполнение учебных программ | | |-------+--------------------------------------------+--------------| | 2 | Уровень освоения образовательных программ | 100% | |-------+--------------------------------------------+--------------| | 3 | Отсутствие травматизма | 0% | |-------+--------------------------------------------+--------------| | 4 | Сохранность контингента в течение учебного | Не менее 95% | | | года | | |-------+--------------------------------------------+--------------| | 5 | Удовлетворенность потребителей качеством | Не менее 80% | | | предоставляемой услуги | | --------------------------------------------------------------------- 2.5. Требования к качеству муниципальных услуг по информационно-методическому сопровождению педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Тяжинского муниципального района. 2.5.1. Сведения об услуге: Наименование муниципальной услуги - организация и проведение научных, научно-методических, методических работ, опытно-экспериментальных, информационно-аналитических исследований. Организация, проведение и методическое сопровождение мониторинговых исследований. Проведение экспертизы программ и проектов. Организация и проведение мероприятий научно-методической, методической, воспитательной, образовательной, информационной направленности; Предмет (содержание) услуги - информирование, организация мероприятий по развитию профессиональной компетентности, консультирование педагогических, руководящих работников образовательных учреждений Тяжинского муниципального района. Оказание услуг в сфере информационно-методического сопровождения образовательных учреждений осуществляет муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Информационно-методический центр" (далее - ИМЦ). Услуги оказываются как в помещении муниципального учреждения, так и на базе муниципальных образовательных учреждений Тяжинского муниципального района по согласованию с его руководителем. Потребители услуг - обучающиеся, работники образовательных учреждений, категории, определенные уставом образовательного учреждения. Оказание услуг строится на основе годового плана работы ИМЦ, утвержденного его руководителем. Единица измерения услуг - количество мероприятий, выполненных работ (штук); количество участников мероприятий (человек). Оказание услуг осуществляется на бесплатной основе. 2.5.2. Документы, регламентирующие деятельность ИМЦ: 2.5.2.1. Ведомственные нормативные акты: - Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610) - Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ N 1831 от 04.09.1997 года "О совершенствовании деятельности образовательных учреждений повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Российской Федерации"; - Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ N 36-51-159ин/36-10 от 11.09.1998 г. "О направлении примерного положения о муниципальном методическом центре (кабинете) в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации)" - Приказ Министерства Просвещения СССР от 05.12.85 N 209 "Об утверждении Типовых штатов районных и городских (городов, не имеющих районного деления) методических кабинетов системы просвещения" 2.5.2.2. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует: - Устав МБОУ ДПО "Информационно-методический центр"; - годовой план работы МБОУ ДПО "Информационно-методический центр"; - руководства, правила, инструкции, методики, положения; 2.5.2.3. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения: цели учреждения; порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); ведомственную принадлежность и подчиненность; основные задачи деятельности. Устав должен быть утвержден постановлением главы Тяжинского муниципального районаи зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением. 2.5.2.4. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс оказания услуг, определять методы (способы) их оказания и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. В учреждении используются следующие основные руководства и нормативные документы: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; 3) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) Приказ Министерства Просвещения СССР от 05.12.85 N 209 "Об утверждении Типовых штатов районных и городских (городов, не имеющих районного деления) методических кабинетов системы просвещения"; 2.4.2.7. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 2.5.3. Условия размещения и режим работы ИМЦ: 2.5.3.1. ИМЦ размещается в пределах территориальной доступности для населения. Здание ИМЦ должно включать: рабочие кабинеты, библиотеку, актовый зал. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее). 2.5.3.2. В учреждении устанавливается пятидневная рабочая неделя. Продолжительность рабочего времени у руководящих работников, учебно-вспомогательного персонала, у работников, работающих по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих составляет 40 часов в неделю, за исключением, когда законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. Продолжительность рабочей недели методиста составляет 36 часов. 2.5.4. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 2.5.4.1 Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала. Порядок комплектования персонала дошкольного образовательного учреждения регламентируется его Уставом. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения, на основании приказа Министерства Просвещения СССР от 05.12.1985 N 209 "Об утверждении Типовых штатов районных и городских (городов, не имеющих районного деления) методических кабинетов системы просвещения". 2.5.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников. Требования к работникам муниципальной услуги определены в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н. Исполнитель должен соответствовать всем требованиям, установленным единым тарифно-квалификационным справочником ЕКС, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2010 N 761н.2.5.4.3. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. К педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права этой деятельности приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления. 2.5.5. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. План работы ИМЦ формируется: - согласно заявкам образовательных учреждений на проведение мероприятия. Заявки поступают в муниципальное учреждение на бланке образовательного учреждения, заверенного печатью; - в соответствии с заявленными профессиональными затруднениями руководящих и педагогических работников образовательных учреждений. Диагностику профессиональных затруднений осуществляет ИМЦ в течение учебного года; - согласно муниципальному заданию Управления образования администрации Тяжинского муниципального района. 2.5.6. Порядок информирования получателей услуги о правилах предоставления муниципальной услуги. 2.5.6.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна быть доступна населению. Информирование граждан осуществляется посредством: 1) размещения информации об ИМЦ в сети Интернет; 2) информационных рассылок, исходящих еженедельно от муниципального учреждения. Также информация о правилах предоставления муниципальной услуги может освещаться в средствах массовой информации. Согласно еженедельной информации муниципального учреждения руководители образовательных учреждений направляют: - педагогов на проводимые мероприятия (устным и письменным распоряжением); - воспитанников, обучающихся на проводимые мероприятия (устным и письменным распоряжением по образовательному учреждению об участии в мероприятиях). 2.5.6.2. Информация о деятельности учреждения, порядке и правилах оказания услуг, о порядке работы и правилах ее оказания должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 2.5.7. Контроль за деятельностью ИМЦ: Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. 2.5.7.1. Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет Управление образования администрации Тяжинского муниципального района. Управление образования в соответствии с утвержденным планом работы проводит контрольные мероприятия. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки. При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам. 2.5.7.2. Для оценки качества муниципальной услуги сотрудники ИМЦ используют следующие основные методы контроля: аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на оказание услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги, и другие; социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой результатов опроса. Плановые контрольные мероприятия проводятся ежемесячно в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах. 2.5.7.3. Обязательным методом контроля качества оказания услуг является система регистрации и рассмотрения жалоб получателей услуг. Жалобы на некачественное оказание услуг направляются руководителю учреждения или Управления образования и подлежат обязательной регистрации в учреждении. Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении к настоящему Стандарту. Жалобы на оказание услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, но не более 30 дней со дня подачи заявления, а их заявителю должен быть дан письменный ответ о принятых мерах. 2.5.8. Ответственность за качество муниципальных услуг в сфере дополнительного профессионального образования: 2.5.8.1. Работа ИМЦ по оказанию услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. 2.5.8.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг. Руководитель ИМЦ обязан: обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения; четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего оказание услуг и контроль качества оказываемых услуг; организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта; организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг; обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества. При подтверждении факта некачественного оказания услуг к руководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством РФ и Кемеровской области порядке. 2.5.9. Результат, который должен быть достигнут по окончании предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления услуги является следующее: - оказание педагогическим работникам образовательных учреждений Тяжинского муниципального района методической помощи и поддержка (в т.ч. индивидуальное консультирование) в соответствии с выявленными актуальными профессиональными потребностями и приоритетными направлениями модернизации образования (не менее 95%); - представление образовательным учреждениям Тяжинского муниципального района значимого педагогического опыта педагогических и руководящих работников (80% от общего количества заявок); - проведение мониторинга общеобразовательных учреждений Тяжинского муниципального района в части обеспеченности учебной литературой, процесса информатизации (не менее 95%); - осуществление методического и технического сопровождения педагогических работников образовательных учреждений Тяжинского муниципального района в рамках профессиональных конкурсов (80% от общего количества заявок); - работа педагогов в методических объединениях и проблемно-творческих и/или проектных группах (95%). Учреждение выдает педагогическим и руководящим работникам сертификаты, подтверждающие их работу в муниципальных мероприятиях. Сертификаты заверяются печатью Учреждения. Система показателей, характеризующих качество муниципальной услуги: --------------------------------------------------------------- | N п/п | показатели, характеризующие качество | Значение | | | муниципальной услуги | показателя | |-------+--------------------------------------+--------------| | 1 | Доля обучающихся, работников | Не менее 80% | | | образовательных учреждений, | | | | охваченных услугами | | |-------+--------------------------------------+--------------| | 2 | Рост количества обращений к | Не менее 80% | | | информационным и методическим | | | | ресурсам | | |-------+--------------------------------------+--------------| | 3 | Рост числа информационно- | Не менее 70% | | | методических материалов | | |-------+--------------------------------------+--------------| | 4 | Процент потребителей, | Не 85% | | | удовлетворенных качеством и | | | | доступностью услуги | | --------------------------------------------------------------- 2.6. Требования к качеству муниципальных услуг по организации и ведению бухгалтерского, налогового и статистического учета. 2.6.1. Сведения об услугах: Наименование услуг - организация и ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета. Предмет (содержание) услуг - осуществление финансово-экономических функций и обеспечение бухгалтерского обслуживания Управления образования администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области и образовательных учреждений Тяжинского муниципального района (в дальнейшем образовательные учреждения). Оказание услуг по организации и ведению бухгалтерского, налогового и статистического учета образовательных учреждений осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия по отрасли "Образование" (далее - МБУ ЦБ) на базе собственных технических средств и программного обеспечения. Потребители услуг - Управление образования администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области и образовательные учреждения Тяжинского муниципального района. Оказание услуг строится на основе договоров о бухгалтерском обслуживании. Единица измерения услуг - количество учреждений. Оказание услуг осуществляется на бесплатной основе. 2.6.2. Документы, регламентирующие деятельность МБУ ЦБ: 2.6.2.1. Ведомственные нормативные акты: 2.6.2.1.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует МБУ ЦБ: Устав учреждения; руководства, правила, инструкции, методики, положения; лицензионные права на используемые программы; эксплуатационные документы на компьютерное и иное оборудование. 2.6.2.1.2. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения: цели учреждения; порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); ведомственную принадлежность и подчиненность; основные задачи деятельности. Устав должен быть утвержден постановлением администрации Тяжинского муниципального районаи зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением. 2.6.2.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс оказания услуг, определять методы (способы) их оказания и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. В учреждении используются следующие основные руководства: правила внутреннего трудового распорядка; санитарные правила и нормы. При оказании услуг используются следующие нормативные документы: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Закон РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 (в ред. От 10.07.2012 г.) "Об образовании"; Федеральный закон от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н, с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 152н; Приказ Минфина России от 01.12.2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"; Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методическими указаниями по их применению"; Приказ Минфина России от 23.12.2010 г. N 183н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкции по его применению"; Приказ Минфина России от 16.12.2010 г. N 174н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению"; Приказ Минфина России от 06.12.2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению"; Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету в связи с изменениями, утвержденными Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 152н - Приложение к Письму Минфина России от 01.04.2010 N 02-06-07/1169; Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"; иные документы. 2.6.3. Для качественного оказания услуги МБУ ЦБ: 2.6.3.1. осуществляет сбор, регистрацию и обобщение информации в денежном и натуральном выражении об имуществе, обязательствах образовательных учреждений и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций, финансируемых из средств бюджета Тяжинского муниципального района, для централизованного ведения бюджетного, бухгалтерского, налогового учета и отчетности финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений; 2.6.3.2. требует от обслуживаемых организаций правильное оформление первичных учетных документов при совершении хозяйственных операций и своевременное предоставление документов и отчетов для отражения их в бюджетном, бухгалтерском и налоговом учете образовательных учреждений, строгое соблюдение финансовой дисциплины при совершении финансовых операций. 2.6.4. В процессе оказания услуг в сфере бухгалтерского, налогового и статистического учета МБУ ЦБ должна обеспечивать: 2.6.4.1. формирование сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах в образовательных учреждениях, передавших функции по ведению бухгалтерского и налогового учета на договорных началах; 2.6.4.2. предоставление информации, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением действующего законодательства, при осуществлении учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. 2.6.4.3. организацию и ведение бюджетного, бухгалтерского и налогового учета и отчетности, обязательных и хозяйственных операций, в соответствии с требованиями действующего законодательства; 2.6.4.4. составление и представление на утверждение в установленном порядке бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности и муниципальных заданий для образовательных учреждений; 2.6.4.5. бухгалтерский учет исполнения бюджетных смет, имущества, финансовых обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых образовательных учреждений; 2.6.4.6. контроль целевого расходования бюджетных средств образовательных учреждений; 2.6.4.7. составление баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета; составление отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений; 2.6.4.8. составление и представление в установленном порядке и предусмотренные сроки бюджетной, бухгалтерской, налоговой, статистической и иной установленной отчетности; 2.6.4.9. осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых образовательными учреждениями контрактов, договоров, соглашений объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетными сметами, муниципальными заданиями, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций; 2.6.4.10. участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств образовательных учреждений, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете; 2.6.4.11. обеспечение своевременного проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов бюджетных смет, муниципальных заданий образовательных учреждений с организациями и физическими лицами; 2.6.4.12. взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности; 2.6.4.13. ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным образовательными учреждениями от оказания платных услуг, а также средств, полученных от добровольных взносов и пожертвований третьих лиц; 2.6.4.14. начисление и выплату в установленные сроки заработной платы работникам образовательных учреждений (при наличии денежных средств); начисление и своевременное перечисление платежей в бюджеты всех уровней, взносов на государственное социальное страхование, отчисление средств в соответствующие фонды; 2.6.4.15. консультирование руководителей образовательных учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности; 2.6.4.16. экономический анализ результатов деятельности образовательных учреждений; 2.6.4.17. представление интересов обслуживаемых образовательных учреждений по доверенности в различных организациях; 2.6.4.18. обеспечение сохранности и хранения бухгалтерских документов, регистров бухгалтерского и налогового учета (как на бумажных, так и на электронных носителях), в соответствии с правилами организации архивного дела; 2.6.4.19. соблюдение финансовой и кассовой дисциплины. 2.6.5. МБУ ЦБ ведет бюджетный, бухгалтерский и налоговый учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Составляет и предоставляет соответствующим органам отчетность по установленным формам по всем видам деятельности в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МБУ ЦБ осуществляет Учредитель, а также налоговые и иные органы в пределах их компетенции и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. За искажение данных отчетности должностные лица МБУ ЦБ несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и (или) уголовную ответственность. Система показателей, характеризующих качество муниципальной услуги: ------------------------------------------------------------------------- | N п/п | показатели, характеризующие качество | Значение | | | муниципальной услуги | показателя | |-------+--------------------------------------------------+------------| | 1 | Отсутствие штрафных санкций со стороны налоговых | 0% | | | органов и внебюджетных фондов | | |-------+--------------------------------------------------+------------| | 2 | Отсутствие неудовлетворительных актов по | 0% | | | проверкам финансовых и вышестоящих органов | | |-------+--------------------------------------------------+------------| | 3 | Отсутствие обоснованных жалоб руководителей, | 0% | | | работников обслуживаемых учреждений и | | | | физических лиц | | ------------------------------------------------------------------------- 2.7. Требования к качеству муниципальных услуг по организации отдыха, оздоровления и занятости школьников. 2.7.1. Сведения об услугах: Наименование услуг - организация отдыха, оздоровления и занятости школьников в каникулярное время; - организация отдыха в детском загородном оздоровительном лагере "Олимпиец". Предмет (содержание) услуг - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований. Оказание услуг по организации отдыха, оздоровления и занятости школьников в каникулярное время осуществляют образовательные учреждения Тяжинского муниципального района. Оказание услуг по организации отдыха в детском загородном оздоровительном лагере "Олимпиец" осуществляет МАОУ ДОД "ДЮСШ". Потребители услуг - дети школьного возраста от 6,5 до 18 лет. Оказание услуг строится на основе программы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время. Единица измерения услуг - количество детей. Оказание услуг осуществляется на бесплатной основе. 2.7.2. Документы, регламентирующие деятельность образовательных учреждений: 2.7.2.1. Ведомственные нормативные акты: 2.7.2.1.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционируют образовательные учреждения: Устав учреждения; руководства, правила, инструкции, методики, положения. 2.7.2.1.2. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения: цели учреждения; порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации; юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности); ведомственную принадлежность и подчиненность; основные задачи деятельности. Устав должен быть утвержден постановлением администрации Тяжинского муниципального района и зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования. Устав определяет статус и ответственность учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление учреждением. 2.7.2.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс оказания услуг, определять методы (способы) их оказания и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. В учреждении используются следующие основные руководства: программа отдыха, оздоровления и занятости обучающихся в каникулярное время; приказы об организации различных форм отдыха; правила внутреннего трудового распорядка; санитарные правила и нормы. При оказании услуг используются следующие нормативные документы: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; Закон РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 (в ред. От 10.07.2012 г.) "Об образовании"; Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. N 189 "санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"; Закон Кемеровской области от 26.12.2009 г. N 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей"; Постановление коллегии администрации Кемеровской области от 12.03.2010 г. N 102 "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; иные документы. 2.7.3. Для качественного оказания услуги: 2.7.3.1. Образовательные учреждения должны иметь самостоятельный земельный участок, позволяющий создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления детей. Земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и инсолируемым; 2.7.3.2. На участке оздоровительного лагеря размещаются помещения, сооружения и площадки групп проживания, питания, культурно-массового, физкультурно-оздоровительного, административного, технического, хозяйственного назначения, бытового обслуживания; 2.7.3.3. На участке оздоровительного лагеря предусматриваются физкультурно-оздоровительные сооружения, устройство которых предусматривается в соответствии с учетом местных условий, типа лагеря, особенностей физкультурно-оздоровительной работы; 2.7.3.4. Запрещается на территории оздоровительного лагеря высаживать колючие кустарники, зеленые насаждения (деревья и кустарники), дающие мелкие семена и ядовитые плоды, а также вызывающие аллергию у детей. 2.7.3.5. Территория, предназначенная для отдыха и купания детей, должна быть очищена от мусора, камней и т.д., а также от источников загрязнения или располагаться выше указанных источников загрязнения на расстоянии не менее 500 м. Глубина водоема в местах купания детей должна составлять от 0,7 м до 1,2 м. 2.7.3.6. В помещениях пребывания детей на остекленных дверях должны предусматриваться защитные решетки по высоте не менее 1,2 м от пола. Остекление окон должно выполняться цельным стеклом с внутренней стороны помещения. Допускается остекление наружной стороны двумя частями, при этом большая часть стекла должна находиться внизу, а меньшая часть наверху. Крепление стекол производится деревянными штапиками на гвоздях и при помощи шпаклевки. 2.7.3.7. Светильники во всех помещениях должны быть установлены и расположены так, чтобы обеспечивалась возможность обслуживания их при помощи обычных технических средств (приставных лестниц, стремянок и т.п.). В ванных комнатах, душевых и санузлах корпуса светильников с лампами накаливания и патронов должны быть выполнены из изолирующего материала. 2.7.3.8. Установка розеток в ванных комнатах, душевых и санузлах, стиральных помещениях прачечных не допускается. В помещениях пребывания детей розетки должны устанавливаться на высоте 1,8 м от пола и удалены от заземленных частей (трубопроводов, раковин) на расстоянии не менее 0,5 м. В ванных комнатах, душевых и санузлах, стиральных помещениях прачечных установка выключателей не допускается. 2.7.3.9. При прачечных следует предусматривать помещения для ремонта и глаженья белья. Стол для глаженья белья изготавливается из дерева, обтягивается хлопчатобумажным материалом с применением ватина. Рабочее место обеспечивается диэлектрическим резиновым ковриком и несгораемой подставкой для электрического утюга. Рабочее место от заземленных частей должно быть удалено на расстоянии не менее чем 1,5 м. 2.7.3.10. В помещениях зданий для проживания детей запрещается пользоваться электронагревательными приборами (в том числе кипятильниками, электрочайниками, электроутюгами, электроплитками), размещать детей в мансардных помещениях деревянных зданий, не обеспеченных двумя эвакуационными выходами, устраивать кухни, прачечные в деревянных зданиях, размещать более 50 детей в деревянных и других зданиях из горючих материалов, топить печи, применять керосиновые приборы, использовать свечи, бенгальские огни, пиротехнику в помещениях, занятых детьми. 2.7.3.11. Здания для летнего детского отдыха должны быть обеспечены телефонной связью. Устанавливается круглосуточное дежурство обслуживающего персонала без права сна в ночное время и сигналом тревоги на случай пожара. 2.7.3.12. Деревянные здания для размещения детей должны быть одноэтажными. Каркасные и щитовые здания должны быть оштукатурены и иметь негорючую кровлю, утеплитель в них должен быть неорганическим. 2.7.4. В процессе оказания услуг по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время образовательными учреждениями должны соблюдаться основные требования охраны труда: 2.7.4.1. К работе в оздоровительном лагере допускаются лица обоего пола, достигшие 18 лет, имеющие медицинскую книжку установленного образца и прошедшие специальное медицинское обследование. 2.7.4.2. Каждый работник лагеря должен исключить возможность оставления детьми территории лагеря без ответственных лиц, посещения ими территории основной застройки - зоны медицинского, административного, хозяйственного и технического назначения, вспомогательной территории, зоны купания. 2.7.4.3. Для посещения детей родителями в лагере организовывается родительский день, который проходит на территории лагеря. Родителям запрещается передавать детям продукты питания, не входящие в список разрешенных для передачи, устраивать игры и спортивные мероприятия, не предусмотренные в мероприятиях лагеря, забирать детей без разрешения директора или заместителя директора лагеря. 2.7.4.4. На территории и в зданиях лагеря не допускается нахождение и проживание посторонних лиц. 2.7.4.5. В целях поддержания порядка и трудового воспитания разрешается привлекать детей к уборке постели спальных комнат, несложной работе по уходу за помещениями, благоустройству территории и другой работе под наблюдением воспитателя. 2.7.4.6. При дежурстве в столовой дети не допускаются в производственные помещения кухни. 2.7.4.7. Не разрешается привлекать детей к работам, связанным с большой физической нагрузкой, опасностью для жизни, опасным в эпидемиологическом отношении, уборке мест общего пользования. 2.7.4.8. Сотрудники лагеря в рабочее время не имеют права оставлять территорию лагеря без разрешения директора. 2.7.4.9. На время своего отсутствия директор лагеря обязан письменным распоряжением назначить временно исполняющего его обязанности и ознакомить с этим приказом сотрудников. 2.7.4.10. Директор, заместитель, старший и отрядные вожатые, воспитатели, инструкторы по физкультуре (плаванию), медицинские работники несут персональную ответственность за жизнь и здоровье вверенных им детей. 2.7.4.11. Каждый работник лагеря обязан в случае угрозы состоянию здоровья и жизни детей принять все меры для устранения опасности (при отсутствии опасности для личного здоровья). 2.7.4.12. О каждом несчастном случае в оздоровительном лагере пострадавший, воспитатель, вожатый, инструктор по физкультуре (плаванию), врач и другие немедленно извещают директора лагеря, при его отсутствии - заместителя. Директор оздоровительного лагеря при несчастном случае должен: - организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт; - сообщить о происшедшем случае с детьми родителям (опекунам, попечителям), с работником - родственникам; - сохранить до расследования обстановку на месте, где произошел несчастный случай, такой, какой она была в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих), при угрозе - составить схему, сделать фотосъемки, видеосъемки и т.д. в присутствии очевидцев; - в установленные сроки издать приказ, определить состав комиссии по расследованию несчастного случая и приступить к расследованию согласно Положению расследования (комиссией расследуется любой несчастный случай, выведший здоровье ребенка или работника на один день и более). Система показателей, характеризующих качество муниципальной услуги: ---------------------------------------------------------------- | N п/п | показатели, характеризующие качество | Значение | | | муниципальной услуги | показателя | |-------+---------------------------------------+--------------| | 1 | Исполнение программы по организации | 100% | | | отдыха, оздоровления и занятости | | | | школьников в каникулярное время | | |-------+---------------------------------------+--------------| | 2 | Организация качественного и | Не менее 95% | | | полноценного питания в соответствии с | | | | нормами СанПин | | |-------+---------------------------------------+--------------| | 3 | Удовлетворенность потребителей | Не менее 90% | | | качеством предоставляемой услуги | | |-------+---------------------------------------+--------------| | 4 | Отсутствие предъявленных исковых | 0% | | | требовании, предписаний контрольных и | | | | надзорных органов | | |-------+---------------------------------------+--------------| | 5 | Исполнение программы по организации | 100% | | | отдыха в ДЗОЛ "Олимпиец" | | ---------------------------------------------------------------- ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ________________________________ (ФИО руководителя ответственного структурного подразделения) ________________________________ (ФИО заявителя) ЗАЯВЛЕНИЕ НА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Я, _____________________________________________________________, (ФИО заявителя) проживающий по адресу _______________________________________________, (индекс, город, улица, квартира) подаю жалобу от имени ___________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель) на нарушение стандарта качества муниципальной услуги ___________, допущенное ___________________________________________________________ (наименование организации, допустившей нарушение стандарта) в части следующих требований: До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу __________ (да/нет) обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ________ (да/нет) Для подтверждения представляемой информации у меня имеются следующие материалы: 1. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя _________ (да/нет). 2. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем организации, оказывающей услугу _________ (да/нет). 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ Копии имеющихся документов, указанных в пп. 1-3, прилагаю к жалобе. ________ (да/нет) Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. ФИО ___________________________ паспорт, серия _____ N ________ выдан _________________________ _______________________________ дата выдачи ___________________ контактный телефон ____________ подпись дата Приложение 2 к постановлению администрации Тяжинского муниципального района от 27.08.2012 г. N 86-п СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности муниципальных учреждений культуры Тяжинского муниципального района, подведомственных управлению культуры администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области распространяется на услуги в области культуры и искусства, предоставляемые населению Тяжинского муниципального района и устанавливают основные требования, определяющие качество этих услуг, финансируемых за счет средств бюджета Тяжинского муниципального района. Стандарт муниципальной услуги - это набор характеристик, которые позволяют произвести полное описание услуги, идентифицировать конкретную муниципальную услугу и в дальнейшем определить объемы финансирования муниципального задания на единицу соответствующей услуги. 1. Общие положения 1.1. Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере деятельности муниципальных учреждений культуры Тяжинского муниципального района, подведомственных управлению культуры администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области (далее по - тексту Стандарт) и распорядитель средств бюджета Тяжинского муниципального района для муниципальных бюджетных учреждений культуры является: Управление культуры администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области. В целях применения настоящего стандарта используются следующие понятия: - муниципальная услуга - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности муниципальным учреждением, финансируемой за счет бюджета Тяжинского муниципального района и направленной на удовлетворение потребностей населения Тяжинского муниципального района в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного обслуживания; - стандарт качества предоставления муниципальной услуги - обязательства органов местного самоуправления Тяжинского муниципального района по обеспечению возможности получения населением Тяжинского муниципального района муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества. 1.2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные услуги в области культуры, предоставляемые населению Тяжинского муниципального района муниципальными учреждениями культуры, финансируемые за счет средств бюджета Тяжинского муниципального района и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления следующих услуг в сфере культуры: - организации библиотечного обслуживания населения библиотеками централизованной библиотечной системы; - организации культурно-досуговых мероприятий на базе культурно-досуговых учреждений (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов и т.д.); - оказание музейно-выставочной услуги в Тяжинском муниципальном районе; - информирование жителей об актуальных событиях в Тяжинском районе; - организация культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на базе Районного дома культуры "Юбилейный" (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов и т.д.); - предоставление учреждениями дополнительного образования в сфере культуры дополнительного образования детям на территории Тяжинского муниципального района Кемеровской области; - оказание услуг по централизованному бухгалтерскому учету и отчетности; - обеспечение граждан в том числе детей, проживающих в Тяжинском муниципальном районе через различные формы культурно-массовой работы заниматься творчеством на профессиональной и любительской основе, способствовать развитию народной культуры и внедрению различных форм культурно-просветительной деятельности. 1.3. Основные принципы Стандарта муниципальной услуги: - законности; - экономичности; - актуальности. Принцип законности означает, что Стандарт качества оказания муниципальной услуги разрабатывается и утверждается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Тяжинского муниципального района. Принцип экономичности означает, что Стандарт качества предоставления муниципальной услуги разрабатывается исходя из необходимости удовлетворения потребности муниципальной услуги, обеспечение доступности муниципальной услуги при использовании необходимого количества ресурсов. Принцип актуальности означает, что Стандарт качества оказания муниципальной услуги подлежит систематическому пересмотру в сторону установления требований, соответствующих изменяющимся бюджетным возможностям, потребностям в оказании муниципальной услуги. 1.4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальных услуг в области культуры, в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области культуры: - наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует муниципальное учреждение культуры; - условия размещения и режим работы муниципального учреждения культуры; - ресурсное обеспечение наличие муниципального учреждения культуры (здание, помещения, мебель, инструменты, реквизиты, специальное оборудование, финансовые средства и т.д.); - укомплектованность муниципального учреждения культуры специалистами и их квалификация; - наличие требований к технологии оказания муниципальной услуги в области культуры; - наличие информационного сопровождения деятельности муниципального учреждения культуры, порядка и правил оказания услуг в области культуры; - наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью муниципального учреждения культуры, за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта. 2. Виды услуг. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в сфере культуры. 2.1. Организации культурно-досуговых мероприятий на базе культурно-досуговых учреждений (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов и т.д.). Сведения об услугах. Наименование услуг: Организации культурно-досуговых мероприятий на базе культурно-досуговых учреждений (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов и т.д.); Организация культурно-досуговых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на базе Районного дома культуры "Юбилейный" (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов и т.д.); Обеспечение граждан в том числе детей, проживающих в Тяжинском муниципальном районе через различные формы культурно-массовой работы заниматься творчеством на профессиональной и любительской основе, способствовать развитию народной культуры и внедрению различных форм культурно-просветительной деятельности. 2.1.1. Содержание услуги: Проведение различных культурно-досуговых мероприятий по форме и тематике: концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, показ кинофильмов, праздников, представлений, мероприятий, посвященных памятным датам, массовых гуляний, спектаклей, вечеров, обрядов, игровых и развлекательных программ для различных слоев населения - детей и подростков, молодежи, работающего населения, пенсионеров, ветеранов войны и труда, людей с ограниченными возможностями, малоимущих и социально-незащищенных слоев населения: 1) организация и проведение смотров, фестивалей и других форм показа результатов творческой деятельности населения Тяжинского муниципального района; 2) проведение массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с местными обычаями и традициями; 3) организация, подготовка и проведение культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов, выставок; 4) обеспечение жителей Тяжинского муниципального района услугами творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов. Содействие в создании необходимых для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творческих одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях, в том числе всероссийского и всестороннего масштаба, обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала. Получатели услуги: физические лица, юридические лица. Единица измерения - количество посетителей. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с тарифами, утвержденными директором муниципального учреждения культуры по согласованию с управлением культуры администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области. 2.1.2. Документы, регламентирующие деятельность муниципальных бюджетных учреждений культуры: в соответствии с действующим законодательством. 2.1.3. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует муниципальное учреждение культуры являются: 1) устав муниципального учреждения культуры; 2) штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, правила, инструкции, методики, положения; 3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру муниципального учреждения культуры; 4) приказы директора муниципального учреждения культуры. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальным учреждением культуры при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации. Устав муниципальных учреждений культуры должен быть утвержден комитетом по управлению муниципальным имуществом Тяжинского муниципального района и управлением культуры администрации Тяжинского муниципального района, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе Тяжинского муниципального района. Цели деятельности муниципального учреждения должны соответствовать полномочиям управления культуры администрации Тяжинского муниципального района Руководства, правила, инструкции, положения должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы муниципальных учреждений культуры. В муниципальном учреждении культуры используются следующие основные руководства и правила: 1) правила внутреннего трудового распорядка муниципального культурно-просветительного учреждения; 2) трудовые коллективные договоры; 3) приказы управления культуры администрации Тяжинского муниципального района в области предоставления услуги; 4) иные руководства и правила муниципального учреждения культуры. При оказании услуги в муниципальном учреждения культуры используются следующие инструкции: 1) инструкции персонала (должностные инструкции); 2) инструкции по охране труда; 3) инструкция о мерах пожарной безопасности; 4) иные инструкции. Основными Положениями в муниципальном учреждении культуры являются: 1) положение о "народных" ("образцовых") самодеятельных творческих коллективах; 2) тарифы о представлении платных услуг; 3) положение по аттестации творческих и руководящих работников; 4) положение о муниципальном культурно-просветительном учреждении; 5) положение о клубном формировании; 6) иные положения муниципального культурно-просветительного учреждения. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Тяжинского муниципального района услугами муниципальных учреждения культуры входят: 1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке; 2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества); 3) инвентарные описи основных средств; 4) иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии. Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с муниципальным культурно-просветительным учреждением. В муниципальных учреждениях культуры необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 2.1.4. Условия размещения и режим работы муниципальных учреждений культуры: Наличие специально предназначенного либо приспособленного здания (помещения), соответствующего санитарно-техническим и противопожарным требованиям и нормам; зрительного зала, оборудованного стационарными техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий; музыкальных инструментов; нестационарного звукоусилительного, звуковоспроизводящего и осветительного оборудования; реквизит; костюмы; мебель; одежда сцены. Муниципальные учреждение культуры и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения Тяжинского муниципального района. Муниципальные учреждения культуры должны размещаться в пределах территориальной доступности для жителей Тяжинского муниципального района. Режим работы муниципальных учреждений культуры определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть с 8.30 до 23.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни. В здании муниципального учреждения культуры должны быть предусмотрены следующие помещения: 1) зрительные залы; 2) фойе; 3) репетиционные помещения; 4) вспомогательные (служебные) помещения; 5) технические помещения и т.д. Помещения, предоставляемые для организации мероприятий муниципальными учреждениями культуры по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения Тяжинского муниципального района и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.). Содействие управления культуры администрации Тяжинского муниципального района в организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должно обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, достаточные по размерам для удобного расположения экспонатов и просмотра для посетителей. 2.1.5. Техническое оснащение муниципальных учреждений культуры. Каждое муниципальное учреждение культуры должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. В зависимости от типа муниципального учреждения культуры должно иметь следующее техническое оснащение: 1) в зрительных залах: а) световое оборудование; б) оборудование сцены (поворотный механизм сцены, антрактно-раздвижной занавес); в) звуковое оборудование; г) систему приточно-вытяжной вентиляции; 2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях: а) систему освещения; б) систему приточно-вытяжной вентиляции; 3) технические помещения: а) микшерские пульты; б) кино- и видеопроектное оборудование; в) щиты управления электроснабжением; 3) и иное оснащение в зависимости от вида деятельности муниципального учреждения культуры. Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования в муниципальных учреждениях культуры определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее. Техническое освидетельствование оборудования муниципальных учреждений культуры должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. 2.1.6. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация. Муниципальное учреждение культуры должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, непосредственно участвующего в оказании услуги и административно-хозяйственного персонала. Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие виды персонала: 1) творческий персонал (режиссеры, художественные руководители самодеятельных коллективов, балетмейстеры, художники и т.д.); 2) административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заместитель директора); 3) технические работники (слесарь, техник, гардеробщик, сторожа и т.д.). Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников. Творческие работники муниципальных учреждений культуры один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права работников. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники муниципального учреждения культуры должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность. 2.1.7. Требования к технологии оказания услуги муниципального культурно-просветительного учреждения: Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, пользование муниципальными учреждениями культуры, доступ к культурным благам и культурным ценностям. Основными причинами отказа в оказании муниципальных услуг являются следующие: 1) нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения; 2) нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее) Муниципальную услугу осуществляют муниципальные учреждения культуры. В зависимости от направления деятельности учреждения культурно-досугового типа делятся по видам: 1) дом культуры (ДК); 2) клуб. Целями и задачами деятельности муниципальных учреждений культуры является создание условий: 1) для расширения возможностей населения Тяжинского муниципального района в получении муниципальных услуг; 2) для содержательного досуга и общения населения Тяжинского муниципального района, постоянного развития и совершенствования основных направлений культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения Тяжинского муниципального района; 3) для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям культуры. В зависимости от вида муниципальных услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан. Предоставление услуг в сфере обеспечения жителей Тяжинского муниципального района услугами творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов. Качественное оказание услуг в сфере культуры должно: 1) обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения Тяжинского муниципального района; 2) способствовать: а) поднятию жизненного тонуса населения Тяжинского муниципального района; б) содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций; в) развитию творческих начал у населения Тяжинского муниципального района; г) повышению творческой активности населения Тяжинского муниципального района, всестороннего развития детей и подростков. Оказание услуг муниципальными учреждениями культуры населению Тяжинского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать своевременный и необходимый объем, с учетом потребности населения в соответствующих услугах. Качество услуг, связанное с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждениях культуры должно обеспечивать комфортные условия для этого. Содействие в повышении культурного уровня населения, в расширении кругозора обеспечивается путем обновления репертуара спектаклей, программ концертов и кинофильмов. Качество образования работников культуры должно обеспечиваться повышением их профессионального уровня, получением работниками званий и способствовать проявлению талантов. 2.1.8. Информационное сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры: Информационное сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры, порядка и правилах предоставления культурно-досуговой услуги должна быть доступна населению Тяжинского муниципального района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения Тяжинского муниципального района. Информирование граждан осуществляется посредством: 1) размещении информации о муниципальных учреждений культуры, о предоставляемых услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов, выставок, в сети Интернет на отраслевом разделе официального сайта; 2) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом муниципальном культурно-просветительном учреждении. Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее. В каждом муниципальном учреждении культуры должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан. Получатель услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Граждане Тяжинского муниципального района вправе быть осведомленным о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами муниципального культурно-просветительного учреждения. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 2.1.9. Контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения культуры обеспечивающих обслуживание населения Тяжинского муниципального района: Контроль за деятельностью муниципального учреждения культуры осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль проводится директором муниципального учреждения культуры, его заместителями, заведующими филиалов. Внутренний контроль подразделяется на: 1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг); 2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия); 3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам творческого сезона, года). Выявленные недостатки по оказанию муниципальных услуг анализируются по каждому сотруднику муниципального учреждения культуры с рассмотрением на комиссиях (совещаниях) по служебному расследованию с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг). Ежемесячно на совещании директоров муниципальных учреждений, проводимом начальником управления культуры администрации Тяжинского муниципального района, директор каждого муниципального учреждения культуры представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в управление. Управление культуры администрации Тяжинского муниципального района (начальник управления, заместитель начальника управления) осуществляет внешний контроль за деятельностью муниципального учреждения культуры в части соблюдения качества бюджетной услуги путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры администрации Тяжинского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям; 3) проведения контрольных мероприятий в муниципальном культурно-просветительном учреждении на предмет жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по поступившим жалобам. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|