|
Расширенный поиск
Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 29.01.2013 № 2056РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.01.13 N 2056 г. Кемерово Об утверждении отчета об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год Заслушав отчет об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить отчет об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Приложение к постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области "Об утверждении отчета об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год" ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПЛАНА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 ГОД I. Постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области N 1581 от 27 декабря 2011 года был утвержден примерный план законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области на 2012 год (далее - план). План состоял более чем из 50 пунктов, ряд из которых предполагал рассмотрение пакета законопроектов. В ходе реализации план был дополнен 10 пунктами, 17 проектов законов были исключены из плана. В итоге план исполнен в 2012 году на 100 процентов. 58 законов (более 40 процентов) приняты на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области во исполнение плана (см. диаграмму 1*), 82 закона - сверх плана. Диаграмма 1 Итоги исполнения плана* Всего за 2012 год Советом народных депутатов Кемеровской области принято 140 законов Кемеровской области (см. диаграмму 2). Диаграмма 2 Итоги законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области (законы Кемеровской области по сферам ведения комитетов)* Сравнительный анализ итогов законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2009, 2010, 2011 и 2012 годы представлен на диаграмме 3. Диаграмма 3 Итоги законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2009-2012 годы (законы Кемеровской области по сферам ведения комитетов)* ------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование комитета | Количество законов Кемеровской | | п/п | Совета народных депутатов | области | | | Кемеровской области |---------------------------------------| | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 | | | | | | | год | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 1 | Комитет по вопросам | 36 | 46 | 34 | 34 | | | государственного устройства, | | | | | | | местного самоуправления и | | | | | | | правоохранительной | | | | | | | деятельности | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 2 | Комитет по вопросам | | | 5 | 8 | | | предпринимательства, | | | | | | | инноваций и имущественных | | | | | | | отношений | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 3 | Комитет по вопросам | | | 11 | 23 | | | промышленной политики и | | | | | | | жилищно-коммунального | | | | | | | хозяйства | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 4 | Комитет по вопросам | 30 | 26 | 26 | 23 | | | здравоохранения и социальной | | | | | | | защиты населения | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 5 | Комитет по вопросам | 15 | 15 | 14 | 15 | | | образования, культуры и | | | | | | | национальной политики | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 6 | Комитет по вопросам бюджета, | 26 | 32 | 43 | 26 | | | налоговой политики и финансов | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 7 | Комитет по вопросам аграрной | 13 | 17 | 17 | 8 | | | политики, землепользования и | | | | | | | экологии | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 8 | Комитет по вопросам туризма, | 10 | 2 | 6 | 3 | | | спорта и молодежной политики | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | 9 | Комитет по вопросам | 20 | 18 | 13 | | | | промышленной политики и | | | | | | | предпринимательской | | | | | | | деятельности | | | | | |-----+-------------------------------+----------+----------+----------+------| | | ВСЕГО | 150 | 156 | 169 | 140 | ------------------------------------------------------------------------------- В 2012 году Советом народных депутатов Кемеровской области принято 38 новых законов Кемеровской области (см. диаграмму 4, приложение 1). Диаграмма 4 Новые законы, принятые Советом народных депутатов Кемеровской области* Также были приняты 97 законов о внесении изменений в законы Кемеровской области (приложение 2) и 5 законов о признании законов Кемеровской области утратившими силу (приложение 3). В целом итоги законодательной деятельности по видам законов представлены на диаграмме 5. Диаграмма 5 Итоги законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области (по видам законов)* По инициативе Губернатора Кемеровской области в 2012 году принято 79 законов Кемеровской области, по инициативе депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области - 55 законов и 6 законов были рассмотрены по инициативе иных субъектов права законодательной инициативы (см. диаграмму 6). Диаграмма 6 Итоги законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области (по субъектам права законодательной инициативы)* Наибольшее число законопроектов было внесено депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности. Итоги по всем комитетам представлены на диаграмме 7. Диаграмма 7 Законы, принятые по инициативе депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области* II. Законодательная деятельность Совета народных депутатов Кемеровской области 1. По профилю комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности на сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области рассмотрено 34 законопроекта, из которых 7 законопроектов принято во исполнение плана (см. диаграмму 8). Диаграмма 8 Итоги исполнения плана* В отчетном году по профилю комитета Советом народных депутатов Кемеровской области принято 10 новых законов Кемеровской области, 23 - о внесении изменений в законы Кемеровской области и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившим силу (см. диаграмму 9*). Диаграмма 9 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 7 законов (см. диаграмму 10), в том числе: "О порядке создания специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации" Законом реализуется требование федерального законодательства о создании специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Эти учреждения будут созданы в форме государственных казенных учреждений Кемеровской области. Сейчас иностранные граждане, подлежащие выдворению, содержатся в учреждениях органов внутренних дел, предназначенных для лиц, арестованных в административном порядке. Создание специальных учреждений направлено на недопущение осложнения миграционной ситуации, обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на территории Кемеровской области. "О профилактике наркомании и токсикомании" Закон устанавливает систему профилактики наркомании и токсикомании, основные направления комплексной профилактики наркомании и токсикомании. Закон предусматривает полномочия органов государственной власти Кемеровской области, регламентирует участие средств массовой информации, добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов при осуществлении профилактики наркомании и токсикомании. Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с законом осуществляет антинаркотическая комиссия Кемеровской области. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О наградах" Законом вводится юбилейная медаль "70 лет Кемеровской области", которой награждаются граждане, обеспечившие своим трудом, государственной, общественно-политической, научной и иной деятельностью социально-экономическое развитие Кемеровской области и рост благосостояния ее населения. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 22 закона (см. диаграмму 10*), в том числе: "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О статусе депутата Совета народных депутатов Кемеровской области" Законом устанавливается, что депутат Совета народных депутатов Кемеровской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Совета народных депутатов Кемеровской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета народных депутатов, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области" Закон принят по итогам мониторинга Закона Кемеровской области "Об установлении городской черты г. Кемерово", в ходе которого выявлено, что данный закон не в полной мере согласуется с действующим законодательством. Действующие федеральные законы не устанавливают полномочия органов государственной власти субъектов РФ по регулированию вопросов установления городской черты. Данное полномочие было закреплено в утратившем силу Земельном кодексе РСФСР. "О соглашениях и договорах Кемеровской области" Закон регулирует порядок заключения, ратификации и денонсации соглашений и договоров Кемеровской области. Правом заключения соглашений и договоров наделяется Губернатор Кемеровской области. Процедура заключения соглашений и договоров определяется Коллегией Администрации Кемеровской области. "О профилактике правонарушений в Кемеровской области" Законом предлагается установить основы правового регулирования профилактики правонарушений в Кемеровской области, определить принципы и основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений, а также урегулировать отношения органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления, организаций и граждан, участвующих в деятельности по профилактике правонарушений. "О порядке согласования кандидатуры для назначения на должность прокурора Кемеровской области" Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" определяет порядок согласования для назначения на должность прокурора Кемеровской области органами государственной власти Кемеровской области. Установлено, что Генеральный прокурор РФ направляет представление на кандидата для назначения на должность прокурора Кемеровской области для рассмотрения Губернатору Кемеровской области, который направляет свое решение в Совет народных депутатов Кемеровской области. Постановления Губернатора Кемеровской области и Совета народных депутатов Кемеровской области о согласовании (отклонении) кандидатуры для назначения на должность прокурора области направляются Генеральному прокурору РФ. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области о выборах" В законы Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области" и "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области" внесена норма, освобождающая политические партии от сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов (списков кандидатов). Сокращено число подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатных избирательных округах на местных выборах (с 2 процентов до 0,5 процента от числа избирателей). В Закон Кемеровской области "Об избирательной комиссии Кемеровской области" добавлено полномочие по подготовке и проведению выборов Губернатора Кемеровской области. "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий" Законом реализуются правомочия Кемеровской области, установленные Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в части определения минимально допустимого расстояния между лицами, участвующими в пикетировании, осуществляемом одним участником; определения мест, в которых запрещено проведение публичных мероприятий; установления порядка использования, норм предельной заполняемости специально отведенных мест и предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется. "О памятной дате Кемеровской области" Законом установлена памятная дата Кемеровской области - 26 января - День образования Кемеровской области. Кемеровская область была образована 26 января 1943 года. По инициативе иных субъектов права законодательной инициативы приняты 5 законов (см. диаграмму 10): "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О статусе и границах муниципальных образований" Принятый по инициативе Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района Закон Кемеровской области "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О статусе и границах муниципальных образований" был направлен на обеспечение передачи земель общей площадью около двадцати гектаров от города Кемерово Кемеровскому району. Передача земель была необходима для развития в Кемеровском районе малоэтажного жилищного строительства. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О статусе и границах муниципальных образований" Закон был внесен Советом народных депутатов Зеленогорского городского поселения Крапивинского района. Законом закрепляется передача земель общей площадью 1490,1756 гектара от Крапивинского городского поселения Зеленогорскому городскому поселению для развития дачного строительства и использования существующего места погребения (кладбища). "О выборах Губернатора Кемеровской области" Закон принят по инициативе избирательной комиссии Кемеровской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и определяет порядок выборов Губернатора Кемеровской области. Дополнительно к единым для всей страны процедурам избирательных действий предусмотрено: кандидат на должность Губернатора Кемеровской области может быть выдвинут избирательным объединением (политической партией); каждый кандидат представляет в свою поддержку нотариально заверенные подписи 8 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных глав муниципальных образований Кемеровской области. При этом в числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть 8 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных глав муниципальных районов и городских округов Кемеровской области; кандидат вправе назначить до 200 доверенных лиц; предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать 110 миллионов рублей. "О порядке отзыва Губернатора Кемеровской области" Еще один закон Кемеровской области был принят по инициативе избирательной комиссии Кемеровской области. Данный закон установил порядок организации и проведения отзыва Губернатора Кемеровской области. "О внесении изменения в приложение 1 к Закону Кемеровской области "О статусе и границах муниципальных образований" Законом, инициатором которого выступил Кемеровский городской Совет народных депутатов, закрепляется передача от Кемеровского муниципального района городу Кемерово следующих территорий: вдоль автомобильной дороги М-53 "Байкал" (северный выезд из города в направлении г. Мариинска), площадь территории около 8,96 га - для строительства стационарного поста весового контроля; западнее территории жилого района Кедровка, площадь территории около 16,0 га - для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям. Диаграмма 10 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 2. В сфере ведения комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области рассмотрели на сессиях 26 законопроектов, из них 17 законопроектов в соответствии с планом (см. диаграмму 11*). Диаграмма 11 Итоги исполнения плана* В отчетном году по профилю комитета Советом народных депутатов Кемеровской области принято 7 новых законов Кемеровской области и 19 - о внесении изменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 12*). Диаграмма 12 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 20 законов (см. диаграмму 13), в том числе: "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" В течение года было принято 7 законов Кемеровской области о внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". С учетом корректировки основные характеристики областного бюджета на 2012 год составили: общий объем доходов областного бюджета - 90 079 363,8 тыс. рублей (увеличение более чем на 9,9 млрд. рублей); общий объем расходов областного бюджета - 101 265 066,4 тыс. рублей (увеличение более чем на 13,9 млрд. рублей); дефицит областного бюджета - 11 185 702,6 тыс. рублей, или 14,9 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (увеличение более чем на 4 млрд. рублей). "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" В течение года 5 раз производилась корректировка параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2012 год, которые в итоге составили: общий объем доходов Фонда - 18 141 231,1 тыс. рублей (увеличение более чем на 2,5 млрд. рублей); общий объем расходов Фонда - 18 049 302,0 тыс. рублей (увеличение более чем на 2 млрд. рублей); профицит бюджета Фонда - 91 929,1 тыс. рублей, или 0,5 процента от объема доходов бюджета Фонда на 2012 год (при утверждении бюджета дефицит составлял 400 000 тыс. рублей). "Об исполнении областного бюджета за 2011 год" Законом утверждено исполнение областного бюджета за 2011 год. Доходы областного бюджета за 2011 год выполнены на 100,1 процента. При плане 95 233 767,3 тыс. рублей поступило 95 333 815,2 тыс. рублей. Общая сумма безвозмездных поступлений составила 15 371 635,7 тыс. рублей. За 2011 год областной бюджет по расходам исполнен в сумме 97 592 018,9 тыс. рублей, или на 95,9 процента от уточненных сводной бюджетной росписью областного бюджета годовых назначений (101 815 389,7 тыс. рублей). "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2011 год" Законом утверждено исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2011 год. Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области за 2011 год составили 15 474 808,1 тыс. рублей, расходы - 15 169 276,9 тыс. рублей. "Об установлении полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по установлению порядка оценки управления бюджетным процессом органами местного самоуправления и оценки качества управления муниципальными финансами" Законом за Коллегией Администрации Кемеровской области закрепляется полномочие по установлению порядка оценки управления бюджетным процессом органами местного самоуправления и оценки качества управления муниципальными финансами. "О введении патентной системы налогообложения и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кемеровской области" С 1 января 2013 года патентная система налогообложения заменит для индивидуальных предпринимателей упрощенную систему налогообложения на основе патента, которая применяется в настоящее время в соответствии со статьей 346.25.1 НК РФ. Законом предусматривается введение на территории Кемеровской области патентной системы налогообложения в отношении 51 вида предпринимательской деятельности. "О налоговой льготе в 2013 году отдельным категориям налогоплательщиков, использующих труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы" Законом на 2013 год снижается налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, с 18 до 13,5 процента для следующих категорий налогоплательщиков: для учреждений, предусмотренных частью 9 статьи 16 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - учреждения УИС); для организаций, использующих на основании договора с учреждениями УИС труд лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, при условии, что сумма оплаты за выполненную работу в отчетный (налоговый) период по указанному договору составила не менее 25 процентов от выручки данных организаций. "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Принятым законом Кемеровской области утверждены основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Общий объем доходов областного бюджета в 2013 году планируется в сумме 81 021 193,7 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - в сумме 91 948 642,8 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - в сумме 10 927 449,1 тыс. рублей, или 14,8 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. В плановом периоде 2014 и 2015 годов основные характеристики областного бюджета составят: общий объем доходов областного бюджета в 2014 году - 85 285 992,1 тыс. рублей и в 2015 году - 91 061 089,8 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в 2014 году - 93 516 030,3 тыс. рублей и в 2015 году - 94 815 328,4 тыс. рублей; дефицит областного бюджета в 2014 году - 8 230 038,2 тыс. рублей, или 10,3 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, и в 2015 году - 3 754 238,6 тыс. рублей, или 4,3 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области утверждены на 2013 год в следующих размерах: общий объем доходов Фонда - 19 980 178,5 тыс. рублей; общий объем расходов Фонда - 20 480 178,5 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда - 500 000,0 тыс. рублей, или 2,5 процента от объема доходов бюджета Фонда на 2013 год. В плановом периоде 2014 и 2015 годов основные характеристики бюджета фонда составят: общий объем доходов Фонда в 2014 году - 23 175 486,2 тыс. рублей и в 2015 году 27 933 988,5 тыс. рублей; общий объем расходов Фонда в 2014 году - 23 175 486,2 тыс. рублей и в 2015 году 27 933 988,5 тыс. рублей. "О налоговой льготе организациям, осуществляющим деятельность по добыче железных руд" Законом устанавливается снижение ставки налога на имущество организаций с 2,2 до 0 процентов для организаций, у которых средняя (среднегодовая) стоимость основных средств (вне зависимости от места их нахождения), используемых исключительно для производства товаров (работ, услуг), созданных (выполненных, оказанных) в результате осуществления деятельности по добыче (обогащению) железных руд, составляет не менее 70 процентов от средней (среднегодовой) остаточной стоимости имущества за отчетный (налоговый) период, определяемой в соответствии со статьей 376 Налогового кодекса Российской Федерации. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 5 законов (см. диаграмму 13), в том числе: "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области" Законом в целях повышения качества и эффективности работы контрольно-счетной палаты Кемеровской области устанавливаются 3 новые государственные должности Кемеровской области - аудиторов- руководителей инспекций. В составе ее будут созданы инспекции по направлениям деятельности, которые должны будут сконцентрировать контрольную и экспертно-аналитическую работу, направленную на выявление нарушений, а также их предпосылок при исполнении доходной и расходной частей областного бюджета. Каждую инспекцию будет возглавлять аудитор- руководитель инспекции. "О внесении поправки в Устав Кемеровской области" Законом в целях повышения качества и эффективности работы контрольно-счетной палаты Кемеровской области устанавливаются 3 новые государственные должности Кемеровской области - аудиторов- руководителей инспекций. Один закон принят по профилю комитета по инициативе прокурора Кемеровской области (см. диаграмму 13) - "О внесении изменений в статью 2 Закона Кемеровской области "О привлечении кредитов, предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий в Кемеровской области". Законом вносятся изменения в статью 2 Закона Кемеровской области "О привлечении кредитов, предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий в Кемеровской области" в части уточнения порядка проведения реструктуризации. Диаграмма 13 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 3. В сфере ведения комитета по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли на сессиях 8 законов Кемеровской области, из которых 6 - в соответствии с планом (см. диаграмму 14). Диаграмма 14 Итоги исполнения плана* По профилю комитета принято 7 законов о внесении изменений в законы Кемеровской области и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившим силу (см. диаграмму 15). Диаграмма 15 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" Закон уточняет цели и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, вводит необходимые понятия - "деловая древесина", "дровяная древесина", "иные строения". При заготовке гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются следующие нормативы: для строительства индивидуального жилого дома - 100 кубических метров деловой древесины один раз в 50 лет; для возведения иных строений (а это любые постройки, для строительства которых не требуется разрешение на строительство), за исключением индивидуальных жилых домов, - 30 кубических метров деловой древесины один раз в 30 лет; для ремонта и реконструкции индивидуального жилого дома - 25 кубических метров деловой древесины один раз в 10 лет; для ремонта и реконструкции иных строений, за исключением индивидуальных жилых домов, - 20 кубических метров деловой древесины один раз в 15 лет; для отопления - 15 кубических метров дровяной древесины ежегодно; для иных собственных нужд - 5 кубических метров деловой древесины один раз в 3 года. При строительстве индивидуального жилого дома норматив заготовки древесины может быть увеличен, в случае если проектом строительства дома количество древесины рассчитанной потребности превышает установленный норматив (с учетом фактической потребности по проекту), до 120 кубических метров деловой древесины. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 5 законов (см. диаграмму 16), в том числе: "О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области "Об установлении максимального размера общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства" Данным законом Кемеровской области устанавливается максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться на праве собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - 2,5 гектара. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об исключительных случаях заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений" Законом предлагается установить следующие исключительные случаи: строительство, реконструкция, ремонт, содержание объектов, осуществляемые за счет или с привлечением средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований; обеспечение населения топливом; проведение рубок ухода за лесами, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, в том числе создание противопожарных разрывов, в случае, если указанные мероприятия не учтены в рамках размещения государственного или муниципального заказа на охрану, защиту и воспроизводство лесов с одновременной продажей лесных насаждений; создание лесных дорог. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области" Закон принят по итогам проведенного мониторинга. Законом бесплатное предоставление земельных участков разделяется в зависимости от категорий земель и цели использования: из земель населенных пунктов - для садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства; для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства; для целей индивидуального жилищного строительства; из земель сельскохозяйственного назначения - при организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Устанавливаются особенности бесплатного предоставления земельных участков - однократность предоставления земельного участка вне зависимости от категории земель и цели использования земельного участка, а также однократность предоставления земельного участка вне зависимости от принадлежности гражданина к нескольким льготным категориям. Вводятся следующие особенности для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства: проживание на территории Кемеровской области не менее 3 лет; земельный участок предоставляется в аренду на пять лет на период строительства индивидуального жилого дома. Суммарный срок аренды земельного участка с учетом продления аренды не может превышать 10 лет. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке земельный участок гражданам предоставляется бесплатно на праве собственности. Кроме того, перечень категорий граждан, которым земельный участок может быть предоставлен в собственность бесплатно для садоводства, огородничества, дачного строительства, дополнен еще одной льготной категорией - это члены созданного не ранее 1 января 2011 года садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан с количеством не менее 500 участников. Диаграмма 16 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 4. По профилю комитета по вопросам промышленной политики и жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли 23 закона (см. диаграмму 17*), в том числе 9 - в соответствии с планом. Диаграмма 17 Итоги исполнения плана* Было принято 11 новых законов Кемеровской области, 11 законов о внесении изменений в законы Кемеровской области и 1 закон о признании закона Кемеровской области утратившим силу (см. диаграмму 18*). Диаграмма 18 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 16 законопроектов (см. диаграмму 19*), в том числе: "Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства" Закон принят в целях социальной защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Кемеровской области, за исключением объектов производственного назначения и нежилых помещений. Установлены следующие отдельные меры по защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства: ведение реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; ведение реестра пострадавших участников долевого строительства с целью создания единой информационной системы учета сведений о пострадавших участниках долевого строительства и реализации в отношении них мер государственной поддержки; меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства. К числу пострадавших участников долевого строительства отнесены участники долевого строительства, выполнившие (выполняющие) свои обязательства по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в случае, если в отношении указанных граждан застройщик не выполнил свои обязательства по передаче жилого помещения в срок, превышающий на шесть месяцев установленный договором срок его передачи. В случае необходимости пострадавшим участникам долевого строительства могут быть оказаны такие меры государственной поддержки, как: содействие созданию жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов; содействие привлечению инвестиционных ресурсов для завершения строительства (создания) многоквартирных домов; содействие в вопросах подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Кемеровской области, юридическими и физическими лицами по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства; бесплатное предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, в соответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области"; предоставление за счет средств областного бюджета долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья в соответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования"; предоставление за счет средств областного бюджета субсидий жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным пострадавшими участниками долевого строительства в целях завершения строительства многоквартирных домов, при условии высокой степени (не менее 70 процентов) их технической готовности; приобретение за счет средств областного бюджета жилых помещений, в том числе по договору участия в долевом строительстве, в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, при условии высокой степени (не менее 70 процентов) их технической готовности, для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О займах молодым семьям в 2010-2011 годах" Законом продлевается на 2012 год период действия областного закона, предусматривающего право молодых семей, имеющих заслуги перед Кемеровской областью в различных сферах, на получение целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилья. В 2012 году займы будут предоставляться на тех же условиях, то есть сроком до 20 лет, без внесения первоначального взноса и при обеспеченности членов молодой семьи общей площадью жилого помещения на одного члена молодой семьи менее 14 квадратных метров либо без учета данной нормы при проживании молодой семьи с родителями. "О займах медицинским работникам областных государственных перинатальных центров" Закон предусматривает для медицинских работников перинатальных центров предоставление сроком до 20 лет долгосрочных целевых жилищных займов без уплаты процентов и внесения первоначального взноса. "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" Закон в соответствии со статьей 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. "О государственной поддержке отдельных жилищно-строительных кооперативов" Закон направлен на поддержку жилищно-строительных кооперативов, все члены которого являются членами многодетных семей, при условии осуществления такими кооперативами в соответствии с их учредительными документами строительства жилых помещений в качестве основного вида деятельности. Поддержка жилищно-строительных кооперативов, занимающихся вопросами реконструкции и последующего содержания жилых домов, не подпадает под действие предлагаемого проекта закона. Государственная поддержка жилищно-строительных кооперативов согласно закону осуществляется органами государственной власти Кемеровской области путем оказания консультационной и информационной помощи, а также путем предоставления субсидий из средств областного бюджета на условиях и в порядке, установленных Коллегией Администрации Кемеровской области. "О займах молодоженам в связи с проведением торжественных мероприятий" Закон принимается в целях создания условий для приобретения или строительства жилого помещения молодоженами путем предоставления долгосрочных целевых жилищных займов за счет средств областного бюджета в связи с проведением в Кемеровской области торжественных мероприятий, посвященных праздникам и другим событиям, имеющим социальное и культурное значение. Торжественные мероприятия, в связи с которыми предоставляются займы, будут определяться распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области. "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах" Право на заем в соответствии с законом имеют медицинские работники в возрасте до 35 лет, прибывшие в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Кемеровской области или переехавшие на работу в сельский населенный пункт Кемеровской области из другого населенного пункта и заключившие с департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Заем предоставляется на срок не более 20 лет. Заем предоставляется без уплаты процентов за пользование денежными средствами и внесения первоначального взноса. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 7 законов Кемеровской области (см. диаграмму 19), в том числе: "Об установлении отдельных полномочий Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере проведения технического осмотра транспортных средств" Законом устанавливаются полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области по утверждению нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Кемеровской области и для входящих в ее состав муниципальных образований; установлению предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и осуществлению контроля за соблюдением установленных предельных размеров. "О некоторых вопросах деятельности граждан по сдаче в аренду (наем) жилых помещений в Кемеровской области" Законом предлагается проведение участковыми уполномоченными полиции совместно с гражданами, управляющими компаниями, ТСЖ, органами и должностными лицами, осуществляющими регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, рейдов по выявлению граждан, проживающих в жилых помещениях без регистрации, с целью привлечения их к административной ответственности. Информацию о собственниках жилых помещений предлагается направлять в Федеральную налоговую инспекцию для проведения налоговых проверок деятельности граждан по сдаче в аренду (наем) жилых помещений. "О муниципальном жилищном контроле" Законом устанавливаются порядок проведения муниципального жилищного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере жилищных отношений. Законом также устанавливается порядок взаимодействия уполномоченных органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор. "О внесении изменения в статью 1 Закона Кемеровской области "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи" Законопроектом предлагается увеличивать региональные стандарты не на 30, а на 40 кв. метров для следующих категорий граждан: для одиноко проживающих неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости; для одиноко проживающих инвалидов I или II группы; для семей, состоящих из неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и (или) инвалидов I - II групп; для семей неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и (или) инвалидов I - II групп, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей. Диаграмма 19 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 5. В сфере вопросов комитета по вопросам предпринимательства, инноваций и имущественных отношений в отчетном году принято 8 законов (см. диаграмму 20), в том числе 3 закона в соответствии с планом. Диаграмма 20 Итоги исполнения плана* Было принято 3 новых закона Кемеровской области, 5 законов о внесении изменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 21*). Диаграмма 21 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 3 законопроекта (см. диаграмму 22), в том числе: "О внесении поправок в Устав Кемеровской области" В Кемеровской области учреждается новая государственная должность - уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области. Полномочия и порядок осуществления деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области будут определены специальным законом Кемеровской области. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 5 законопроектов (см. диаграмму 22), в том числе: "О некоторых вопросах организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области" Продолжается формирование нормативной правовой базы, упрощающей для любого гражданина получение услуг от государственных и муниципальных органов власти. Законом определено, что в переходный период регулирование предоставления государственных услуг будет осуществляться актами Коллегии Администрации Кемеровской области. "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" Законом регулируется порядок предоставления следующих видов жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду Кемеровской области: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения. Диаграмма 22 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 6. По профилю комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области приняли 15 законов, в том числе 3 закона - по плану (см. диаграмму 23). Диаграмма 23 Итоги исполнения плана* В отчетном году по профилю комитета Советом народных депутатов Кемеровской области принято 3 новых закона Кемеровской области, 10 - о внесении изменений в законы Кемеровской области и 2 закона о признании законов Кемеровской области утратившими силу (см. диаграмму 24). Диаграмма 24 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по видам законов)* Новые законы Кемеровской области (3 закона Кемеровской области) Законы Кемеровской области о внесении изменений (10 законов Кемеровской области) Законы Кемеровской области о признании утратившими силу (2 закона Кемеровской области) Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 10 законов (см. диаграмму 25), в том числе: "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Кемеровской области "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних" С 1 марта 2012 года увеличен размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, с 4760 до 5100 рублей в месяц. "Об установлении в 2012 году льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" В этом году распоряжением Правительства Российской Федерации N 531-р от 17.04.2012 Кемеровской области предусмотрено выделение из федерального бюджета субсидии на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в размере 11 580 900 рублей. В этой связи законом устанавливается на 2012 год льгота по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Льгота финансируется за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов расходного обязательства. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 5 законов (см. диаграмму 25), в том числе: "О защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении их гражданами США и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории США" В последнее время в органы исполнительной и законодательной власти Кемеровской области стали поступать обращения, касающиеся нарушения прав ребенка, свидетельствующие о случаях жестокого обращения с детьми, насилия, избиения, издевательства и даже гибели российских детей, переданных на воспитание в иностранные семьи. По статистике усыновителями чаще всего являются граждане США (28%), Италии (21%) и Испании (20%). В период с 1990 года трое кузбасских детей погибли в семьях иностранных усыновителей в результате несчастных случаев (2 детей в США, 1 ребенок - в Германии). В 2011 году стало известно о насильственных действиях, совершенных приемным отцом, в отношении несовершеннолетней Антоновой Ксении, удочеренной гражданкой США в Кемеровской области. Летом 2011 года после серии скандалов, связанных с гибелью российских детей, между Россией и США было подписано соглашение, обязывающее американскую сторону отчитываться за усыновленных детей. Однако это соглашение до сих пор не ратифицировано. Законом вводится запрет на территории Кемеровской области на усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами Соединенных Штатов Америки и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории указанного государства, за исключением близких родственников (при условии документального подтверждения родства). Диаграмма 25 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 7. В сфере ведения комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения к рассмотрению на сессии депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области представлено 23 законопроекта (см. диаграмму 26), из них 12 - по плану. Диаграмма 26 Итоги исполнения плана* В отчетном году по профилю комитета Советом народных депутатов Кемеровской области принято 3 новых закона Кемеровской области и 20 - о внесении изменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 27). Диаграмма 27 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 18 законов (см. диаграмму 28), в том числе: "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения третьего ребенка или последующих детей" Законом предусматривается предоставление ежемесячной денежной выплаты семье при рождении третьего ребенка или последующих детей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленном в Кемеровской области. Право на ежемесячную денежную выплату семьей может быть реализовано однократно. "О величине прожиточного минимума пенсионера в Кемеровской области на 2013 год" Законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Кемеровской области на 2013 год в размере 4949 рублей. "О внесении изменения в статью 2 Закона Кемеровской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" Законом предлагается с 1 июля 2012 года увеличить размер ежемесячной денежной выплаты на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 485 рублей до 514 рублей. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" Закон изменяет дополнительную меру социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, путем снижения стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, на 100 процентов, но только до конца 2012 года. "О внесении изменения в статью 3 Закона Кемеровской области "О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей" Законопроектом предлагается с 1 января 2013 года увеличить размер областного материнского (семейного) капитала со 100000 рублей до 130000 рублей. Право на указанную дополнительную меру социальной поддержи семей, имеющих детей, в увеличенном размере будут иметь граждане, обратившиеся за областным материнским (семейным) капиталом с 1 января 2013 года. "О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год" По итогам четырех корректировок Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи ее утвержденная стоимость возросла с 21768,6 млн. рублей до 22266,1 млн. рублей. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О здравоохранении" Закон Кемеровской области "О здравоохранении" изложен в новой редакции в связи со значительными изменениями, произошедшими в федеральном законодательстве в сфере здравоохранения. Новая редакция Закона Кемеровской области "О здравоохранении" разработана в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Некоторые вопросы правового регулирования, в частности касающиеся установления доплат различным категориям работников учреждений здравоохранения, отнесены к компетенции Коллегии Администрации Кемеровской области для мобильности правотворческого процесса. Значительное внимание в законопроекте уделено вопросам осуществления на территории Кемеровской области контроля качества и безопасности медицинской деятельности. "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О пенсиях Кемеровской области" В соответствии с законом с 1 января 2013 года увеличиваются размеры пенсий Кемеровской области с 600 до 700 рублей, с 620 до 720 рублей, с 650 до 750 рублей, с 700 до 800 рублей, с 750 до 850 рублей. Кроме того, законом устанавливается пенсия работникам культуры, проработавшим в сфере культуры 50 и более лет, с 1 января 2013 года в размере 850 рублей. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесено 5 законов (см. диаграмму 28), в том числе: "О внесении изменений в статью 3 Закона Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате на хлеб отдельной категории граждан" По итогам проведенного мониторинга в статью 3 Закона Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате на хлеб отдельной категории граждан" внесены некоторые изменения. Законом определено, что перечень документов, которые прилагаются к заявлению на получение выплаты, устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области. В свою очередь, Коллегия Администрации Кемеровской области определит, какие документы, которые необходимы для назначения выплаты, будут предоставляться гражданином, а какие будут передаваться уполномоченному органу по запросу в рамках межведомственного документооборота. Диаграмма 28 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* 8. По профилю комитета по вопросам туризма, спорта и молодежной политики депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области принято 3 закона Кемеровской области (см. диаграмму 29), в том числе 1 закон - по плану. Диаграмма 29 Итоги исполнения плана* В сфере ведения комитета принято 3 закона - 1 новый закон и 2 закона о внесении изменений в законы Кемеровской области (см. диаграмму 30*). Диаграмма 30 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета* Губернатором Кемеровской области по профилю комитета внесено 2 закона (см. диаграмму 31), в том числе: "О поощрении спортсменов - участников XXI Сурдлимпийских игр и XIII Паралимпийских игр" Закон устанавливает для спортсменов - участников XXI Сурдлимпийских игр, которые прошли в 2009 году в Тайбее (Тайвань), и участников XIII Паралимпийских игр, которые прошли в 2008 году в Пекине (Китайская Народная Республика), такую форму поощрения, как предоставление льготного долгосрочного целевого жилищного займа за счет средств областного бюджета. Предоставление займа предполагается без уплаты процентов за пользование им и на полную стоимость приобретаемого жилого помещения. Решение о предоставлении займа будет принимать Коллегия Администрации Кемеровской области. "О внесении изменений в статью 5 Закона Кемеровской области "О физической культуре и спорте" Закон расширяет круг полномочий органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта Кемеровской области. К его компетенции отнесено: осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Кемеровской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Кемеровской области, созданными без участия Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации; установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Кемеровской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку. Депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области по профилю комитета внесен 1 закон (см. диаграмму 31) - "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области". Законом создается законодательная основа осуществления деятельности молодежным парламентом Кузбасса. Соответствующая статья вносится в Закон Кемеровской области "Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области". Устанавливаются цели создания и полномочия молодежного парламента, порядок его формирования и работы. Диаграмма 31 Законы Кемеровской области, принятые по профилю комитета (по субъектам права законодательной инициативы)* III. Законотворческая деятельность Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации В отчетном году Советом народных депутатов Кемеровской области внесено в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в виде законодательных инициатив 7 проектов федеральных законов (в 2010 году - 3 проекта федеральных законов, 2011 году - 5 проектов федеральных законов): "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; "О внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "О недрах"; "О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"; "О внесении изменения в статью 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации"; "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов"; "О внесении изменений в статью 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Законопроектом предлагается установить административную ответственность должностных лиц и юридических лиц за неисполнение инвестиционных программ организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в период, предшествующий периоду регулирования инвестиционных проектов, предусмотренных инвестиционной программой, утвержденной органами, уполномоченными на утверждение соответствующих инвестиционных программ, затраты на выполнение которых включены в соответствующий тариф (услугу). В Кемеровской области по регулируемым видам деятельности, регулирование которых осуществляют региональные органы регулирования, неисполнение инвестиционных программ составляет более десяти миллиардов рублей ежегодно. Федеральным законодательством установлены для органов регулирования полномочия по регулированию и контролю за исполнением инвестиционных программ. При этом ответственность за неисполнение инвестиционных программ организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, не установлена. В результате неисполнения инвестиционных программ организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, увеличиваются расходы по другим статьям и увеличивается износ оборудования, снижается его надежность, растут издержки на его обслуживание, и в итоге растет тариф на товары и услуги данных организаций прежде всего для населения. Кроме того, данные организации фактически беспроцентно кредитуются потребителями товаров и услуг, в том числе и населением, на продолжительный период времени. Таким образом, происходит искусственное завышение тарифов на коммунальные услуги для потребителей. (Проект федерального закона отклонен Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Действующая редакция статьи 14.1 запрещает находиться несовершеннолетним с иными близкими родственниками, кроме родителей (лиц, их заменяющих). Из системного толкования федерального законодательства лицами, заменяющими родителей, являются усыновители, опекуны, попечители. В связи с этим близкие родственники (дедушка, бабушка, братья и сестры, отчим, мачеха), являющиеся непосредственными участниками семейных отношений, не имеют возможности сопровождать несовершеннолетних в установленное законом время. Совет народных депутатов Кемеровской области предлагает расширить перечень лиц, с которыми несовершеннолетний вправе находиться в установленных Федеральным законом местах. К числу таких лиц следует отнести близких родственников, в том числе не только родителей, но и супругу отца, супруга матери, родного дедушку (родную бабушку), совершеннолетнего родного брата (совершеннолетнюю родную сестру). (Проект федерального закона находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" предлагается внести изменения, направленные на совершенствование правового регулирования в области восстановления нарушенных земель, а также ужесточение административной ответственности за невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. Данным проектом федерального закона предлагается: дополнить перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального уровня, проектной документацией по рекультивации нарушенных земель, за исключением проектной документации при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых; ужесточить ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации нарушенных земель; возложить обязанность по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. (Проект федерального закона находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "О недрах" Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 12 Закона Российской Федерации "О недрах", устанавливающую условия пользования участком недр, положением о покрытии ответственности за ущерб от нарушения земель, осуществляемом в виде страхования ответственности на сумму, равную стоимости рекультивации нарушенных земель. Это позволит на стадии получения лицензии обеспечить финансирование процесса восстановления нарушенных земель. Предполагается, что порядок и условия страхования будут определяться Правительством Российской Федерации, а методика расчета ущерба от нарушения земель утверждаться федеральным уполномоченным органом исполнительной власти. (Проект федерального закона находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменения в статью 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Необходимость разработки законопроекта обусловлена рядом факторов, направленных на совершенствование организации бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, а также повышение эффективности проводимой финансовой политики. Законопроект предусматривает внесение изменения в статью 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем ее дополнения пунктом 2.1, предоставляющего возможность заключения соглашений об осуществлении отдельных функций между финансовыми органами субъектов Российской Федерации (их территориальными подразделениями) и органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Возможность заключать соглашения с финансовыми органами субъекта Российской Федерации (их территориальными подразделениями) об осуществлении отдельных функций позволит органам местного самоуправления не только качественно осуществлять бюджетный процесс, но и существенно повысить исполнительскую дисциплину по реализации решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в конечном итоге - уровень жизни и уровень удовлетворенности населения деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления. (Проект федерального закона находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" Проект федерального закона предусматривает ограничение общей суммы дивидендов, выплачиваемых акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью, суммой налогооблагаемой прибыли общества за предыдущий год, исчисленной в соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации. Такое ограничение создаст у налогоплательщиков стимулы декларировать в целях налогообложения большие суммы прибыли, что обеспечит им возможность распределить большие суммы дивидендов. (Проект федерального закона находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.) "О внесении изменений в статью 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" С принятием Федерального закона "О полиции" с 1 января 2012 года государственная пошлина за совершение органами гостехнадзора указанных действий зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативами распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. Данное распределение носит временный характер. Поэтому законопроектом предлагается дополнение статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации положением о зачислении в бюджеты субъектов Российской Федерации государственной пошлины за осуществление органами гостехнадзора юридически значимых действий на постоянной основе. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок и периодичность проведения технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами гостехнадзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Вместе с тем в настоящее время в законодательстве не урегулирован вопрос о взимании государственной пошлины за выдачу документа о прохождении технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним. Для устранения указанного пробела нормативно-правового регулирования законопроект предусматривает дополнение статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации соответствующей нормой. (Проект федерального закона возвращен в Совет народных депутатов Кемеровской области.) IV. Информация о деятельности комиссии Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам проведения мониторинга законов и правоприменительной практики Комиссией Совета народных депутатов Кемеровской области по вопросам проведения мониторинга законов и правоприменительной практики в 2012 году в ходе мониторинга исследованы 6 законов Кемеровской области и 3 федеральных закона: Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"; Закон Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области"; Закон Кемеровской области "О порядке осуществления контроля при перевозке пассажиров и багажа легковым такси"; Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области"; Закон Кемеровской области "О некоторых вопросах деятельности добровольной пожарной охраны и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области"; Закон Кемеровской области "О Красной книге". По итогам мониторинга в целях приведения в соответствие с Федеральным законом подготовлен проект закона Кемеровской области о внесении изменений в Закон Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате на хлеб отдельной категории граждан". Прорабатывается вопрос о внесении изменений в законы Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими". На 52-й сессии внесены необходимые изменения в Закон Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области", которыми определены особенности бесплатного предоставления земельных участков, в том числе принцип однократности предоставления. По итогам мониторинга Закона Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области" подготовлена инициатива о внесении изменений в статью 14.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Законопроект расширяет перечень лиц, с которыми несовершеннолетний вправе находиться в установленных Федеральным законом местах. К числу таких лиц предлагается отнести близких родственников, в том числе не только родителей, но и супругу отца, супруга матери, родного дедушку (родную бабушку), совершеннолетнего родного брата (совершеннолетнюю родную сестру). Также на рассмотрение сессии вынесен проект закона Кемеровской области о внесении изменений в указанный областной закон. _______________ * Не приводится Приложение 1 к отчету об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год Новые законы Кемеровской области -------------------------------------------------------------- | N | Реквизиты | Наименование закона | | п/п | закона | | |-----+---------------+--------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |-----+---------------+--------------------------------------| | 1 | N 2-ОЗ | О предоставлении жилых помещений | | | от 31.01.2012 | отдельным категориям многодетных | | | | семей | |-----+---------------+--------------------------------------| | 2 | N 20-ОЗ | Об отдельных мерах по защите прав | | | от 02.04.2012 | и законных интересов граждан - | | | | участников долевого строительства | |-----+---------------+--------------------------------------| | 3 | N 23-ОЗ | О некоторых вопросах организации | | | от 02.04.2012 | межведомственного взаимодействия | | | | при предоставлении | | | | государственных и муниципальных | | | | услуг на территории Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 4 | N 30-ОЗ | О порядке создания специальных | | | от 05.05.2012 | учреждений для содержания по | | | | решению суда иностранных граждан, | | | | подлежащих депортации либо | | | | административному выдворению за | | | | пределы Российской Федерации | |-----+---------------+--------------------------------------| | 5 | N 37-ОЗ | О прекращении использования | | | от 05.05.2012 | специального права ("золотая акция") | | | | в управлении ОАО "Новокузнецкая | | | | кондитерская фабрика" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 6 | N 43-ОЗ | Об установлении в 2012 году льготы | | | от 06.06.2012 | по тарифам на проезд обучающихся | | | | и воспитанников | | | | общеобразовательных учреждений, | | | | учащихся очной формы обучения | | | | образовательных учреждений | | | | начального профессионального, | | | | среднего профессионального и | | | | высшего профессионального | | | | образования железнодорожным | | | | транспортом общего пользования в | | | | пригородном сообщении | |-----+---------------+--------------------------------------| | 7 | N 46-ОЗ | О соглашениях и договорах | | | от 06.06.2012 | Кемеровской области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 8 | N 47-ОЗ | Об установлении отдельных | | | от 06.06.2012 | полномочий Коллегии | | | | Администрации Кемеровской | | | | области в сфере проведения | | | | технического осмотра транспортных | | | | средств | |-----+---------------+--------------------------------------| | 9 | N 48-ОЗ | О профилактике наркомании и | | | от 06.06.2012 | токсикомании | |-----+---------------+--------------------------------------| | 10 | N 49-ОЗ | О порядке предоставления жилых | | | от 06.06.2012 | помещений специализированного | | | | жилищного фонда Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 11 | N 50-ОЗ | О поощрении спортсменов - | | | от 06.06.2012 | участников XXI Сурдлимпийских | | | | игр и XIII Паралимпийских игр | |-----+---------------+--------------------------------------| | 12 | N 51-ОЗ | О займах медицинским работникам | | | от 06.06.2012 | областных государственных | | | | перинатальных центров | |-----+---------------+--------------------------------------| | 13 | N 55-ОЗ | О выборах Губернатора Кемеровской | | | от 26.06.2012 | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 14 | N 59-ОЗ | О порядке согласования кандидатуры | | | от 26.06.2012 | для назначения на должность | | | | прокурора Кемеровской области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 15 | N 62-ОЗ | Об исполнении областного бюджета | | | от 02.07.2012 | за 2011 год | |-----+---------------+--------------------------------------| | 16 | N 68-ОЗ | Об исполнении бюджета | | | от 02.07.2012 | Территориального фонда | | | | обязательного медицинского | | | | страхования Кемеровской области за | | | | 2011 год | |-----+---------------+--------------------------------------| | 17 | N 73-ОЗ | О ежемесячной денежной выплате | | | от 09.07.2012 | отдельным категориям семей в случае | | | | рождения третьего ребенка или | | | | последующих детей | |-----+---------------+--------------------------------------| | 18 | N 74-ОЗ | О некоторых вопросах деятельности | | | от 09.07.2012 | граждан по сдаче в аренду (наем) | | | | жилых помещений в Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 19 | N 78-ОЗ | О порядке перемещения | | | от 09.07.2012 | транспортных средств на | | | | специализированную стоянку, их | | | | хранения, оплаты расходов на | | | | перемещение и хранение, возврата | | | | транспортных средств | |-----+---------------+--------------------------------------| | 20 | N 80-ОЗ | О государственной поддержке | | | от 09.07.2012 | отдельных жилищно-строительных | | | | кооперативов | |-----+---------------+--------------------------------------| | 21 | N 81-ОЗ | О некоторых вопросах проведения | | | от 09.07.2012 | публичных мероприятий | |-----+---------------+--------------------------------------| | 22 | N 89-ОЗ | О займах молодоженам в связи с | | | от 02.10.2012 | проведением торжественных | | | | мероприятий | |-----+---------------+--------------------------------------| | 23 | N 90-ОЗ | О величине прожиточного минимума | | | от 02.10.2012 | пенсионера в Кемеровской области | | | | на 2013 год | |-----+---------------+--------------------------------------| | 24 | N 92-ОЗ | Об установлении полномочия | | | от 02.10.2012 | Коллегии Администрации | | | | Кемеровской области по | | | | установлению порядка оценки | | | | управления бюджетным процессом | | | | органами местного самоуправления и | | | | оценки качества управления | | | | муниципальными финансами | |-----+---------------+--------------------------------------| | 25 | N 95-ОЗ | О профилактике правонарушений | | | от 02.10.2012 | | |-----+---------------+--------------------------------------| | 26 | N 101-ОЗ | О введении патентной системы | | | от 02.11.2012 | налогообложения и о признании | | | | утратившими силу некоторых | | | | законодательных актов Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 27 | N 102-ОЗ | О муниципальном жилищном | | | от 02.11.2012 | контроле | |-----+---------------+--------------------------------------| | 28 | N 104-ОЗ | Об упразднении сельских | | | от 02.11.2012 | населенных пунктов и о внесении | | | | изменений в некоторые | | | | законодательные акты Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 29 | N 106-ОЗ | О займах отдельным категориям | | | от 23.11.2012 | медицинских работников, | | | | работающих в сельских населенных | | | | пунктах | |-----+---------------+--------------------------------------| | 30 | N 109-ОЗ | О налоговой льготе в 2013 году | | | от 23.11.2012 | отдельным категориям | | | | налогоплательщиков, использующих | | | | труд лиц, отбывающих наказание в | | | | виде лишения свободы | |-----+---------------+--------------------------------------| | 31 | N 113-ОЗ | Об областном бюджете на 2013 год и | | | от 07.12.2012 | на плановый период 2014 и 2015 | | | | годов | |-----+---------------+--------------------------------------| | 32 | N 114-ОЗ | О бюджете Территориального фонда | | | от 07.12.2012 | обязательного медицинского | | | | страхования Кемеровской области на | | | | 2013 год и на плановый период 2014 | | | | и 2015 годов | |-----+---------------+--------------------------------------| | 33 | N 121-ОЗ | О порядке отзыва Губернатора | | | от 17.12.2012 | Кемеровской области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 34 | N 122-ОЗ | Об утверждении Территориальной | | | от 27.12.2012 | программы государственных гарантий | | | | бесплатного оказания гражданам | | | | медицинской помощи на 2013 год и на | | | | плановый период 2014 и 2015 годов | |-----+---------------+--------------------------------------| | 35 | N 131-ОЗ | О налоговой льготе организациям, | | | от 27.12.2012 | осуществляющим деятельность по | | | | добыче железных руд | |-----+---------------+--------------------------------------| | 36 | N 134-ОЗ | Об обеспечении жилыми | | | от 27.12.2012 | помещениями детей-сирот и детей, | | | | оставшихся без попечения | | | | родителей, лиц из числа детей-сирот | | | | и детей, оставшихся без попечения | | | | родителей | |-----+---------------+--------------------------------------| | 37 | N 135-ОЗ | О памятной дате Кемеровской | | | от 27.12.2012 | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 38 | N 136-ОЗ | Об установлении правил | | | от 27.12.2012 | формирования списков граждан, | | | | имеющих право на приобретение | | | | жилья экономического класса, и о | | | | порядке включения указанных | | | | граждан в эти списки | -------------------------------------------------------------- Приложение 2 к отчету об исполнении примерного плана законодательной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области за 2012 год Законы Кемеровской области о внесении изменений в законы Кемеровской области -------------------------------------------------------------- | N | Реквизиты | Наименование закона | | п/п | закона | | |-----+---------------+--------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |-----+---------------+--------------------------------------| | 1 | N 1-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 01.2012 | Кемеровской области "О наградах | | | | Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 2 | N 3-ОЗ | О внесении изменений в некоторые | | | от 31.01.2012 | законодательные акты Кемеровской | | | | области в сфере культуры | |-----+---------------+--------------------------------------| | 3 | N 4-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 31.01.2012 | Кемеровской области "О статусе и | | | | границах муниципальных | | | | образований" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 4 | N 5-ОЗ | О внесении изменений в статью 1 | | | от 31.01.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "Об установлении цены при продаже | | | | земельных участков" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 5 | N 6-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 29.02.2012 | Кемеровской области "Об областном | | | | бюджете на 2012 год и на плановый | | | | период 2013 и 2014 годов" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 6 | N 7-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 29.02.2012 | Кемеровской области "О бюджете | | | | Территориального фонда | | | | обязательного медицинского | | | | страхования Кемеровской области на | | | | 2012 год и на плановый период 2013 | | | | и 2014 годов" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 7 | N 8-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | | | | "О государственных должностях | | | | Кемеровской области и | | | | государственной гражданской | | | | службе Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 8 | N 9-ОЗ | О внесении поправки в Устав | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 9 | N 10-ОЗ | О внесении изменений в статью 1 | | | от 07.03.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "О льготном проезде иногородних | | | | студентов и учащихся, обучающихся | | | | по очной форме обучения в | | | | образовательных учреждениях | | | | высшего, среднего и начального | | | | профессионального образования, | | | | находящихся на территории | | | | Кемеровской области, а также | | | | воспитанников губернаторских | | | | заведений в автобусах | | | | междугородного сообщения и | | | | пригородных электропоездах в | | | | пределах территории Кемеровской | | | | области" и статью 7 Закона | | | | Кемеровской области | | | | "Об организации и обеспечении | | | | отдыха и оздоровления детей" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 10 | N 11-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области "О наделении | | | | органов местного самоуправления | | | | отдельными государственными | | | | полномочиями Кемеровской области | | | | в сфере социальной защиты | | | | медицинских, фармацевтических и | | | | других работников здравоохранения, | | | | а также отдельных категорий | | | | граждан" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 11 | N 12-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | | | | "О здравоохранении" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 12 | N 13-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области "О статусе | | | | депутата Совета народных депутатов | | | | Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 13 | N 14-ОЗ | О внесении изменений в статьи 5 и 6 | | | от 07.03.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "О некоторых вопросах в сфере | | | | опеки и попечительства | | | | несовершеннолетних" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 14 | N 15-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | | | | "Об установлении максимального | | | | размера общей площади земельных | | | | участков для ведения личного | | | | подсобного хозяйства" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 15 | N 16-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | | | | "Об уполномоченном по правам | | | | ребенка в Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 16 | N 18-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 07.03.2012 | Кемеровской области | | | | "О предоставлении долгосрочных | | | | целевых жилищных займов, | | | | социальных выплат на приобретение | | | | жилых помещений и развитии | | | | ипотечного жилищного | | | | кредитования" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 17 | N 19-ОЗ | О внесении изменения в статью 2 | | | от 02.04.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "О привлечении кредитов, | | | | предоставлении бюджетных | | | | кредитов и государственных | | | | гарантий в Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 18 | N 21-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 02.04.2012 | Кемеровской области "О займах | | | | молодым семьям в 2010-2011 годах" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 19 | N 22-ОЗ | О внесении изменения в Закон | | | от 02.04.2012 | Кемеровской области "О создании | | | | судебных участков и должностей | | | | мировых судей в Кемеровской | | | | области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 20 | N 24-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 02.04.2012 | Кемеровской области "О порядке и | | | | нормативах заготовки гражданами | | | | древесины для собственных нужд" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 21 | N 25-ОЗ | О внесении изменений в некоторые | | | от 02.04.2012 | законодательные акты Кемеровской | | | | области в сфере социальной защиты | | | | населения | |-----+---------------+--------------------------------------| | 22 | N 26-ОЗ | О внесении поправки в Устав | | | от 26.04.2012 | Кемеровской области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 23 | N 27-ОЗ | О внесении изменений в некоторые | | | от 26.04.2012 | законодательные акты Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 24 | N 28-ОЗ | О внесении изменения в статью 4 | | | от 26.04.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "О транспортном налоге" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 25 | N 29-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 05.05.2012 | Кемеровской области "Об областном | | | | бюджете на 2012 год и на плановый | | | | период 2013 и 2014 годов" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 26 | N 31-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 05.05.2012 | Кемеровской области | | | | "О государственной научно- | | | | технической политике Кемеровской | | | | области и об организации научной и | | | | (или) научно-технической | | | | деятельности" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 27 | N 34-ОЗ | О внесении изменения в статью 1 | | | от 05.05.2012 | Закона Кемеровской области | | | | "О некоторых вопросах организации | | | | межведомственного взаимодействия | | | | при предоставлении | | | | государственных и муниципальных | | | | услуг на территории Кемеровской | | | | области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 28 | N 35-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 05.05.2012 | Кемеровской области | | | | "О предоставлении беременным | | | | женщинам дополнительной льготы" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 29 | N 36-ОЗ | О внесении изменений в статьи 3-1 и | | | от 05.05.2012 | 9 Закона Кемеровской области | | | | "О развитии малого и среднего | | | | предпринимательства" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 30 | N 38-ОЗ | О внесении изменений в некоторые | | | от 05.05.2012 | законодательные акты Кемеровской | | | | области | |-----+---------------+--------------------------------------| | 31 | N 39-ОЗ | О внесении изменений в приложение | | | от 05.05.2012 | к Закону Кемеровской области | | | | "Об утверждении Территориальной | | | | программы государственных | | | | гарантий оказания гражданам | | | | Российской Федерации бесплатной | | | | медицинской помощи на 2012 год" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 32 | N 40-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 14.05.2012 | Кемеровской области "О присвоении | | | | Губернатору Кемеровской области | | | | А. М. Тулееву почетного звания | | | | "Народный Губернатор" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 33 | N 41-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 24.05.2012 | Кемеровской области "Об областном | | | | бюджете на 2012 год и на плановый | | | | период 2013 и 2014 годов" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 34 | N 42-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 24.05.2012 | Кемеровской области | | | | "Об общественной палате | | | | Кемеровской области" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 35 | N 44-ОЗ | О внесении изменений в Закон | | | от 06.06.2012 | Кемеровской области | | | | "Об исключительных случаях | | | | заготовки древесины для | | | | обеспечения государственных нужд | | | | или муниципальных нужд на | | | | основании договора купли-продажи | | | | лесных насаждений" | |-----+---------------+--------------------------------------| | 36 | N 45-ОЗ | О приостановлении действия | | | от 06.06.2012 | отдельных положений Закона | | | | Кемеровской области "О льготном | | | | проезде иногородних студентов и | | | | учащихся, обучающихся по очной | | | | форме обучения в образовательных | | | | учреждениях высшего, среднего и | | | | начального профессионального | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
