Постановление Администрации г. Кемерово от 20.09.2013 № 2884

указанного лица, или справка с места работы  супруга  (супруги)  лица,

выразившего желание стать опекуном, с указанием  должности  и  размера

средней  заработной  платы  за  последние  12  месяцев  и  (или)  иной

документ, подтверждающий доход супруга (супруги).

     в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или

иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением  либо

право собственности на жилое помещение, и копия  финансового  лицевого

счета с места жительства.

     г) справка органов внутренних дел,  подтверждающая  отсутствие  у

гражданина, выразившего желание стать опекуном,  судимости  или  факта

уголовного преследования за преступления,  предусмотренные  пунктом  1

статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации.

     д) медицинское заключение о  состоянии  здоровья  по  результатам

освидетельствования гражданина, выразившего  желание  стать  опекуном,

выданное в порядке, устанавливаемом  Министерством  здравоохранения  и

социального развития Российской Федерации.

     е) копия  свидетельства  о  браке  (если  гражданин,   выразивший

желание стать опекуном, состоит в браке).

     ж) письменное согласие совершеннолетних  членов  семьи  с  учетом

мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих  совместно  с

гражданином, выразившим  желание  стать  опекуном,  на  прием  ребенка

(детей) в семью по форме, приведенной в приложении  N 2  к  настоящему

регламенту.

     з) копия  свидетельства  или  иного   документа   о   прохождении

подготовки лицз, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном  пунктом

4 статьи 127 Семейного кодекса  Российской  Федерации  (кроме  близких

родственников детей,  а  также  лиц,  которые  являются  или  являлись

опекунами  (попечителями)  детей  и  которые  не  были  отстранены  от

исполнения возложенных на них обязанностей, и  лиц,  которые  являются

или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление  не  было

отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством  образования

и науки Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему регламенту).

Для прохождения подготовки лица, желающего принять ребенка в семью  на

воспитание,  необходимо  обращаться  в  МБОУ  "Центр   диагностики   и

консультирования", г. Кемерово, просп. Советский, 37.

     и) автобиография (пишется заявителем в свободной форме).

     к) копия пенсионного удостоверения, справка  из  территориального

органа  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  или  иного  органа,

осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц,  основным  источником

доходов  которых  являются  страховое  обеспечение  по   обязательному

пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

     2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 регламента, могут

быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично,  либо  с

использованием Единого портала.

     В случае, если гражданином не  были  представлены  самостоятельно

документы,  предусмотренные  подпунктами  в),  г),  к)  пункта   2.6.1

регламента,  указанные  документы  запрашиваются   органом   опеки   и

попечительства в соответствующих уполномоченных  органах,  посредством

межведомственного  информационного  взаимодействия.  Для   направления

запросов   о   предоставлении   этих   документов   гражданин   обязан

предоставить в орган опеки и попечительства  сведения,  предоставление

которых  необходимо  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации для получения этих документов.

     В случае, если гражданином не были представлены копии документов,

предусмотренные подпунктами е), з), к) пункта 2.6.1 регламента,  орган

опеки  и  попечительства  изготавливает  копии  указанных   документов

самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих

документов).

     2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами б), в),  г)  пункта

2.6.1.  регламента,  принимаются  органом  опеки  и  попечительства  в

течение года со дня их выдачи,  документ,  предусмотренный  подпунктом

д), - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

     2.6.4. Запросы,   предусмотренные   пунктом   2.6.2   регламента,

направляются  органом  опеки  и   попечительства   в   соответствующий

уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней  со  дня  предоставления

документов, предусмотренных подпунктами а), б), д), е), ж), и)  пункта

2.6.1 регламента.

     Указанные  запросы  и  ответы  на  них   направляются   в   форме

электронного    документа    с    использованием    единой     системы

межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у

органа   опеки   и   попечительства   доступа   к    единой    системе

межведомственного электронного взаимодействия - в форме  документа  на

бумажном  носителе  с  соблюдением  норм  законодательства  Российской

Федерации о защите персональных данных.

     Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении

документов, предусмотренных подпунктом  в)  пункта  2.6.1  регламента,

направляются в орган опеки и попечительства в течение 5  рабочих  дней

со дня получения соответствующего запроса.

     Форма и порядок представления ответа на запросы  органа  опеки  и

попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом

г) пункта 2.6.1 регламента, а  также  форма  соответствующего  запроса

органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних

дел Российской Федерации. Срок направления  ответа  на  запрос  органа

опеки и попечительства  о  предоставлении  этого  документа  не  может

превышать  30  календарных  дней  со  дня  получения  соответствующего

запроса.

     2.6.5. Специалист  органа  опеки  и  попечительства   не   вправе

требовать от  гражданина  Российской  Федерации,  выразившего  желание

стать опекуном или попечителем:

     - представления  документов  и   информации   или   осуществления

действий, предоставление или осуществление  которых  не  предусмотрено

нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в

связи с предоставлением государственной услуги;

     2.6.6. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним  опеки  или

попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько

опекунов.  В  случае  назначения  ему  нескольких  опекунов  указанные

граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа   в   приеме

документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

     - выявление  фактов  предоставления  заведомо  ложных   и   (или)

недостоверных сведений;

     - в заявлении  отсутствует  фамилия  заявителя,  личная  подпись,

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

     - в  обращении   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительные

выражения,   содержащие   угрозы   жизни,   здоровью    и    имуществу

муниципального служащего, а также членам его семьи;

     - документы  в   установленных   законодательством   случаях   не

скреплены  печатями,  не   имеют   надлежащие   подписи   сторон   или

определенных законодательством должностных лиц;

     - фамилии, имена и отчества  заявителей,  адреса  регистрации  не

написаны полностью;

     - в документах имеются подчистки, приписки,  зачеркнуты  слова  и

иные неоговоренные исправления;

     - документы  имеют  серьезные  повреждения,  наличие  которых  не

позволяет однозначно истолковать их содержание;

     - представленные заявителем  документы  не  соответствуют  п.2.6.

настоящего регламента.

     2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)

отказа в предоставлении государственной услуги.

     Основанием для отказа  в  предоставлении  государственной  услуги

является:

     - отсутствие  в  органе   опеки   и   попечительства   оригиналов

документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего  регламента,  на

момент  вынесения  решения  о  назначении   опекуна   (о   возможности

гражданина быть опекуном);

     - получение  органом   опеки   и   попечительства   сведений   об

обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским  кодексом

РФ и Семейным кодексом РФ назначению гражданина опекуном;

     - текст в заявлении не поддается прочтению.

     Основания  для  приостановления  предоставления   государственной

услуги отсутствуют.

     2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы за предоставление государственной услуги.

     Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о

предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата

предоставления такой услуги в органе опеки и попечительства.

     Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги  и  при  получении  результата

предоставления такой услуги не может превышать 2 часов.

     2.11. Срок  регистрации  запроса   заявителя   о   предоставлении

государственной услуги в органе опеки и попечительства.

     Запросы заявителей подлежат обязательной  регистрации  в  журнале

регистрации в течение одного дня с момента поступления.

     2.12. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется

государственная  услуга,  к  местам  ожидания  и  приема   заявителей,

размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной

информации о порядке предоставления государственной  услуги  в  органе

опеки и попечительства.

     2.12.1. Требования  к  помещениям,  в   которых   предоставляется

государственная услуга.

     Предоставление государственной услуги проводится в здании  органа

опеки и попечительства. Центральный вход в здание оборудован вывеской,

содержащей информацию о наименовании органа опеки и попечительства.

     2.12.2. Требования к местам ожидания и приема заявителей.

     Для  ожидания  приема  заявителям  отводится  специальное  место,

оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности  оформления

документов.

     Кабинет приема посетителей оборудуется  информационной  табличкой

(вывеской) с указанием:

     - названия кабинета;

     - должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц;

     - графика работы.

     Информационная табличка  должна  размещаться  на  двери  кабинета

специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

     Рабочее место, кабинет  лица,  ответственного  за  предоставление

государственной услуги, обеспечивается компьютером, средствами  связи,

включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", доступом к

системе межведомственного  электронного  взаимодействия,  оргтехникой,

канцелярскими принадлежностями.

     Помещения  должны  соответствовать   санитарно-эпидемиологическим

правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-

вычислительным машинам и организации  работы,  СанПин  2.2.2/2.4.1340-

03". Прием заявлений осуществляется в помещении,  приспособленном  для

работы с гражданами: места, в которых предоставляется  государственная

услуга,  должны  иметь  средства  пожаротушения  и   оказания   первой

медицинской помощи.

     Визуальная,  текстовая  и  мультимедийная  информации  о  порядке

предоставлении  государственной  услуги  в   помещениях,   в   которых

предоставляется данная услуга, местах ожидания и приема заявителей  не

размещается.

     2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

     а) возможность   получения   заявителем   информации    о    ходе

предоставления государственной услуги, в том  числе  с  использованием

Единого портала,

     б) возможность   получения   заявителем   информации    о    ходе

предоставления государственной услуги с использованием  информационно-

телекоммуникационной   сети   "Интернет"    на    официальном    сайте

администрации города Кемерово  (www.kemerovo.ru),  а  также  на  сайте

управления образования администрации г. Кемерово (www.kem-edu.ucoz.ru)

посредством публикации текста настоящего административного регламента.

     2.14. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности

предоставления государственной услуги  в  многофункциональных  центрах

предоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме.

     МФЦ предоставляет заявителям информацию о порядке  предоставления

государственной услуги.

     Государственная услуга  предоставляется  в  электронной  форме  с

использованием Единого портала (www.mfc-kemerovo.ru).

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в  том  числе

особенности  выполнения   административных   процедур   (действий)   в

электронной форме

     3.1. Предоставление   государственной   услуги    "Предоставление

информации, прием документов органами опеки и попечительства  от  лиц,

желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией

граждан  (малолетние,  несовершеннолетние  лица)"  включает   в   себя

выполнение следующих административных процедур:

     - предоставление  информации  лицам,  желающим  установить  опеку

(попечительство);

     - прием   документов   от   лиц,   желающих   установить    опеку

(попечительство)  над  определенной  категорией  граждан  (малолетние,

несовершеннолетние лица);

     - формирование и направление межведомственных запросов  в  органы

(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

     - принятие  решения  о  возможности   заявителя   быть   опекуном

(попечителем) либо решения о  невозможности  заявителя  быть  опекуном

(попечителем) с указанием причин отказа, с выдачей распоряжения.

     3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги  приводится

в приложении N 1 к настоящему регламенту.

     3.3. Предоставление информации лицам, желающим  установить  опеку

(попечительство).

     а) юридические   факты,   являющиеся   основанием   для    начала

административной процедуры:

     основанием  для   предоставления   информации   лицам,   желающим

установить  опеку   (попечительство),   по   вопросам   предоставления

государственной услуги является личное  обращение  заявителя  в  орган

опеки и попечительства по месту жительства (пребывания)  либо  в  МФЦ,

либо на Единый портал.

     б) сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнение

каждого    административного    действия,    входящего    в     состав

административном процедуры:

     ответственным за исполнение  каждого  административного  действия

является специалист органа опеки и попечительства или специалист  МФЦ,

ответственный за предоставление информации о государственной услуге.

     в) содержание каждого  административного  действия,  входящего  в

состав   административной   процедуры,   продолжительность   и   (или)

максимальный срок его выполнения:

     специалист органа опеки  и  попечительства  или  специалист  МФЦ,

осуществляющий предоставление информации в  случае  личного  обращения

заявителя в орган опеки и попечительства или МФЦ:

     - устно  предоставляет  информацию  о  государственной  услуге  и

предварительно  выясняет  наличие  права  у  заявителя  на   получение

государственной услуги;

     - выдает   заявителю   перечень   документов,    необходимых    в

соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовыми

актами для предоставления государственной услуги;

     - назначает заявителю дату и время для представления заявления  и

необходимых   документов   (данный   пункт   действует   только    при

непосредственном обращении заявителя в орган опеки и попечительства).

     Срок исполнения данных административных  действий  составляет  не

более 15 минут с момента получения обращения.

     В случае обращения заявителей на Единый портал,  заявитель  сразу

получает информацию по порядку предоставления государственной услуги.

     г) критерии принятия решения:

     обращение  гражданина  для   получения   информации   о   порядке

предоставления государственной услуги.

     д) результат административной процедуры:

     результатом  выполнения   административной   процедуры   являются

разъяснение порядка предоставления государственной услуги,  назначение

даты и времени для представления заявления и необходимых документов (в

случае  обращения  заявителя   непосредственно   в   орган   опеки   и

попечительства).

     3.4. Прием  документов  от   лиц,   желающих   установить   опеку

(попечительство)  над  определенной  категорией  граждан  (малолетние,

несовершеннолетние лица).

     а) юридические   факты,   являющиеся   основанием   для    начала

административной процедуры:

     основанием  для  начала   административной   процедуры   является

обращение  лица,  желающего  установить  опеку   (попечительство),   с

заявлением   и   документами,    необходимыми    для    предоставления

государственной услуги, в орган опеки и  попечительства  лично  или  с

помощью Единого портала.

     б) сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнение

каждого    административного    действия,    входящего    в     состав

административной процедуры:

     ответственным за исполнение  каждого  административного  действия

является специалист органа опеки и попечительства.

     в) содержание каждого  административного  действия,  входящего  в

состав   административной   процедуры,   продолжительность   и   (или)

максимальный срок его выполнения:

     в  случае  личного  обращения   заявителя   в   орган   опеки   и

попечительства,   специалист   органа    опеки    и    попечительства,

осуществляющий прием документов:

     1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

     2) осуществляет проверку:

     - наличия всех необходимых  документов,  предусмотренных  пунктом

2.6.1. настоящего регламента,  которые  заявитель  должен  представить

самостоятельно;

     - правильность заполнения заявления;

     - сверяет подлинники и копии документов;

     - проверяет соответствие  представленных  документов  требованиям

пункта 2.7. регламента.

     Если  недостатки,  препятствующие  приему  документов,  допустимо

устранить в ходе приема,  они  устраняются  незамедлительно.  Если  же

недостатки невозможно устранить в ходе приема, документы  возвращаются

заявителю для приведения его в соответствие установленным требованиям.

     Заявление регистрируется  в  журнале  регистрации  кандидатов  на

установление опеки (попечительства).

     В  случае  обращения  заявителя  с   помощью   Единого   портала,

специалист  органа  опеки  и  попечительства,   осуществляющий   прием

документов, распечатывает документы и:

     1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

     2) проверяет соответствие представленных  документов  требованиям

пункта 2.7. регламента.

     Если представленный пакет документов соответствует  установленным

требованиям,  то  заявление  регистрируется  в   журнале   регистрации

кандидатов на установление опеки (попечительства).

     Если  выявлены  недостатки  в   процессе   проверки   документов,

заявителю с помощью Единого портала  сообщается  об  отказе  в  приеме

документов с указанием причин отказа.

     3) В целях назначения опекуном  ребенка  гражданина,  выразившего

желание стать опекуном, или постановки его на учет  специалист  органа

опеки  и  попечительства  в  течение  3  дней  со  дня  предоставления

документов,  предусмотренных  пунктом  2.6.   настоящего   регламента,

производит  обследование  условий   его   жизни,   в   ходе   которого

определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом  Российской

Федерации и  Семейным  кодексом  Российской  Федерации  обстоятельств,

препятствующих назначению его опекуном.

     При обследовании условий жизни  гражданина,  выразившего  желание

стать опекуном, специалист органа  опеки  и  попечительства  оценивает

жилищно-бытовые  условия,  личные   качества   и   мотивы   заявителя,

способность его к воспитанию  ребенка,  отношения,  сложившиеся  между

членами семьи заявителя.

     В  случае  предоставления  документов,  предусмотренных  п.  2.6.

настоящего регламента, с использованием Единого  портала,  гражданином

представляются сотруднику  органа  опеки  и  попечительства  оригиналы

указанных документов.

     Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов,

предусмотренных п. 2.6. настоящего  регламента,  на  момент  вынесения

решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть  опекуном)

является  основанием  для  отказа  в  назначении  опекуна  (в   выдаче

заключения о возможности гражданина быть опекуном).

     Результаты обследования и основанный на них вывод  о  возможности

гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни

гражданина,  выразившего  желание  стать   опекуном   (далее   -   акт

обследования), по форме согласно приложению N 6.

     Суммарная   длительность   административной   процедуры    приема

документов  и  предварительного  установления  права   заявителей   на

получение государственной услуги составляет не более 3 дней.

     г) критерии принятия решения:

     соответствие  сведений  в  заявлении  регламенту,  наличие   всех

необходимых документов, перечень которых приведен в п. 2.6. настоящего

регламента, отсутствие  оснований  для  отказа  в  приеме  документов,

указанных в п. 2.7. настоящего регламента.

     д) результат административной процедуры:

     проведение обследования  условий  жизни  гражданина,  выразившего

желание стать опекуном (попечителем).

     е) способ фиксации результата:

     специалистом органа опеки и попечительства в течение  3  дней  со

дня проведения  обследования  условий  жизни  гражданина,  выразившего

желание стать опекуном (попечителем),  оформляется  акт  обследования.

Данный  акт  в  2  экземплярах  подписывается   проводившим   проверку

уполномоченным  специалистом   органа   опеки   и   попечительства   и

утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

     Один  экземпляр   акта   направляется   (вручается)   гражданину,

выразившему  желание  стать  опекуном,  в  течение  3  дней   со   дня

утверждения акта, второй хранится в  органе  опеки  и  попечительства.

Заявитель уведомляется о готовности акта по телефону.

     Акт  обследования  может  быть  оспорен  гражданином,  выразившим

желание стать опекуном, в судебном порядке.

     3.5. Формирование  и  направление  межведомственных  запросов   в

органы (организации),  участвующие  в  предоставлении  государственной

услуги.

     а) юридические   факты,   являющиеся   основанием   для    начала

административной процедуры:

     основанием  для  начала   административной   процедуры   является

непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами в),

г), к) пункта 2.6.1. регламента.

     б) сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнение

каждого    административного    действия,    входящего    в     состав

административной процедуры:

     ответственным за исполнение  каждого  административного  действия

является специалист органа опеки и попечительства.

     в) содержание каждого  административного  действия,  входящего  в

состав   административной   процедуры,   продолжительность   и   (или)

максимальный срок его выполнения:

     в  случае   если   гражданином   лично   не   были   представлены

самостоятельно  документы,  предусмотренные  подпунктами  в),  г),  к)

пункта   2.6.1   регламента,   указанные    документы    запрашиваются

специалистом  органа  опеки   и   попечительства   в   соответствующих

уполномоченных  органах  посредством  межведомственного   электронного

взаимодействия.  Данные   запросы   направляются   органом   опеки   и

попечительства в соответствующий  уполномоченный  орган  в  течение  3

рабочих  дней  со  дня  предоставления   документов,   предусмотренных

подпунктами а), б), д), е), ж), и) пункта 2.6.1 регламента.

     Указанные  запросы  и  ответы  на  них   направляются   в   форме

электронного    документа    с    использованием    единой     системы

межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у

соответствующего  уполномоченного  органа  доступа  к  единой  системе

межведомственного электронного взаимодействия - в форме  документа  на

бумажном  носителе  с  соблюдением  норм  законодательства  Российской

Федерации о защите персональных данных.

     Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении

документов, предусмотренных подпунктом в)  пункта  2.6.1.  регламента,

направляются в орган опеки и попечительства в течение 5  рабочих  дней

со дня получения соответствующего запроса.

     Форма и порядок представления ответа на запросы  органа  опеки  и

попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом

г) пункта 2.6.1. регламента, а также  форма  соответствующего  запроса

органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних

дел Российской Федерации. Срок направления  ответа  на  запрос  органа

опеки и попечительства  о  предоставлении  этого  документа  не  может

превышать  30  календарных  дней  со  дня  получения  соответствующего