|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Брянской области от 19.08.2004 № 3-1422программу в Брянской областной Думе. Заказчик подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию из различных источников, и предварительных результатов выполнения уточняет мероприятия подпрограммы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Заказчик осуществляет свои функции
во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти
и органами местного самоуправления. (В редакции Постановления
Областной Думы Брянской области от 28.04.2005 № 4-134)
Организация оперативного управления подпрограммой и контроля за ее выполнением возлагаются на департамент строительства Брянской области, основные задачи и функции которого будут включать: экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий; сбор оперативной отчетной информации по форме 1-бз подготовку в установленные сроки сводных квартальных и годовых отчетов; подготовку предложений по финансированию подпрограммы на очередной финансовый год: корректировку плана реализации подпрограммы на соответствующий год по источникам и объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации программных проектов и мероприятий по результатам принятия
областного и федерального бюджетов; подготовку проекта плана реализации подпрограммы на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей. Выполнение мероприятий подпрограммы организациями и предприятиями
осуществляется посредством заключения государственных контрактов на конкурсной основе. Заказчик обеспечивает в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств. Оценку показателей подпрограммы предусмотрено проводить ежегодно и по ее завершении по плановым и фактически достигнутым результатам. (предпоследний и последний абзацы исключить) (В редакции
Постановления Областной Думы Брянской области от 28.04.2005 № 4-134)
8. Социально-экономическая эффективность реализации
подпрограммы Экономическая эффективность дорожных работ обеспечивается прямым и косвенным экономическим эффектом. Прямой экономический эффект достигается снижением себестоимости перевозок грузов и пассажиров за счет повышения скорости движения, снижения расхода горючего, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий и, как следствие этого, высвобождения части автомобилей. Косвенный экономический эффект, достигаемый в результате улучшения дорожных условий, образуется в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, торговле, социальной сфере из-за улучшения системы транспортного обслуживания, например, уменьшения запыленности прилегающих к дорогам сельскохозяйственных угодий, ускорения вывозки сахарной свеклы и сохранения ее высокой сахаристости, обеспечения своевременной вывозки молока и т.п. Для расчета прямого эффекта использовались следующие основные исходные данные: эталонное и проектируемое (в результате реализации программы) состояние дорожной сети; прогнозируемые транспортные потоки;
объемы дорожных работ, их стоимость и сроки выполнения;
показатели стоимости автоперевозок.
Среди показателей косвенного экономического эффекта от реализации
программы учтены наиболее значительные: дополнительные налоговые поступления в бюджет от увеличения объема дорожных работ, развитие других отраслей экономики; снижение стоимости товаров и услуг вследствие уменьшения транспортных расходов; уменьшение уровня безработицы из-за создания новых рабочих мест;
экономия горюче-смазочных материалов;
сокращение вредных выбросов автотранспортом.
Расчет прямого эффекта произведен по методу "затрат и выгод" с использованием показателя чистой выгоды. Показатели определены за расчетный период и приведены к началу реализации подпрограммы с дисконтным процентом 12. Социально-экономические показатели подпрограммы приведены в таблице 7. Таблица 7 -------------------------------T-------------T------¬ ¦Наименование показателей ¦Единица ¦ ¦ ¦ ¦измерения ¦ ¦ L------------------------------+-------------+------- Экономическая эффективность Прямая выгода пользователей млн.рублей 2662,9 дорог Увеличение валового -"- 958,80 общественного продукта Эффект в социальной сфере -"- 605,2 Итого суммарный эффект -"- 4226.9 Прочие показатели общественного эффекта Дополнительные налоговые -"- 155.0 поступления Снижение цен (издержек % 17 производства) Создание дополнительных тыс. 4,6 рабочих мест Высвобождение времени млн. 239.4 пассажиров пасс/час
Экономия ГСМ тыс.т 42.2 Сокращение эмиссии вредных веществ: Свинец тыс.т 0,68 СО -""- 1.36 ----------------------------------------------------- Помимо значительного экономического эффекта выполнение подпрограммы принесет важные изменения в социальную сферу: получит мощный дополнительный импульс для развития сельского хозяйства в прежде бездорожных районах; возрастет объем межрегиональных транспортно-экономических связей;
поднимется культурный и образовательный уровень населения;
уменьшится ущерб от дорожно-транспортных происшествий;
улучшится здравоохранение;
снизится отрицательное воздействие автотранспорта и дорог на окружающую среду; увеличится поток отдыхающих и туристов;
наконец, создание эффективно действующей сети автомобильных дорог
будет способствовать созданию более рациональной системы размещения производительных сил. Экономическая эффективность подпрограммы "Автомобильные дороги (2004-2010 годы)" и ее большое социальное значение определяют необходимость ее утверждения и претворения в жизнь. Приложение 1 к подпрограмме "Автомобильные дороги
(2004-2010 годы)"
(В редакции Постановления Областной
Думы Брянской области от 24.11.2005 № 4-418)
Таблица 1
---------------------T----------------------------------------------¬ ¦ ¦Расходы по периодам, млн. рублей ¦ ¦ +-----------T----------T---------T-------------+ ¦Перечень мероприятий¦2004-2010 ¦2005г. ¦2006г. ¦2007-2010 гг.¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-----------+----------+---------+-------------- Содержание 3964,120 247,700 622,181 2619,229 автомобильных дорог, млн.рублей Областной бюджет: в 3964,120 247,700 622,181 2619,229 том числе Капитальные 51,859 вложения, млн.рублей Текущие расходы, 3912,261 247,700 622,181 2619,229 млн.рублей В том числе 137,400 17,260 18,300 84,840 мероприятия по безопасности движения, млн.рублей ----------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Областной Думы Брянской области
от 28.04.2005 № 4-134)
Таблица 2 ---------------------T----------------------------------------------¬ ¦Перечень мероприятий¦Расходы по периодам, млн. рублей ¦ ¦ +-----------T----------T---------T-------------+ ¦ ¦2004- ¦2005г. ¦2006г. ¦2007-2010 гг.¦ ¦ ¦2010гг. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-----------+----------+---------+-------------- Ремонт автомобильных 3140,396 202,100 551,430 2255,720 дорог, млн.рублей км 824,697 56,601 140,046 572,881 Областной бюджет: 3140,396 202,100 551,430 2255,720 Капитальные 54,240 вложения, млн.рублей км 24,389 Текущие расходы, 3086,156 202,100 551,430 2255,720 млн.рублей км 800,308 56,601 140,046 572,881 --------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Областной Думы Брянской области Таблица 3 ---------------------T----------------------------------------------¬ ¦Перечень мероприятий¦Расходы по периодам, млн. рублей ¦ ¦ +-----------T----------T---------T-------------+ ¦ ¦2004-2010 ¦2005г. ¦2006г. ¦2007-2010 гг.¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-----------+----------+---------+-------------- Строительство 1858,061 70,300 81,571 716,262 территориальных автомобильных дорог, млн.рублей км 199,609 9,500 18,580 166,000 в том числе: Капитальные 918,119 70,300 81,571 716,262 вложения, млн.рублей в том числе по источникам финансирования: областной бюджет 918,119 70,300 81,571 716,262 --------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Областной Думы Брянской области
от 28.04.2005 № 4-134)
Таблица 4 ---------------------T----------------------------------------------¬ ¦Перечень мероприятий¦Расходы по периодам, млн. рублей ¦ ¦ +-----------T----------T---------T-------------+ ¦ ¦2004-2010 ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007-2010 гг.¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-----------+----------+---------+-------------- 1. Реконструкция 217,943 1,683 216,260 территориальных автомобильных дорог, млн.рублей км 26,700 5,700 21,000 в том чипе: Капитальные 217,943 1,683 216,260 вложения, млн.рублей в том числе по источникам финансирования: областной бюджет 217,943 1,683 216,260 2. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (реализация ФЦП "Социальное развитие села на 2003-2010 гг." подпрограммы 388,140 4,576 78,550 275,730 "Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской, местности", млн.рублей км 395,370 4,576 78,550 302,100 Капитальные вложения, млн.рублей 388,140 15,000 78,550 275,730 в том числе по источникам финансирования: областной бюджет 388,140 15,000 78,550 275,730 Итого по 606,083 15,000 80,233 491,990 программному проекту "Совершенствование сети автомобильных дорог", млн.рублей в том числе: областной бюджет, 606,083 15,000 80,233 491,990 из них капитальные 606,083 15,000 80,2.33 491,990 вложения ------------------------------------------------------------------ (В редакции Постановления Областной Думы Брянской области
от 28.04.2005 № 4-134)
(Дополнено - Постановление Областной Думы Брянской области
от 28.04.2005 № 4-134)
Таблица 5 ---------------------T-----------------------------------------------¬ ¦Перечень мероприятий¦Расходы по периодам, млн. рублей ¦ ¦ +-----------T----------T---------T--------------+ ¦ ¦2004-2010 ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007-2010 гг. ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-----------+----------+---------+--------------- Субсидии 80,000 80,000 муниципальным образованиям (ремонт транзитных улиц), млн. рублей в том числе областной бюджет 80,000 80,000 из них текущие расходы 80,000 80,000 ---------------------------------------------------------------------- Объем финансирования по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог до сельских населенных пунктов, подлежащих приему
в сеть автомобильных дорог общего пользования, рассчитан в пределах средств, утвержденных бюджетом области на 2004 год. (Дополнено - Постановление Областной Думы Брянской области
от 21.12.2005 № 4-499)
Приложение 2 к подпрограмме "Автомобильные дороги (2004-2010 годы)" Перечень мероприятий и объемы их финансирования подпрограммы "Автомобильные дороги (2004-2010 годы)" на 2005 год за счет средств областного бюджета млн. рублей |—————|—————————————————————————————————————|——————————————| |N п/п|Мероприятия |Объем | | | |финансирования| |—————|—————————————————————————————————————|——————————————| 1 Содержание автомобильных дорог 322,8 2 Ремонт автомобильных дорог 172,0 3 Строительство территориальных 55,3 автомобильных дорог 4 Приведение в нормативное состояние 15,0 автомобильных дорог до сельских населенных пунктов 5 Субсидии муниципальным образованиям 80,0 на ремонт транзитных улиц
ВСЕГО 645,1 ————————————————————————————————————————————————————————— Приложение 3 к подпрограмме "Автомобильные дороги (2004-2010 годы)" (В редакции Постановления Областной Думы Брянской области Перечень мероприятий и размеры их финансирования подпрограммы "Автомобильные дороги (2004-2010 годы)" на 2006 год за счет средств областного бюджета (млн. рублей) |———————|——————————————————————————————————|——————————————| |N п/п |Мероприятия |Объем | | | |финансирования| |———————|——————————————————————————————————|——————————————| 1 Содержание автомобильных дорог 235,667 2 Ремонт автомобильных дорог 37,820 3 Строительство территориальных 32,881 автомобильных дорог 4 Субсидии на передаваемые муниципальным 45,832 образованиям дороги ИТОГО 352,200
Кроме того: средства, полученные от 8,200 предпринимательской деятельности в том числе: Содержание автомобильных дорог 8,200
всего 360,400 ——————————————————————————————————————————————————————————— 4. ПОДПРОГРАММА
"ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
(2004-2006 годы)"
СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ 33
ВВЕДЕНИЕ 38
1. Основания для разработки подпрограммы 42
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 43
3. Основные цели и задачи подпрограммы, 44
сроки ее реализации 4. Система программных мероприятий 44
5. Механизм реализации подпрограммы 45
6. Организация управления и контроль за 46
ходом реализации подпрограммы 7. Социально-экономическая эффективность 46
реализации подпрограммы Приложение 1 47
Приложение 2 54 ПАСПОРТ
подпрограммы " Железнодорожный транспорт (2004-2006 годы)"
Показатель Содержание показателя
Наименование - подпрограмма "Железнодорожный подпрограммы транспорт (2004 - 2006 годы)"
Основания для - Федеральный закон от 10 января 2003 г. разработки N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в
подпрограммы Российской Федерации", постановление
Правительства Российской Федерации от
18 мая 2001 г. N 384 "О программе структурной
реформы на , железнодорожном транспорте", постановление Правительства Российской
Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О
создании открытого акционерного общества
"Российские железные дороги", распоряжение
МПС России от 21 сентября 2003 г. N 33 пр-р
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г.
N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", постановление Правительства
Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе
"Модернизация транспортной системы России
(2002-2010 годы)", распоряжение
администрации Брянской области от 2 июня
2003 г. N 351-р "О разработке
проекта
областной целевой программы "Модернизация
транспортной системы Брянской области (2004-
2010 годы)"
Государственный - администрация Брянской области заказчик Заказчик - департамент строительства Брянской области
Основной - Брянское отделение Московской железной
разработчик дороги - филиал ОАО "Российские железные
подпрограммы дороги" (по согласованию)
Цели и задачи Цели:
подпрограммы восполнение сложившегося дефицита
объемов инвестиционных вложений и
ремонтных работ на объектах
железнодорожного транспорта, обеспечение
предприятий железнодорожного комплекса
Брянской области современной техникой, укрепление их фондообразующей базы;
создание экономических и
организационных условий для активизации
инвестиционной и инновационной
деятельности предприятий
железнодорожного комплекса области,
усиление государственной поддержки
эффективных проектов, направленных на развитие транспортной инфраструктуры Брянской области.
Задачи программы:
удовлетворение потребностей населения
области в железнодорожных перевозках,
повышение качества предоставляемых услуг
и безопасности использования
железнодорожного транспорта;
организация работ по созданию и обновлению, снижению коэффициента
износа основных фондов на предприятиях
железнодорожного транспорта области; приведение технического состояния
железнодорожных переездов и подходов к
ним в соответствие с требованиями ГОСТа,
СНиПа, Правил и Инструкций;
строительство пограничного
железнодорожного пункта пропуска на ст.Суземка Московской железной дороги;
привлечение инвестиций в транспортную
инфраструктуру области;
создание дополнительных рабочих мест
на железнодорожных предприятиях области;
улучшение финансово-экономического
состояния железнодорожных предприятий области, увеличение налоговых поступлений
в бюджет области;
обеспечение конкурентоспособности
и устойчивого роста объемов перевозок
железнодорожной составляющей транспортной
инфраструктуры области
Перечень - обновление парка подвижного состава;
основных создание, реконструкция,
мероприятий. модернизация основных фондов
железнодорожного
транспорта в Брянской области;
производство капитального ремонта объектов
инфраструктуры, обеспечивающей процесс, качество и безопасность перевозок;
организация пассажирских и пригородных
железнодорожных перевозок в оптимальных
объемах для нужд населения области;
поддержание необходимых социальных и производственных условий для подготовки и
работы специалистов железнодорожного
транспорта в Брянской области
Сроки 2004-2006 гг.
реализации подпрограммы Исполнители - Брянское отделение Московской железной
основных дороги - филиал ОАО "Российские железные
мероприятий дороги" (по согласованию), департамент строительства Брянской области,
предприятия области (по согласованию)
Объемы и - объем внебюджетного финансирования
источники подпрограммы (при условии выделения) финансирования -
1722,753 млн. руб., в том числе по годам:
2004 г. - 528,344 млн. рублей; 2005 г. - 515,059 млн. рублей; 2006 г. - 679,35 млн. рублей Источники финансирования:
финансовые средства ОАО "Российские
железные дороги" (по согласованию);
финансовые средства Московской железной
дорога - филиала ОАО "Российские железные
дороги", (по согласованию).
Объем бюджетного финансирования
подпрограммы -1050,0 млн. рублей, в том числе
по годам:
2004 г. - 297,5 млн. рублей на строительство
пограничного железнодорожного пункта
пропуска по ст.Суземка - финансирование из
федерального бюджета (по согласованию);
2005 г. - 351,5 млн. рублей:
346,5 млн. рублей - на строительство пограничного железнодорожного
пункта
пропуска по ст. Суземка, финансирование из
федерального бюджета (по согласованию);
5,0 млн. рублей - на приведение
железнодорожных переездов к техническим требованиям, финансирование из областного бюджета;
2006 г.- 401,0 млн. рублей:
395 млн. рублей - на строительство пограничного железнодорожного
пункта
пропуска по ст. Суземка, финансирование из федерального бюджета (по согласованию);
6 млн. рублей - на приведение
железнодорожных переездов к техническим требованиям, финансирование из областного
бюджета.
Итого: федеральный бюджет (при условии выделения)
- 1039,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2004 г. - 297,5 млн. рублей;
2005 г. - 346,5 млн. рублей;
2006 г. - 395,0 млн. рублей;
областной бюджет Брянской области -
11,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2005 г.- 5,0 млн. рублей;
2006 г.- 6,0 млн. рублей
Ожидаемые - укрепление и развитие конечные производственных
результаты мощностей железнодорожного
реализации комплекса
подпрограммы области- 515 млн. рублей;
ликвидация дефицита подвижного состава и
обеспечение удовлетворения
потребностей области в пассажирских и
пригородных
"железнодорожных перевозках;
повышение качества и безопасности работы
железнодорожного транспорта в области;
соответствие железнодорожных переездов и подходов к ним требованиям ГОСТа, СНиПа,
Правилам и Инструкциям;
активизация инновационной и
инвестиционной деятельности предприятий железнодорожного транспорта в области; обеспечение технико-экономических
условий для создания базового Брянского железнодорожного узла на
главном
пассажирском направлении Москва - Киев;
строительство пограничного
железнодорожного пункта пропуска на станции
Суземка Московской железной дороги;
расширение налогооблагаемой базы,
обеспечение роста поступления
денежных средств в областной бюджет за
период реализации программы;
создание дополнительных рабочих мест на
железнодорожных предприятиях Брянской
области;
привлечение инвестиций в область в целом; обеспечение развития социальной
составляющей г.Брянска и области
- 304 млн. рублей;
увеличение объема и качества
предоставляемых железнодорожным
транспортом услуг
Система администрация Брянской области
организации осуществляет контроль за своевременным и
контроля полным проведением
за мероприятий
исполнением подпрограммой. Исполнитель программы подпрограммы ежемесячно представляет в администрацию Брянской области (комитет по экономической
политике) подробную информацию об использовании средств, выделенных на её реализацию Ресурсное - финансовые средства ОАО "Российские обеспечение железные дорога" (по согласованию);
финансовые средства Московской железной
дороги - филиала ОАО Российские железные
дороги" (по согласованию); финансовые средства федерального бюджета
(по согласованию);
финансовые средства областного бюджета;
собственные средства предприятий
(по согласованию); финансовые средства других
законных источников.
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях железнодорожный транспорт является важной и неотъемлемой составной частью функционирования системы государства,
его субъектов. Обеспечивает экономические, деловые, социальные, культурные связи, перевозку продукции и грузов, развитие сельского хозяйства, специальные задачи. Железнодорожный транспорт, как составная часть общественного транспорта, обеспечивает не только собственно рабочие места и налоговые платежи, но и в целом поддержку и расширение деловой активностив соответствующем регионе. Железнодорожный транспорт является высокотехнологической отраслью, требующей чрезвычайно высоких инвестиций в основные средства производства, инфраструктуру, технологии и персонал. Динамично функционирующая система железнодорожных перевозок и сопутствующих работ, удовлетворяющая общественные потребности, является необходимой
составляющей для расширения любой активности на региональном и федеральном уровнях. В последние годы с наступлением в российской экономике периода коренных изменений наблюдался значительный спад объемов перевозок и работ на железнодорожном транспорте и, как следствие, застой инвестирования в хозяйство отрасли. Однако, начиная с 2000 года, в связи с общим оживлением и подъемом экономики в целом железнодорожный
транспорт в возрастающей степени подтверждает главенствующую роль в транспортной составляющей валового продукта страны. Естественно, растущая востребованность железнодорожного транспорта должна быть обеспечена и увеличением финансирования в современные технологии, подвижной состав, укрепление фондообразующей части. Настоящая подпрограмма направлена на создание экономических и организационных условий развития железнодорожного комплекса в Брянской области. Данная подпрограмма нацелена на приобретение и создание новых, а также реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт существующих основных фондов, обеспечивающих внедрение современных и прогрессивных
технологий железнодорожного транспорта в Брянской области. Главная цель подпрограммы "Железнодорожный транспорт (2004-2006 годы)" (далее подпрограмма) - удовлетворение потребностей области в грузовых и пассажирских железнодорожных перевозках в условиях роста объемов работ через организацию выполнения системы мероприятий по укреплению и развитию железнодорожного хозяйства области. Железнодорожное хозяйство области представляет Брянское отделение
Московской железной дороги - филиал ОАО " Российские железные дороги". В составе отделения 17 крупных подведомственных структурных производственных подразделений: локомотивные депо: Брянск - Льговский, Унеча;
дистанции пути: Сухиничская, Брянская, БрянскЛьговская, Унечская;
дистанции сигнализации и связи: Брянск-Сухиничская, Брянск-
Унечская; дистанция электроснабжения;
предприятие материально-технического снабжения;
путевая машинная станция N309;
опытная путевая машинная станция N 99;
дистанция гражданских сооружений;
дистанция погрузочно-разгрузочных работ;
дирекция по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении;
дирекция по обслуживанию пассажиров в дальнем сообщении;
вагонное депо Брянск-Льговский;
станция Брянск-Льговский;
хозяйство собственно отделения дороги.
Социальная сфера:
железнодорожная больница;
школа-интернат N 185 в г.Брянске;
детские сады N 69,164,169,170,182 в г.Брянске; N 165,171 в г.Унече; Дворец культуры железнодорожников;
Железнодорожный колледж;
детские оздоровительные лагеря "Синезерки" на 530 мест, имени Щорса в г.Унече на 300 мест; санатории-профилактории "Синезерки" на 100 мест, в г.Унече - на 60 мест; списочный состав работников отделения -11211 человек;
эксплуатационная длина - 1233,7 км;
развернутая длина -1516,7 км; раздельных пунктов всего 79, из них станций - 67. Определяющие станции:
Брянск-Льговский, Фокино, Брянск-Восточный, Унеча.
Основная часть инфраструктуры базируется в г. Брянске - это крупный железнодорожный узел. По основным доходообразующим показателям - погрузка, выгрузка, Грузооборот за два последних года отделение имеет положительную динамику. Тенденция "стабильного" снижения перевозки пассажиров, которую не
удается переломить на протяжении 5-6 лет, говорит о необходимости системных изменений в пассажирском комплексе, как и в целом по МПС. Брянское отделение Московской железной дороги имеет два фирменных
Поезда своего формирования: N 100 Брянск - Москва, N 200 Брянск - Санкт - Петербург и один пассажирский поезд N 626 Брянск - Москва, который назначается летом и при увеличении пассажиропотока. Населенность поезда N 100 Брянск-Москва в среднем - 99,6 процента, поезда N 200 Брянск-СанктПетербург - 89,4 процента, поезда N 626 Брянск - Москва - 75 процентов. Также на отделении дороги курсирует пригородный дизель - поезд Брянск- Новозыбков типа "экспресс", время в пути 3 часа 17 минут, населенность до г. Новозыбкова в среднем 60 процентов, до г. Брянска - 90 - 100 процентов. Всего на полигоне отделения дороги обращается 22 пары дальних поездов в зимний период, 30-35 поездов в летний период. Действует система прицепных вагонов своего формирования к поезду N 60 София - Москва (круглогодично, ежедневно), южного направления в летний период, а также круглогодично по дням курсирования к поездам N 180 Гомель - Адлер, N 427 Смоленск - Анапа (для перевозки детей в санатории). Пригородных поездов - 72 пары круглогодично, из них 65 пар своего
формирования. Отделение отказалось от деления объемов пригородного движения на летне-зимние графики, в периоды массовых перевозок, выходных дней регулируется только составность поездов. Брянское отделение связано пригородным сообщением с Калужской, Смоленской, Орловской, Курской областями, а также с ближним зарубежьем - Белоруссией и Украиной. При оформлении проездных документов в дальнем сообщении задействована система "экспресс-3" для транзитного, обратного проезда
из любого пункта России, Украины, Молдавии, Белоруссии. На отделении 20 пунктов продажи проездных документов, работающих на "экспресс-3", и 28 станций, работающих через ЛБК, по оформлению проездных документов в дальнем сообщении. Брянское отделение Московской железной дороги является одним из немногих пограничных отделений на сети железных дорог России. Это обстоятельство вносит свои особенности в структуру управления
перевозочным процессом на отделении дороги. Проблема обустройства железнодорожных межгосударственных пунктов пропуска уже давно перешагнула за рамки чисто ведомственных интересов
и в настоящее время носит общегосударственный характер. В соответствии с федеральной программой обустройства железнодорожных международных пограничных пунктов пропуска на Брянском отделении дороги уже в 2003 году начаты проектно-изыскательские работы на строительство оборудованного по всем правилам международного пограничного перехода на станции Суземка. В настоящее время проектноизыскательский институт "Мосжелдорпроект" уже приступил к работам. Для проведения проектно-изыскательских работ на 2003 год выделено 25,7 млн. рублей. Специалистами Брянского отделения дороги совместно с работниками таможни, пограничных и других причастных государственных контролирующих органов произведено тщательное изучение и анализ предстоящих объемов работ, разработаны и выданы проектировщикам технические условия для проектирования в соответствии с "Типовыми схемами организации пропуска через государственную границу Российской
Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении, утвержденными приказом МПС России от 29.05.2002 N 26. На станции Суземка в одном месте планируется сосредоточить работы для проведения комплекса мероприятий по осуществлению пограничного, таможенного, санитарно-контрольного, ветеринарного, фито-санитарного, иммиграционного контроля. В проектируемом на Брянском отделении дороги пограничном пункте перехода "Суземка" предстоит освоить весьма значительные объемы работ. Уже в настоящее время по данному направлению осуществляется пропуск 24 пар международных пассажирских поездов формирования дорог Украины, Молдавии, России. Графиком движения предусмотрено наличие 22
пар грузовых поездов. Подобные размеры движения вносят особые требования к тщательности изучения и проработки всех проектных решений, правильности и грамотности организации технологического процесса. В пограничном пункте пропуска "Суземка" будут осуществляться не только операции по всем видам государственного контроля за перемещением через госграницу грузов и пассажиров, но и будет проводиться вся сопутствующая этому процессу работа, а именно: маневровая работа по отцепке задержанных в пункте пропуска вагонов как из-за нарушения таможенных и пограничных правил, так и по
причине их технического состояния; технический и коммерческий осмотры грузовых и пассажирских поездов; помещение грузов и вагонов с грузами, багажа, грузобагажа на склады временного хранения; точный учет передачи вагонов в межгосударственном сообщении;
смена локомотивов и локомотивных бригад;
снабжение водой пассажирских вагонов;
безотцепочный ремонт вагонов;
обработка проездных документов и передаточной ведомости в товарной конторе; погрузо-разгрузочные операции с грузами, багажом, грузобагажом;
посадка, высадка пассажиров, продажа билетов на пассажирские и пригородные поезда; прием и выдача багажа и грузобагажа;
обеззараживание, уничтожение или утилизация зараженных грузов, падших животных; биологическая и механическая очистка сточных вод.
Для осуществления этих видов работ на станции Суземка при разработке проекта будет предусмотрено строительство приемоотправочных путей и парков в соответствии со специализацией поездов. Для обработки грузовых и пассажирских поездов предусматриваются отдельные системы. Одним из основных компонентов станции является вокзальный комплекс с предусмотренными в нем въездным и выездным залами для прибывающих и убывающих в международном сообщении пассажиров. Ориентировочная стоимость строительства межгосударственной приграничной станции Суземка по предварительным экономическим расчетам в ценах 1984 года составляет 18200000 рублей. Ввод в действие пограничной станции Суземка позволит разгрузить сортировочную станцию Брянск-Льговский и пассажирскую станцию Брянск-Орловский от выполнения несвойственных операций, не предусмотренных ранее технологическими процессами, будет способствовать наращиванию объема перерабатываемого вагонопотока. По станции Брянск - Орловский освободятся мощности, на базе которых в перспективе будут наращиваться объемы пассажирских перевозок, совершенствоваться пассажирский сервис. Появится возможность для значительного улучшения качества подготовки подвижного состава в рейсы за счет укрепления ремонтной базы дирекции по обслуживанию пассажиров. За счет сокращения количества стоянок поездов в процессе всех видов контроля улучшатся показатели использования подвижного состава и локомотивов, увеличится скорость доставки грузов и пассажиров. Значительно облегчится и упростится система управления процессами таможенного, пограничного и других видов контроля. За счет концентрации специалистов, рабочих и служащих в одном пункте перехода
улучшится качество их использования, появятся дополнительные возможности по более рациональной расстановке кадрового потенциала, совмещению профессий и сокращению удельных затрат рабочего времени. Повысятся показатели по производительности труда. 1. Основания для разработки подпрограммы
Настоящая подпрограмма направлена на создание организационноэкономических условий развития железнодорожного транспорта в Брянской области. Основаниями для разработки подпрограммы являются:
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном
транспорте в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте"; постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские
железные дороги"; распоряжение МПС России от 21 сентября 2003 г. N 33 пр-р "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О Федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002- 2003 годы)"; распоряжение администрации Брянской области от 2 июня 2003 г. N 351-р "О разработке проекта областной целевой программы "Модернизация
транспортной системы России (2002- 2003 годы)". При разработке подпрограммы были использованы следующие материалы: основные направления отраслевой региональной политики в условиях реформирования МПС России от 20 марта 2003 г. N 34у; рекомендации Департамента технической политики МПС России;
материалы коллегии МПС России, состоявшейся 31 марта - 1 апреля 2003 года; положительный опыт- других областей по -развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта. Подпрограмма разработана в результате системной работы специалистов комитета по промышленности и транспорту администрации Брянской области и Брянского отделения Московской железной дороги по формированию и выполнению плана мероприятий и развитию транспортной инфрастуктуры области. Подпрограмма носит комплексный характер и призвана стимулировать инвестиционные и инновационные процессы на предприятиях железнодорожного транспорта за счет усиления механизмов государственной поддержки эффективных проектов, направленных на развитие железнодорожного комплекса в Брянской области. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки
подпрограммы
Эксплуатируемый парк локомотивов и вагонов имеет средний износ 65
процентов, половина парка - с полным износом. Область не имеет приписного локомотивного парка специализированного на пассажирских перевозках. Пассажирское хозяйство - практически все вокзалы и половина платформ постройки 50-60 годов. Морально и физически устарела инфраструктура обеспечения перевозок в части линий электропередачи и связи, контактной сети. При
нормативе 25 лет отдельные участки эксплуатируются 30 лет и более. Таким образом, для успешного освоения возрастающих объемов перевозок, удовлетворения требований к качеству предоставляемых услуг, сохранения конкурентоспособности железнодорожного, транспорта необходимо решить задачу восполнения потерь транспортной инфраструктуры с одновременным обновлением фондообразующей базы железнодорожного комплекса Брянской области. Для решения поставленных задач необходимо:
обновление парка подвижного состава;
усиление путевого хозяйства;
реконструкцию и ремонт объектов пассажирского хозяйства;
модернизацию линий электропередачи и связи;
развитие контейнерного хозяйства;
укрепление и развитие социальной составляющей железнодорожного комплекса области. 3. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации
Подпрограмма имеет следующие основные цели:
восполнение сложившегося дефицита объемов работ и услуг железнодорожного транспорта, обеспечение предприятий железнодорожного
комплекса Брянской области современной техникой, укрепление их фондообразующей базы; создание экономических и организационных условий для активизации инвестиционной и инновационной деятельности предприятий железнодорожного комплекса области, усиление государственной поддержки эффективных проектов, направленных на развитие транспортной инфраструктуры Брянской области. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: удовлетворение потребностей населения области в железнодорожных перевозках, повышение качества предоставляемых услуг и безопасности использования железнодорожного транспорта; организация работ по созданию и обновлению, снижению коэффициента
износа основных фондов на предприятиях железнодорожного транспорта Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
