Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 № 357

питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  или  технологического

обеспечения    водой    объектов    промышленности    либо    объектов

сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет  не

более 500 кубических метров в сутки

     10.1. Право  пользования   участком   недр   местного   значения,

содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого  и

хозяйственно-бытового водоснабжения или  технологического  обеспечения

водой  объектов  промышленности  либо  объектов  сельскохозяйственного

назначения и объем добычи которых составляет не более  500  кубических

метров в сутки, предоставляется по решению департамента.

     10.2. Для получения  права  пользования  участком  недр  местного

значения, содержащим подземные воды, которые  используются  для  целей

питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  или  технологического

обеспечения    водой    объектов    промышленности    либо    объектов

сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет  не

более 500 кубических  метров  в  сутки,  заявитель  подает  заявку  на

получение  права  пользования  участком  недр  местного  значения  для

геологического изучения в целях поисков и оценки  подземных  вод,  для

добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и

оценки подземных вод и их добычи (далее -  заявка)  в  департамент,  в

которой должно быть указано:

     наименование и организационно-правовая  форма,  место  нахождения

юридического лица, планирующего получение права  пользования  участком

недр местного значения в целях добычи подземных вод, используемых  для

питьевого водоснабжения  населения  или  технологического  обеспечения

водой  объектов  промышленности  либо  объектов  сельскохозяйственного

назначения;

     фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства,  данные  документа,

удостоверяющего  личность,  -  для  индивидуального   предпринимателя,

планирующего  получение  права  пользования  участком  недр   местного

значения в целях добычи подземных вод, используемых  для  питьевого  и

хозяйственно-бытового водоснабжения или  технологического  обеспечения

водой  объектов  промышленности  либо  объектов  сельскохозяйственного

назначения;

     идентификационный номер налогоплательщика;

     данные о руководителях  или  представителях  заявителя  (фамилия,

имя, отчество, контактный телефон).

     10.3. К заявке прилагаются следующие документы:

     1) нотариально  заверенные  копии  учредительных   документов   и

свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр

юридических лиц - для юридических лиц;

     нотариально  заверенная  копия  свидетельства  о  государственной

регистрации юридического лица - для юридических лиц;

     нотариально  заверенная  копия  свидетельства  о  государственной

регистрации гражданина в качестве  индивидуального  предпринимателя  -

для индивидуальных предпринимателей;

     нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя

на учет в налоговом органе;

     копия  уведомления  Росстата  (свидетельство  о   государственной

регистрации);

     2) нотариально заверенная копия  решения  уполномоченных  органов

управления заявителя о назначении единоличного исполнительного  органа

организации;

     доверенность, выданная в установленном порядке  (в  случае,  если

интересы  заявителя  представляются  лицом,  не  имеющим   права   без

доверенности представлять интересы юридического лица);

     3) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,

полученная не ранее чем за один месяц до даты  подачи  заявки,  -  для

юридического лица;

     выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная)

не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки, -  для  акционерного

общества;

     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных

предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

     4) копия бухгалтерского баланса заявителя за год,  предшествующий

подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

     5) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для

выполнения работ, связанных  с  предполагаемым  пользованием  недрами,

включая  документальные  данные  о   наличии   собственных   и   (или)

привлеченных средств, в том числе:

     копии  бухгалтерских  балансов  заявителя  (с  приложением   всех

обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой  налогового

органа об их принятии;

     справка банка об остатке денежных  средств  по  расчетному  счету

заявителя, необходимых для выполнения работ по освоению  участка  недр

местного значения;

     справка  налогового  органа  о   задолженности   (об   отсутствии

задолженности) заявителя по налоговым  платежам  в  бюджеты  различных

уровней;

     в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

     кредитный договор с приложением доказательств наличия у кредитора

необходимых финансовых средств;

     договор займа с приложением доказательств  наличия  у  займодавца

необходимых финансовых средств;

     6) данные о технических  и  кадровых  возможностях  заявителя,  а

также других организаций, привлекаемых им в  качестве  подрядчиков,  в

том числе:

     подписанный  руководителем  или   уполномоченным   представителем

перечень технических средств,  необходимых  для  проведения  работ,  с

доказательством   их   принадлежности   заявителю   либо    подрядчику

(заверенные  руководителем  копии   паспортов   технических   средств,

договоров, актов приема-передачи и т.п.);

     подписанные  руководителем  или   уполномоченным   представителем

сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах,

необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

     7) схема расположения участка недр местного значения;

     8) географические координаты устья скважины;

     9) государственный регистрационный номер  скважины  (при  наличии

скважины);

     10) санитарно-эпидемиологическое   заключение   о    соответствии

водного  объекта  санитарным  правилам  и  условиям  безопасного   для

здоровья  населения  использования  водного  объекта   с   приложением

экспертного санитарно-эпидемиологического заключения;

     11) информация о предыдущей деятельности заявителя, в  том  числе

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр

местного  значения,   сведения   о   выполнении   заявителем   условий

пользования недрами.

     10.4. К заявке также должны быть приложены  сведения,  которые  в

зависимости от степени геологической изученности участка недр местного

значения и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

     целевое назначение использования подземных вод;

     обоснованную потребность в подземных водах с  учетом  перспективы

развития;

     требования  к  качеству  подземных  вод  и  режиму   эксплуатации

водозаборных сооружений;

     паспорт (при его наличии) и  характеристику  режима  эксплуатации

водозаборного сооружения;

     наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети  скважин,

ее характеристику, сведения о методах наблюдения за подземными водами;

     заключение о современном состоянии  подземных  вод  участка  недр

местного значения (при наличии скважины);

     заключение о наличии подземных вод участка недр местного значения

(при отсутствии скважины).

     10.5. Заявка, прилагаемые к ней материалы  и  сведения  (далее  -

заявочные материалы) подаются в департамент в трех  экземплярах:  один

экземпляр  -   оригиналы   либо   копии   документов,   заверенные   в

установленном порядке, два экземпляра - копии.

     Заявка регистрируется департаментом в день ее поступления.

     Заявочные  материалы,   оформленные   заявителем,   подписываются

руководителем заявителя или уполномоченным лицом,  заверяются  печатью

заявителя.

     Департамент  в  течение  14  дней  с  даты   регистрации   заявки

рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.

     10.6. В  случае  представления  неполного   комплекта   заявочных

материалов поступившие заявочные материалы  возвращаются  заявителю  в

течение 14 дней с даты регистрации заявки.

     10.7. В случае поступления полного комплекта заявочных материалов

в срок  не  более  14  дней  с  даты  регистрации  заявки  департамент

направляет  копии  материалов  на  согласование  в  отдел  геологии  и

лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию

по Сибирскому федеральному округу на предмет наличия  либо  отсутствия

ограничений в связи с  деятельностью  федеральных  органов  управления

государственным   фондом   недр   по   организационному    обеспечению

государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным

ископаемым,  не  относящимся  к   компетенции   субъектов   Российской

Федерации.

     10.8. В случае отсутствия ограничений  в  связи  с  деятельностью

федеральных  органов  управления  государственным   фондом   недр   по

организационному обеспечению  государственной  системы  лицензирования

пользования  недрами  по  полезным  ископаемым,   не   относящимся   к

компетенции субъектов Российской Федерации, согласно информации отдела

геологии и  лицензирования  по  Кемеровской  области  Департамента  по

недропользованию  по  Сибирскому  федеральному  округу   комиссия   по

рассмотрению  поступивших  заявочных  материалов  на  получение  права

пользования  участком  недр  местного  значения   для   геологического

изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи  подземных

вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных

вод и их добычи на территории Кемеровской области (далее -  комиссия),

созданная приказом департамента, рассматривает заявки с целью проверки

финансовой   и   технической   компетенции   организации-заявителя   и

соответствия   заявочных   материалов    установленным    требованиям,

предъявляемым законодательством Российской Федерации.

     Результат работы комиссии оформляется протоколом.

     10.9. В  случае  наличия  ограничений  в  связи  с  деятельностью

федеральных  органов  управления  государственным   фондом   недр   по

организационному обеспечению  государственной  системы  лицензирования

пользования  недрами  по  полезным  ископаемым,   не   относящимся   к

компетенции субъектов Российской Федерации, согласно информации отдела

геологии и  лицензирования  по  Кемеровской  области  Департамента  по

недропользованию  по  Сибирскому   федеральному   округу   департамент

отказывает в предоставлении права пользования участком  недр  местного

значения  и  извещает  заявителя  в  письменной  форме   с   указанием

мотивированных причин отказа  не  позднее  5  дней  со  дня  получения

информации о наличии ограничений.

     10.10. В  случае  если  по  результатам  рассмотрения   комиссией

поданные заявочные материалы признаются соответствующими установленным

требованиям, то департамент в срок, не  превышающий  50  дней  с  даты

регистрации заявки, принимает решение о предоставлении заявителю права

пользования участком недр местного значения.

     10.11. Департамент отказывает в предоставлении права  пользования

участком недр местного значения для геологического  изучения  в  целях

поисков и оценки подземных вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных  вод  и  их

добычи на территории Кемеровской области в следующих случаях:

     1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

     2) заявитель не представил и не может  представить  доказательств

того,   что   обладает   или   будет    обладать    квалифицированными

специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами  для

эффективного и безопасного проведения работ;

     3) если в случае предоставления права пользования недрами данному

заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

     10.12. На основании решения департамента о  предоставлении  права

пользования участком недр  местного  значения  департамент  оформляет,

регистрирует и выдает лицензию  на  пользование  недрами  заявителю  в

течение 20 дней со дня принятия указанного решения.

     (Раздел  10  дополнен    -   Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 05.06.2015 № 166)

     11.  Исправление технических ошибок  в  лицензии  на  пользование

недрами

     11.1. Технические ошибки (описки,  опечатки,  грамматические  или

арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении

или переоформлении лицензий на пользование  недрами,  в  том  числе  в

сведениях о границах участков  недр  местного  значения,  исправляются

департаментом в течение  15  календарных  дней  после  обнаружения  им

технических ошибок или в течение 60 календарных дней  после  получения

от владельца лицензии на пользование недрами заявления об  исправлении

в  этой   лицензии   технических   ошибок   в   случае   подтверждения

департаментом наличия таких ошибок.

     11.2. Заявление об исправлении технических ошибок в  лицензии  на

пользование  недрами  подается  владельцем  лицензии  на   пользование

недрами в департамент.

     11.3. Департамент информирует владельца лицензии  на  пользование

недрами об исправлении технических ошибок в лицензии или об  отказе  в

их исправлении в течение 7 календарных дней после принятия решения  об

их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических

ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в случае, если

такое исправление  не  влечет  за  собой  прекращение,  возникновение,

переход права пользования недрами.

     11.4. Споры,  возникшие  при  исправлении  технических  ошибок  в

лицензии  на  пользование  недрами,  подлежат  разрешению  в  судебном

порядке.

     (Раздел  11  дополнен    -   Постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 05.06.2015 № 166)

     12. Переход  права пользования участками недр местного значения и
переоформление  лицензий  на  пользование  участками   недр   местного
значения

     12.1. Участки  недр  не  могут  быть  предметом  купли,  продажи,
дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться  в  иной  форме.
Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить  от  одного
лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается  федеральными
законами.
     12.2. Право  пользования   участками   недр   местного   значения
переходит  к  другому  субъекту  предпринимательской  деятельности   в
следующих случаях:
     12.2.1. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его преобразования - изменения его организационно-правовой формы.
     12.2.2. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
присоединения к нему другого  юридического  лица  или  слияния  его  с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     12.2.3. Прекращения деятельности юридического лица - пользователя
недр вследствие  его  присоединения  к  другому  юридическому  лицу  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  при  условии,
если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым
к  пользователям  недр,  а   также   будет   иметь   квалифицированных
специалистов,  необходимые  финансовые  и  технические  средства   для
безопасного проведения работ.
     12.2.4. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его разделения или выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  если  вновь
созданное  юридическое  лицо  намерено   продолжать   деятельность   в
соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной
прежнему пользователю недр.
     12.2.5. Юридическое   лицо   -   пользователь   недр    выступает
учредителем  нового  юридического  лица,  созданного  для  продолжения
деятельности  на  предоставленном  участке  недр  в   соответствии   с
лицензией на  право  пользования  недрами,  при  условии,  если  новое
юридическое  лицо  образовано  в  соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  ему  передано  имущество,  необходимое   для
осуществления  деятельности,  указанной  в  лицензии  на   пользование
недрами, в том числе из  состава  имущества  объектов  обустройства  в
границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения
(лицензии)  на   осуществление   видов   деятельности,   связанных   с
недропользованием, и доля прежнего юридического  лица  -  пользователя
недр в уставном капитале нового юридического лица на  момент  перехода
права пользования участком недр составляет не менее половины уставного
капитала нового юридического лица.
     12.2.6. Передача  права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом   -   пользователем   недр,   являющимся   основным   обществом,
юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача  права
пользования участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,
являющимся дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его
основным обществом, если юридическое лицо, которому  передается  право
пользования  недрами,  создано  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации,  соответствует  требованиям,  предъявляемым   к
пользователю недр  законодательством  Российской  Федерации,  условиям
проведения  аукциона  на  право  пользования  данным  участком   недр,
условиям лицензии на право пользования данным участком недр  и  такому
юридическому лицу передано имущество,  необходимое  для  осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из состава имущества объектов обустройства  в  границах  лицензионного
участка, а также передача права пользования участком недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся  дочерним  обществом  основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним  обществом  того  же
основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.
     12.2.7. Приобретение субъектом предпринимательской деятельности в
порядке, предусмотренном  Федеральным законом от  26.10.2002  N 127-ФЗ
"О несостоятельности   (банкротстве)",    имущества    (имущественного
комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при  условии,  что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным   в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации,   отвечает
квалификационным  требованиям,  предъявляемым  к   пользователю   недр
законодательством Российской Федерации о недрах.
     12.3. При переходе права пользования участком  недр  лицензия  на
пользование участком недр местного значения подлежит переоформлению. В
этом случае  условия  пользования  участком  недр  местного  значения,
установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.
     12.4. Лицензия на пользование  участком  недр  местного  значения
подлежит переоформлению также при изменении наименования  юридического
лица - пользователя недр.
     12.5. Заявка на переоформление лицензии подается  в  произвольной
форме в департамент и подписывается уполномоченным лицом заявителя.
     Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
     полное официальное наименование заявителя;
     место нахождения заявителя;
     основной государственный регистрационный номер;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     предложение о переоформлении лицензии на  пользование  недрами  с
указанием   вида,    номера,    даты    государственной    регистрации
переоформляемой  лицензии,   наименования   участка   недр,   целевого
назначения  работ  на  участке  недр  с  обоснованием   переоформления
лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона "О недрах";
     согласие заявителя (нового пользователя недр)  принять  в  полном
объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных
переоформляемой лицензией.
     12.6. К заявке  на  переоформление  лицензии  должны  прилагаться
следующие материалы:
     12.6.1. Заверенные в установленном  порядке  копии  учредительных
документов заявителя.
     12.6.2. Документ, подтверждающий согласие владельца  лицензии  на
переоформление  лицензии  на  претендента  с  указанием  основания  ее
переоформления  (если  на  момент  подачи  заявки  владелец   лицензии
является юридическим лицом).
     12.6.3. Доверенность в  случае,  если  заявка  на  переоформление
лицензии подписана не руководителем заявителя.
     12.6.4. Выписка  из  реестра   акционеров   (для   заявителей   -
акционерных обществ).
     12.7. При переоформлении лицензии на  пользование  участком  недр
местного  значения  заявитель  дополнительно  представляет   следующие
документы и сведения в случаях:
     12.7.1. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
присоединения к нему другого  юридического  лица  или  слияния  его  с
другим  юридическим  лицом  -  данные   о   соответствии   претендента
требованиям, предъявляемым к пользователям недр,  а  также  о  наличии
необходимых  финансовых  и   технических   средств   для   безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов.
     12.7.2. Реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его разделения или выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  если  вновь
созданное  юридическое  лицо  намерено   продолжать   деятельность   в
соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной
прежнему  пользователю  недр,  -  данные  о  соответствии  претендента
требованиям, предъявляемым к пользователям недр,  а  также  о  наличии
необходимых  финансовых  и   технических   средств   для   безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов.
     12.7.3. Юридическое   лицо   -   пользователь   недр    выступает
учредителем  нового  юридического  лица,  созданного  для  продолжения
деятельности  на  предоставленном  участке  недр  в   соответствии   с
лицензией на право пользования недрами:
     заверенные в установленном порядке копии учредительных документов
нового юридического лица;
     заверенную   в    установленном    порядке    копию    документа,
подтверждающего долю прежнего юридического лица - пользователя недр  в
размере не менее половины уставного  капитала  претендента  на  момент
перехода права пользования недрами (выписка из  реестра  акционеров  и
др.);
     данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для
осуществления  деятельности,  указанной  в  лицензии  на   пользование
участком недр, в том числе из состава имущества объектов  обустройства
в границах лицензионного участка, и имеются  необходимые  лицензии  на
осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
     данные о соответствии претендента  требованиям,  предъявляемым  к
пользователям  недр,  а  также  о  наличии  необходимых  финансовых  и
технических средств для  безопасного  проведения  работ,  связанных  с
пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
     12.7.4. Передачи  права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом   -   пользователем   недр,   являющимся   основным   обществом,
юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи  права
пользования участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,
являющимся дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его
основным обществом:
     в случае передачи права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом   -   пользователем   недр,   являющимся   основным   обществом,
юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи  права
пользования участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,
являющимся дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его
основным обществом, претендент представляет документы,  подтверждающие
статус основного и дочернего общества (копии учредительных  документов
основного и дочернего обществ, выписка из  реестра  акционеров,  копии
договора  между  хозяйственными  обществами   или   иных   документов,
подтверждающих  возможность  основного  общества  определять  решения,
принимаемые  дочерним  обществом,   в   соответствии   с   гражданским
законодательством Российской Федерации);
     в случае передачи права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся  дочерним  обществом  основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним  обществом  того  же
основного общества, претендент представляет документы,  подтверждающие
статус основного и дочерних обществ  (копии  учредительных  документов
основного и дочерних обществ, выписка  из  реестра  акционеров,  копии
договора  между  хозяйственными  обществами   или   иных   документов,
подтверждающих  возможность  основного  общества  определять  решения,
принимаемые  дочерними  обществами,  в  соответствии   с   гражданским
законодательством  Российской  Федерации),   и   письменное   указание
основного общества на переоформление лицензии;
     данные о соответствии претендента  требованиям,  предъявляемым  к
пользователям  недр,  о  наличии  у  него  необходимых  финансовых   и
технических средств для  безопасного  проведения  работ,  связанных  с
пользованием недрами, и о наличии  квалифицированных  специалистов,  а
также данные о том, что претенденту  передано  имущество,  необходимое
для осуществления деятельности, указанной в  лицензии  на  пользование
недрами, в том числе из  состава  имущества  объектов  обустройства  в
границах лицензионного участка.
     12.7.5. Приобретения субъектом предпринимательской деятельности в
порядке, предусмотренном  Федеральным законом от  26.10.2002  N 127-ФЗ
"О несостоятельности   (банкротстве)",    имущества    (имущественного
комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):
     документы, подтверждающие приобретение в собственность  имущества
(имущественного комплекса) предприятия-банкрота;
     данные о соответствии претендента  требованиям,  предъявляемым  к
пользователям  недр,  о  наличии  у  него  необходимых  финансовых   и
технических средств для  безопасного  проведения  работ,  связанных  с
пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
     12.8. Основания для отказа в переходе права пользования участками
недр  местного  значения  и  переоформления  лицензий  на  пользование
недрами:
     если  переоформление  не   отвечает   условиям   и   требованиям,
установленным Законом "О недрах",  Федеральным законом от   26.10.2002
N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", настоящим Порядком;
     заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований,
установленных настоящим разделом;
     заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     заявитель  не  представил  доказательств   того,   что   обладает
квалифицированными   специалистами,   необходимыми    финансовыми    и
техническими средствами  для  эффективного  и  безопасного  проведения
работ;
     если в случае предоставления права  пользования  недрами  данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     12.9. В  случае  если  по  результатам  рассмотрения  поступившие
заявочные  материалы   признаются   несоответствующими   установленным
требованиям, то департамент в течение 8 дней со дня регистрации заявки
направляет заявителю подписанное начальником департамента  уведомление
об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
     В случае если по  результатам  рассмотрения  поданная  заявка  на
переоформление  лицензии  признается   соответствующей   установленным
требованиям, то департамент принимает решение о  переоформлении  права
пользования участком недр в течение 12 дней со дня регистрации  заявки
и прилагаемых к ней документов.
     12.10. На основании решения о  переоформлении  права  пользования
участком   недр   департамент   оформляет,   регистрирует   и   выдает
переоформленную лицензию на  право  пользования  недрами  заявителю  в
течение 20 дней со дня принятия указанного решения.

     13. Внесение  изменений  в  условия  пользования  участками  недр
местного значения

     13.1. В  случае  значительного   изменения   объема   потребления
произведенной  продукции   по   обстоятельствам,   не   зависящим   от
пользователя  недр,  условия  пользования   участком   недр   местного
значения,  определенные   лицензионным   соглашением   или   условиями
пользования,  могут  быть  пересмотрены  департаментом  на   основании
обращения пользователя недр.
     13.2. Пользователь участка недр местного значения представляет  в
департамент следующий пакет документов:
     11.2.1. Заявку  на  внесение  изменений   и   (или)   дополнений,
подписанную руководителем или уполномоченным представителем.
     Заявка на внесение  изменений  и  дополнений  в  лицензию  должна
содержать:
     полное официальное наименование заявителя;
     место нахождения заявителя;
     основной государственный регистрационный номер;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     указание вида, номера, даты государственной регистрации лицензии,
наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
     предложения  по  изменениям  и  дополнениям  с  указанием  причин
необходимости этих изменений и дополнений.
     13.2.2. Подписанные     руководителем     или      уполномоченным
представителем предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на
пользование  недрами  с  обоснованием  необходимости  их  внесения,  с
приложением копий документов, в том числе графическими материалами (на
бумажном  носителе  и  в  электронном  виде).  Перечень   предлагаемых
изменений  представляется  в  виде  таблицы  с  указанием  действующей
редакции  изменяемого  пункта  лицензии  или  приложения   к   ней   и
предлагаемой редакции.
     13.2.3. Подписанный     руководителем     или      уполномоченным
представителем краткий отчет пользователя недр  о  выполнении  условий
пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде).
     13.2.4. Копию действующей  лицензии  на  пользование  недрами  со
всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке.
     13.2.5. Выписку из Единого государственного  реестра  юридических
лиц.
     13.2.6. Копии актов проверок контрольными органами  за  последние
три  года,  предшествующие  подаче  заявки  на  внесение  изменений  и
дополнений, а также выданные ими предписания (уведомления).
     13.2.7. Справку  налогового  органа  о  наличии  (об  отсутствии)
задолженности пользователя недр  по  уплате  налогов  и  платежей  при
пользовании недрами.
     13.2.8. Доверенность,   в   случае    если    заявка    подписана
уполномоченным заявителем лицом.
     13.2.9. Подписанный     руководителем     или      уполномоченным
представителем проект изменений и дополнений в лицензию на пользование
недрами (на бумажном носителе и в электронном виде).
     13.2.10.  Справку  федерального   или   территориального   фондов
геологической информации о регистрации геологоразведочных работ  и  об
отсутствии задолженности по сдаче отчетов  о  результатах  завершенных
работ  на  данном  участке  недр.  (Дополнен  - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 396)
     13.3. Департамент   на   основании   представленных    документов
принимает решение о внесении изменений в условия пользования недрами в
течение 10 дней с даты регистрации заявки.
     13.4. При изменении условий, связанных с реализацией  добываемого
минерального сырья, владелец  лицензии  может  временно  приостановить
разработку  месторождения  на  срок  не  более  6  месяцев,  письменно
уведомив об  этом  департамент.  При  этом  время  приостановления  не
включается  в  общий  срок  действия  лицензии  при  отсутствии   вины
недропользователя.
     13.5. Срок пользования участком недр продлевается  по  инициативе
пользователя недр в случае необходимости завершения поисков  и  оценки
или разработки месторождения общераспространенных полезных  ископаемых
участка  недр  местного  значения   либо   выполнения   ликвидационных
мероприятий при условии отсутствия нарушений условий  лицензии  данным
пользователем недр. Для продления срока действия лицензии пользователь
недр должен подать заявку в департамент с представлением информации  о
выполнении условий лицензии, подтвержденной документами, в  том  числе
органа по контролю и надзору, и обоснованием продления срока  действия
лицензии.
     13.6. Во внесении изменений в условия пользования участками  недр
отказывается, если:
     заявка подана с нарушением  требований,  установленных  настоящим
разделом;
     пользователь недр умышленно представил неверные сведения.
     13.7. В случае отказа во внесении изменений в условия пользования
участками недр департамент направляет заявителю письменное уведомление
об отказе с указанием причин такого отказа в течение  8  дней  с  даты
регистрации заявки.

     14. Прекращение   права   пользования   участками  недр  местного
значения

     14.1. Департамент прекращает  право  пользования  участками  недр
местного значения:
     14.1.1. По истечении установленного в лицензии срока ее действия.
     14.1.2. При  отказе  владельца  лицензии  от  дальнейшего   права
пользования недрами.
     14.1.3. При  возникновении  определенного   условия   (если   оно
зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается  право
пользования недрами.
     14.1.4. В случае переоформления лицензии  с  нарушением  условий,
предусмотренных   разделом   12   настоящего   Порядка.   (В  редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 04.12.2015 № 396)
     14.1.5. В случаях, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о концессионных соглашениях.
     14.2. Департамент в  течение  30  дней  со  дня  истечения  срока
действия лицензии или со дня, когда стало известно об обстоятельствах,
указанных в подпунктах 14.1.2-14.1.5 и пункте 14.4 настоящего Порядка,
принимает решение о прекращении, приостановлении или ограничении права
пользования участком недр местного значения. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 396)
     14.3. Копия   решения   о   прекращении,   приостановлении    или
ограничении  права  пользования  участком   недр   местного   значения
направляется пользователю  недр,  а  также  в  Управление  Федеральной
налоговой  службы  по  Кемеровской  области  и  в  Кемеровский  филиал
федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической
информации по Сибирскому федеральному округу" в течение 3 дней со  дня
его принятия.
     14.4. Право пользования участками недр  местного  значения  может
быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено  департаментом
в случаях и в порядке, предусмотренных Законом "О недрах".
     14.5. При несогласии пользователя недр с решением о  прекращении,
приостановлении  или  ограничении  права  пользования  участком   недр
местного значения он  может  обжаловать  его  в  административном  или
судебном порядке.
     14.6. Досрочное  прекращение   права   пользования   недрами   по
инициативе владельца лицензии осуществляется не позднее  чем  через  6
месяцев со дня письменного уведомления департамента.
     Уведомление владельца лицензии о  прекращении  права  пользования
недрами должно содержать:
     полное официальное наименование заявителя;
     место нахождения заявителя;
     основной государственный регистрационный номер;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     банковские реквизиты заявителя;
     отказ от права пользования недрами с указанием причин отказа;
     обязательство   по   безусловному   выполнению   мероприятий   по
консервации и ликвидации горных выработок, объектов  инфраструктуры  и
рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии  на
право пользования недрами;
     информацию о планируемых (либо проведенных)  рекультивационных  и
ликвидационных мероприятиях;
     срок прекращения права пользования недрами.
     14.7. Основанием для отказа в рассмотрении уведомления  владельца
лицензии о прекращении права пользования  недрами  по  его  инициативе
является  представление  документов  с  нарушением   требований пункта
14.6   настоящего   Порядка.   (В   редакции   Постановления  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 04.12.2015 № 396)
     14.8. Пользователь  участка   недр   местного   значения   должен
выполнить  все  обязательства,  определенные  в  лицензии  на   случай
досрочного отказа от прав, до установленного срока  прекращения  права
пользования  участками  недр  местного  значения.   При   невыполнении
владельцем лицензии указанных  обязательств  департамент  имеет  право
взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.
     14.9. При досрочном прекращении права пользования участками  недр
местного значения ликвидация или консервация предприятия  производится
в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона "О недрах".

     15. Платежи при пользовании участками недр местного значения

     15.1. Пользователи  недр,  осуществляющие  пользование  участками
недр местного значения с целью  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых, уплачивают следующие платежи в бюджет Кемеровской области:
     15.1.1. Разовые платежи за пользование  недрами  при  наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,
уплачиваемые при изменении границ  участков  недр,  предоставленных  в
пользование.
     15.1.2. Сбор за участие в аукционе.
     15.1.3. Плату за проведение  государственной  экспертизы  запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации на участках недр местного значения.
     15.1.4. Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
     15.1.5. Регулярные платежи в случае предоставления  пользователям
исключительных прав на поиск и оценку  полезных  ископаемых,  разведку
полезных ископаемых.
     15.1.6. Государственную  пошлину  за   предоставление   лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и  (или)
приложения  к  такому  документу  в  других  случаях,   предоставление
(выдачу) дубликата лицензии, продление срока действия лицензии.
     15.1.7.   Водный   налог.   (Дополнен  -  Постановление  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 № 166)
     15.2. Пользователи   недр,   осуществляющие    строительство    и
эксплуатацию подземных сооружений местного значения,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых, уплачивают  следующие  платежи  в  бюджет
Кемеровской области:
     регулярные  платежи   в   случае   предоставления   пользователям
исключительных прав на геологическое  изучение  и  оценку  пригодности
участков  недр  для  строительства  и  эксплуатации   сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и  эксплуатацию
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных  ископаемых,  за
исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров),
используемых по целевому назначению;
     плату за проведение государственной экспертизы  запасов  полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации;
     государственную    пошлину    за     предоставление     лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие  лицензии,  и  (или)
приложения  к  такому  документу  в  других  случаях,   предоставление
(выдачу) дубликата лицензии, продление срока действия лицензии.
     15.3. Сумма сбора за участие в аукционе  определяется  исходя  из
стоимости прямых  затрат  на  подготовку,  оплату  труда  привлекаемых
экспертов, расходы на  публикации  в  средствах  массовой  информации,
проведение и подведение итогов аукциона. Сбор за  участие  в  аукционе
взимается при подаче заявок на участие в аукционе.
     Заявителям, проигравшим участникам аукциона, а также победителю в
аукционе, отказавшемуся от права пользования недрами, сбор за  участие
в аукционе не возвращается.
     15.4. В лицензии на пользование участком недр  местного  значения
регулярные  платежи   за   пользование   недрами   устанавливаются   в
соответствии с законодательством.
     15.5. Налог  на  добычу  полезных  ископаемых  устанавливается  в
соответствии с действующим законодательством.
     15.6. Размер  разового  платежа  устанавливается  по  результатам
аукциона и указывается в лицензии.
     Стартовый  размер  разового  платежа   за   пользование   недрами
устанавливается  департаментом  в  соответствии  с  Методикой  расчета
минимального (стартового)  размера  разового  платежа  за  пользование
недрами, утвержденной приказом Роснедр от 05.05.2008 N 417.
     15.7. Порядок определения размера разовых платежей за пользование
недрами на участках недр, которые предоставляются  в  пользование  без
проведения аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для
геологического изучения недр, разведки и добычи  полезных  ископаемых,