Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 № 166

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2015 г. N 166

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 № 357 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области»

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет :

1. Внести в Порядок пользования участками недр местного значения, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 № 357 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области», следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.».

1.1.2. Пункт 1.3 дополнить подпунктом 1.3.7 следующего содержания:

«1.3.7. Предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.».

1.2. Пункт 3.2 раздела 3 дополнить подпунктом 3.2.6 следующего содержания:

«3.2.6. Права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.».

1.3. Дополнить разделом 10 следующего содержания:

«10. Предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки

10.1. Право пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, предоставляется по решению департамента.

10.2. Для получения права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявитель подает заявку на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее – заявка) в департамент, в которой должно быть указано:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр местного значения в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр местного значения в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон).

10.3. К заявке прилагаются следующие документы:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

копия уведомления Росстата (свидетельство о государственной регистрации);

2) нотариально заверенная копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки, – для юридического лица;

выписка из реестра акционеров заявителя, полученная (оформленная) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки, – для акционерного общества;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

4) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с предполагаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств, в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

справка банка об остатке денежных средств по расчетному счету заявителя, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр местного значения;

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств:

кредитный договор с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств;

договор займа с приложением доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств;

6) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанный руководителем или уполномоченным представителем перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (заверенные руководителем копии паспортов технических средств, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

подписанные руководителем или уполномоченным представителем сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

7) схема расположения участка недр местного значения;

8) географические координаты устья скважины;

9) государственный регистрационный номер скважины (при наличии скважины);

10) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с приложением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения;

11) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр местного значения, сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

10.4. К заявке также должны быть приложены сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр местного значения и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдения за подземными водами;

заключение о современном состоянии подземных вод участка недр местного значения (при наличии скважины);

заключение о наличии подземных вод участка недр местного значения (при отсутствии скважины).

10.5. Заявка, прилагаемые к ней материалы и сведения (далее - заявочные материалы) подаются в департамент в трех экземплярах: один экземпляр - оригиналы либо копии документов, заверенные в установленном порядке, два экземпляра – копии.

Заявка регистрируется департаментом в день её поступления.

Заявочные материалы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным лицом, заверяются печатью заявителя.

Департамент в течение 14 дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.

10.6. В случае представления неполного комплекта заявочных материалов поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 14 дней с даты регистрации заявки.

10.7. В случае поступления полного комплекта заявочных материалов в срок не более 14 дней с даты регистрации заявки департамент направляет копии материалов на согласование в отдел геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу на предмет наличия либо отсутствия ограничений в связи с деятельностью федеральных органов управления государственным фондом недр по организационному обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации.

10.8. В случае отсутствия ограничений в связи с деятельностью федеральных органов управления государственным фондом недр по организационному обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации, согласно информации отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу комиссия по рассмотрению поступивших заявочных материалов на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Кемеровской области (далее – комиссия), созданная приказом департамента, рассматривает заявки с целью проверки финансовой и технической компетенции организации-заявителя и соответствия заявочных материалов установленным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.

Результат работы комиссии оформляется протоколом.

10.9. В случае наличия ограничений в связи с деятельностью федеральных органов управления государственным фондом недр по организационному обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации, согласно информации отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу департамент отказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения и извещает заявителя в письменной форме с указанием мотивированных причин отказа не позднее 5 дней со дня получения информации о наличии ограничений.

10.10. В случае если по результатам рассмотрения комиссией поданные заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то департамент в срок, не превышающий 50 дней с даты регистрации заявки, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения.

10.11. Департамент отказывает в предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Кемеровской области в следующих случаях:

1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

2) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

3) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

10.12. На основании решения департамента о предоставлении права пользования участком недр местного значения департамент оформляет, регистрирует и выдает лицензию на пользование недрами заявителю в течение 20 дней со дня принятия указанного решения.».

1.4. Дополнить разделом 11 следующего содержания:

«11. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами

11.1. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, исправляются департаментом в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения департаментом наличия таких ошибок.

11.2. Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами подается владельцем лицензии на пользование недрами в департамент.

11.3. Департамент информирует владельца лицензии на пользование недрами об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение 7 календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.

11.4. Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.».

1.5. Пункт 13.1 раздела 13 дополнить подпунктом 13.1.7 следующего содержания:

«13.1.7. Водный налог.».

1.6. Разделы 10 - 14 считать соответственно разделами 12 - 16.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаеву.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Кемеровской области          А.М. Тулеев