Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2014 № 2534 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.10.14 N 2534 г. Кемерово Об утверждении муниципальной программы
«Развитие информационного общества в
городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 23.12.2014 № 3362; от 25.03.2015 № 660;
от 01.07.2015 № 1610; от 29.09.2015 № 2309;
от 26.10.2015 № 2520; от 30.12.2015 № 3247;
от 01.07.2016 № 1557)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Кемерово от 27.09.2013 N 2972 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Кемерово", со ст. 45 Устава города Кемерово 1. Утвердить муниципальную программу "Развитие информационного общества в городе Кемерово" на период 2015 – 2019 годы согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 29.09.2015 № 2309)
2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово" и
разместить на официальном сайте администрации города в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам Н.Ю. Хаблюка. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 01.07.2016 № 1557)
Глава города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 03.10.2014 N 2534
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО" НА ПЕРИОД 2015-2019 ГОДЫ (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 23.12.2014 № 3362; от 25.03.2015 № 660;
от 01.07.2015 № 1610; от 29.09.2015 № 2309;
от 26.10.2015 № 2520; от 30.12.2015 № 3247;
от 01.07.2016 № 1557)
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие информационного общества в городе Кемерово" на период 2015-2019 годы ----------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие информационного | | муниципальной | общества в городе Кемерово" (далее - | | программы | муниципальная программа) | |-----------------+---------------------------------------| | Разработчик | Управление экономического | | муниципальной | развития администрации города | | программы | Кемерово (Е.В. Терзитская) | (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 30.12.2015 № 3247; от 01.07.2016 № 1557) |-----------------+---------------------------------------| | Исполнители | Управление экономического | | мероприятий | развития администрации города | | муниципальной | Кемерово, отдел информационных | | программы | технологий администрации города | | | Кемерово, МАУ "МФЦ г. | | | Кемерово" (далее - МФЦ), | | | управление бюджетного учета | | | администрации города Кемерово | (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово |-----------------+---------------------------------------| | Цели | 1. Получение гражданами и | | муниципальной | организациями преимуществ от | | программы | применения информационных и | | | коммуникационных технологий. | | | 2. Повышение эффективности и | | | результативности деятельности | | | органов местного самоуправления | | | города Кемерово. | | | 3. Совершенствование системы | | | предоставления государственных и | | | муниципальных услуг | |-----------------+---------------------------------------| | Задачи | - внедрение инновационных | | муниципальной | информационных технологий в | | программы | деятельность органов местного | | | самоуправления; | | | - оптимизация, повышение качества и | | | доступности предоставления | | | государственных и муниципальных | | | услуг; | | | - внедрение принципа "одного окна" | | | при предоставлении государственных | | | и муниципальных услуг | |-----------------+---------------------------------------| | Срок реализации | 2015-2019 годы | | муниципальной | | | программы | | |-----------------+---------------------------------------| | Объемы и | Объем финансового обеспечения | | источники | реализации муниципальной | | финансирования | программы составляет 154 538,30 | | муниципальной | тыс. рублей, в том числе по годам: | | программы в | 2015 год - 28 369,00 тыс. рублей; | | целом и с | 2016 год - 47 274,40 тыс. рублей; | | разбивкой по | 2017 год - 26 298,30 тыс. рублей; | | годам ее | 2018 год - 26 298,30 тыс. рублей; | | реализации | 2019 год - 26 298,30 тыс. рублей. | | | (Источник финансирования: | | | бюджет города Кемерово) | (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 26.10.2015 № 2520; от 30.12.2015 № 3247; от 01.07.2016 № 1557) |-----------------+---------------------------------------| | Ожидаемые | По состоянию на 31.12.2019 | | конечные | планируется достижение | | результаты | следующих значений целевых | | реализации | показателей (индикаторов): | | муниципальной | - доля рабочих мест органов | | программы | местного самоуправления, | | | обеспеченных программно - | | | техническими средствами, - 90 | | | процентов; | | | - доля компьютеров органов | | | местного самоуправления, | | | подключенных к информационно- | | | телекоммуникационной сети | | | "Интернет", - 95 процентов; | | | - количество программных | | | средств, приобретаемых для | | | защиты информации в органах | | | местного самоуправления за 5 лет, | | | - 26 единиц; | | | - количество муниципальных | | | служащих, прошедших курсы | | | повышения квалификации в сфере | | | информационных технологий за 5 | | | лет, - 5 человек; | | | - доля рабочих мест, | | | подключенных к информационно - | | | коммуникационной сети | | | администрации города Кемерово, - | | | 100 процентов; | | | - доля автоматизированных | | | рабочих мест, подключенных к | | | региональной системе | | | межведомственного электронного | | | взаимодействия (далее - РСМЭВ) | | | и аппаратно - технически | | | обеспеченных, - 100 процентов; | | | - доля муниципальных услуг | | | города Кемерово, информация о | | | которых размещена на Едином | | | портале государственных и | | | муниципальных услуг (функций), - | | | 100 процентов; | | | - уровень удовлетворенности | | | населения города Кемерово | | | качеством предоставления | | | муниципальных услуг - 95 | | | процентов; | | | - среднее время ожидания в | | | очереди при обращении граждан | | | за получением одной | | | муниципальной услуги- 15 минут; | | | - количество заявителей, | | | обратившихся в МАУ "МФЦ г. | | | Кемерово" в 2015 году, - 78 174 | | | человека; | | | - количество комплектов | | | документов, принятых от | | | заявителей и выданных | | | заявителям, - 462 552 комплекта; | | | - исполнение сроков | | | предоставления услуг - 99,9%; | | | - отсутствие жалоб заявителей - | | | 99,5% | | | - доля жителей города Кемерово, | | | имеющих доступ к получению | | | государственных и муниципальных | | | услуг по принципу «одного окна» по | | | месту пребывания, в том числе в МФЦ, | | | от общего количества жителей города | | | Кемерово – не менее 90 процентов | (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 30.12.2015 № 3247; от 01.07.2016 № 1557) ----------------------------------------------------------- 2. Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы 2.1. Обеспечение деятельности и повышение эффективности работы муниципальных служащих администрации города Кемерово. Развитие и совершенствование существующей информационно- коммуникационной системы необходимо производить постоянно, так как информационные технологии развиваются стремительными темпами и отсутствие их в деятельности органов местного самоуправления негативно отразится на эффективности работы. В настоящее время в некоторых территориальных управлениях администрации г. Кемерово имеющаяся локально-вычислительная сеть (далее - ЛВС) требует структурированности и технической модернизации, ведь в случаях даже небольших сбоев в работе ЛВС становится невозможным быстрое обнаружение причины проблемы и, тем самым, оперативное ее решение. Компьютерный парк администрации города Кемерово также нуждается в обновлении, так как в настоящий момент он состоит на 57,9% из персональных компьютеров, срок эксплуатации которых превышает 6 лет. Данное обстоятельство не позволяет муниципальному служащему оперативно производить необходимые операции на персональном компьютере, что снижает эффективность деятельности администрации города Кемерово. Также ветхое оборудование часто выходит из строя, тем самым увеличивая время простоя и финансовые затраты на ремонт. Необходимо учитывать и то, что происходит регулярное обновление базового программного обеспечения, такого как: операционные системы и офисные приложения. В результате данных обновлений обеспечивается необходимый уровень информационной безопасности, а также совместимость с другим специализированным программным обеспечением. Внедрение современных и развитие существующих информационно- коммуникационных технологий в городе Кемерово обеспечит оперативное информационное взаимодействие как между структурными подразделениями, так и между гражданами, организациями; обеспечит доступ граждан и организаций к информации о деятельности администрации города Кемерово; обеспечит необходимые условия для совершенствования и развития муниципальной службы. Эффективность работы администрации города Кемерово зависит как от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих, так и от внедрения в работу сотрудников современных информационно- коммуникационных систем. Реализация муниципальной программы будет способствовать укреплению кадрового потенциала органов местного самоуправления города Кемерово, повышению престижа муниципальной службы. 2.2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово. В целях предоставления качественных государственных и муниципальных услуг населению, обеспечения права граждан на объективную информацию Правительством Российской Федерации поставлена задача более активного внедрения в деятельность органов местного самоуправления современных информационных технологий. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определены основные направления совершенствования системы государственного управления. В соответствии с действующим законодательством в администрации города Кемерово определено 3 направления для совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг населению: а) оказание государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия; б) организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с помощью Единого портала государственных услуг и муниципальных услуг (функций); в) предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ. По данным направлениям деятельности создана комиссия по развитию информационного общества, формированию элементов электронного правительства, по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по организации государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (постановление администрации города Кемерово от 30.04.2013 N 1337). Сформирован и утвержден реестр муниципальных услуг города Кемерово (постановление администрации города Кемерово от 14.02.2014 N 289). 2.2.1. Оказание государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия. С 01.07.2012 согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - закон 210-ФЗ) для получения государственной или муниципальной услуги граждане не обязаны представлять документы и информацию, находящиеся в распоряжении других органов власти. При этом существуют исключения - документы, которые гражданин обязан принести самостоятельно: - документы личного хранения (паспорт, свидетельство о заключении брака, справка о заработной плате, либо правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Росреестре и др.). Полный перечень данных документов перечислен в пункте 6 статьи 7 закона 210-ФЗ; - документы, являющиеся результатом предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами власти. Для сокращения сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в администрации города Кемерово внедрена система межведомственного электронного взаимодействия, которая позволяет обмениваться документами и сведениями с органами власти в электронном виде, настроены рабочие места специалистов, проводится обучение сотрудников. 2.2.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с помощью Единого портала государственных услуг и муниципальных услуг (функций). На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) размещена информация по всем муниципальным услугам, оказываемым администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями, что позволяет любому юридическому и физическому лицу независимо от места проживания: - ознакомиться с перечнем государственных и муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями; - ознакомиться с пакетом необходимых документов, скачать бланки заявлений; - узнать в какие органы власти следует обратиться и их контактные данные; - скачать нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания государственных и муниципальных услуг; - узнать условия предоставления государственных и муниципальных услуг; - подать заявление и документы на получение государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована); - осуществлять мониторинг хода предоставления государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована); - получить результат предоставления государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована). Предоставление муниципальных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) реализовано совместно с Департаментом информационных технологий Кемеровской области. В настоящее время с Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) можно подать заявления в электронном виде на 37 государственных и муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями. Для того, чтобы зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) гражданам необходимо подтвердить личность в пунктах активации простой электронной подписи. В настоящее время администрацией города Кемерово организовано 7 пунктов активации простой электронной подписи на территории города: в отделах социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации города Кемерово (Заводский, Кировский, Рудничный, Ленинский районы) и 3 офисах МФЦ (Центральный, Кировский районы). В рамках реализации концепции снижения административных барьеров и повышения качества и доступности муниципальных услуг и в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 08.05.2013 N 1362 "Об утверждении программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городе Кемерово" в администрации города Кемерово проводится ежегодный мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. В соответствии с проведенным исследованием общий уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг составил в 2015 году 95%. Также ведется работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг - в 2013 году сократилось время ожидания в очереди при обращении заявителей за получением государственных и муниципальных услуг до 15 минут. Также вносятся изменения, касающиеся сокращения сроков предоставления муниципальных услуг, сокращения перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, доступности помещений, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, залов ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Однако существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя. При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно продолжать проводить мероприятия по данным направлениям, оптимизирующие работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Организация работ, направленных на выполнение поставленных задач, требует системного подхода и использования программных методов для их решения. (Пункт 2.2.2. в редакции Постановления Администрации г. Кемерово 2.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу "одного окна" на базе МФЦ. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" обеспечение граждан услугами МФЦ к 2015 году должно составлять не менее 90%. В городе Кемерово получать государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна" жители города могут в стационарных офисах МАУ "МФЦ г. Кемерово": - ул. Кирова, 41а - 22 окна; - ул. Рекордная, 2в - 15 окон; - б-р Пионерский, стр. 3, пом. 1-36 окон, а также в мобильном офисе МФЦ. Мобильный офис выезжает в отдаленные районы города Кемерово: жилые районы Ягуновский, Пионер, Кедровка, Промышленновский, Лесная Поляна. При этом возможность получать услуги по принципу "одного окна" имеют также жители Заводского, Ленинского, Рудничного районов. Преимущества мобильного офиса МФЦ: 1. Возможность получения услуг гражданами с ограниченными возможностями, а также родителями с маленькими детьми. 2. Возможность обслуживания граждан различных районов города без учета прописки и проживания. 3. Возможность обслуживания жителей районов, наиболее отдаленных от центра города. 4. Возможность получения широкого спектра услуг муниципальных, государственных и федеральных органов власти, чьих представительств нет в территориальных управлениях районов города. 5. В мобильный офис могут обратиться жители города, которые не знают - какой орган власти оказывает ту или иную услугу. Также мобильный офис выезжает в зоны, подверженные подтоплению, садовые товарищества в целях консультирования жителей и приема документов на государственные услуги в сфере регистрации прав собственности на объекты недвижимости. В настоящее время в МФЦ оказывается 211 государственных и муниципальных услуг по соглашению о взаимодействии с 45 органами власти. Также для заявителей реализована возможность выезда работника МФЦ для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю. Тарифы на дополнительные платные услуги МФЦ утверждены постановлением администрации города Кемерово от 09.10.2012 N 1669 "Об установлении тарифов на дополнительные платные услуги муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово". При этом основными задачами при предоставлении услуг населению являются: - создание комфортных условий для жителей города при получении государственных и муниципальных услуг; - увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ; - минимизация взаимодействия заявителя с органами власти в целях получения государственных и муниципальных услуг. (Пункт 2.3. в редакции Постановления Администрации г. Кемерово 3. Перечень мероприятий муниципальной программы Для реализации задачи "Внедрение инновационных информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления" разработана подпрограмма 1. "Обеспечение деятельности и повышение эффективности работы органов местного самоуправления города Кемерово", которая включает в себя следующие мероприятия: 1.1. Программно-техническое обеспечение рабочих мест органов местного самоуправления. 1.2. Обеспечение доступа компьютеров органов местного самоуправления к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 1.3. Защита информации в органах местного самоуправления. 1.4. Повышение квалификации муниципальных служащих в сфере информационных технологий. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для совершенствования и развития муниципальной службы в городе Кемерово. Для решения задачи "Оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг" разработана подпрограмма 2. "Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово", которая предполагает следующие мероприятия: 2.1. Развитие и поддержка информационно-коммуникационной сети администрации города Кемерово. 2.2. Аппаратно-техническое обеспечение автоматизированных рабочих мест, подключенных к РСМЭВ. 2.3. Размещение информации о муниципальных услугах города Кемерово на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 2.4. Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг. Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества жизни горожан, социально-экономическое развитие города Кемерово, совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для реализации задачи "Внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг" разработана подпрограмма 3. "Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу "одного окна" на базе МФЦ", которая содержит следующие мероприятия: (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 01.07.2016 № 1557) 3.1. Обеспечение деятельности МАУ "МФЦ г. Кемерово" и мобильного офиса МФЦ. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово 3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово. Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает снижение административных барьеров при оказании муниципальных услуг, оптимизацию, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово на основе обеспечения доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 01.07.2016 № 1557) 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | | | финансирования |-----------------------------------------------------------| | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |---------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Муниципальная | Всего | 28 369,00 | 47 274,40 | 26 298,30 | 26 298,30 | 26 298,30 | | программа "Развитие |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | информационного | бюджет города | 28 369,00 | 47 274,40 | 26 298,30 | 26 298,30 | 26 298,30 | | общества в городе | Кемерово | | | | | | | Кемерово" | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово |---------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1. Подпрограмма | Всего | 4 904,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | | "Обеспечение | | | | | | | | деятельности и | | | | | | | | повышение |----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | эффективности работы | бюджет города | 4 904,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | 4 957,00 | | органов местного | Кемерово | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|