Постановление Администрации г. Кемерово от 01.07.2016 № 1557

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.07.2016 № 1557

г. Кемерово

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014 № 2534 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы»

Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 № 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово», ст. 45 Устава города Кемерово

1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Кемерово от 03.10.2014 № 2534 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы» (далее - постановление):

1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам Н.Ю. Хаблюка.».

1.2. В разделе 1 «Паспорт муниципальной программы «Развитие информационного общества в городе Кемерово» на период 2015 - 2019 годы» приложения к постановлению:

1.2.1. В строке «Разработчик муниципальной программы» слова «С.А. Треяль» заменить на слова «Е.В. Терзитская».

1.2.2. В строке «Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации» слова «148 088,30 тыс. рублей» заменить словами «154 538,30 тыс. рублей», слова «2016 год – 40 824,40 тыс. рублей» заменить словами «2016 год - 47 274,40 тыс. рублей».

1.2.3. В строку «Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы» включить следующий целевой показатель (индикатор):

«доля жителей города Кемерово, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от общего количества жителей города Кемерово – не менее 90 процентов».

1.3. В разделе 2 «Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы» приложения к постановлению п.п. 2.2.2., 2.3. изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с помощью Единого портала государственных услуг и муниципальных услуг (функций).

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) размещена информация по всем муниципальным услугам, оказываемым администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями, что позволяет любому юридическому и физическому лицу независимо от места проживания:

- ознакомиться с перечнем государственных и муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями;

- ознакомиться с пакетом необходимых документов, скачать бланки заявлений;

- узнать в какие органы власти следует обратиться и их контактные данные;

- скачать нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания государственных и муниципальных услуг;

- узнать условия предоставления государственных и муниципальных услуг;

- подать заявление и документы на получение государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована);

- осуществлять мониторинг хода предоставления государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована);

- получить результат предоставления государственных и муниципальных услуг (для тех государственных и муниципальных услуг, для которых данная возможность реализована).

Предоставление муниципальных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) реализовано совместно с Департаментом информационных технологий Кемеровской области.

В настоящее время с Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) можно подать заявления в электронном виде на 37 государственных и муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Кемерово, а также подведомственными ей учреждениями.

Для того, чтобы зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) гражданам необходимо подтвердить личность в пунктах активации простой электронной подписи.

В настоящее время администрацией города Кемерово организовано 7 пунктов активации простой электронной подписи на территории города: в отделах социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения администрации города Кемерово (Заводский, Кировский, Рудничный, Ленинский районы) и 3 офисах МФЦ (Центральный, Кировский районы).

В рамках реализации концепции снижения административных барьеров и повышения качества и доступности муниципальных услуг и в соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 08.05.2013 № 1362 «Об утверждении программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городе Кемерово» в администрации города Кемерово проводится ежегодный мониторинг качества предоставления муниципальных услуг.

В соответствии с проведенным исследованием общий уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг составил в 2015 году 95%.

Также ведется работа по внесению изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг - в 2013 году сократилось время ожидания в очереди при обращении заявителей за получением государственных и муниципальных услуг до 15 минут. Также вносятся изменения, касающиеся сокращения сроков предоставления муниципальных услуг, сокращения перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, доступности помещений, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, залов ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Однако существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя.

При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно продолжать проводить мероприятия по данным направлениям, оптимизирующие работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Организация работ, направленных на выполнение поставленных задач, требует системного подхода и использования программных методов для их решения.

2.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» обеспечение граждан услугами МФЦ к 2015 году должно составлять не менее 90%.

В городе Кемерово получать государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» жители города могут в стационарных офисах МАУ «МФЦ г. Кемерово»:

- ул. Кирова, 41а – 22 окна;

- ул. Рекордная, 2в – 15 окон;

- б-р Пионерский, стр. 3, пом. 1 - 36 окон,

 а также в мобильном офисе МФЦ.

Мобильный офис выезжает в отдаленные районы города Кемерово: жилые районы Ягуновский, Пионер, Кедровка, Промышленновский, Лесная Поляна.

При этом возможность получать услуги по принципу «одного окна» имеют также жители Заводского, Ленинского, Рудничного районов.

Преимущества мобильного офиса МФЦ:

1. Возможность получения услуг гражданами с ограниченными возможностями, а также родителями с маленькими детьми.

2. Возможность обслуживания граждан различных районов города без учета прописки и проживания.

3. Возможность обслуживания жителей районов, наиболее отдаленных от центра города.

4. Возможность получения широкого спектра услуг муниципальных, государственных и федеральных органов власти, чьих представительств нет в территориальных управлениях районов города.

5. В мобильный офис могут обратиться жители города, которые не знают - какой орган власти оказывает ту или иную услугу.

Также мобильный офис выезжает в зоны, подверженные подтоплению, садовые товарищества в целях консультирования жителей и приема документов на государственные услуги в сфере регистрации прав собственности на объекты недвижимости.

В настоящее время в МФЦ оказывается 211 государственных и муниципальных услуг по соглашению о взаимодействии с 45 органами власти.

Также для заявителей реализована возможность выезда работника МФЦ для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю.

Тарифы на дополнительные платные услуги МФЦ утверждены постановлением администрации города Кемерово от 09.10.2012 № 1669 «Об установлении тарифов на дополнительные платные услуги муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово».

При этом основными задачами при предоставлении услуг населению являются:

- создание комфортных условий для жителей города при получении государственных и муниципальных услуг;

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ;

- минимизация взаимодействия заявителя с органами власти в целях получения государственных и муниципальных услуг.».

1.4. В разделе 3 «Перечень мероприятий муниципальной программы» приложения к постановлению абзацы 13-15 изложить в следующей редакции:

«Для реализации задачи «Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг» разработана подпрограмма 3. «Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ», которая содержит следующие мероприятия:

3.1. Обеспечение деятельности МАУ «МФЦ г. Кемерово» и мобильного офиса МФЦ.

3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает снижение административных барьеров при оказании муниципальных услуг, оптимизацию, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово на основе обеспечения доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ.».

1.5. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы» приложения к постановлению:

1.5.1. Строку «Муниципальная программа «Развитие информационного общества в городе Кемерово» изложить в следующей редакции:

«

Муниципальная программа «Развитие информационного общества в городе Кемерово»	Всего	28 369,00	47 274,40	26 298,30	26 298,30	26 298,30
	бюджет города Кемерово	28 369,00	47 274,40	26 298,30	26 298,30	26 298,30

».

1.5.2. Подпрограмму «Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ» изложить в следующей редакции:

«

3. Подпрограмма «Предоставление государственных и муниципальных услуг жителям города Кемерово по принципу «одного окна» на базе МФЦ»	Всего	22 915,00	40 029,40	20 712,30	20 712,30	20 712,30
	бюджет города Кемерово	22 915,00	40 029,40	20 712,30	20 712,30	20 712,30
3.1. Обеспечение деятельности МАУ «МФЦ г. Кемерово» и мобильного офиса МФЦ	Всего	22 915,00	33 579,40	20 712,30	20 712,30	20 712,30
	бюджет города Кемерово	22 915,00	33 579,40	20 712,30	20 712,30	20 712,30
3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово	Всего	-	6 450,00	-	-	-
	бюджет города Кемерово	-	6 450,00	-	-	-

».

1.6. Раздел 5 «Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы» приложения к постановлению дополнить подпунктом 3.2. следующего содержания:

«

3.2. Создание сети МФЦ на территории города Кемерово

доля жителей города Кемерово, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от общего количества жителей города Кемерово

Дж = Ко*К1*100%/Кж, где: Дж - значение целевого показателя (индикатора), Ко - количество окон приема и выдачи документов в МАУ «МФЦ г. Кемерово», К1 = 5 000 -коэффициент, учитывающий требования правил организации деятельности МФЦ (на 1 окно приема и выдачи документов в МФЦ предусматривается 5000 жителей), Кж – среднегодовая численность жителей города Кемерово

проценты

19

90

90

90

90

».

2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать данное постановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам Н.Ю. Хаблюка.

И.о. Главы города          И.В. Середюк