Постановление Администрации Брянской области от 19.05.2008 № 479

                                    
                                   
                                   
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
                                   
     от 19 мая 2008 г. N 479
     
                                      Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 01.12.2008 г. N 1105
     
    Об утверждении в новой редакции ведомственной целевой программы
   "Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской
                      области" (2007 - 2009 годы)
     
     
     В  соответствии  с  постановлением администрации  области  от  16
августа   2005   года  N  456  "Об  утверждении  Порядка   разработки,
утверждения  и  реализации ведомственных целевых  программ",  в  целях
обеспечения     благоприятных    условий    для    развития     малого
предпринимательства на территории Брянской области
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.   Утвердить   прилагаемую  ведомственную   целевую   программу
"Государственная   поддержка   малого   предпринимательства   Брянской
области" (2007 - 2009 годы) в новой редакции.
     2. Постановление администрации области от 29 декабря 2006 года  N
891  "Об  утверждении ведомственной целевой программы "Государственная
поддержка  малого предпринимательства в Брянской области" (2007 - 2009
годы)" признать утратившим силу.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской  области
Лучкина Н.С.
     
     
     Вице-губернатор            А.И.Касацкий
     
     
     
     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 19 мая 2008 г. N 479
     
     
     
                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
                ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          (2007 - 2009 ГОДЫ)
     
                            П А С П О Р Т
   ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого
      предпринимательства в Брянской области" (2007 - 2009 годы)


Наименование программы   -  ведомственная целевая программа
                            "Государственная поддержка малого
                            предпринимательства в Брянской области"
                            (2007 - 2009 годы)
                            
Наименование главного    -  администрация Брянской области
распорядителя средств       
областного бюджета

Наименование и номер     -  постановление администрации области от
нормативного акта,          19 мая 2008 года N 479 "Об утверждении
утвердившего                ведомственной целевой программы
ведомственную целевую       "Государственная поддержка малого
программу                   предпринимательства в Брянской области"
                            (2007 - 2009 годы)"
                            
Реквизиты учета в        -  дополнение N 3 в реестр ведомственных
комитете по                 целевых программ Брянской области,
экономической политике      утвержденный 5 декабря 2005 года
Брянской области            
Цель и задачи программы  -  цель программы:
                            обеспечение благоприятных условий для
                            развития малого предпринимательства на
                            основе повышения качества и
                            эффективности мер государственной
                            поддержки на региональном уровне.
                            Задачи программы:
                            создание благоприятных условий для
                            устойчивой деятельности и преодоления
                            административных барьеров на пути
                            развития малого предпринимательства;
                            отработка и внедрение прогрессивных
                            финансовых технологий поддержки малого
                            предпринимательства, консолидации
                            средств и инструментов для
                            финансирования приоритетных направлений
                            развития малого предпринимательства;
                            ускоренное создание новых рабочих мест,
                            обеспечение импортозамещения, создание
                            условий для экономического роста,
                            адресной методической, информационной,
                            консультационной, учебно-
                            образовательной и юридической
                            поддержки, предоставляемой
                            инфраструктурой поддержки малого
                            предпринимательства;
                            обеспечение развития инфраструктуры
                            поддержки малого предпринимательства;
                            практическое содействие созданию новых
                            и эффективному развитию действующих
                            субъектов малого предпринимательства,
                            укрепление социального статуса,
                            повышение престижа предпринимателей,
                            расширение информационного поля
                            
Целевые индикаторы и     -  качественное улучшение условий для
показатели программы        развития предпринимательской
                            деятельности и здоровой конкурентной
                            среды;
                            увеличение количества малых
                            предприятий, занятых в производственной
                            сфере;
                            увеличение числа рабочих мест;
                            увеличение объема выручки от реализации
                            малыми предприятиями товаров, работ и
                            услуг;
                            рост инвестиционной активности
                            субъектов малого предпринимательства;
                            увеличение объема налоговых поступлений
                            (единый налог, взимаемый в связи с
                            применением упрощенной системы
                            налогообложения) от субъектов малого
                            предпринимательства в консолидированный
                            областной бюджет
                            
Характеристика перечня   -  совершенствование областной нормативно-
программных мероприятий     правовой базы развития и
                            государственной поддержки малого
                            предпринимательства,
                            финансовой кредитной поддержки малого
                            предпринимательства;
                            создание новой и повышение
                            эффективности использования действующей
                            инфраструктуры поддержки малого
                            предпринимательства;
                            научно-методическое и кадровое
                            обеспечение малого предпринимательства,
                            взаимодействие со средствами массовой
                            информации и пропаганда
                            предпринимательской деятельности
                            
Сроки реализации         -  2007 - 2009 годы
программы                   
                            
Объемы и источники       -  средства областного бюджета:
финансирования              в 2007 году - 20000,0 тыс. рублей;
                            в 2008 году - 3670,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 11278,2 тыс. рублей
                            
Ожидаемые конечные       -  качественное улучшение условий для
результаты реализации       развития предпринимательской
программы и показатели      деятельности и здоровой конкурентной
социально-экономической     среды;
эффективности               развитие региональной инфраструктуры
                            поддержки предпринимательства;
                            рост инвестиционной активности
                            субъектов малого предпринимательства до
                            30 проц. в год;
                            увеличение количества малых
                            предприятий, занятых в производственной
                            сфере, до 17-18 проц. от общего числа
                            малых предприятий области;
                            увеличение числа рабочих мест до 2
                            тысяч человек за период реализации
                            программы;
                            увеличение объема налоговых поступлений
                            от субъектов малого предпринимательства
                            в консолидированный областной бюджет до
                            10 процентных пунктов



            1. Характеристика проблемы, на решение которой
                         направлена программа
     
     Малые  предприятия имеют важное социально-экономическое значение.
Они  обеспечивают  социальную  и политическую  стабильность,  способны
смягчить  последствия  структурных изменений,  быстро  адаптируются  к
изменяющимся   требованиям   рынка,  вносят   существенный   вклад   в
региональное   развитие,   генерируют  и  используют   технические   и
организационные нововведения.
     Вместе  с  тем,  в  силу  объективно менее благоприятных  условий
хозяйствования,   чем   у   крупных   предприятий,   субъекты   малого
предпринимательства    характеризуются   меньшей    устойчивостью    и
конкурентоспособностью, а значит, нуждаются в  содействии  со  стороны
государства   для   поддержания  рыночной   конкуренции,   обеспечения
внутренней стабильности и саморазвития этого сектора экономики.
     По    данным    территориального   органа   Федеральной    службы
государственной   статистики,  в  2006   году   в   Брянской   области
хозяйственную деятельность осуществляли 4,5 тысячи малых  предприятий.
Среднесписочная  численность  работников малых  предприятий  составила
38,8  тысячи  человек, кроме того, индивидуальной  предпринимательской
деятельностью  было занято 46,3 тысячи человек. Количество  занятых  в
малом  бизнесе - более 30 проц. от общего числа работающих по области.
Выручка  от реализации малыми предприятиями товаров, работ и  услуг  в
2006  году  составила 37,5 млрд. рублей, это 26 проц. от  аналогичного
показателя по области. Инвестиции в основной капитал малых предприятий
оценены  в  650,2  млн. рублей, или 6,6 проц. от  общих  инвестиций  в
основной  капитал  крупных  и  средних  предприятий.  Развитие   малых
предприятий   в   значительной  степени  зависит  от   расширения   их
инвестиционной  деятельности. В 2006 году в  структуре  инвестиций  по
видам  экономической  деятельности наибольший  удельный  вес  занимает
строительство  (70,9  проц.),  оптовая и  розничная  торговля,  ремонт
автотранспортных   средств,  бытовых  изделий  и  др.   (8,7   проц.),
обрабатывающие производства (6,7 проц.).
     Работа  администрации  области в 2004 - 2006  годах  по  развитию
малого  предпринимательства  проводилась в  соответствии  с  областной
целевой      программой     "Государственная     поддержка      малого
предпринимательства  в Брянской области (2004  -  2006  годы)".  Общая
сумма финансового обеспечения мероприятий программы в течение трех лет
составила 23,094 млн. рублей.
     В   рамках   выполнения  мероприятий  программы  были  обеспечены
условия  для  сохранения действующих и созданных малых  предприятий  и
предпринимателей   без   образования   юридического   лица.   Ежегодно
проводились   областной   конкурс  "Лучший  предприниматель   Брянской
области",    семинары,   "круглые   столы",   встречи   по   проблемам
взаимодействия  бизнеса  и власти. Было организовано  профессиональное
обучение  граждан  основам предпринимательской деятельности,  выездные
выставки литературы по проблемам малого бизнеса, проводились выставки-
ярмарки продукции субъектов малого бизнеса.
     Продолжалось    развитие    инфраструктуры    поддержки    малого
предпринимательства.   Были   открыты   филиалы   Брянской    торгово-
промышленной  палаты,  учебно-делового  центра  "Морозовский  проект",
созданы центры информационной поддержки малого предпринимательства  на
базе  центральных  районных  библиотек. В настоящее  время  проводится
работа    по    открытию   Брянского   областного    бизнес-инкубатора
инновационной направленности.
     Анализ   развития  малого  предпринимательства   региона   выявил
тенденцию  усиления влияния органов исполнительной власти  на  процесс
становления  и  развития  бизнеса. Очень  важным  во  взаимоотношениях
региональных  властей  и  субъектов  предпринимательской  деятельности
является нормативно-правовое обеспечение, формы финансово-кредитной  и
информационной поддержки. Опыт показывает, что эффективным  механизмом
государственной   поддержки  малого  предпринимательства   в   регионе
является бюджетная целевая программа поддержки малого бизнеса. Поэтому
основные  мероприятия  программы (приложение к  ведомственной  целевой
программе) направлены прежде всего на разрешение проблем, сдерживающих
развитие   малого   предпринимательства,   таких   как:   неразвитость
инфраструктуры поддержки предпринимательства, организационные проблемы
взаимодействия   малого   бизнеса   с  государственными   структурами,
административные  барьеры на пути развития малого предпринимательства,
неразвитость    финансово-кредитной    системы    поддержки     малого
предпринимательства,  низкое  информационное  и  кадровое  обеспечение
малого     предпринимательства,     пропаганда     предпринимательской
деятельности.
     Основные  мероприятия  программы обеспечат комплексный  подход  к
реализации  государственной  политики  поддержки  и  развития   малого
бизнеса в регионе.
     
                      2. Цель и задачи программы
     
     Основной   целью  программы  является  обеспечение  благоприятных
условий  для  развития малого предпринимательства на основе  повышения
качества и эффективности мер государственной поддержки на региональном
уровне.
     Задачи программы определяются ее конечной целью и заключаются в:
     создании  благоприятных  условий для  устойчивой  деятельности  и
преодоления   административных  барьеров  на  пути   развития   малого
предпринимательства;
     отработке   и   внедрении  прогрессивных  финансовых   технологий
поддержки   малого   предпринимательства,   консолидации   средств   и
инструментов  для  финансирования  приоритетных  направлений  развития
малого предпринимательства;
     ускоренном    создании    новых   рабочих    мест,    обеспечении
импортозамещения, создании условий для экономического роста,  адресной
методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной
и  юридической  поддержки,  предоставляемой инфраструктурой  поддержки
малого предпринимательства;
     обеспечении    развития    инфраструктуры    поддержки     малого
предпринимательства;
     практическом  содействии созданию новых и  эффективному  развитию
действующих    субъектов   малого   предпринимательства,    укреплении
социального  статуса, повышении престижа предпринимателей,  расширении
информационного поля.
     Каждая  из  задач  имеет  взаимообусловленные  связи  с  другими,
которые  в  зависимости  от функций государственной  поддержки  малого
предпринимательства решаются по следующим направлениям:
     совершенствование областной нормативно-правовой базы  развития  и
государственной поддержки малого предпринимательства;
     содействие     финансовой     кредитной     поддержке      малого
предпринимательства;
     создание    новой   и   повышение   эффективности   использования
действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
     научно-методическое     и     кадровое     обеспечение     малого
предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой  информации
и пропаганда предпринимательской деятельности.
     
             3. Описание ожидаемых результатов реализации
                    программы и целевые индикаторы
     
     К  концу  2009  года в области планируется создать  благоприятные
условия   для  развития  действующих  и  открытия  новых  предприятий,
повысить  потенциал малого бизнеса в экономике региона,  инновационную
активность субъектов малого предпринимательства.
     Будет   усовершенствована  областная  нормативно-правовая   база,
направленная на поддержку развития предпринимательства.
     Планируется   повысить   эффективность  системы   государственной
поддержки,    обеспечить   широкий   спектр   информационных    услуг,
предоставляемых субъектам малого предпринимательства.
     Будет  увеличена занятость населения в сфере предпринимательства,
повышен  образовательный и профессиональный уровень работников  малого
бизнеса.
     
|————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|
|Задача                      |Показатель     |Годы                   |
|                            |               |———————|————————|——————|
|                            |               |2007   |2008    | 2009 |
|————————————————————————————|———————————————|———————|————————|——————|
 Рост количества субъектов    рост            2,0     2,5       3,0
 малого предпринимательства   относительно                      
                              предыдущего
                              года, %

 Количество созданных новых   количество      1000,0  1500,0    2000,0
 рабочих мест - не менее, ед. созданных                         
                              новых рабочих                     
                              мест, ед.
 Рост объема выручки от       темп роста      3       4         5
 реализации малыми            относительно                      
 предприятиями товаров, работ предыдущего                       
 и услуг относительно         года в                            
 предыдущего года в           сопоставимых                      
 сопоставимых ценах           значениях, %                      
                             
 Рост инвестиционной          темп роста      10      11        12
 активности субъектов малого  относительно                      
 предпринимательства          предыдущего                       
                              года в                            
                              сопоставимых                      
                              значениях, %                      
                                                               
 Увеличение объема налоговых  темп роста      8       9         10
 поступлений от субъектом     относительно                      
 малого предпринимательства в предыдущего                       
 консолидированный областной  года в                            
 бюджет, в том числе единый   сопоставимых                      
 налог, взимаемый в связи с   значениях, %                      
 применением упрощенной                                         
 системы налогообложения                                        
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     
            4. Перечень и описание программных мероприятий
     
     Система  основных  программных мероприятий представлена  четырьмя
направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития  уже
имеющейся   системы   государственной  поддержки   малого   предприни-
мательства.
     Раздел   I   содержит   меры   по  подготовке   предложений   для
совершенствования  нормативно-правовой базы,  обеспечивающей  развитие
малого   предпринимательства  в  области,  предложения  по  сокращению
административных      ограничений     входа      субъектов      малого
предпринимательства на рынок и ведению бизнеса.
     Раздел  II определяет мероприятия по совершенствованию финансово-
кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства.
     Раздел   III   нацелен  на  создание  и  повышение  эффективности
использования  инфраструктуры  поддержки  малого  предпринимательства,
обеспечение    широкого    спектра    информационных     услуг     для
предпринимателей,   поддержку   выставочно-ярмарочной    деятельности,
содействие созданию новых и поддержку существующих ассоциаций,  союзов
и  объединений предпринимателей, обеспечение гласности и открытости  в
работе региональных и государственных структур.
     Раздел   IV   содержит  мероприятия  по  научно-методическому   и
кадровому   обеспечению  малого  предпринимательства,   стимулированию
предпринимательской  инициативы,  популяризации  опыта  работы  лучших
малых  предприятий  и  индивидуальных  предпринимателей,  формированию
благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности
в средствах массовой информации.
     
                     5. Сроки реализации программы
     
     Реализация программы рассчитана на 2007 - 2009 годы.
     
             6.  Последствия реализации программы, оценка
                внешних условий и рисков ее реализации
     
     Во  всем  цивилизованном мире малый и средний бизнес является  не
просто   одной  из  форм  экономической  активности,  но  и  гарантией
устойчивости   социально-экономического  развития   региона.   Уровень
развития  малого  предпринимательства в регионе  является  индикатором
благоприятного  климата для развития бизнеса, привлечения  инвестиций,
расширения  сфер  деятельности.  В условиях  рыночного  хозяйствования
всегда     стоит    вопрос    об    эффективной    поддержке    малого
предпринимательства. Развитие малого предпринимательства должно  стать
основой для будущего экономического роста региона.
     Реализация  основных мероприятий программы обеспечивает  создание
благоприятных  условий  для  развития  малого  предпринимательства  на
основе   повышения   качества  и  эффективности  мер   государственной
поддержки на региональном уровне.
     Будут  решаться  проблемы  развития  малого  предпринимательства,
связанные с недостаточной информированностью субъектов малого бизнеса,
недоступностью консультаций в городах и районах, повышением  занятости
населения   через  развитие  малого  предпринимательства,  подготовкой
высококвалифицированных  кадров для сферы малого  предпринимательства,
созданием   положительного  общественного  мнения   по   отношению   к
предпринимательской деятельности и повышением уровня знаний  населения
о малом предпринимательстве.
     В   процессе   реализации   мероприятий   ведомственной   целевой
программы возможны следующие риски:
     нестабильность экономической ситуации;
     изменение федерального законодательства;
     непредвиденные обстоятельства.
     Минимизации рисков способствуют:
     стабильность в государстве и регионе;
     совместная  работа  всех исполнительных органов  власти  Брянской
области с целью решения вопросов поддержки малого предпринимательства;
     опыт персонала.
     
                 7. Оценка эффективности расходования
                           бюджетных средств
     
     Эффективность  реализации  программы  характеризуется  следующими
показателями:
     ежегодное     увеличение     количества     субъектов      малого
предпринимательства не менее чем на 2 проц.;
     ежегодное   увеличение  численности  занятых   в   сфере   малого
предпринимательства не менее чем на 1000 человек;
     ежегодное  увеличение объема инвестиций в основной капитал  малых
предприятий не менее 10 проц.;
     ежегодное  увеличение объема налоговых поступлений  от  субъектов
малого   предпринимательства  в  консолидированный   бюджет   Брянской
области:
     по  единому  налогу, взимаемому в связи с применением  упрощенной
системы налогообложения, не менее чем на 8 процентных пунктов;
     по   единому  налогу  на  вмененный  доход  для  отдельных  видов
деятельности не менее чем на 6 процентных пунктов.
     Показатели  эффективности реализации программы рассчитываются  по
следующим формулам:
     КСМП = КСМП1 - КСМП0 (ед.), где:
     КСМП  - изменение количества субъектов малого предпринимательства
в Брянской области;
     КСМП1   -  количество  субъектов  малого  предпринимательства   в
Брянской области в отчетном году;
     КСМП0   -  количество  субъектов  малого  предпринимательства   в
Брянской области в году, предшествующем отчетному.
     deltaЧЗ = ЧЗ1 - ЧЗ0 (чел.);
     ЧЗ1 = ЧМП1 + ЧИП1;
     ЧЗ0 = ЧМП0 + ЧИП0, где:
     deltaЧЗ   -   изменение  численности  занятых  в   сфере   малого
предпринимательства Брянской области;
     ЧЗ1  -  численность  занятых  в сфере малого  предпринимательства
Брянской области в отчетном году;
     ЧЗ0  -  численность  занятых  в сфере малого  предпринимательства
Брянской области в году, предшествующем отчетному;
     ЧСП1,   ЧСП0   -   численность  занятых  на  малых   предприятиях
соответственно в отчетном году и году, предшествующем отчетному;
     ЧИП1,   ЧИП0   -   численность  индивидуальных   предпринимателей
соответственно в отчетном году и году, предшествующем отчетному.
     deltaДЗ= ДЗ1- ДЗ0 (%);
     ДЗ1 = ЧЗ1 / ЧЭАН1 х 100 (%),
     ДЗ0 = ЧЗ0 / ЧЭАН0 х 100 (%), где:
     deltaДЗ    -    изменение   доли   занятых   в    сфере    малого
предпринимательства   в   общей  численности  экономически   активного
населения Брянской области;
     ЧЗ1,    ЧЗ0    -    численность   занятых    в    сфере    малого
предпринимательства Брянской области соответственно в отчетном году  и
году, предшествующем отчетному;
     ЧЭАН1,  ЧЭАН0  -  численность  экономически  активного  населения
Брянской области соответственно в отчетном году и году, предшествующем
отчетному.
     delta ВСМП = В1 / В0 х 100 - 100 (%), где:
     delta  ВСМП  -  изменение  объема выручки  от  реализации  малыми
предприятиями товаров, работ и услуг по Брянской области;
     В1  -  объем выручки от реализации малыми предприятиями  товаров,
работ и услуг по Брянской области в отчетном году;
     В0  -  объем выручки от реализации малыми предприятиями  товаров,
работ и услуг по Брянской области в году, предшествующем отчетному.
     delta ИСМП = И1 / И0 х 100 - 100 (%), где:
     delta  ИСМП  -  изменение объема инвестиций  в  основной  капитал
малыми предприятиями Брянской области;
     И1  -  объем  инвестиций в основной капитал малыми  предприятиями
Брянской области в отчетном году;
     И0  -  объем  инвестиций в основной капитал малыми  предприятиями
Брянской области в году, предшествующем отчетному.
     delta НСМП = Н1 / Н0 х 100 - 100 (%), где:
     delta  НСМП - изменение темпов роста объема налоговых поступлений
от  субъектов  малого  предпринимательства в консолидированный  бюджет
Брянской области;
     SUM  Н1  - объем налоговых поступлений (единый налог на вмененный
доход,  единый  налог,  взимаемый  в связи  с  применением  упрощенной
системы  налогообложения)  от субъектов малого  предпринимательства  в
консолидированный бюджет Брянской области в отчетном году;
     SUM  Н0  - объем налоговых поступлений (единый налог на вмененный
доход,  единый  налог,  взимаемый  в связи  с  применением  упрощенной
системы   налогообложения,  единый  сельскохозяйственный   налог)   от
субъектов   малого  предпринимательства  в  консолидированный   бюджет
Брянской области в году, предшествующем отчетному.
     
                  8. Ресурсное обеспечение программы
     
     На    реализацию    основных   мероприятий    данной    программы
предусматриваются следующие финансовые ресурсы (областной бюджет):
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Год                             |Сумма, тыс. рублей                 |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2007                            |20000,0                            |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2008                            |3670,0                             |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2009                            |11278,2                            |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
     Мероприятия    программы   подлежат    уточнению    по    объемам
ассигнований,  предусмотренных в областном бюджете на  соответствующие
годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.
     
              9. Система управления реализацией программы
     
     Главным   распорядителем  средств  областного  бюджета   является
администрация  Брянской  области.  Текущее  управление  программой   и
контроль   за   ходом   ее  реализации  осуществляет   управление   по
внешнеэкономической   и   инвестиционной  деятельности   администрации
области.  Отдел финансов и бухгалтерского учета администрации  области
осуществляет финансирование выполняемых мероприятий программы.
     Отчеты  о реализации программы, включая описание мер по повышению
эффективности    её   реализации,   представляются   управлением    по
внешнеэкономической   и   инвестиционной  деятельности   администрации
области  в  комитет  по  экономической  политике  Брянской  области  и
финансовое   управление  Брянской  области  в   составе   докладов   о
результатах и основных направлениях деятельности в срок до 15  августа
текущего года.
     Также   управление   по  внешнеэкономической   и   инвестиционной
деятельности администрации области ежеквартально, не позднее 15  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в администрацию
области справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий
программы   и  об  использовании  выделенных  финансовых   средств   в
соответствии с постановлением администрации области от 16 августа 2005
года   N  456  "Об  утверждении  Порядка  разработки,  утверждения   и
реализации ведомственных целевых программ".
     
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     Брянской области
     от 19 мая 2008 г. N 479
     
     
     
                            П Е Р Е Ч Е Н Ь
       мероприятий по реализации ведомственной целевой программы
   "Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской
                      области" (2007 - 2009 годы)
     
|—————|—————————————————|——————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
|N пп |Наименование     |Срок      |Объем финансирования, тыс.рублей       |Источники        |Ответственный   |
|     |мероприятия      |реализации|—————————|—————————————————————————————|финансирования   |исполнитель     |
|     |                 |          |всего    |в том числе по годам         |(средства        |                |
|     |                 |          |         |—————————|—————————|—————————|областного       |                |
|     |                 |          |         |2007     |2008     |2009     |бюджета и        |                |
|     |                 |          |         |         |         |         |внебюджетные     |                |
|     |                 |          |         |         |         |         |источники,       |                |
|     |                 |          |         |         |         |         |которые          |                |
|     |                 |          |         |         |         |         |предусмотрены    |                |
|     |                 |          |         |         |         |         |программой)      |                |
|—————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|————————————————|
 I. Совершенствование областной нормативно-правовой базы развития и государственной поддержки малого
 предпринимательства

 1.1.  Проведение        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       анализа           2009 гг.                                                             поддержке и
       законопроектов                                                                         развитию
       Брянской                                                                               предпринимательс
       области,                                                                               кой деятельности
       нормативных                                                                            управления по
       правовых актов                                                                         внешнеэкономичес
       региональных                                                                           кой и
       органов                                                                                инвестиционной
       исполнительной                                                                         деятельности
       власти в части,                                                                        администрации
       касающейся                                                                             области
       деятельности
       малого
       предпринимательс
       тва, с целью
       создания
       благоприятных
       условий для его
       развития
 1.2.  Подготовка        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       предложений по    2009 гг.                                                             поддержке и
       внесению                                                                               развитию
       изменений и                                                                            предпринимательс
       дополнений в                                                                           кой деятельности
       Закон Брянской                                                                         управления по
       области "О                                                                             внешнеэкономичес
       едином налоге на                                                                       кой и
       вмененный доход                                                                        инвестиционной
       для определенных                                                                       деятельности
       видов                                                                                  администрации
       деятельности"                                                                          области
 1.3.  Анализ и          2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       разработка        2009 гг.                                                             поддержке и
       предложений по                                                                         развитию
       нормативно-                                                                            предпринимательс
       правовому                                                                              кой деятельности
       обеспечению                                                                            управления по
       участия                                                                                внешнеэкономичес
       субъектов малого                                                                       кой и
       предпринимательс                                                                       инвестиционной
       тва в                                                                                  деятельности
       муниципальных и                                                                        администрации
       областных                                                                              области
       заказах
 1.4.  Разработка        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       админи-           2009 гг.                                                             поддержке и
       стративного                                                                            развитию
       регламента                                                                             предпринимательс
       "Консультативная                                                                       кой деятельности
       и                                                                                      управления по
       организационная                                                                        внешнеэкономичес
       поддержка малого                                                                       кой и
       предпринимательс                                                                       инвестиционной
       тва"                                                                                   деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 1.5.  Содействие        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       созданию          2009 гг.                                                             поддержке и
       комиссий по                                                                            развитию
       устранению                                                                             предпринимательс
       административных                                                                       кой деятельности
       барьеров при                                                                           управления по
       развитии                                                                               внешнеэкономичес
       предпринимательс                                                                       кой и
       тва в                                                                                  инвестиционной
       муниципальных                                                                          деятельности
       образованиях                                                                           администрации
       Брянской области                                                                       области
 1.6   Доведение до      2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       сведения членов   2009 гг.                                                             поддержке и
       совета по малому                                                                       развитию
       предпринима-                                                                           предпринимательс
       тельству при                                                                           кой деятельности
       Губернаторе                                                                            управления по
       Брянской области                                                                       внешнеэкономичес
       содержания                                                                             кой и
       планов                                                                                 инвестиционной
       законотворческой                                                                       деятельности
       деятельности                                                                           администрации
       Брянской                                                                               области
       областной Думы

 II. Совершенствование финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства

 2.1.  Содействие        2007 -     200,0     100,0     50,0      50,0      областной бюджет  отдел по
       развитию          2009 гг.                                                             поддержке и
       микрофинансовых                                                                        развитию
       организаций на                                                                         предпринимательс
       территории                                                                             кой деятельности
       области.                                                                               управления по
       Организация и                                                                          внешнеэкономичес
       проведение                                                                             кой и
       конференций и                                                                          инвестиционной
       "круглых                                                                               деятельности
       столов" по                                                                             администрации
       ведению                                                                                области
       микрофинансовой
       деятельности
 2.2.  Обеспечение       2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       участия малых     2009 гг.                                                             поддержке и
       предприятий в                                                                          развитию
       ежегодной научно-                                                                      предпринимательс
       технической                                                                            кой деятельности
       конференции-                                                                           управления по
       ярмарке "Новые                                                                         внешнеэкономичес
       идеи,                                                                                  кой и
       технологии,                                                                            инвестиционной
       проекты и                                                                              деятельности
       инвестиции"                                                                            администрации
                                                                                              области
 2.3.  Создание и        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       ведение реестров  2009 гг.                                                             поддержке и
       производ-                                                                              развитию
       ственных и                                                                             предпринимательс
       нежилых                                                                                кой деятельности
       помещений,                                                                             управления по
       пригодных для                                                                          внешнеэкономичес
       размещения                                                                             кой и
       субъектов малого                                                                       инвестиционной
       бизнеса,                                                                               деятельности
       инфраструктуры                                                                         администрации
       поддержки малого                                                                       области
       предпринимательс
       тва, а также
       свободных
       земельных
       участков для
       приобретения
       предпринимателям
       и с последующим
       их размещением в
       средствах
       массовой
       информации и
       сети "Интернет"
 2.4.  Предоставление    2009 год   10121,8   -         -         10121,8   областной бюджет  отдел по
       грантовой                                                                              поддержке и
       поддержки                                                                              развитию
       начинающим                                                                             предпринимательс
       предпринимателям                                                                       кой деятельности
                                                                                              управления по
                                                                                              внешнеэкономичес
                                                                                              кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 III. Повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

 3.1.  Создание и        2007-2008  21730,0   19100,0   2630,0    -         областной бюджет  отдел по
       развитие          гг.                                                                  поддержке и
       инфраструктуры                                                                         развитию
       поддержки малого                                                                       предпринимательс
       предпринимательс                                                                       кой деятельности
       тва. Создание                                                                          управления по
       Брянского                                                                              внешнеэкономичес
       областного                                                                             кой и
       бизнес-инкуба-                                                                         инвестиционной
       тора                                                                                   деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 3.2.  Развитие          2007 г.    20,0      20,0      -         -         областной бюджет  отдел по
       действующих и                                                                          поддержке и
       создание новых                                                                         развитию
       центров                                                                                предпринимательс
       информационной                                                                         кой деятельности
       поддержки малого                                                                       управления по
       предпринимательс                                                                       внешнеэкономичес
       тва в                                                                                  кой и
       центральных                                                                            инвестиционной
       библиотеках                                                                            деятельности
       городов и                                                                              администрации
       районов области                                                                        области
 3.3.  Содействие        2007 -     _         _         _         _         областной бюджет  отдел по
       общественным      2009 гг.                                                             поддержке и
       советам по                                                                             развитию
       вопросам                                                                               предпринимательс
       поддержки малого                                                                       кой деятельности
       предпринимательс                                                                       управления по
       тва при                                                                                внешнеэкономичес
       администрациях                                                                         кой и
       муниципальных                                                                          инвестиционной
       образований                                                                            деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 3.4.  Расширение        2007 -     70,0      10,0      30,0      30,0      областной бюджет  отдел по
       возможностей      2009 гг.                                                             поддержке и
       ресурсного                                                                             развитию
       центра                                                                                 предпринимательс
       информационной                                                                         кой деятельности
       поддержки                                                                              управления по
       предпринимателей                                                                       внешнеэкономичес
       области на базе                                                                        кой и
       Брянской                                                                               инвестиционной
       областной                                                                              деятельности
       научной                                                                                администрации
       универсальной                                                                          области
       библиотеки
       им.Ф.И. Тютчева
 3.5.  Организационная   2007 -     1520,0    380,0     520,0     620,0     областной бюджет  отдел по
       поддержка         2009 гг.                                                             поддержке и
       субъектов малого                                                                       развитию
       предпринимательс                                                                       предпринимательс
       тва, в том числе                                                                       кой деятельности
       по их участию в                                                                        управления по
       выставках-                                                                             внешнеэкономичес
       ярмарках                                                                               кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 3.6.  Проведение        2007 -     120,0     20,0      50,0      50,0      областной бюджет  отдел по
       "круглых          2009 гг.                                                             поддержке и
       столов",                                                                               развитию
       консультативных                                                                        предпринимательс
       встреч,                                                                                кой деятельности
       семинаров по                                                                           управления по
       актуальным                                                                             внешнеэкономичес
       проблемам                                                                              кой и
       развития                                                                               инвестиционной
       предпринимательс                                                                       деятельности
       тва в регионе                                                                          администрации
                                                                                              области
 3.7.  Содействие        2007 -     -         -         -         -         областной бюджет  отдел по
       созданию новых и  2009 гг.                                                             поддержке и
       поддержка                                                                              развитию
       существующих                                                                           предпринимательс
       ассоциаций,                                                                            кой деятельности
       союзов и                                                                               управления по
       объединений                                                                            внешнеэкономичес
       предпринимателей                                                                       кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 IV. Информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства, пропаганда предпринимательской
 деятельности

 4.1.  Проведение        2007 -     -         -         -         -         областной бюджет  отдел по
       информационных    2009 гг.                                                             поддержке и
       семинаров,                                                                             развитию
       "круглых столов"                                                                       предпринимательс
       с                                                                                      кой деятельности
       предпринимателям                                                                       управления по
       и,                                                                                     внешнеэкономичес
       представителями                                                                        кой и
       органов                                                                                инвестиционной
       государственной                                                                        деятельности
       власти и органов                                                                       администрации
       местного                                                                               области
       самоуправления
       по актуальным
       вопросам
       поддержки и
       развития
       предпринимательс
       тва
 4.2.  Организация и     2007 -     210,0     70,0      70,0      70,0      областной бюджет  отдел по
       проведение        2009 гг.                                                             поддержке и
       статистических                                                                         развитию
       обследований                                                                           предпринимательс
       субъектов малого                                                                       кой деятельности
       предпринимательс                                                                       управления по
       тва (по видам                                                                          внешнеэкономичес
       экономической                                                                          кой и
       деятельности) с                                                                        инвестиционной
       целью                                                                                  деятельности
       формирования                                                                           администрации
       объективной                                                                            области
       информации о
       состоянии малого
       предпринимательс
       тва в области и
       выработки
       механизмов более
       эффективной
       поддержки
 4.3.  Обмен опытом по   2007 -     60,0      20,0      20,0      20,0      областной бюджет  отдел по
       поддержке малого  2009 гг.                                                             поддержке и
       предпринимательс                                                                       развитию
       тва с другими                                                                          предпринимательс
       субъектами                                                                             кой деятельности
       Российской                                                                             управления по
       Федерации                                                                              внешнеэкономичес
                                                                                              кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 4.4.  Софинансирование  2007 -     250,0     50,0      100,0     100,0     областной бюджет  отдел по
       программ          2009 гг.                                                             поддержке и
       обучения                                                                               развитию
       приоритетных                                                                           предпринимательс
       целевых групп                                                                          кой деятельности
       предпринимателей,                                                                      управления по
       безработных                                                                            внешнеэкономичес
       граждан для                                                                            кой и
       последующей                                                                            инвестиционной
       организации                                                                            деятельности
       предпринимательс                                                                       администрации
       кой деятельности                                                                       области
 4.5.  Организация       2007 -     30,0      10,0      10,0      10,0      областной бюджет  отдел по
       выездных          2009 гг.                                                             поддержке и
       выставок                                                                               развитию
       литературы по                                                                          предпринимательс
       проблемам малого                                                                       кой деятельности
       бизнеса и                                                                              управления по
       предпринимательс                                                                       внешнеэкономичес
       тва в районах                                                                          кой и
       области                                                                                инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 4.6.  Проведение        2007 -     300,0     100,0     100,0     100,0     областной бюджет  отдел по
       областного        2009 гг.                                                             поддержке и
       конкурса на                                                                            развитию
       лучшего                                                                                предпринимательс
       брянского                                                                              кой деятельности
       предпринимателя                                                                        управления по
                                                                                              внешнеэкономичес
                                                                                              кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 4.7.  Проведение         2007 -    156,4     50,0      50,0      56,4      областной бюджет  отдел по
       областной         2009 гг.                                                             поддержке и
       конференции                                                                            развитию
       предпринимателей                                                                       предпринимательс
                                                                                              кой деятельности
                                                                                              управления по
                                                                                              внешнеэкономичес
                                                                                              кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 4.8.  Издание сборника  2007 -     130,0     40,0      40,0      50,0      областной бюджет  отдел по
       нормативных       2009 гг.                                                             поддержке и
       правовых актов                                                                         развитию
       Брянской области                                                                       предпринимательс
       по вопросам                                                                            кой деятельности
       развития и                                                                             управления по
       поддержки малого                                                                       внешнеэкономичес
       бизнеса                                                                                кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 4.9.  Проведение        2007 -     -         -         -         -         областной бюджет  отдел по
       мониторинга       2009 гг.                                                             поддержке и
       субъектов малого                                                                       развитию
       предпринимательс                                                                       предпринимательс
       тва Брянской                                                                           кой деятельности
       области                                                                                управления по
                                                                                              внешнеэкономичес
                                                                                              кой и
                                                                                              инвестиционной
                                                                                              деятельности
                                                                                              администрации
                                                                                              области
 Всего                              34948,2   20000,0   3670,0    11278,2   
———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————