Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 444-пп

Результатами реализации государственной программы станет разработка мер и мероприятий, направленных на сохранение и защиту окружающей среды, и обеспечение экологической безопасности.

Кроме этого следует отметить, что эффективность государственной программы в полном объеме следует определять после выполнения всех программных мероприятий.

Министр природных ресурсов

и экологии Иркутской области                                                         О.Э. Кравчук

Приложение 1к государственной программе Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2014-2018годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ БИОРАЗНООБРАЗИЯ И РАЗВИТИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы
Наименование подпрограммы	"Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий Иркутской области" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого развития экологически значимых природных комплексов и сохранение биологического разнообразия Иркутской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение на территории Иркутской области сохранения уникальных природных комплексов и рационального, устойчивого и неистощимого использования объектов животного мира
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля  площади особо охраняемых природных территорий регионального значения от общей площади особо охраняемых природных территорий Иркутской области.   2. Увеличение инд екса численности основных хозяйственно-значимых охотничьих ресурсов на  территории особо охраняемых природных территорий регионального значения
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Сохранение, развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Иркутской области и   обеспечение рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.   Объем финансовых средств, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, из областного бюджета составит - 18 262,7 тыс. рублей, из них:   в 2014 году  -  10 262,7 тыс. рублей;  в 2015 году  - 8 000,0 тыс. рублей.   Объемы финансирования подпрограммы ежего дно уточняются при   формировании областного бюджета   и затрат, необходимых для реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит:   1. Образовать на территории Иркутской области 11 особо охраняемых   природных территорий регионального значения и увеличить  долю площади   особо охраняемых природных   территорий регионального значения от общей площади особо охраняемых природных территорий Иркутской   области - 47%.  2. Увеличить индекс численности хозяйственно-значимых видов животных на территории Иркутской области  с 23% до  33%

 РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого развития экологически значимых природных комплексов и сохранение биологического разнообразия Иркутской области.

В рамках достижения цели подпрограммы в области деятельности исполнительных органов государственной власти, осуществляющих защиту окружающей среды в Иркутской области, необходимо обеспечить решение такой задачи, как обеспечение на территории Иркутской области сохранения уникальных природных комплексов и рационального, устойчивого и неистощимого использования объектов животного мира.

Основными целевыми показателями решения данной цели являются:

1. Доля площади особо охраняемых природных территории (далее - ООПТ) регионального значения от общей площади ООПТ Иркутской области.

2. Увеличение индекса численности основных хозяйственно-значимых охотничьих ресурсов на территории ООПТ регионального значения.

Выполнению поставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

К внутренним рискам реализации мероприятий подпрограммы необходимо отнести низкий уровень организации и выполнения работ специалистами, участвующими в реализации мероприятий.

К внешним рискам исполнения мероприятий подпрограммы относятся:

макроэкономические риски, связаны с возможностью снижения темпов роста экономики области и уровня инфляционной активности;

финансовые риски, связанные с недостаточностью финансирования из областного бюджета, возникновение бюджетного дефицита;

правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В случае изменения федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды, значения показателей подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с изменениями законодательства.

Подпрограмма рассчитана на 5 лет (2014 - 2018 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы указаны в приложении 8 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.

Подпрограмма включает в себя основное мероприятие по сохранению, развитию особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) регионального значения Иркутской области и обеспечению рационального использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в рамках которого будут выполнены следующие мероприятия:

1) инвентаризация и паспортизация существующих на территории Иркутской области ООПТ регионального значения;

2) образование на территории Иркутской области новых ООПТ регионального значения, обеспечение их функционирования;

3) повышение уровня правовой культуры, экологического образования и просвещения населения Иркутской области, организация и развитие туристской и рекреационной деятельности на ООПТ регионального значения Иркутской области;

4) сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия на ООПТ регионального значения Иркутской области;

5) ведение Красной книги Иркутской области.

Реализация вышеперечисленных мероприятий будет способствовать достижению цели подпрограммы: обеспечение устойчивого развития экологически значимых природных комплексов и сохранение биологического разнообразия Иркутской области, и целевых показателей подпрограммы, таких как:

1) доля площади ООПТ регионального значения от общей площади ООПТ Иркутской области;

2) увеличение индекса численности основных хозяйственно-значимых охотничьих ресурсов на территории ООПТ регионального значения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в приложении 9 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены в Конституции Российской Федерации, Уставе Иркутской области, Федеральном законе от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральном законе от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральном законе от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", Федеральном законе от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие нормативные правовые акты Иркутской области:

Закон Иркутской области от 11 июня 2008 года № 23-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области";

Закон Иркутской области от 19 июня 2008 года № 27-оз "Об особо охраняемых природных территориях в Иркутской области";

Закон Иркутской области от 24 июня 2008 года № 30-оз "О Красной книге Иркутской области";

Закон Иркутской области от 10 октября 2008 года № 87-оз "Об административной ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Иркутской области";

Закон Иркутской области от 4 декабря 2008 года № 101-оз "Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области";

Закон Иркутской области от 18 июня 2010 года № 46-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области".

 РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, из областного бюджета на период 2014 - 2018 годы составит – 18 262,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 10 262,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 8 000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета указано в приложении 12 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Привлечение финансирования из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий данной подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие организаций в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

Приложение 2

 к государственной программе

 Иркутской области "Охрана

 окружающей среды" на 2014-2018 годы

 ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы
Наименование подпрограммы	"Отходы производства и потребления в Иркутской области" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство  природных  ресурсов  и  экологии Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство  природных  ресурсов  и  экологии Иркутской области;  министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
Цель подпрограммы	Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.   2. Удовлетворение потребности в строительстве полигонов бытовых отходов в Иркутской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов в результате завершения строительства.   2. Доля мун иципальных образований Иркутской области, обеспеченных лицензированными  объектами размещения твердых бытовых отходов
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1.  Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.   2.  Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности в сфере охраны окружающей среды на   территориях, не относящихся к сельской местности
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы  осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.   Объем финансовых средств,  необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, из областного бюджета составит 69 356,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 32 549,0 тыс. рублей;  в 2015 году - 36 807,2 тыс. рублей. Предполагаемые поступления из местных бюджетов на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством, в общей сумме составят 1 601,3 тыс. рублей,   из них:   в 2014 году -  780,6 тыс. рублей;  в 2015 году -  820,7 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит:   1. Увеличить долю муниципальных образований Иркутской области, обеспеченных лицензированными  объектами размещения твердых бытовых отходов до 35,7%.  2. Количество введенных в эксплуатацию полигонов отходов в результате завершения строительства 1 ед. (в случае выделения финансирования)

 РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Иркутской области. В рамках достижения цели подпрограммы необходимо обеспечить решение органами государственной власти, осуществляющими защиту окружающей среды в Иркутской области, следующих задач:

1) снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды;

2) удовлетворение потребности в строительстве полигонов бытовых отходов в Иркутской области.

Основными целевыми показателями решения данной цели являются:

1) количество введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов в результате завершения строительства;

2) доля муниципальных образований Иркутской области, обеспеченных лицензированными объектами размещения твердых бытовых отходов.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. К внешним рискам относятся:

макроэкономические риски - снижение темпов роста экономики области, инфляционные процессы;

финансовые риски - недостаточность финансирования из областного бюджета;

правовые риски - изменение федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды.

В случае изменения федерального законодательства, регулирующего отношения в области охраны окружающей среды, значения показателей подпрограммы подлежат корректировке в соответствии с изменениями законодательства.

Подпрограмма рассчитана на 5 лет (2014 - 2018 годы), реализация планируется в один этап. Решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий.

Для обеспечения экологической безопасности Иркутской области необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы указаны в приложении 8 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.

Подпрограмма включает в себя два основных мероприятия:

1) снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды;

2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности в сфере охраны окружающей среды на территориях, не относящихся к сельской местности.

В рамках основного мероприятия: снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды будут выполнены следующие мероприятия:

демеркуризация цеха ртутного электролиза в г. Усолье-Сибирское;

ведение регионального кадастра отходов.

В рамках основного мероприятия: осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности в сфере охраны окружающей среды на территориях, не относящихся к сельской местности планируется выполнение мероприятия:

ликвидация очага загрязнения мышьяком территории промышленной площадки Ангарского металлургического завода в районе г. Свирск Иркутской области.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит выполнение следующих целевых показателей подпрограммы:

1) количество введенных в эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов в результате завершения строительства;

2) доля муниципальных образований Иркутской области, обеспеченных лицензированными объектами размещения твердых бытовых отходов.

Кроме того, показатели подпрограммы влияют на показатели государственной программы - доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, доля выполненных мероприятий от общего количества, запланированного на год.

Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в приложении 9 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены к Конституции Российской Федерации, Уставе Иркутской области, Федеральном законе Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие нормативные правовые акты Иркутской области:

Закон Иркутской области от 11 июня 2008 года № 23-оз "Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области";

Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области 29 декабря 2009 года № 392/171-пп;

Положение о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года № 130-пп.

 РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, из областного бюджета составит 69 356,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 32 549,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 36 807,2 тыс. рублей.

Предполагаемые поступления из местных бюджетов на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 1 601,3 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 780,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 820,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы.

Предполагаемые объемы финансирования из федерального бюджета планируется получить по федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 847, при условии обеспечения мероприятий утвержденной проектной документацией.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования:

на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

на предоставление субсидий бюджетам поселений, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета указано в приложении 12 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования указана в приложении 13 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Привлечение финансирования из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий данной подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы реализуются путем предоставления в установленном порядке из областного бюджета межбюджетных трансфертов в форме субсидий.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования:

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

на предоставление субсидий бюджетам поселений, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Предоставление субсидий осуществляется исполнителями подпрограммы в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области при соблюдении условий и представлении документов:

1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) соответствие мероприятия, проводимого муниципальным образованием Иркутской области, по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора или утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее - мероприятие) одной из задач подпрограммы;

б) софинансирование мероприятия из средств местного бюджета в размере не менее 3% от стоимости мероприятия, в случае если стоимость мероприятия превышает 100,0 млн. рублей софинансирование из средств местного бюджета должно составлять не менее 0,5% от стоимости мероприятия.

в) наличие муниципальной программы, соответствующей целям и задачам подпрограммы, в соответствии с которой предусмотрено финансирование заявляемых мероприятий.

2. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют ответственному исполнителю подпрограммы следующие документы:

а) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия;

б) обоснование соответствия проводимого мероприятия одной из задач, предусмотренных подпрограммой;

в) копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке;

г) акты обследования, технические задания на проектирование, сметы на выполнение проектно-изыскательских работ по заявляемым объектам;

д) копию сводного сметно-финансового расчета;

е) для объектов капитального строительства - копию положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по стройкам и объектам;

ж) для объектов капитального строительства - копию документа об утверждении проектно-сметной документации;

з) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях;

и) информацию, содержащую сметную стоимость мероприятия, календарный план выполнения мероприятия, эффективность и индикативные прогнозные показатели мероприятия.

Представленные документы должны быть подписаны в установленном порядке главой муниципального образования Иркутской области.

Критерием отбора муниципального образования Иркутской области для предоставления субсидий является проведение муниципальным образованием Иркутской области мероприятий по охране окружающей среды.

Представленные документы рассматриваются ответственным исполнителем подпрограммы в течение 30 рабочих дней со дня их представления. По истечении указанного срока ответственным исполнителем подпрограммы принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, осуществляется исходя из следующих показателей:

Q = P x Qi - S где,

Q - общий размер субсидии муниципальному образованию Иркутской области, руб.

P - проектная стоимость работ на строительство полигона отходов или сметная стоимость разработки проектной документации на строительство полигона отходов, руб.

Qi - коэффициент индексации, принимаемый федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, руб.

S - размер софинансирования из средств местного бюджета на реализацию мероприятия (не менее 0,5 - 3%)*.

* - софинансирование из средств местного бюджета не менее 3% от стоимости мероприятия, в случае если стоимость мероприятия превышает 100,0 млн. рублей софинансирование из средств местного бюджета должно составлять не менее 0,5% от стоимости мероприятия.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие условиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела;

2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии исполнитель подпрограммы в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом получателя с указанием причин отказа.

В течение 30 рабочих дней со дня принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о предоставлении субсидии между ответственным исполнителем подпрограммы и получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Ответственный исполнитель подпрограммы перечисляет в течение 30 рабочих дней субсидию на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, по факту выполнения мероприятий (работ, услуг) после предоставления документов, подтверждающих выполнение данных мероприятий (работ, услуг).

Ответственный исполнитель подпрограммы рассматривает отчет о целевом использовании субсидии в течение 15 рабочих дней со дня представления отчета.

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляют исполнители подпрограммы и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции.

 РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие организаций в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

Приложение 3

 к государственной программе

 Иркутской области "Охрана

 окружающей среды" на 2014-2018 годы

 Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области" на 2014-2018 годы ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы
Наименование подпрограммы	"Развитие водохозяйственного комплекса в Иркутской области" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Участники подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области
Цель подпрограммы	Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Задачи подпрограммы	1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.   2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.   3 Обеспечение государственного мониторинга водных объектов.   4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Иркутской области, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный.   2. Численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1.Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.   2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.   3. Обеспечение государственного мониторинга водных объектов.   4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.   Объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы из областного бюджета, составит 114 223,4 тыс. рублей, из них:   в 2014 году - 53 319,8 тыс. рублей;  в 2015 году - 50 319,8 тыс. рублей;  в 2016 году - 10 583,8 тыс. рублей.   Предполагаемые поступления из федерального бюджета, направляемые на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 2 001 624,4 тыс. рублей, из них:   в 2014 году - 196 231,7 тыс. рублей;  в 2015 году - 477 644,7 тыс. рублей;  в 2016 году - 463 496,0 тыс. рублей;  в 2017 году - 505 176,0 тыс. рублей;  в 2018 году - 359 076,0 тыс. рублей.   Предполагаемые поступления из местных бюджетов на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 795 139,7 тыс. рублей, из них:   в 2014 году - 68 985,5 тыс. рублей;  в 2015 году - 270 583,6 тыс. рублей;  в 2016 году - 180 110,2 тыс. рублей;  в 2017 году - 163 130,2 тыс. рублей;  в 2018 году - 112 330,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит:   1. Снизить количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Иркутской области, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный до 70 единиц.  2. Снизить численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный до 35 891 человек

 РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель подпрограммы: обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики, подразумевающая строительство (реконструкцию) сооружений инженерной защиты;

2) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

3) обеспечение государственного мониторинга водных объектов;

4) осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1) количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории Иркутской области, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный;

2) численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный.

Подпрограмма рассчитана на 5 лет (2014-2018 годы), реализация планируется в один этап.

Сведения о составе и значениях целевых показателей реализации подпрограммы приведены в приложении 8 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы реализация ведомственных целевых программ не предусмотрена.

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.

Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Иркутской области подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:

строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

обеспечение государственного мониторинга водных объектов;

осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.

Задача 1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики.

Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 3061,3 км.

С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве (реконструкции) сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 1227 км.

При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.

В рамках реализации подпрограммы предполагается возведение (реконструкция) сооружений инженерной защиты протяженностью 25,4 км, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Мероприятия:

укрепление берега реки Китой в районе защитной дамбы села Одинск;

берегоукрепление р. Черемшанка в г. Черемхово Иркутской области;

берегоукрепление оз. Байкал в пределах прибрежной полосы п. Листвянка;

укрепление берега реки Китой на участке протяженностью 1200 м от п. Старица до п. Кирова, Иркутская область;

берегоукрепительные работы на р. Бирюса в с. Талая Тайшетского района;

инженерная защита пос. Подволошино от негативного воздействия реки Нижняя Тунгуска;

инженерная защита пос. Петропавловское от негативного воздействия реки Лена;

защита города Киренск от наводнений. Защитная дамба;

реконструкция противоледовой дамбы на реке Лена в пос. Жигалово;

инженерные защитные сооружения от затопления водами р. Утулик в п. Утулик Иркутской области;

инженерная защита с. Еланцы от негативного воздействия р. Анга;

инженерная защита г. Байкальска от негативного воздействия рек Солзан и Харлахтах;

инженерная защита г. Нижнеудинск от негативного воздействия реки Уда;

разработка проектно-сметной документации по объектам капитального строительства;

Задача 2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

Для решения проблемы приведения гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние в рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

капитальный ремонт дамбы на р. Белая в пос. Тайтурка Усольского района;

капитальный ремонт защитной дамбы на р. Витим в г. Бодайбо;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений в поселке Тельма Усольского района;

капитальный ремонт берегоукрепления водозаборного узла на острове Черемуховый куст;

капитальный ремонт дамбы на р. Тайшетка в г. Тайшет;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения в поселке Тыреть Заларинского района;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений в поселках Зяба и Кобляково Братского района;

капитальный ремонт гидротехнического сооружения (плотина пруда "Нижний") на р. Тельминка в п. Тельма Усольского района;

разработка проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

постановка на учет объектов недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых не известны (бесхозяйные гидротехнические сооружения).

Задача 3. Обеспечение государственного мониторинга водных объектов.

Подпрограммой предусмотрено:

организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Иркутской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Иркутской области и находящихся в собственности как Иркутской области, так и муниципальных образований Иркутской области;

осуществление сбора, обработки, обобщения и хранения сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Иркутской области, представляют их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляют сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученные в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

инвентаризация земель Иркутской области, подверженных негативному воздействию водных объектов.

Задача 4. Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.

В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы следующие полномочия:

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Источником финансового обеспечения переданных полномочий являются субвенций из федерального бюджета.

Перечень мероприятий, финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, согласовывается ежегодно на очередной финансовый год.

Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в приложении 9 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 3. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ

Основные меры государственного регулирования подпрограммы закреплены в Конституции Российской Федерации, Уставе Иркутской области, Водном кодексе Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 847 "О федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", постановлении Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", постановлении Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года № 629 "Об утверждении правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, приказе министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлении Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 17 "Об утверждении правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", приказе министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 425 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации", приказе министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года № 337 "Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации".

Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются следующие правовые акты Иркутской области:

постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года № 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области";

постановление Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года № 591-пп "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Иркутской области".

 РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы из областного бюджета, составит 114 223,4,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 53 319,8 тыс. рублей;

в 2015 году - 50 319,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 10 583,8 тыс. рублей.

Предполагаемые поступления из федерального бюджета, направляемые на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 2 001 624,4 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 196 231,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 477 644,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 463 496,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 505 176,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 359 076,0 тыс. рублей.

Предполагаемые поступления из местных бюджетов на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 795 139,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 68 985,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 270 583,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 180 110,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 163 130,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 112 330,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета указано в приложении 12 к государственной программе.

Мероприятия подпрограммы реализуются путем выполнения работ и оказания услуг на основании заключаемых в установленном порядке государственных контрактов (договоров), предоставления в установленном порядке из областного бюджета межбюджетных трансфертов в форме субсидий.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования:

на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Распределение средств областного бюджета в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - капитальный ремонт гидротехнических сооружений), а также на капитальное строительство объектов инженерной защиты (далее - капитальное строительство) осуществляется исходя из потребности муниципальных образований Иркутской области в финансировании объектов капитального ремонта (капитального строительства) в текущем финансовом году, уровня софинансирования указанных объектов за счет средств федерального бюджета и местных бюджетов.

Распределение средств на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (капитальное строительство) осуществляется по следующей формуле:

Ci= Пi-ФФБ-ФМБ

Ci - объем субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (капитальное строительство), выделяемых конкретному муниципальному образованию;

Пi - объем финансовых средств, необходимый для реализации в конкретном муниципальном образовании объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений (капитального строительства) в текущем финансовом году;

ФФБ - уровень софинансирования объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений (капитального строительства) в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета;

ФМБ - уровень софинансирования объектов капитального ремонта гидротехнических сооружений (капитального строительства) в текущем финансовом году за счет средств местного бюджета.

Условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и капитального ремонта гидротехнических сооружений указаны в разделе 6 настоящей подпрограммы.

 РАЗДЕЛ 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

 РАЗДЕЛ 6. ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Предполагаемые поступления из федерального бюджета, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством составят 2 001 624,4 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 196 231,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 477 644,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 463 496,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 505 176,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 359 076,0 тыс. рублей.

Основанием для привлечения средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы является федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350, в соответствии с которой бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются субсидии на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2012 года № 219 утвержден порядок проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования указана в приложении 13 к государственной программе.

 РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Предполагаемые поступления из местных бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством составит 795 139,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 68 985,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 270 583,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 180 110,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 163 130,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 112 330,2 тыс. рублей.

Финансирование расходов на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Иркутской области из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с проведением мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Предоставление субсидий осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Иркутской области при соблюдении условий и представлении документов:

1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) соответствие мероприятия, проводимого муниципальным образованием Иркутской области, по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения (далее - мероприятие), одной из задач подпрограммы;

б) софинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% от стоимости мероприятия.

2. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - получатели) представляют ответственному исполнителю подпрограммы следующие документы:

выписку из решения органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о местном бюджете о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение расходов (предоставляется в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области в недельный срок с момента принятия соответствующего решения);

1) по мероприятиям капитального ремонта гидротехнических сооружений:

а) подробную пояснительную записку с картографическими и фотоматериалами, содержащую обоснование предлагаемого мероприятия, составленную по результатам обследования, включающую сведения о техническом состоянии объекта (сооружения), расчет экономической эффективности мероприятия, расчет предотвращенного вероятного ущерба;

б) справку Главного управления МЧС России по Иркутской области об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе;

в) сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненных в базовом и текущем уровне;

г) акт обследования технического состояния объекта (сооружения) с фотоматериалами;

д) выписку из реестра имущества муниципального образования Иркутской области о гидротехнических сооружениях, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническим сооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, на территории которого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей";

е) справку об износе гидротехнических сооружений;

ж) обязательство муниципального образования Иркутской области предусмотреть в решении органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на осуществление соответствующих мероприятий.

2) по объектам капитального строительства муниципальной собственности представляются следующие обосновывающие материалы:

а) подробная пояснительная записка с картографическими и фотоматериалами;

б) акты обследования, технические задания на проектирование, сметы на выполнение проектно-изыскательских работ по заявляемым новым объектам;

в) копия сводного сметно-финансового расчета;

г) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по стройкам и объектам;

д) копия документа об утверждении проектной документации;

е) копия документов по размещению заказов на выполнение работ для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по переходящим объектам;

ж) копия государственных контрактов и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по авторскому и техническому надзору) по переходящим объектам;

з) заключение Главного управления МЧС России по Иркутской области о необходимости неотложного проведения строительных работ;

и) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях (площади защищаемых территорий и численность населения на них, размеры предотвращаемого вероятного ущерба, количество защищаемых объектов экономики и социальной инфраструктуры);

3) по прочим мероприятиям представляются следующие обосновывающие материалы:

а) пояснительная записка;

б) сметы на выполнение работ.

Представленные документы должны быть подписаны в установленном порядке главой муниципального образования Иркутской области.

Представленные документы рассматриваются ответственным исполнителем подпрограммы в течение 20 рабочих дней со дня их представления. По истечении указанного срока ответственным исполнителем подпрограммы принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие условиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела;

2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, ответственный исполнитель подпрограммы в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом получателя с указанием причин отказа.

В течение 20 рабочих дней со дня принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о предоставлении субсидии между ответственным исполнителем подпрограммы и получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области, осуществляется после предоставления ответственному исполнителю подпрограммы актов выполненных работ (КС-2), справок о стоимости работ (КС-3), актов приемки-сдачи выполненных работ.

Счет подрядчика с приложенными к нему подлинными документами, подтверждающими выполнение работ, оплачивается исполнителем подпрограммы в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения документов.

Получатели представляют отчет о целевом использовании субсидии до конца текущего финансового года по форме, утвержденной в установленном порядке.

Ответственный исполнитель подпрограммы рассматривает отчет о целевом использовании субсидии в течение 15 рабочих дней со дня представления отчета.

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляют ответственные исполнители подпрограммы и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств по подпрограмме осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

 РАЗДЕЛ 8. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ ФОНДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие государственных внебюджетных фондов в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

 РАЗДЕЛ 9. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ДАННЫЕ О ПРОГНОЗНЫХ РАСХОДАХ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Участие организаций в реализации мероприятий подпрограммы не планируется.

Приложение 4

 к государственной программе

 Иркутской области "Охрана

 окружающей среды" на 2014-2018 годы

 ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОХРАНА, ЗАЩИТА И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2018 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" НА 2014-2018 ГОДЫ

(далее соответственно - подпрограмма, государственная программа)

Наименование государственной программы	"Охрана окружающей среды" на 2014-2018 годы
Наименование подпрограммы	"Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области" на 2014-2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство лесного хозяйства Иркутской области
Участники подпрограммы	Агентство лесного хозяйства Иркутской области
Цель подпрограммы	Своевременное и качественное обеспечение сохранности и воспроизводства лесных ресурсов Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально- экологического ущерба, наносимого лесными пожарами, защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов и повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения.   2. Повышение эффективности государственного управления лесным фондом
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля граждан Иркутской области, обеспеченных объемами для заготовки древесины для собственных нужд, от потребности населения.   2. Доля площади лесного фонда, на которой проведено качественное улучшение санитарного состояния лесов .   3. Сокращение площадей, не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Иркутской области.   4. Сокращение средней площади лесных пожаров.   5. Сокращение срока естественного восстановления лесов .   6. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1.Комплекс мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов Иркутской области.   2.Управление лесным фондом
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	В рамках подпрограммы ведомственные целевые программы не реализуются
	Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.   Общий объем финансирования составит 12 755 161,8 тыс. рублей, из них:
	в 2014  году -  2 623 695,1 тыс. рублей;
	в 2015  году -  2 498 194,1 тыс. рублей;
	в 2016  году -  2 482 132,4 тыс. рублей;
	в 2017  году -  2 551 061,9 тыс. рублей;
	в 2018  году -  2 599 808,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Предполагаемые поступления из федерального бюджета, направляемые на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят 1 627 242,2 тыс. рублей, из них:
	в 2014  году -  502 202,9 тыс. рублей;
	в 2015  году -  294 959,7 тыс. рублей;
	в 2016  году -  247 790,9 тыс. рублей;
	в 2017  году -  283 766,4 тыс. рублей;
	в 2018  году -  298 522,3 тыс. рублей.
	Объем финансирования средств, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы, из областного бюджета составит 1 435 558,6 тыс. рублей, в том числе:
	в 2014  году -  296 877,8 тыс. рублей;
	в 2015  году -  283 920,2 тыс. рублей;
	в 2016  году -  284 920,2 тыс. рублей;
	в 2017  году -  284 920,2 тыс. рублей;
	в 2018  году -  284 920,2 тыс. рублей.
	Предполагаемые поступления за счет иных источников, направляемые на аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством в общей сумме составят   9 692 361,0 тыс. рублей, из них:
	в 2014  году -  1 824 884,4 тыс. рублей;
	в 2015  году -  1 919 314,2 тыс. рублей;
	в 2016  году -  1 949 421,3 тыс. рублей;
	в 2017  году -  1 982 375,3 тыс. рублей;
	в 2018  году -  2 016 365,8 тыс. рублей.
	1. Доля граждан Иркутской области, обеспеченных объемами для заготовки древесины для собственных нужд, от потребности населения  - 100  %.
	2. Доля площади лесного фонда, на которой проведено качественное улучшение санитарного состояния лесов - 70  %.
Ожидаемые конечные  результаты реализации  подпрограммы	3. Сокращение площадей, не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории Иркутской области  - 10,6  %.
	4. Сокращение средней площади лесных пожаров - 2,8  раз.
	5. Сокращение срока естественного восстановления лесов - 2  года.
	6. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов - 20  %