Закон Иркутской области от 12.01.2010 № 1-оз

                               ЗАКОН

                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           


    О   ПРАВОВЫХ   АКТАХ   ИРКУТСКОЙ   ОБЛАСТИ   И  ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Закона Иркутской области от 24.03.2011 г. N 9-ОЗ;
         от 07.03.2012 г. N 11-ОЗ; от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ;
         от 16.12.2013 г. N 141-ОЗ; от 06.06.2014 г. N 56-ОЗ;
         от 03.10.2014 г. N 105-ОЗ; от 09.10.2014 г. N 109-ОЗ;
            от 11.12.2014 № 151-ОЗ; от 01.10.2015 № 71-ОЗ;
            от 28.03.2016 № 17-ОЗ; от 28.06.2016 № 50-ОЗ;
            от 06.03.2017 № 5-ОЗ; от 07.11.2017 № 71-ОЗ)


                             РАЗДЕЛ I

                ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                        В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон в соответствии с Уставом Иркутской области 
определяет  систему  правовых  актов Иркутской области и регулирует 
общественные  отношения  в  сфере  правотворческой  деятельности  в 
Иркутской области (далее – область).
    2.  Порядок и условия заключения, вступления в силу, исполнения 
и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых от имени 
области, определяются отдельным законом области.
    3. Положения  настоящего Закона, за исключением главы 1, статей 
6, 7, 13-2, главы 3, части 4-1 статьи 27, статей 51 – 54, части 2-1 
статьи  57, главы 12, не распространяются на отношения, связанные с 
правовыми  актами, принимаемыми Уставным Судом Иркутской области по 
вопросам конституционного судопроизводства в соответствии с Уставом 
Иркутской  области  и  Законом  Иркутской области от 28 ноября 2014 
года  №  135-ОЗ  «Об  Уставном Суде Иркутской области». (Дополнен - 
Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)

    Статья 2. Понятие правового акта области

    Под  правовым  актом  области понимается официальный письменный 
документ,  обязательный  на  территории  области  и направленный на 
установление,    изменение   или   отмену   общеобязательных   норм 
(нормативный  правовой  акт),  или  официальный письменный документ 
индивидуального  правового  регулирования  (ненормативный  правовой 
акт),  принятый  (изданный)  в  определенной  форме правотворческим 
органом  области в пределах полномочий либо принятый на референдуме 
Иркутской области.

    Статья 3. Правотворческая деятельность в области

    1.  Под  правотворческой  деятельностью  в  области  понимается 
система   взаимосвязанных   действий,   осуществляемых   субъектами 
правотворческой  деятельности  в области, которая, в зависимости от 
видов правовых актов, может включать:
    1) планирование подготовки проектов правовых актов области;
    2) подготовку проектов правовых актов области;
    3)   экспертизу   проектов  правовых  актов  области  и  оценку 
регулирующего   воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов 
области;  (В  редакции  Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 
56-ОЗ)
    4) рассмотрение проектов правовых актов области;
    5) принятие (издание) правовых актов области;
    6) обнародование правовых актов области;
    7)   систематизацию   и  государственный  учет  правовых  актов 
области;
    8) официальное толкование правовых актов области.
    9)  экспертизу  регулирующего  воздействия нормативных правовых 
актов области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 06.06.2014 г. 
N 56-ОЗ)
    2.  Правовую  основу  правотворческой  деятельности  в  области 
составляют    Конституция    Российской    Федерации,   федеральные 
конституционные   законы,   федеральные   законы,  Устав  Иркутской 
области, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними другие 
законы и иные нормативные правовые акты области.

    Статья 4. Принципы правотворческой деятельности в области

    1.  Правотворческая  деятельность  в  области  основывается  на 
принципах:
    1) конституционности и законности;
    2)   самостоятельности   правотворческих  органов  области  при 
принятии правовых актов области;
    3) гласности;
    4) прогнозирования и планирования;
    5) оперативности;
    6) научной обоснованности;
    7) эффективности;
    8) правового качества правовых актов области.
    2.   Правовые  акты  области  не  должны  содержать  положения, 
устанавливающие  для правоприменителя необоснованно широкие пределы 
усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из 
общих   правил,   а  также  положений,  содержащих  неопределенные, 
трудновыполнимые  и  (или) обременительные требования к гражданам и 
организациям,   и   тем  самым  создающие  условия  для  проявления 
коррупции.

    Статья 5. Субъекты правотворческой деятельности в области

    1. Субъектами правотворческой деятельности в области являются:
    1)  правотворческие  органы  области  и  их  должностные лица в 
соответствии с настоящим Законом;
    2) граждане;
    3) иные органы и организации.
    2. Правотворческими органами области являются:
    1) Законодательное Собрание Иркутской области;
    2)  Губернатор Иркутской области;
    3)  Правительство Иркутской области;
    4)  министерства  и  иные исполнительные органы государственной
власти   Иркутской   области,   их   территориальные  подразделения
(Дополнен - Закон Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ);
    4-1)   Уставный  Суд  Иркутской   области;  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
    5)   иные  государственные  органы  области  в  соответствии  с 
федеральными   законами,   Уставом  Иркутской  области  и  законами 
области.
    3.  Граждане участвуют в правотворческой деятельности в области 
в  формах референдума области, народной правотворческой инициативы, 
а  также  в  иных  формах, не противоречащих Конституции Российской 
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным 
законам, Уставу Иркутской области, настоящему Закону и иным законам 
области.
    4.  Для  обеспечения  правотворческой  деятельности в области в 
порядке,  установленном  федеральными  законами и законами области, 
Правительством  Иркутской области может создаваться государственное 
научно-исследовательское учреждение области.
    5.   Иные   органы  и  организации  участвуют  в  осуществлении 
правотворческой  деятельности  в  области в формах, предусмотренных 
настоящим   Законом,  и  в  случаях,  предусмотренных  Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами, 
федеральными   законами,   Уставом   Иркутской  области,  настоящим 
Законом, иными законами области.

              ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ

    Статья 6. Общие принципы системы правовых актов области

    1.  Правовые акты области в своей совокупности образуют систему 
правовых актов области.
    2.  Система  правовых  актов  области основывается на принципах 
единства   и   целостности,   внутренней   дифференцированности   и 
непротиворечивости,  иерархического  построения в зависимости от их 
юридической силы.

    Статья   7.   Виды   правовых   актов,  принимаемых  в  области 
государственными органами области и их должностными лицами

    1. Систему  правовых актов области  образуют:
    1) Устав Иркутской области;
    1-1) законы Иркутской области  о  поправках к  Уставу Иркутской
области;      (Дополнен      -      Закон     Иркутской     области
от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
    2) законы области;
    3) постановления Законодательного Собрания Иркутской области;
    4)   указы   Губернатора   Иркутской   области  и  распоряжения 
Губернатора Иркутской области;
    5) постановления Правительства Иркутской области и распоряжения 
Правительства Иркутской области;
    6)  правовые  акты  министерств  и  иных исполнительных органов 
государственной  власти  области,  их территориальных подразделений 
(Дополнен - Закон Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ);
    6-1) правовые акты Уставного Суда Иркутской области; (Дополнен- 
Закон Иркутской области от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
    7)  правовые  акты  иных  государственных  органов области и их 
должностных лиц;
    8) договоры и соглашения области.
    2.   Устав  Иркутской  области,   законы  Иркутской  области  о 
поправках к Уставу Иркутской области (Дополнен  -  Закон  Иркутской 
области  от  01.10.2015  №  71-ОЗ)   и   законы   области  являются 
законодательными   актами  области  (В  редакции  Закона  Иркутской 
области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ).
    3.   Правовые   акты,   принимаемые  Законодательным  Собранием 
Иркутской области (за исключением Устава Иркутской области, законов 
Иркутской  области о поправках к Уставу Иркутской области (Дополнен 
- Закон Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) и законов области),
Губернатором  Иркутской области, Правительством Иркутской  области, 
министерствами и  иными  исполнительными  органами  государственной 
власти области,  их территориальными  подразделениями  (Дополнен  - 
Закон   Иркутской   области   от  29.06.2012 г.  N  63-ОЗ),   иными 
правотворческими органами области, являются  подзаконными правовыми 
актами  области.   Подзаконными   правовыми  актами  области  также 
являются   правовые   акты   Уставного   Суда   Иркутской  области, 
предусмотренные  пунктами  2 – 4 статьи 87 Закона Иркутской области 
от  28  ноября  2014  года  №  135-ОЗ  «Об  Уставном Суде Иркутской 
области.      (Дополнен      -      Закон     Иркутской     области 
от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
   3-1. Правовые акты, принимаемые Уставным Судом Иркутской области 
по вопросам  конституционного судопроизводства,  являются судебными 
актами   области.    (Дополнен    -    Закон    Иркутской   области 
от 11.12.2014 № 151-ОЗ) 
    4. В области также издаются:
    1)   правовые   акты   председателя  Законодательного  Собрания 
Иркутской области;
    2) правовые  акты  первого  заместителя  Губернатора  Иркутской 
области,   первого  заместителя   Губернатора  Иркутской  области – 
Председателя   Правительства   Иркутской   области,    заместителей 
Губернатора    Иркутской    области,    заместителей   Председателя 
Правительства  Иркутской  области;  (В  редакции  Закона  Иркутской 
области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
    3) правовые акты Председателя Уставного Суда Иркутской области. 
(Дополнен - Закон Иркутской области от 11.12.2014 № 151-ОЗ)
    4-1.  Положения   настоящего   Закона,   регулирующие   вопросы 
вступления в силу, действия  правовых актов области, внесения в них 
изменений,   отмены  правовых  актов   области  или  их   отдельных 
положений, признания утратившими силу правовых актов области или их 
отдельных   положений,   приостановления  действия  правовых  актов 
области  или их  отдельных  положений,  распространяются  также  на 
правовые  акты, предусмотренные частью  4  настоящей  статьи,  если 
иное   не  предусмотрено  настоящим  Законом.   (Дополнен  –  Закон 
Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    5.     Обращения,     заявления,     декларации,    принимаемые 
Законодательным Собранием Иркутской области, Губернатором Иркутской 
области,  Правительством  Иркутской области, министерствами и иными 
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  иными 
правотворческими  органами  области,  правовыми  актами  области не 
являются.
    6. В случае изменения системы правовых актов области, а также в 
случае  изменения  видов  правовых  актов, предусмотренных частью 4 
настоящей  статьи, ранее принятые (изданные) правовые акты вступают 
в   силу   и   действуют  до  их  признания  утратившими  силу  или 
приостановления   их   действия,   если   иное   не   предусмотрено 
федеральными  законами,  иными  федеральными нормативными правовыми 
актами,  Уставом  Иркутской области,  законом  Иркутской области  о 
поправках  к  Уставу  Иркутской  области,  настоящим Законом, иными 
законами области.
    7. Внесение изменений в правовые  акты области, отмена правовых 
актов  области  или  их  отдельных положений, признание утратившими 
силу   правовых   актов   области   или   их  отдельных  положений, 
приостановление  действия  правовых  актов области или их отдельных 
положений осуществляются посредством издания правовых актов области 
тех  же  вида  и  формы,  если  иное  не предусмотрено федеральными 
законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом 
Иркутской  области, законами Иркутской области о поправках к Уставу 
Иркутской  области,  настоящим  Законом или иными законами области. 
(Дополнен - Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)

    Статья 8. Устав  Иркутской области. Законы  Иркутской области о 
поправках  к  Уставу Иркутской области (В редакции Закона Иркутской 
области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)

    1.  Устав  Иркутской  области  на  основании и в соответствии с 
Конституцией  Российской  Федерации  определяет  статус области как 
субъекта Российской Федерации.
    2.  Устав  Иркутской  области является актом высшей юридической 
силы  в  системе  правовых  актов  области, имеет прямое действие и 
применяется  на всей территории области. Иные правовые акты области 
не должны противоречить Уставу Иркутской области.
    3.  Изменения  в  Устав  Иркутской  области принимаются в форме 
правового    акта    (В    редакции    Закона   Иркутской   области 
от 01.10.2015 № 71-ОЗ) области, именуемого «Закон Иркутской области 
о поправках к Уставу Иркутской области».
    4.  Устав Иркутской области, законы Иркутской (Дополнен – Закон 
Иркутской  области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)  области  о  поправках  к 
Уставу Иркутской области (В редакции  Закона  Иркутской  области от 
29.06.2012  г.  N  63-ОЗ)  принимаются  большинством  не менее двух 
третей  голосов  от установленного числа депутатов Законодательного 
Собрания  Иркутской  области  и  обнародуются  путем  их подписания 
Губернатором Иркутской области.

    Статья  9. Законы области

    1.   Посредством   законов   области   осуществляется  правовое 
регулирование реализации полномочий области как субъекта Российской 
Федерации.
    2.  В  случаях,  определенных  федеральными  законами,  Уставом 
Иркутской  области,  индивидуальные предписания могут приниматься в 
форме закона области.
    3.   Законы   области   принимаются   большинством  голосов  от 
установленного  числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской 
области,   если   иное  не  предусмотрено  федеральным  законом,  и 
обнародуются путем их подписания Губернатором Иркутской области.

    Статья  10.  Правовые  акты Законодательного Собрания Иркутской 
области.   Правовые  акты  председателя  Законодательного  Собрания  
Иркутской области

    1.   Законодательное  Собрание  Иркутской  области  в  пределах 
полномочий,   определенных   Конституцией   Российской   Федерации, 
федеральными  конституционными  законами  и  федеральными законами, 
Уставом  Иркутской области и законами области принимает нормативные 
правовые   акты  и  акты  индивидуального  правового  регулирования 
(ненормативные правовые акты) в форме постановлений.
    2. Постановления Законодательного Собрания Иркутской области не 
должны  противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным 
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу  Иркутской 
области и законам области.
    3.  Постановления  Законодательного  Собрания Иркутской области 
должны  содержать  указание  на правовые акты, на основании которых 
принимается соответствующее постановление.
    4.  Постановления  Законодательного  Собрания Иркутской области 
принимаются  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов 
Законодательного   Собрания   Иркутской   области,   если  иное  не 
предусмотрено федеральными законами.
    5.  Постановления  Законодательного  Собрания Иркутской области 
подписываются  председателем  Законодательного  Собрания  Иркутской 
области.
    6.   В   целях   реализации   своих   полномочий   председатель 
Законодательного    Собрания   издает   правовые   акты   в   форме 
распоряжений.

    Статья 11. Правовые акты Губернатора Иркутской области

    1.  Губернатор  Иркутской  области на основании и во исполнение 
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных 
законов,   федеральных   законов,   нормативных   актов  Президента 
Российской   Федерации,   постановлений   Правительства  Российской 
Федерации,  Устава  Иркутской  области  и  законов  области  издает 
нормативные  правовые  акты  в  форме указов и акты индивидуального 
правового  регулирования  (ненормативные  правовые  акты)  в  форме 
распоряжений.
    Указы   Губернатора   Иркутской  области  могут  издаваться  по 
вопросам   индивидуального   правового   регулирования,   если  это 
предусмотрено  федеральными  законами,  Уставом Иркутской области и 
законами области.
    2. Указы и распоряжения Губернатора Иркутской области не должны 
противоречить   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным 
конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам 
ведения   Российской  Федерации  и  предметам  совместного  ведения 
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  указам 
Президента   Российской   Федерации,  постановлениям  Правительства 
Российской  Федерации,  Уставу Иркутской области и законам области. 
    3.  Указы  и  распоряжения Губернатора Иркутской области должны 
содержать  указание  на правовые акты, на основании и во исполнение 
которых издается соответствующий правовой акт.
    4.  Указы и распоряжения Губернатора Иркутской области издаются 
посредством их подписания Губернатором Иркутской области.

    Статья 11-1.  Правовые  акты  первого  заместителя  Губернатора 
Иркутской области
 
    1. Первый  заместитель  Губернатора  Иркутской  области  издает 
правовые акты в форме распоряжений.
    2.  Распоряжения  первого  заместителя   Губернатора  Иркутской 
области   издаются   по  организационным  и  оперативным  вопросам, 
входящим в его полномочия, и не могут носить нормативного правового 
характера.
    3.  Губернатор Иркутской области вправе  своим  правовым  актом 
отменить,   признать   утратившими   силу   правовые  акты  первого 
заместителя   Губернатора   Иркутской   области,  приостановить  их 
действие,  а  также  отменить,  признать утратившими силу отдельные 
положения  указанных  актов  или  приостановить  действие отдельных 
положений  указанных  актов.  (В  редакции Закона Иркутской области 
от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    Статья  12.  Правовые  акты  Правительства  Иркутской  области. 
Правовые  акты  первого заместителя Губернатора Иркутской области – 
Председателя  Правительства  Иркутской  области  (В редакции Закона 
Иркутской  области от 01.10.2015 № 71-ОЗ), заместителей Губернатора 
Иркутской   области,    заместителей   Председателя   Правительства 
Иркутской области
    1. Правительство Иркутской области на основании и во исполнение 
Конституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционных 
законов,   федеральных   законов,   нормативных   актов  Президента 
Российской   Федерации,   постановлений   Правительства  Российской 
Федерации,  Устава  Иркутской  области  и законов области, правовых 
актов  Губернатора Иркутской области принимает нормативные правовые 
акты   в  форме  постановлений  и  акты  индивидуального  правового 
регулирования (ненормативные правовые акты) в форме распоряжений.
    2. Постановления и распоряжения Правительства Иркутской области 
не   должны   противоречить   Конституции   Российской   Федерации, 
федеральным  конституционным законам, федеральным законам, принятым 
по  предметам  ведения Российской Федерации и предметам совместного 
ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской Федерации, 
указам     Президента    Российской    Федерации,    постановлениям 
Правительства  Российской  Федерации,  Уставу  Иркутской  области и 
законам  области,  указам  и  распоряжениям  Губернатора  Иркутской 
области.
    3. Постановления и распоряжения Правительства Иркутской области 
должны  содержать  указание  на  правовые  акты,  на основании и во 
исполнение которых издается соответствующий правовой акт.
    4.   Первый   заместитель   Губернатора   Иркутской   области – 
Председатель Правительства  Иркутской  области (В  редакции  Закона 
Иркутской области  от  01.10.2015 № 71-ОЗ), заместители Губернатора 
Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской 
области издают правовые акты в форме распоряжений.
   Распоряжения первого заместителя Губернатора Иркутской области – 
Председателя  Правительства  Иркутской  области  (В редакции Закона 
Иркутской  области от 01.10.2015 № 71-ОЗ), заместителей Губернатора 
Иркутской   области,    заместителей   Председателя   Правительства 
Иркутской   области  издаются   по  организационным  и  оперативным 
вопросам, входящим в их  полномочия, и не могут носить нормативного 
правового характера.
    4-1. Внесение изменений в распоряжение  заместителя Губернатора 
Иркутской  области,  его  отмена,  отмена  его отдельных положений, 
признание его  утратившим  силу,  признание  утратившими  силу  его 
отдельных  положений, приостановление его действия, приостановление 
действия  его  отдельных  положений  осуществляются  путем  издания 
распоряжения  заместителя  Губернатора  Иркутской  области  тем  же 
лицом,  замещающим  государственную  должность  области заместителя 
Губернатора    Иркутской   области,   каким   ранее   было   издано 
соответствующее   распоряжение  заместителя  Губернатора  Иркутской
области.
    Внесение  изменений  в  распоряжение  заместителя  Председателя 
Правительства  Иркутской  области, его отмена, отмена его отдельных 
положений,  признание  его  утратившим  силу, признание утратившими 
силу   его   отдельных  положений,  приостановление  его  действия, 
приостановление  действия  его  отдельных  положений осуществляются 
путем  издания  распоряжения заместителя Председателя Правительства 
Иркутской   области   тем   же  лицом,  замещающим  государственную 
должность  области заместителя Председателя Правительства Иркутской 
области,  каким  ранее  было  издано  соответствующее  распоряжение 
заместителя Председателя Правительства Иркутской области.
    В иных случаях внесение изменений  в  распоряжения  заместителя 
Губернатора    Иркутской    области,    распоряжения    заместителя 
Председателя  Правительства  Иркутской  области не производится. Их 
отмена,  отмена  их  отдельных  положений, признание их утратившими 
силу,   признание   утратившими   силу   их   отдельных  положений, 
приостановление  их действия, приостановление действия их отдельных 
положений  осуществляются  в  соответствии  с  частью  5  настоящей 
статьи. (Дополнен - Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
     5.  Губернатор Иркутской  области вправе  своим правовым актом 
отменить,  признать  утратившими  силу  правовые акты Правительства 
Иркутской  области,  распоряжения  первого  заместителя Губернатора 
Иркутской  области  – Председателя Правительства Иркутской области, 
заместителей    Губернатора    Иркутской    области,   заместителей 
Председателя  Правительства  Иркутской  области,  приостановить  их 
действие,  а  также  отменить,  признать утратившими силу отдельные 
положения  указанных  актов  или  приостановить  действие отдельных 
положений  указанных  актов.  (В  редакции Закона Иркутской области 
от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    6. Постановления и распоряжения Правительства Иркутской области 
подписываются  первым  заместителем Губернатора Иркутской области – 
Председателем  Правительства  Иркутской  области (В редакции Закона 
Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ).

    Статья  13.  Правовые  акты  министерств  и иных исполнительных 
органов государственной власти области

    1.  Министерства  и  иные исполнительные органы государственной 
власти  области на основании и во исполнение Конституции Российской 
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных 
законов,   нормативных   актов   Президента  Российской  Федерации, 
постановлений  Правительства Российской Федерации, Устава Иркутской 
области  и  законов  области,  указов  и  распоряжений  Губернатора 
Иркутской   области,  постановлений  и  распоряжений  Правительства 
Иркутской области издают нормативные правовые акты в форме приказов 
и   акты  индивидуального  правового  регулирования  (ненормативные 
правовые акты) в форме распоряжений.
    2.  Приказы  и распоряжения министерства, иного исполнительного 
органа  государственной  власти  области  не  должны  противоречить 
Конституции   Российской   Федерации,  федеральным  конституционным 
законам,   федеральным   законам,   указам   Президента  Российской 
Федерации,   постановлениям   Правительства  Российской  Федерации, 
Уставу  Иркутской области и законам области, указам и распоряжениям 
Губернатора   Иркутской  области,  постановлениям  и  распоряжениям 
Правительства Иркутской области.
    3.  Приказы  и распоряжения министерства, иного исполнительного 
органа  государственной власти области должны содержать указание на 
правовые  акты,  на  основании  и  во  исполнение  которых издается 
соответствующий правовой акт.
    4.  Приказы  и распоряжения министерства, иного исполнительного 
органа  государственной  власти  области издаются его руководителем 
путем их подписания. 
    В   случае   отсутствия  руководителя  приказы  и  распоряжения 
министерства,  иного  исполнительного органа государственной власти 
области   издаются   путем   их   подписания   должностным   лицом, 
определенным   Губернатором  Иркутской  области  в  соответствии  с 
законодательством.
    В   случаях,   предусмотренных   положением  о  соответствующем 
министерстве,  ином  исполнительном  органе  государственной власти 
области,  распоряжения  министерства,  иного исполнительного органа 
государственной  власти  области  могут  быть изданы соответственно 
первым   заместителем   министра,   заместителем  министра,  первым 
заместителем    руководителя,   заместителем   руководителя   иного 
исполнительного  органа  государственной  власти  области  путем их 
подписания.
    Приказы  и  распоряжения  министерства,  иного  исполнительного 
органа   государственной  власти  области  подлежат  регистрации  в 
порядке,   установленном   Правительством   Иркутской   области   в 
соответствии  с  настоящим  Законом.  (В  редакции Закона Иркутской 
области от 06.06.2014 г. N 56-ОЗ)
    5. Правительство Иркутской  области вправе своим правовым актом 
отменить,   признать   утратившими   силу  приказы  и  распоряжения 
министерств  и  иных  исполнительных органов государственной власти 
области,  приостановить  их  действие,  а  также отменить, признать 
утратившими  силу  отдельные положения указанных правовых актов или 
приостановить   действие  отдельных  положений  указанных  правовых 
актов. (В редакции Закона Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    6.  В случае необходимости комплексного правового регулирования 
общественных  отношений  нормативный  правовой акт может быть издан 
совместно   несколькими   министерствами,   иными   исполнительными 
органами государственной власти области.
    7. В случае изменения системы  и (или) структуры исполнительных 
органов  государственной власти области, а также в случае изменения 
полномочий министерств, иных исполнительных органов государственной 
власти  области  по  изданию  правовых актов области ранее изданные 
соответствующими  министерствами  и  иными исполнительными органами 
государственной власти  области  правовые  акты  области вступают в 
силу   и   действуют   до   их   признания   утратившими  силу  или 
приостановления   их   действия,   если   иное   не   предусмотрено
федеральными  законами,  иными  федеральными нормативными правовыми
актами,  Уставом  Иркутской области,  законами  Иркутской области о
поправках к Уставу Иркутской области, законами области.
    8. В случае изменения системы  и (или) структуры исполнительных
органов   государственной  власти  области,  влекущего  упразднение
министерства   или  иного  исполнительного  органа  государственной
власти области, отмена ранее изданных соответствующим министерством
или  иным  исполнительным  органом  государственной  власти области
правовых актов области, отмена их отдельных положений, признание их
утратившими   силу,   признание   утратившими   силу  их  отдельных
положений, приостановление их действия, приостановление действия их
отдельных  положений  осуществляются  в  соответствии  с  частью  5
настоящей статьи.
    В случае изменения системы  и  (или)  структуры  исполнительных
органов государственной власти  области,  влекущего  переименование
министерства   или  иного  исполнительного  органа  государственной
власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующим
министерством   или  иным  исполнительным  органом  государственной
власти   области  правовые  акты  области,  их  отмена,  отмена  их
отдельных  положений,  признание  их  утратившими  силу,  признание
утратившими   силу  их   отдельных  положений,  приостановление  их
действия,   приостановление   действия   их   отдельных   положений
осуществляются     переименованным     министерством    или    иным
исполнительным органом государственной власти области.
    9.   В   случае   изменения   полномочий   министерств,    иных
исполнительных органов  государственной  власти области,  влекущего
исключение  полномочий  министерств,  иных  исполнительных  органов
государственной власти области по изданию  правовых актов области в
определенной сфере общественных отношений либо отнесение полномочий
министерства  или  иного  исполнительного  органа   государственной
власти области по изданию  правовых  актов  области в  определенной
сфере общественных  отношений  к  другому  министерству  или  иному
исполнительному  органу  государственной  власти области,  внесение
изменений  в  ранее  изданные соответствующими  министерствами  или
иными  исполнительными  органами  государственной  власти   области
правовые   акты   области   в  соответствующей  сфере  общественных
отношений  не  производится.
    Отмена  правовых  актов, указанных в  абзаце  первом  настоящей
части,  отмена их  отдельных  положений,  признание их  утратившими
силу,   признание   утратившими   силу  их   отдельных   положений,
приостановление  их действия, приостановление действия их отдельных
положений  осуществляются  издавшими их министерствами   или  иными
исполнительными  органами  государственной власти  области  либо  в
соответствии  с  частью  5  настоящей  статьи.  (Дополнен  -  Закон
Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)

    Статья   13-1.   Правовые  акты  территориальных  подразделений
министерств  и  иных  исполнительных органов государственной власти
области

    1.    Территориальные    подразделения   министерств   и   иных 
исполнительных  органов государственной власти области на основании 
и  во  исполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных 
конституционных  законов,  федеральных  законов,  нормативных актов 
Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства 
Российской  Федерации,  Устава Иркутской области и законов области, 
указов  и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений 
и   распоряжений   Правительства   Иркутской  области,  приказов  и 
распоряжений    министерства   и   иного   исполнительного   органа 
государственной  власти  области издают (Исключен - Закон Иркутской
области  от  01.10.2015  №  71-ОЗ)  акты  индивидуального правового
регулирования (ненормативные правовые акты) в форме распоряжений.
    2.  Распоряжения   (В   редакции   Закона   Иркутской   области
от 01.10.2015 № 71-ОЗ)  территориальных подразделений  министерств,
иных  исполнительных  органов  государственной  власти  области  не
должны противоречить Конституции Российской Федерации,  федеральным
конституционным  законам,  федеральным законам,  указам  Президента
Российской   Федерации,   постановлениям  Правительства  Российской
Федерации,  Уставу Иркутской области  и законам  области, указам  и
распоряжениям  Губернатора   Иркутской   области, постановлениям  и
распоряжениям   Правительства   Иркутской   области,   приказам   и
распоряжениям   министерства   и   иного   исполнительного   органа
государственной власти области.
    3.  Распоряжения   (В   редакции   Закона   Иркутской   области
от 01.10.2015 № 71-ОЗ) территориальных  подразделений  министерств,
иных исполнительных органов государственной власти  области  должны
содержать указание  на правовые акты, на основании и  во исполнение
которых издается соответствующий правовой акт.
    4.   Распоряжения   (В   редакции   Закона   Иркутской  области
от 01.10.2015 № 71-ОЗ) территориального подразделения министерства,
иного  исполнительного   органа  государственной   власти   области
издаются его руководителем путем их подписания.
    В  случае  отсутствия  руководителя (Исключен - Закон Иркутской
области   от  01.10.2015 № 71-ОЗ)   распоряжения   территориального
подразделения    министерства,    иного   исполнительного    органа
государственной   власти  области  издаются   путем  их  подписания
должностным  лицом,  определенным министром или руководителем иного
исполнительного органа государственной власти области.
    В   случаях,   предусмотренных   положением  о  соответствующем
министерстве,  ином  исполнительном  органе  государственной власти
области,  распоряжения территориального подразделения министерства,
иного  исполнительного  органа государственной власти области могут
быть     изданы    заместителем    руководителя    соответствующего
территориального подразделения путем их подписания.
    Распоряжения    (В    редакции    Закона    Иркутской   области
от 01.10.2015 № 71-ОЗ) территориальных  подразделений  министерств,
иных исполнительных органов государственной власти области подлежат
регистрации  в  порядке,   установленном Правительством   Иркутской
области  в соответствии  с  настоящим Законом. (В  редакции  Закона
Иркутской области от 06.06.2014 г. N 56-ОЗ)
    5.   Правительство   Иркутской   области,  министерство,   иной
исполнительный  орган  государственной  власти области вправе своим
правовым  актом  отменить,  признать  утратившими силу распоряжения
соответствующего территориального подразделения министерства, иного
исполнительного     органа    государственной    власти    области,
приостановить  их  действие, а также отменить, признать утратившими
силу  отдельные  положения указанных распоряжений или приостановить
действие  отдельных  положений  указанных распоряжений. (В редакции
Закона Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    6. В случаях, предусмотренных частью  7  статьи  13  настоящего
Закона, а также в случаях изменения  структуры министерства,  иного
исполнительного  органа  государственной  власти области, изменения
полномочий   территориальных   подразделений   министерства,  иного
исполнительного  органа  государственной  власти области по изданию
правовых актов области ранее изданные распоряжения территориального
подразделения    министерства,    иного    исполнительного   органа
государственной  власти  области  вступают в силу и действуют до их
признания  утратившими  силу  или приостановления их действия, если
иное  не  предусмотрено федеральными  законами,  иными федеральными
нормативными  правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами
Иркутской  области о поправках к Уставу Иркутской области, законами
области.
    7. В случаях, предусмотренных частью  7  статьи  13  настоящего
Закона,   внесение   изменений   в   распоряжения   территориальных
подразделений     министерств,    иных    исполнительных    органов
государственной  власти  области, их  отмена,  отмена их  отдельных
положений,  признание их утратившими  силу,  признание  утратившими
силу  их  отдельных   положений,   приостановление   их   действия,
приостановление действия их отдельных  положений  осуществляются  в
соответствии с правилами, предусмотренными частями 8, 9  статьи  13
настоящего  Закона  в отношении  правовых  актов министерств,  иных
исполнительных органов государственной власти области.
    8.   В   случае   изменения   структуры   министерства,   иного
исполнительного органа  государственной  власти  области, влекущего
исключение  из указанной  структуры  территориальных  подразделений
министерства, иного исполнительного органа  государственной  власти
области,   отмена  ранее   изданных   распоряжений  территориальных
подразделений    министерств,    иных    исполнительных     органов
государственной  власти  области,  отмена  их  отдельных положений,
признание  их  утратившими  силу,  признание  утратившими  силу  их
отдельных  положений, приостановление  их действия, приостановление
действия их отдельных положений  осуществляются  в  соответствии  с
частью 5 настоящей статьи.
   В случае изменения структуры министерства, иного исполнительного
органа  государственной  власти  области,  влекущего переименование
территориального  подразделения министерства, иного исполнительного
органа  государственной  власти области, внесение изменений в ранее
изданные     соответствующим     территориальным     подразделением
министерства,  иного  исполнительного органа государственной власти
области  распоряжения,  их  отмена,  отмена их отдельных положений,
признание  их  утратившими  силу,  признание  утратившими  силу  их
отдельных  положений, приостановление  их действия, приостановление
действия  их  отдельных  положений  осуществляются  переименованным
территориальным  подразделением министерства, иного исполнительного
органа государственной власти области. 
    9. В случае изменения полномочий  территориальных подразделений
министерства,  иного  исполнительного органа государственной власти
области,    влекущего    отнесение    полномочий   территориального
подразделения    министерства,    иного    исполнительного   органа
государственной  власти   области   по  изданию  правовых  актов  в
определенной    сфере    общественных   отношений   к   полномочиям
министерства,  иного  исполнительного органа государственной власти
области  или  другого  территориального подразделения министерства,
иного   исполнительного   органа  государственной  власти  области,
внесение изменений в ранее изданные соответствующим территориальным
подразделением    министерства,    иного   исполнительного   органа
государственной власти области распоряжения в соответствующей сфере
общественных отношений не производится. 
    Отмена распоряжений, указанных в абзаце первом настоящей части,
отмена  их  отдельных  положений,  признание  их  утратившими силу,
признание  утратившими силу их отдельных положений, приостановление
их   действия,  приостановление  действия  их  отдельных  положений
осуществляются   издавшими   их   территориальными  подразделениями
министерства,  иного  исполнительного органа государственной власти
области  либо в соответствии с частью 5 настоящей статьи. (Дополнен
- Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)

    Статья 13-2. Правовые акты Уставного  Суда  Иркутской  области.
Правовые акты Председателя Уставного Суда Иркутской области
 
    1. Уставный Суд Иркутской области по вопросам, отнесенным к его
полномочиям Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от
28  ноября 2014 года № 135-ОЗ «Об Уставном Суде Иркутской области»,
другими   законами   области,   принимает  правовые  акты  в  форме
постановлений, заключений, определений, приказов и распоряжений.
    2. Председатель Уставного Суда Иркутской  области  по вопросам,
отнесенным к его полномочиям, издает правовые акты в форме приказов
и    распоряжений.    (Дополнен    -    Закон   Иркутской   области
от 11.12.2014 № 151-ОЗ)

    Статья 14. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты
Иркутской области

    1.  Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области по 
вопросам  реализации  полномочий, предусмотренных Законом Иркутской 
области  от  7  июля 2011 года № 55-ОЗ «О Контрольно-счетной палате 
Иркутской  области»,  издает  нормативные  правовые  акты  в  форме 
приказов    и    акты   индивидуального   правового   регулирования 
(ненормативные правовые акты) в форме распоряжений.
    2.   Правовые   акты   председателя  Контрольно-счетной  палаты
Иркутской   области  издаются  путем  их  подписания  председателем
Контрольно-счетной  палаты  Иркутской  области.  (В редакции Закона
Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ)

    Статья  15.  Правовые  акты  Избирательной  комиссии  Иркутской
области   и   территориальных  избирательных  комиссий  области  (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  29.06.2012  г.  N 63-ОЗ).
Правовые акты председателя Избирательной комиссии Иркутской области
и  председателя  территориальной  избирательной комиссии области (В
редакции Закона Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ)

    1.   Избирательная  комиссия  Иркутской  области  по  вопросам,  
отнесенным к ее полномочиям федеральными конституционными законами, 
федеральными   законами,   Уставом  Иркутской  области  и  законами  
области, принимает правовые акты в форме постановлений.
    2.  Территориальные  избирательные комиссии области (В редакции
Закона  Иркутской  области  от  29.06.2012 г. N 63-ОЗ) по вопросам,
отнесенным к их полномочиям федеральными конституционными законами,
федеральными   законами,   Уставом  Иркутской  области  и  законами
области, принимают правовые акты в форме решений.
    3.   Председатель  Избирательной  комиссии  Иркутской  области,
председатель  территориальной  избирательной  комиссии  области  (В
редакции  Закона  Иркутской  области  от  29.06.2012 г. N 63-ОЗ) по
вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают правовые акты в форме
распоряжений.

    Статья  16.  Правовые акты Уполномоченного по правам человека в 
Иркутской области

    1.  Уполномоченный  по  правам  человека в Иркутской области по
вопросам деятельности аппарата Уполномоченного по правам человека в
Иркутской  области,  а  также  в  случаях, предусмотренных законами
области,  издает  правовые  акты  в форме распоряжений. (В редакции
Закона Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ)
    2.  Распоряжения Уполномоченного по правам человека в Иркутской 
области  издаются  путем  их  подписания  Уполномоченным  по правам 
человека в Иркутской области.

    Статья  16-1. Правовые акты Уполномоченного по правам ребенка в
Иркутской области

    1.  Уполномоченный  по  правам  ребенка  в Иркутской области по
вопросам  деятельности аппарата Уполномоченного по правам ребенка в
Иркутской  области,  а  также  в  случаях, предусмотренных законами
области,  издает  правовые  акты  в форме распоряжений. (В редакции
Закона Иркутской области от 29.06.2012 г. N 63-ОЗ)
    2.  Распоряжения  Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской
области  издаются  путем  их  подписания  Уполномоченным  по правам
ребенка в Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от
24.03.2011 г. N 9-ОЗ)

    Статья  16-2.  Правовые  акты  Уполномоченного  по  защите прав
предпринимателей в Иркутской области

    1.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Иркутской
области по вопросам деятельности аппарата Уполномоченного по защите
прав  предпринимателей  в  Иркутской  области,  а  также в случаях,
предусмотренных  законами  области,  издает  правовые  акты в форме
распоряжений.
    2. Распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в  Иркутской области издаются путем их подписания Уполномоченным по
защите  прав  предпринимателей  в  Иркутской  области.  (В редакции
Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 56-ОЗ)

          ГЛАВА 3. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
                      ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ

    Статья 17. Систематизация правовых актов области

    1.   Систематизация   правовых  актов  области  –  деятельность  
правотворческих   органов  области  по  приведению  правовых  актов  
области  в  единую упорядоченную систему путем подготовки и издания 
собраний  правовых  актов  области,  подготовки и принятия правовых 
актов   области  в  результате  согласования  и  (или)  объединения  
положений  правовых  актов  области, изданных по одному вопросу или 
нескольким  смежным вопросам и обладающих равной юридической силой. 
    2.     Правотворческие     органы    области,    осуществляющие    
государственный учет правовых актов области, вправе в установленном 
порядке   издавать   официальные  тематические  и  другие  собрания  
изданных ими правовых актов.

    Статья 18. Государственный учет правовых актов области

    1.  Государственный учет правовых актов области включает в себя
сбор  и  регистрацию  правовых  актов области, хранение их текстов,
подписанных  уполномоченными  на  то  должностными  лицами, а также
рисунков,  карт,  схем  и  иных  материалов, являющихся частью этих
правовых  актов,  а  в  случае,  если  правовой  акт был официально
опубликован,  –  также  сведений об официальном опубликовании этого
правового    акта    (В    редакции    Закона   Иркутской   области
от 06.03.2017 № 5-ОЗ).
    2.  Государственный  учет  Устава  Иркутской  области,  законов
Иркутской  области  о поправках к Уставу Иркутской области, законов
области, а также правовых актов  области,  принимаемых Губернатором
Иркутской области, Правительством Иркутской области, осуществляется
исполнительным     органом    государственной    власти    области,
уполномоченным   Правительством   Иркутской   области,  в  порядке,
установленном Правительством Иркутской области.
    Государственный   учет  правовых  актов  области,   принимаемых
министерствами  и  иными  исполнительными  органами государственной
власти области, их территориальными подразделениями, осуществляется
соответствующими  министерствами  и  иными исполнительными органами
государственной    власти    области   в   порядке,   установленном
Правительством Иркутской  области.  (В  редакции  Закона  Иркутской
области от 06.03.2017 № 5-ОЗ)
    3.    Государственный    учет   правовых   актов,   принимаемых
Законодательным  Собранием Иркутской области (за исключением Устава
Иркутской  области,  законов Иркутской области о поправках к Уставу
Иркутской   области    (Дополнен    -   Закон   Иркутской   области
от 01.10.2015 № 71-ОЗ) и законов области), а также  правовых  актов
председателя    Законодательного    Собрания    Иркутской   области
осуществляет  Законодательное Собрание Иркутской области в порядке,