Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ

ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» и статью 31 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2010, № 17, т. 1; 2011, № 30, т. 2; 2012, № 41, № 46, т. 2; 2013, № 5, т. 1; 2014, № 10, № 14, № 18, т. 1; 2015, № 28, т. 1; 2016, № 36, № 39, т. 1) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения настоящего Закона, за исключением главы 1, статей 6, 7, 13-2, главы 3, части 4-1 статьи 27, статей 51 – 54, части 2-1 статьи 57, главы 12, не распространяются на отношения, связанные с правовыми актами, принимаемыми Уставным Судом Иркутской области по вопросам конституционного судопроизводства в соответствии с Уставом Иркутской области и Законом Иркутской области от 28 ноября 2014 года № 135-ОЗ «Об Уставном Суде Иркутской области».»;

2) в статье 7:

дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Положения настоящего Закона, регулирующие вопросы вступления в силу, действия правовых актов области, внесения в них изменений, отмены правовых актов области или их отдельных положений, признания утратившими силу правовых актов области или их отдельных положений, приостановления действия правовых актов области или их отдельных положений, распространяются также на правовые акты, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Законом.»;

дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

«6. В случае изменения системы правовых актов области, а также в случае изменения видов правовых актов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, ранее принятые (изданные) правовые акты вступают в силу и действуют до их признания утратившими силу или приостановления их действия, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законом Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, настоящим Законом, иными законами области.

7. Внесение изменений в правовые акты области, отмена правовых актов области или их отдельных положений, признание утратившими силу правовых актов области или их отдельных положений, приостановление действия правовых актов области или их отдельных положений осуществляются посредством издания правовых актов области тех же вида и формы, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, настоящим Законом или иными законами области.»;

3) часть 3 статьи 11-1 изложить в следующей редакции:

«3. Губернатор Иркутской области вправе своим правовым актом отменить, признать утратившими силу правовые акты первого заместителя Губернатора Иркутской области, приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силу отдельные положения указанных актов или приостановить действие отдельных положений указанных актов.»;

4) в статье 12:

дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Внесение изменений в распоряжение заместителя Губернатора Иркутской области, его отмена, отмена его отдельных положений, признание его утратившим силу, признание утратившими силу его отдельных положений, приостановление его действия, приостановление действия его отдельных положений осуществляются путем издания распоряжения заместителя Губернатора Иркутской области тем же лицом, замещающим государственную должность области заместителя Губернатора Иркутской области, каким ранее было издано соответствующее распоряжение заместителя Губернатора Иркутской области.

Внесение изменений в распоряжение заместителя Председателя Правительства Иркутской области, его отмена, отмена его отдельных положений, признание его утратившим силу, признание утратившими силу его отдельных положений, приостановление его действия, приостановление действия его отдельных положений осуществляются путем издания распоряжения заместителя Председателя Правительства Иркутской области тем же лицом, замещающим государственную должность области заместителя Председателя Правительства Иркутской области, каким ранее было издано соответствующее распоряжение заместителя Председателя Правительства Иркутской области.

В иных случаях внесение изменений в распоряжения заместителя Губернатора Иркутской области, распоряжения заместителя Председателя Правительства Иркутской области не производится. Их отмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются в соответствии с частью 5 настоящей статьи.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Губернатор Иркутской области вправе своим правовым актом отменить, признать утратившими силу правовые акты Правительства Иркутской области, распоряжения первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силу отдельные положения указанных актов или приостановить действие отдельных положений указанных актов.»;

5) в статье 13:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правительство Иркутской области вправе своим правовым актом отменить, признать утратившими силу приказы и распоряжения министерств и иных исполнительных органов государственной власти области, приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силу отдельные положения указанных правовых актов или приостановить действие отдельных положений указанных правовых актов.»;

дополнить частями 7 – 9 следующего содержания:

«7. В случае изменения системы и (или) структуры исполнительных органов государственной власти области, а также в случае изменения полномочий министерств, иных исполнительных органов государственной власти области по изданию правовых актов области ранее изданные соответствующими министерствами и иными исполнительными органами государственной власти области правовые акты области вступают в силу и действуют до их признания утратившими силу или приостановления их действия, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законами области.

8. В случае изменения системы и (или) структуры исполнительных органов государственной власти области, влекущего упразднение министерства или иного исполнительного органа государственной власти области, отмена ранее изданных соответствующим министерством или иным исполнительным органом государственной власти области правовых актов области, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае изменения системы и (или) структуры исполнительных органов государственной власти области, влекущего переименование министерства или иного исполнительного органа государственной власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующим министерством или иным исполнительным органом государственной власти области правовые акты области, их отмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются переименованным министерством или иным исполнительным органом государственной власти области.

9. В случае изменения полномочий министерств, иных исполнительных органов государственной власти области, влекущего исключение полномочий министерств, иных исполнительных органов государственной власти области по изданию правовых актов области в определенной сфере общественных отношений либо отнесение полномочий министерства или иного исполнительного органа государственной власти области по изданию правовых актов области в определенной сфере общественных отношений к другому министерству или иному исполнительному органу государственной власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующими министерствами или иными исполнительными органами государственной власти области правовые акты области в соответствующей сфере общественных отношений не производится.

Отмена правовых актов, указанных в абзаце первом настоящей части, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются издавшими их министерствами или иными исполнительными органами государственной власти области либо в соответствии с частью 5 настоящей статьи.»;

6) в статье 13-1:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правительство Иркутской области, министерство, иной исполнительный орган государственной власти области вправе своим правовым актом отменить, признать утратившими силу распоряжения соответствующего территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силу отдельные положения указанных распоряжений или приостановить действие отдельных положений указанных распоряжений.»;

дополнить частями 6 – 9 следующего содержания:

«6. В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 13 настоящего Закона, а также в случаях изменения структуры министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, изменения полномочий территориальных подразделений министерства, иного исполнительного органа государственной власти области по изданию правовых актов области ранее изданные распоряжения территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области вступают в силу и действуют до их признания утратившими силу или приостановления их действия, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законами области.

7. В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 13 настоящего Закона, внесение изменений в распоряжения территориальных подразделений министерств, иных исполнительных органов государственной власти области, их отмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются в соответствии с правилами, предусмотренными частями 8, 9 статьи 13 настоящего Закона в отношении правовых актов министерств, иных исполнительных органов государственной власти области.

8. В случае изменения структуры министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, влекущего исключение из указанной структуры территориальных подразделений министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, отмена ранее изданных распоряжений территориальных подразделений министерств, иных исполнительных органов государственной власти области, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае изменения структуры министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, влекущего переименование территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующим территориальным подразделением министерства, иного исполнительного органа государственной власти области распоряжения, их отмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются переименованным территориальным подразделением министерства, иного исполнительного органа государственной власти области.

9. В случае изменения полномочий территориальных подразделений министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, влекущего отнесение полномочий территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области по изданию правовых актов в определенной сфере общественных отношений к полномочиям министерства, иного исполнительного органа государственной власти области или другого территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующим территориальным подразделением министерства, иного исполнительного органа государственной власти области распоряжения в соответствующей сфере общественных отношений не производится.

Отмена распоряжений, указанных в абзаце первом настоящей части, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются издавшими их территориальными подразделениями министерства, иного исполнительного органа государственной власти области либо в соответствии с частью 5 настоящей статьи.»;

7) в статье 18:

в части 1 слова «также хранение источника (источников) официального опубликования этого правового акта» заменить словами «также сведений об официальном опубликовании этого правового акта»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный учет Устава Иркутской области, законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законов области, а также правовых актов области, принимаемых Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области, осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области, в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

Государственный учет правовых актов области, принимаемых министерствами и иными исполнительными органами государственной власти области, их территориальными подразделениями, осуществляется соответствующими министерствами и иными исполнительными органами государственной власти области в порядке, установленном Правительством Иркутской области.»;

8) в абзаце четвертом части 5 статьи 21 слова «отдельные их части» заменить словами «отдельные их положения»;

9) статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае внесения изменений в правовые акты области их реквизиты, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 – 6 части 1 настоящей статьи, не подлежат изменению.»;

10) статью 51 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В качестве официальных текстов правовых актов области могут использоваться:

1) тексты правовых актов области, подписанных уполномоченными на то должностными лицами;

2) тексты правовых актов области, обнародованных посредством официального опубликования, помещенные в изданиях, предусмотренных статьей 54 настоящего Закона;

3) тексты правовых актов области, включенные в официальные тематические и другие собрания правовых актов области, предусмотренные частью 2 статьи 17 настоящего Закона;

4) тексты правовых актов области, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), распространяемый органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством;

5) тексты правовых актов области, включенных в федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации – федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.»;

11) в абзаце третьем части 1 статьи 57 слова «председателя Законодательного Собрания» заменить словами «председателя Законодательного Собрания Иркутской области»;

12) дополнить статьей 57-1 следующего содержания:

«Статья 57-1. Отмена правовых актов области или их отдельных положений

Если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами области, принятые (изданные) правовые акты области, не вступившие в силу, или их отдельные положения, не вступившие в силу, могут быть отменены. Отмененные правовые акты области или их отдельные положения не вступают в силу.»;

13) в статье 59:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта области или его отдельных положений. В этом случае в правовом акте области должно быть указано, на какой срок указанный правовой акт или его соответствующие положения сохраняют действие. По истечении указанного срока правовой акт области или его соответствующие положения утрачивают силу. До истечения установленного срока правотворческий орган области, принявший (издавший) акт, может принять решение о продлении действия акта или его соответствующих положений на новый срок или о придании им бессрочного характера.»;

часть 3 признать утратившей силу;

14) в статье 60:

в индивидуализированном заголовке слова «его части» заменить словами «его отдельных положений»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Правовой акт области или его отдельные положения прекращают свое действие в случаях:»;

в абзаце втором слова «его части» заменить словами «его отдельных положений»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«3) признания правового акта или его отдельных положений утратившими силу;».

Статья 2

Внести в статью 31 Закона Иркутской области от 1 октября 2015 года № 71-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2015, № 28, т. 1) следующие изменения:

1) слова «В целях реализации» заменить словами «1. В целях реализации»;

2) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Установить, что внесение изменений в правовые акты первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области, отмена, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положений не производятся, а отмена указанных правовых актов, признание их утратившими силу осуществляются правовыми актами Губернатора Иркутской области.».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.Г. Левченко

г. Иркутск

6 марта 2017 года

№ 5-ОЗ