Постановление Совета Администрации Красноярского края от 22.04.2002 № 132-п

                 СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.04.02                     г.Красноярск                      N 132-п

Об утверждении Положения
об управлении кадров и государственной
службы Совета администрации
Красноярского края

  (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края
         от 10.07.2003 г. N 204-п; от 31.05.2006 г. N 152-п)

     В соответствии со ст. 68 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил    силу    -   Постановление   Совета   Администрации
Красноярского края от 31.05.2006 г. N 152-п)
     2. Считать утратившим силу постановление  администрации  края  от
14.07.98  N  389-п  "Об  управлении  кадров  и  государственной службы
администрации края".
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края -
     Председатель Совета
     администрации края          А.И.Лебедь

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Совета
                                                 администрации края
                                                 от 22.04.02 N 132-п

                    Положение об управлении кадров
            и государственной службы Совета администрации
                          Красноярского края

  (В редакции Постановления Совета Администрации Красноярского края
                      от 10.07.2003 г. N 204-п)

     1. Общие положения

     1.1. Управление   кадров   и   государственной   службы    Совета
администрации   Красноярского   края  (далее  -  Управление)  является
структурным подразделением аппарата Совета администрации Красноярского
края.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  конституционными  и федеральными
законами,  указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
нормативными   актами   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Красноярского   края,   законами   Красноярского   края,   указами   и
распоряжениями  Губернатора  края,  постановлениями  и  распоряжениями
Совета администрации края, настоящим Положением.
     1.3. Положение  об  Управлении  утверждается  Губернатором края -
Председателем Совета администрации края.

     2. Задачи и функции Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     кадровое и    организационно-штатное   обеспечение   деятельности
высшего  должностного  лица  края  -  Губернатора   края   и   высшего
исполнительного   органа   государственной   власти   края   -  Совета
администрации Красноярского края;
     обеспечение реализации кадровой политики Губернатора края;
     организация и обеспечение реализации полномочий Губернатора  края
-  Председателя  Совета  администрации края по подбору,  расстановке и
повышению квалификации кадров;
     организационное обеспечение   деятельности   Губернатора  края  и
Совета  администрации   края   в   области   государственной   службы,
комплектование, подбор, расстановка государственных служащих;
     обеспечение подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
лиц, замещающих государственные должности края, выборные муниципальные
должности,  государственных  и  муниципальных  служащих  для   органов
государственной   власти   края  и  органов  местного  самоуправления,
кадрового резерва;
     обеспечение реализации полномочий Губернатора края по награждению
наградами   края,   присуждению   почётных   званий   края,   вручению
государственных    краевых   наград,   представлению   к   награждению
государственными наградами Российской Федерации.
     2.2. Управление  в  соответствии  с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции.
     В области кадровой работы и государственной службы:
     2.2.1. Обеспечивает  выполнение  федеральных  законов  и  законов
Красноярского края о государственной службе.
     2.2.2. Организует и обеспечивает контроль за соблюдением органами
исполнительной  власти  края  законодательства  Российской Федерации и
Красноярского края  по  вопросам  кадровой  работы  и  государственной
службы.
     2.2.3. Организует  подготовку  резерва  кадров   на   руководящие
государственные    должности    государственной   службы   в   органах
исполнительной  власти  края,   осуществляет   подбор   кандидатов   и
формирование  кадрового  резерва  для  назначения  на  государственные
должности государственной службы,  ведет учёт государственных служащих
администрации края,  а также государственных и муниципальных служащих,
включенных в резерв  для  выдвижения  на  вышестоящие  государственные
должности государственной службы в органах исполнительной власти края.
     2.2.4. Обеспечивает  работу  конкурсной  комиссии  и   проведение
конкурсов    на   замещение   вакантных   государственных   должностей
государственной службы в аппарате Совета администрации края, в органах
исполнительной  власти  края,  организационную  работу  по  аттестации
государственных служащих в органах исполнительной власти края.
     2.2.5. Готовит     необходимые     документы    для    присвоения
государственным  служащим  в  аппарате   Совета   администрации   края
квалификационных разрядов.
     2.2.6. Готовит  проекты   законов   Красноярского   края,   актов
Губернатора  края,  Совета  администрации  края по кадровым вопросам и
правовому регулированию краевой государственной службы.
     2.2.7. Готовит     предложения     по     формированию    Реестра
государственных  должностей  Красноярского  края,  организует  ведение
Реестра  государственных  служащих края и обеспечивает ведение Реестра
государственных служащих аппарата Совета администрации края.
     2.2.8. Ведёт   личные   дела,  трудовые  книжки  лиц,  замещающих
государственные должности края категории "А", служащих аппарата Совета
администрации края, руководителей органов исполнительной власти края и
хранит документы по кадровым вопросам,  обеспечивая конфиденциальность
защищаемой законом информации.
     2.2.9. Готовит   и   оформляет   проекты   актов,   связанные   с
поступлением, прохождением и прекращением государственной службы, даёт
заключение о целесообразности назначения кандидата на  государственную
должность государственной службы края.
     2.2.10. По поручению Совета администрации края организует  работу
по  определению  должностных  обязанностей  государственных служащих в
аппарате  Совета  администрации  края,  распределению   функциональных
полномочий между органами исполнительной власти края.
     2.2.11. Обеспечивает  подготовку  документов,   необходимых   для
назначения    государственных    пенсий   служащим   аппарата   Совета
администрации края и установления  доплат  к  государственным  пенсиям
государственным  служащим,  уволенным из аппарата Совета администрации
края,  и представляет их в органы, осуществляющие назначение и выплату
пенсий, доплат к ней.
     2.2.12. Выдаёт  справки  о   трудовой   деятельности,   о   стаже
государственной   службы   по   требованию  служащих  аппарата  Совета
администрации края, руководителей органов исполнительной власти края.
     2.2.13. Консультирует  государственных  служащих  аппарата Совета
администрации края,  органов исполнительной власти края  по  вопросам,
связанным с прохождением государственной службы.
     2.2.14. Анализирует    уровень    профессиональной     подготовки
государственных  служащих аппарата Совета администрации края,  органов
исполнительной власти края.
     2.2.15. Принимает   участие   в  рассмотрении  случаев  нарушения
трудовой  дисциплины,  а  также  трудовых  споров,  возникающих  между
служащими  и Советом администрации края по применению законодательства
о государственной службе и о труде.
     2.2.16. Совместно  с руководителями органов исполнительной власти
края готовит предложения о структуре  и  штатной  численности  органов
исполнительной    власти   края   с   учетом   единых   критериев   их
организационного  и  структурно   -   функционального   построения   и
оптимального взаимодействия.
     2.2.17. Организует оформление и выдачу  служебных  удостоверений,
ведёт их учёт в установленном порядке.
    (Исключен  - Постановление Совета Администрации Красноярского края
от 10.07.2003 г. N 204-п)
     2.2.19. Организует  и  проводит  проверку  соблюдения   служебной
дисциплины, правил трудового распорядка, режима рабочего времени.
     2.2.20. В    установленном    порядке     организует     проверку
обстоятельств,  препятствующих  поступлению граждан на государственную
службу и нахождению на государственной службе.
     2.2.21. Осуществляет   контроль  по  соблюдению  государственными
служащими    ограничений,    установленных     законодательством     о
государственной   службе,  и  вносит  предложения  об  отстранении  от
исполнения  должностных  обязанностей   лиц,   допустивших   нарушения
ограничений, связанных с замещением государственных должностей.
     2.2.22. Осуществляет  подготовку  квалификационных  требований  к
государственным служащим в органах исполнительной власти края.
     2.2.23. Осуществляет  организационное  обеспечение   деятельности
Совета  по вопросам государственной службы Красноярского края,  Совета
по вопросам муниципальной службы Красноярского края.
     2.2.24. Осуществляет   организационное  обеспечение  деятельности
комиссии администрации края (вариант - комиссии при Губернаторе  края)
по организационно-штатной работе.
     2.2.25. Осуществляет методическое  обеспечение  органов  местного
самоуправления по вопросам прохождения муниципальной службы.
     2.2.26. В   соответствии   с   федеральным   законом    оформляет
необходимые  документы  при  приёме  на работу и увольнении помощников
членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации.
     2.2.27. Готовит  проекты  актов   о   поощрении   государственных
служащих  аппарата  Совета  администрации края,  руководителей органов
исполнительной власти края, применении к ним дисциплинарных взысканий.
     2.2.28. По   поручению   Совета   администрации  края  организует
проверки исполнения нормативных актов в области государственной службы
органами исполнительной власти края.
     2.2.29. Взаимодействует с краевой клинической больницей  N  2  по
вопросам  выдачи  гражданам  при поступлении на государственную службу
медицинских   заключений   о   состоянии   здоровья   и    прохождения
профилактических медицинских осмотров государственными служащими.
     2.2.30. Готовит  аналитические  и  информационные  материалы   по
вопросам кадровой работы и государственной службы.
     2.2.31. По поручению Губернатора края и Совета администрации края
готовит  заключения  на  законопроекты  и проекты нормативных правовых
актов  по  вопросам  кадровой   работы,   государственной   службы   и
организации функционирования органов государственной власти края.
     2.2.32. Готовит проекты положений о  материальном  стимулировании
государственных служащих.
     2.2.33. На основании сведений, предоставляемых управлением делами
администрации  края  и  иными  органами  исполнительной  власти  края,
готовит и рассылает списки служебных  телефонов  сотрудников  аппарата
Совета администрации края, иных органов исполнительной власти края.
     2.2.34. Участвует в работе комиссии по  расследованию  несчастных
случаев на производстве.
     2.2.35. Оформляет    предоставление     отпусков     заместителям
Губернатора  края,  сотрудникам  аппарата  Совета  администрации края,
руководителям органов исполнительной власти края.
     2.2.36. Осуществляет    социально-психологическое   сопровождение
работы с кадрами государственной службы, организует профессиональную и
социально-психологическую адаптацию новых служащих.
     В области награждения:
     2.2.37. Обеспечивает  подготовку  материалов  для представления к
награждению,  о восстановлении в правах на  награды,  лишении  наград,
выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к
почетным званиям и документов к ним.
     2.2.38. Организует вручение государственных наград, поступивших в
Совет администрации края, в установленном порядке.
     2.2.39. Анализирует    соблюдение   законодательства   Российской
Федерации   о   государственных   наградах,   осуществляет    проверку
существующего   положения   дел   в  области  государственных  наград,
разрабатывает  нормативные  и  методические  материалы  по  работе   с
государственными наградами.
     2.2.40. Организует  публикацию  в  общекраевом   издании   указов
Президента   Российской   Федерации,   указов   Губернатора   края   о
награждении,   методических   и   других   материалов   по    вопросам
государственных наград.
     2.2.41. Ведёт учёт Героев Российской Федерации, Советского Союза,
Социалистического Труда, кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы трёх
степеней,  лиц, имеющих почётные звания Российской Федерации, почётные
звания Красноярского края, проживающих на территории края.
     2.2.42. Организует заказ знаков государственных наград и  бланков
документов к ним.
     2.2.43. Обеспечивает  учёт  и,  совместно  с  управлением  делами
администрации  края,  ежемесячную  бухгалтерскую отчётность о вручении
государственных наград и бланков документов к  ним  перед  Управлением
Президента Российской Федерации по государственным наградам.
     2.2.44. Создаёт необходимые условия,  обеспечивающие  сохранность
государственных наград и бланков документов к ним.
     2.2.45. Готовит  материалы  по  награждению   Почётной   грамотой
Губернатора края.
     В области повышения квалификации:
     2.2.46. Разрабатывает    и    организует   реализацию   ежегодной
комплексной   программы   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации лиц,  замещающих государственные должности края, выборные
муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих.
     2.2.47. Осуществляет  организационное  и методическое обеспечение
программ по базовому  и  второму  высшему  образованию  по  профильным
специальностям   и   специальности  "Государственное  и  муниципальное
управление",  программам  профессиональной  подготовки   и   повышения
квалификации     государственных     служащих    края,    обеспечивает
взаимодействие с научными учреждениями,  высшими учебными заведениями,
органами местного самоуправления.
     2.2.48. Организует профессиональную  подготовку  лиц,  замещающих
государственные  должности  края,  выборные  муниципальные  должности,
государственных и муниципальных служащих.
     2.2.49. Привлекает  для  реализации  программ  обучения  ученых и
специалистов учебных заведений и научных учреждений,  служащих органов
государственной власти края, депутатов Законодательного Собрания края,
иных лиц.
     2.2.50. Участвует    в   краевых,   межрегиональных   программах,
связанных  с   профессиональной   переподготовкой   служащих   органов
государственной власти края и органов местного самоуправления.

     3. Организация и обеспечение деятельности Управления

     3.1. Управление состоит из структурных подразделений, действующих
на основании положений, утверждаемых начальником Управления:
     отдела кадров и госслужбы,
     отдела по подготовке  государственных  и  муниципальных  служащих
(кадрового центра),
     сектора по подготовке материалов к награждению.
     3.2. Управление  для  осуществления  своих основных функций имеет
право:
     запрашивать и  получать  в  установленном порядке необходимые для
выполнения возложенных на Управление задач  материалы  от  структурных
подразделений    аппарата    Совета    администрации   края,   органов
государственной власти края,  органов местного самоуправления, а также
организаций и должностных лиц;
     пользоваться в установленном порядке базами данных  администрации
края;
     организовывать и проводить  совещания  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления;
     требовать от государственных служащих  письменные  объяснения  по
вопросам, возникающим в ходе проверок.
     3.3. Управление имеет печать со своим наименованием.
     3.4. В пределах установленной компетенции Управление осуществляет
оперативное  взаимодействие  с  другими  структурными  подразделениями
аппарата  Совета  администрации  края,  органами исполнительной власти
края  и  их  кадровыми  службами,  органами  местного  самоуправления,
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
иными учреждениями и организациями.
     3.5. В     пределах    установленной    компетенции    Управление
рассматривает  обращения  граждан,  государственных  и   муниципальных
служащих, органов местного самоуправления, организаций и учреждений.

     4. Руководство Управления

     4.1. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается на
должность  и  освобождается   от   должности   Губернатором   края   -
Председателем Совета администрации края.
     4.2. Начальник   Управления   по   должности   является    первым
заместителем руководителя аппарата Совета администрации края.
     4.3. Начальник Управления:
     руководит деятельностью     Управления,    обеспечивая    решение
возложенных на Управление задач;
     представляет на утверждение структуру и штаты Управления;
     определяет функции подразделений Управления,  утверждая положения
о  них,  а  также  разрабатывает  и  утверждает должностные инструкции
работников Управления;
     представляет кандидатуры  для  назначения на должность работников
Управления  и  вносит  предложения  об   освобождении   от   должности
работников Управления;
     решает вопросы о направлении работников  Управления  в  служебные
командировки;
     организует взаимодействие  Управления  с   другими   структурными
подразделениями   аппарата   Совета   администрации   края,   органами
исполнительной власти края;
     подписывает от имени Управления служебные письма.