Расширенный поиск
Постановление Совета Администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 362-пкраю в Шушенском районе Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2008 коренного Шушенского годы населения к участникам краевой программы и района членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2008 организациями Шушенского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2008 программы Шушенского годы на территории Шушенского района, оценка ее района, эффективности отделение УФМС России по Красноярскому краю в Шушенском районе, ГУ Центр занятости населения Шушенского района 11. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Шушенский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 14 участников краевой программы и 42 члена их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 8,4 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Шушенский район" приведен в приложении 7. 12. Проект переселения "Город Канск" Администрация города Канска: 663600, Красноярский край, г. Канск, ул. Ленина, 4/1 тел. (39161) 3-50-50 12. 1. Общая характеристика территории вселения "Город Канск" Географическое положение Город Канск расположен в южной Сибири, в 247 километрах восточнее Красноярска, к югу от Восточно-Саянского горного хребта. Город основан в 1636 году как торговое поселение и крепость. Канск административный и экономический центр Канского района, административно-территориальная единица Красноярского края. Население Канска составляет в среднегодовом исчислении 102.1 тыс.человек, включая служащих близлежащих военных городков. Ближайшая ж/д станция Канск Енисейский, ближайший аэропорт в г.Красноярске. Климат резко континентальный, с коротким жарким летом и длинной, холодной зимой. Температура летом может достигать 37 0С, а зимой опускаться до минус 51 0С. Город расположен на обоих берегах реки Кан, и поэтому может быть условно разделен на правобережную и левобережную части. Площадь территории 91,8 тыс. кв.м Демография Численность постоянного населения на 01.01.07 года составила 100,3 тыс. человек, из них трудоспособного населения (на начало года) составляла 65,6 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста 17,5 тыс. человек, достигших пенсионного возраста 18,5 тыс. человек. Естественная убыль населения на 01.01.2007 г. составила 788 человек. Миграционная убыль населения по итогам 2006 года составила 673 человека. Производство товаров и услуг На территории города промышленный комплекс представлен крупными и средними предприятиями практически всех отраслей. Крупные и средние организации обрабатывающего производства представлены выпуском пищевых продуктов, производством металлических изделий, продукцией машиностроения, продукцией химического и фармацевтического производства. К числу наиболее крупных предприятий обрабатывающих производств относятся ООО "Канский ЛДК", ОАО КМЗ "Сегмент", ООО КЗЛМК "Маяк", ОАО "Мясо", ЗАО "Канский БХЗ". Объем отгруженных товаров отражает коммерческую деятельность предприятий. В 2006 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями обрабатывающих производств составил 1773,8 млн. рублей. Увеличение к предыдущему году составило 100,5%. По оценке в 2007 году ожидается увеличение объема отгруженной продукции в размере 135,7%, по прогнозу на 2007 год 149,5%. Из представленных видов экономической деятельности наибольший рост планируют предприятия, занятые обработкой древесины (в 2007 году 125%, в 2008 году 681,6%). Предприятия химического производства, включая изготовление фармацевтических товаров, после снижения объемов в 20052006 г.г. планируют рост 206,6%, по оценке 2007 года, по прогнозу 2008года 160,6%. Объем продукции производства готовых металлических изделий увеличится по оценке 2007 года на 40%, прогноз 2008 года на уровне предыдущего года. Инвестиционная деятельность Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования в 2006 году по г.Канску составил 318,02 млн. рублей. Общий объем собственных средств предприятий (в том числе малых,) направленных на инвестиции в основной капитал, в 2006 году оценивается в 113,8 млн. рублей. Более 60 процентов указанной суммы направлено на приобретение и реконструкцию производственных мощностей предприятий, остальные на строительство и реконструкцию объектов торговли. Привлеченные средства на инвестиции оцениваются в размере 517,6 млн. рублей, в том числе кредиты банков 243,4 млн. рублей. В 2006 году в краевой адресной инвестиционной программе были предусмотрены средства на строительство объектов на территории города Канска в размере 74,9 млн. рублей. В том числе на усовершенствование системы канализации 31,5 млн. рублей, теплоснабжение Юго-западного микрорайона 10,1млн. рублей, строительство инфекционной больницы 25 млн. рублей. На 2007 год капвложения по краевой адресной инвестиционной программе запланированы в размере 178,8 млн. рублей. В том числе на усовершенствование системы канализации 38,9 млн. рублей, на строительство инфекционной больницы 74,8 млн. рублей, строительство школы в детской ВТК 3,5 млн. рублей Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 20072009 годы составит 1717,7 млн. рублей. Жилищное строительство и коммунальное хозяйство Средства населения, направленные на строительство жилья, оцениваются в размере 23,2 млн. рублей. За счет средств населения в 2006 году введено 8,7 тыс. кв. метров. В 2006 2007 годах темпы строительства индивидуального жилья ожидаются на уровне 2005 года. Общее состояние жилищно-коммунального хозяйства города характеризуется состоянием муниципального жилого фонда, являющегося значительной частью муниципального имущества. Муниципальный жилой фонд (по количеству квартир в найме) по состоянию на 01.01.2007 года составил 174,8 тыс.кв.м. В городе более половины жилого фонда одноэтажная застройка, по материалу стен преобладают деревянные здания, 10% от всего жилого фонда признано ветхим. Основные фонды предприятий, обслуживающих коммунальное хозяйство, требуют обновления и замены. Для восстановления коммуникаций администрацией города разработана и действует городская целевая программа "Капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений". Транспорт Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в черте города составляет 258,7 км. Транспортная связь с краевым центром осуществляется регулярно посредством автомобильных и железнодорожных перевозок. Пассажирские перевозки в городе осуществляются 23 муниципальными автобусами и 162 коммерческими автобусами. Все автобусы, работающие на маршрутах, распределены в зависимости от имеющихся пассажиропотоков, их социальной значимости. Расписание движения регулируется в большинстве случаев исходя из просьб и требований пассажиров, а также нормативных предложений. Образование В структуру городской системы образования входят дошкольные образовательные учреждения, учреждения среднего образования, учреждения дополнительного образования. В настоящее время в городе функционируют 23 муниципальных, 3 ведомственных дошкольных учреждения. В городе 21 образовательное учреждение, из них 1 лицей, 2 гимназии, 1 кадетский корпус, 1 школа с углубленным изучением предметов, 15 общеобразовательных школ, 1 специальная коррекционная школа-интернат. В городе 5 учреждений дополнительного образования по направлениям: спортивное, техническое, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое. В городе действует Центр диагностики и консультирования для детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-санитарной помощи. В городе существует сеть начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования (4 профессиональных училища, 2 техникума, 2 колледжа, медицинское училище, а также филиал Красноярского государственного педагогического университета им. Астафьева). Здравоохранение Медицинское обслуживание в городе осуществляет сеть муниципального учреждения здравоохранения "Канская ЦГБ": центральная городская больница, инфекционная больница, онкологический диспансер, родильный дом, городская детская больница, стоматологическая поликлиника, станция скорой медицинской помощи. Кроме того, на территории города функционируют краевые учреждения здравоохранения: противотуберкулезный диспансер, кожно-венерологический диспансер, дом ребенка, психоневрологический диспансер. В 2006 году введено в эксплуатацию здание новой женской консультации. Здание построено с учетом всех современных требований, обеспечено новейшим оборудованием, мебелью, оно будет единственным учреждением такого уровня среди всех восточных территорий края. Культура Город Канск является центром восточного региона Красноярского края и поэтому самодеятельное народное творчество востока края объединяется вокруг культуры нашего города, а также это центр проведения зональных, краевых международных конкурсов, фестивалей, таких, как "Москва-Канск Транзит", Канский международный видеофестиваль, "Культурная кочующая столица" и других. В городе 4 Дома культуры; 4 муниципальных образовательных учреждения дополнительного образования детей (художественная школа, 2 школы искусств, музыкальная школа); краеведческий музей; выставочный зал; 13 библиотек-филиалов; центр семейного отдыха кинотеатр "Космос". В городе созданы все условия для успешного развития таких жанров любительского искусства, как музыкальный, хореография, фольклор и декоративно-прикладное искусство, предоставляются разнообразные культурные услуги хорошего качества и могут служить базой для социокультурной адаптации соотечественников, прибывших из-за рубежа. Социальное обслуживание населения На территории г. Канска действуют: "Комплексный центр социального обслуживания населения", социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Кедр", социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Канский", детский оздоровительный лагерь "Чайка", которые в пределах своей деятельности и финансирования могут предоставить услуги своих структурных отделений всем категориям соотечественников. Уровень жизни Структура доходов, расходов и сбережений населения на территории г. Канска остается практически неизменной, основной источник доходов населения оплата труда 41%, доходы от предпринимательской деятельности 15%, пенсии и пособия 15 процентов. Среднемесячные денежные доходы в расчете на одного жителя в 2006 году составили 6311 рублей и увеличились по сравнению с 2005 годом номинально на 24,8 %, реально на 13,3 процента. По оценке 2007 года среднедушевые денежные доходы составят 7089 рублей или 112,3 % к уровню 2006 года. Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника за 2006 год составила 8033 рубля и увеличилась по сравнению с предыдущим годом номинально на 20,8 %, реально на 9,8 процента. По оценке за 2007 год среднемесячная заработная плата составит 9528 рублей, увеличение по сравнению с 2006 годом составит 18,6 процента. Сведения о территории вселения "Город Канск" представлен в приложении 4.12. 12. 2. Оценка потребности города в рабочей силе на территории вселения "Город Канск" По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения г.Канска, составила 2206 человек. За последние три года уровень регистрируемой безработицы значительно снизился. На конец 2004 года он составил 4,3%, 2005 года 3,6%, 2006 года 3,5% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). Из числа безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, 65,6% составляют женщины. 37,7% ищущих работу имеют длительный (более года) перерыв в работе, в том числе 62,6% женщины, молодежь в возрасте 1629 лет составляет 25,3%, лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии) 6,7%, инвалиды 14,0% (при среднекраевом значении 8,6%). Основные показатели рынка труда по г.Канску представлены в приложении 3.12. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям На 01.01.07 служба занятости населения располагала сведениями о 185 вакансиях. Нагрузка безработных на одну вакансию составила 12 человек. Средняя продолжительность существования вакансий - 1,4 месяца. Анализ состояния занятости населения выявляет несоответствие потребности работников заявленным вакансиям. 70% заявленных в ГУ Центр занятости населения г. Канска вакансий составляют рабочие места, ориентированные в основном на мужчин (тогда как основная часть безработных женщины). 26,5% зарегистрированных безработных граждан района могут претендовать только на неквалифицированный труд из-за недостаточного уровня квалификации или отсутствия профессионального образования. С целью повышения уровня трудоустройства граждан центром занятости населения проводятся ярмарки вакансий учебных и рабочих мест. Центр занятости работает над городской программой "Содействия занятости населения на 20072009 годы". Программа разрабатывается при взаимодействии с органами местного самоуправления, образования, здравоохранения, социальной защиты, статистики, жилищно-коммунальных служб, внутренних дел, военного комиссариата и работодателями города. Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда города функционирует в настоящее время в условиях: сокращения численности трудоспособного населения; увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе, одинокие и многодетные родители, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, и другие категории; снижения качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень). Несмотря на большой процент безработицы в городе имеются вакантные места, на которые необходимо привлечь квалифицированные кадры. Необходимость привлечения на вакантные места лиц из числа соотечественников объясняется отсутствием в городе Канске специалистов данных профессий. Привлечение на рынок труда города участников Государственной программы вызвана такой проблемой городского рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы, нарастание "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе сопровождается значительным количеством безработных, невостребованных на рынке труда. Значительное количество безработных на рынке труда не удовлетворяют потребность промышленных предприятий и учреждений бюджетной сферы в квалифицированных заявленных вакансиях. В проект программы переселения предлагается включить ООО КЗЛМК "Маяк". Предприятие введено в эксплуатацию в 1979 году, является многопрофильным производителем продукции металлообработки. В 90-е годы, в связи со сложившейся ситуацией на рынке строительных конструкций, производство было остановлено, завод проходил процедуру банкротства. В начале 2000 года производственный комплекс был приобретен Самарским предприятием ООО "Маяк". В настоящее время на базе имущества Канского завода легких металлоконструкций действует предприятие ООО Канский ЗЛМК "Маяк". Основные виды продукции стальной оцинкованный и окрашенный профилированный настил, металлические конструкции, стальные стеновые панели с минераловатным утеплителем. В перспективе применение металлических конструкций в строительстве будет все более востребовано, так как технологии с металлоконструкциями обходятся подрядчику дешевле, ускоряют монтаж, позволяют сделать любой архитектурный изыск. На предприятии планируется расширение производства металлоконструкций, в связи с чем возникла потребность в квалифицированных инженерах-конструкторах. На заводе имеются вакантные места инженеров-конструкторов по проектированию металлоконструкций 4 человека, средняя заработная плата предлагается в размере 10 тысяч рублей. В проект программы переселения предлагается включить бюджетное учреждение МУЗ "Канская ЦГБ". В сфере здравоохранения имеются вакантные места врачей различного профиля 32 человека. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Город Канск" представлен в приложении 5.12. 12. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Город Канск" Существующая сеть учреждений социальной защиты населения города Канска способна при обращении участника краевой программы или членов его семьи в органы социальной защиты населения оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. Социальная сфера Медицинское обслуживание в городе осуществляет учреждение здравоохранения МУЗ "ЦГБ г. Канска". В рамках национального проекта "Здравоохранение" и социального проекта "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" планируется оснастить лечебные учреждения современным медицинским диагностическим оборудованием, приобрести компьютерную технику для ведения электронного учета в целях повышения эффективности лечения, профилактики и диагностики. В 2006 году сдано в эксплуатацию здание женской консультации, единственное учреждение такого уровня среди 16 территорий восточного куста края. В 2008 году планируется сдать в эксплуатацию еще один современный медицинский объект инфекционную больницу. Город Канск готовится стать центром медицинского обслуживания Восточного региона Красноярского края. В 2007 году будет подготовлена концепция для реализации этой идеи. В городе действует сеть образовательных учреждений различного типа и вида. 26 муниципальных и ведомственных дошкольных учреждений посещают 3559 детей от 1,5 до 7 лет. В дошкольном образовании города функционируют 13 групп компенсирующего вида (с туберкулезной интоксикацией, с нарушением речи, с нарушением интеллекта, с нарушением зрения). Для решения проблемы планируется строительство детского сада и возвращение зданий, ранее перепрофилированных под различные учреждения, прием в муниципальную собственность двух детских садов Министерства обороны РФ. Кроме того планируется проектирование нового детского сада в центральной части города. В связи с ограниченными возможностями предоставления мест в детских садах, предусматривается ежемесячная денежная компенсация родителям. Механизм ее предоставления указывается в Регламенте приема участника краевой программы и членов его семьи, их временного размещения, обустройства на территории Красноярского края. В 21 общеобразовательном учреждении города общее количество мест составляет 12531, численность учащихся по оценке 2006 года 10325 человек, педагогический состав 961 человек. Организовано сетевое взаимодействие общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации краевого проекта по организации предпрофильной подготовки профильного обучения в старшей школе. Наличие филиалов институтов на базе образовательных учреждений города позволяет части молодежи получать образование, не уезжая из города. Культурно-досуговые функции в городе выполняют учреждения культуры. В 4 домах культуры города 79 клубных формирований, в которые входят коллективы самодеятельного народного творчества, из них 10 коллективов имеют звания "народный" и "образцовый". Книжный фонд центральной библиотечной системы города составляет 431075 томов книг. В учреждениях культуры работают 210 специалистов сферы культуры. Новый современный развлекательный центр семейного отдыха "Космос" предлагает большой набор культурно-развлекательных услуг. Жилищное обустройство переселенцев На первом этапе временного размещения участники краевой программы и члены их семей могут воспользоваться услугами гостиницы. Проживание в гостинице одно койко-место в сутки 275 рублей. Использование жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств возможно на этапе дальнейшего обустройства. На территории города действует более 10 агентств по недвижимости. Стоимость аренды коммерческого жилья по городу Канску: однокомнатная квартира 2000 2500 тыс. руб. в месяц; двухкомнатная квартира 2500 3500 тыс. руб. в месяц; трехкомнатная квартира 3500 4500 тыс. руб. в месяц. Стоимость приобретения одного квадратного метра жилья на вторичном рынке 12,5 тыс. рублей за кв. метр. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы в рамках закона Красноярского края от 17.12.2004 года N 13-2769 "О субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий", действующих условий ипотечного кредитования. На территории города принята и действует целевая программа "Развитие кредитования на приобретение жилых помещений в городе Канске на 2005-2010 годы" и краевая целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы". Также предполагается приобретение жилья и выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для участковых терапевтов по городской целевой программе "Врачебные кадры МУЗ "Канская ЦГБ" планируется предоставление пяти служебных квартир. 12. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Город Канск" Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории города Глава города Канска. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в городе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа, под председательством главы города. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют подразделения управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в г. Канске и уполномоченный орган, определенный администрацией г.Канска. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация г.Канска 2007-2008 программы годы и членов его семьи, их временного размещения и обустройства на территории г.Канска Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2008 краевой населения годы программы г.Канска Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2008 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников г.Канска краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2008 категорий населения годы специалистов г.Канска Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2008 том населения годы числе на общественные работы г.Канска Оказание консультационной и информационной Администрация 2007-2008 поддержки г.Канска годы по вопросам предпринимательской деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2008 участников г.Канска годы краевой программы на территории г.Канска Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы г.Канска годы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2008 территориальной г.Канска годы программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2008 социального г.Канска годы обслуживания Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2008 категорий г.Канска годы участников краевой программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2008 переселенцев г.Канска годы мер социальной поддержки, на которую имеют право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2008 адаптации г.Канска годы и интеграции участников краевой программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2008 программы г.Канска, годы о целях, задачах и содержании проекта, о ГУ Центр занятости возможностях населения трудоустройства, об условиях проживания в г.Канска, регионе, отделение УФМС России предлагаемом для переселения, по предоставляемых Красноярскому краю в социальных гарантиях г.Канске Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2008 коренного г.Канска годы населения к участникам краевой программы и членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2008 организациями г.Канска годы края Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2008 программы г.Канска, годы на территории г.Канска, оценка ее отделение УФМС России эффективности по Красноярскому краю в г.Канске, ГУ Центр занятости населения г.Канска 12. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Город Канск" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 36 участников краевой программы и 108 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 22,8 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Город Канск" приведен в приложении 7. 13. Проект переселения "Балахтинский район" Администрация района: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Сурикова, 8, тел. (39148) 2-12-03 13. 1. Общая характеристика территории вселения "Балахтинский район" Географическое положение Балахтинский район расположен к югу от г. Красноярска по обеим сторонам Красноярского водохранилища. Район граничит на западе с Ужурским и Назаровским районами, на севере с Козульским и Емельяновским, на юге с Идринским, Курагинским, Краснотуранским и Новоселовским районами, на северо-востоке с Березовским районом и г.Дивногорском. Число населенных пунктов 48. Населенные пункты объединены в 12 сельсоветов, 1 поссовет. Связь с краевым центром осуществляется по автодороге федерального значения "Енисей". Расстояние от районного центра п. Балахта до г.Красноярск составляет 170 км. Ближайшая железнодорожная станция Ужур расположена на расстоянии 120 км от районного центра. Расстояние от п. Балахта до ближайшей пристани Приморск составляет 31 км. Территория района 10250 кв. км, в том числе сельхозугодий 3445 кв.км, земель лесного фонда 6061 кв.км, водного фонда 657 кв. км. Демография Численность постоянно проживающего населения по данным на 01.01.2007 года составляет 24,2 тыс. человек. Численность населения, проживающего в городской местности, 7,6 тыс.человек (31% населения района), численность населения, проживающего в сельской местности, 16,6 тыс.человек (69% населения района). Национальный состав населения (по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года): русские 86,4 %, немцы 6,3 %, чуваши 1,8 %, украинцы 1,4 %, мордва 0,7 %, белорусы 0,6 %, татары 0,5 %, хакасы 0,1%. Среднегодовая численность постоянного населения в 2006 году составила 24246 человек, из них трудоспособного населения 14363 человека, моложе трудоспособного возраста 4794 человек, достигших пенсионного возраста 5089 человека. Уровень естественной убыли населения в районе (6,9 человек на 1000 жителей в 2006 году) более чем в 2 раза превышает среднекраевой уровень (3 человека на 1000 жителей в 2006 году). Производство товаров и услуг Оборот организаций в 2006 году составил 747,4 млн.рублей, в том числе по видам экономической деятельности: "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" 388,4 млн.руб., "Добыча полезных ископаемых" 67,8 млн.руб., "Обрабатывающие производства" 44,8 млн.руб., "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" 30,9 млн.руб., "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" 20,7 млн.руб., "Транспорт и связь" 23,3 млн. руб., "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" 159,2 млн. руб. К числу градообразующих предприятий района относятся 7 сельскохозяйственных акционерных обществ, ООО КХ "Родник", ОАО "Балахтинский сыр", Балахтинский угольный разрез, Балахтинское ДРСУ, ЗАО "Красноярское Загорье" всего 12 предприятий, на которых работает 10% экономически активного населения района и которые обеспечивают 20,6% собственных доходов бюджета района. На территории района функционируют 2 предприятия лесного хозяйства, 3 предприятия жилищно-коммунального хозяйства, 2 транспортных предприятия. Малое предпринимательство в районе представлено ООО "Балахтинский хлебокомбинат", ООО "Каравай", ООО "Большесырский хлеб" (производство хлеба и хлебобулочных изделий), ООО "Приморский рыбозавод" (переработка рыбы), ООО "Тойлук" (добыча угля), ООО "Балахтинский хлеб" (хранение зерна, производство муки), ООО "Балахтинское монтажное предприятие" (ремонт систем отопления и водоснабжения), ООО "Арцах" (строительство и ремонт), ООО "Заготовитель" (заготовка и переработка дикоросов), 10 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 19 частными сельскохозяйственными предприятиями. В 2006 году в районе добыто 416 тыс. тонн угля, произведено 1286 тонны хлеба и хлебобулочных изделий, 27 тонн сливочного масла, 99 тонн сыра, 1488 тонны цельномолочной продукции, 288 тонн муки, 1,4 тыс. куб.м пиломатериала, 7,4 тыс.куб.м деловой древесины. Инвестиционная деятельность В 2006 году на создание новых основных средств использовано 74,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в 1,8 раза превышает уровень 2005 года. Все инвестиции в основной капитал производятся хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории района. В 2006 году в районе введены в действие здания и сооружения стоимостью 11,8 млн.руб. За период 20042006 годов в районе введено 87 жилых домов на 195 квартир, 4 магазина на 8 рабочих мест, зерносушильный комплекс с мельницей мощностью 700 кг зерна в час, шиномонтажная мастерская, 2 гаража, автостоянка на 3 бокса для легковых автомобилей, производственная база убойного цеха, кафе на 20 посадочных мест, административно-бытовой комплекс, произведена реконструкция пансионата для престарелых. В 2006 году в районе введено 1859 кв.м общей площади жилья. Значительное снижение введенного жилья в 2006 году по сравнению с 2005 годом вызвано сдачей в эксплуатацию в 2005 году 108-квартирного жилого дома общей площадью 6948 кв.м в д. Кожаны, финансирование строительства которого осуществлялось за счет средств целевой программы "Север на Юг". Строительство жилья в районе в последние годы ведется в основном за счет личных средств населения. Доля жилья, построенного за счет средств населения, увеличилась с 1,6% в 1990 году до 94,8% в 2006 году. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 20072009 годы составит 157,1 млн. рублей. Жилищное строительство и коммунальное хозяйство Общая площадь жилого фонда в районе в 2005 году составила 547,4 тыс. кв. м. В настоящее время ведомственный жилой фонд полностью передан в муниципальную собственность. Общая площадь ветхого и аварийного жилого фонда составляет 13,8 тыс.кв.м (2,5%). На 01.01.2007 года на 1 жителя района приходилось 22,6 кв.м общей площади жилья. Доля благоустроенного жилья в районе незначительна. Водопроводом оборудовано 30% квартир, центральным отоплением 15%. Горячее водоснабжение и централизованное водоотведение имеется только в д.Кожаны. Протяженность коммунальных сетей составляет 172,7 км, в том числе тепловых сетей 36 км, водопроводных сетей 111,7 км, канализационных сетей 25 км. В замене нуждаются 23,6% (8,5 км) ветхих тепловых сетей и 15% (16,7 км) водопроводных сетей. Транспорт Основным видом транспорта в районе является автомобильный. Транспортные услуги в районе оказывают ГПКК "Балахтинское АТП", ООО "Балахтинское АТП грузовые перевозки", а также предприниматели без образования юридического лица. В 2006 году грузооборот транспортных предприятий составил 1,6 млн. т км, или 80% к уровню 2005 года. В 2006 году объем пассажирских перевозок автомобильным транспортом составил 386,4 тыс.чел. В районе открыто 3 городских автобусных маршрута, 13 пригородных маршрутов, которые входят в муниципальную программу пассажирских перевозок. Пригородные маршруты, входящие в муниципальную программу пассажирских перевозок, осуществляются в основном 2 раза в неделю. В последнее время стали появляться коммерческие маршруты. В районном центре движение автобусов осуществляется только в рабочие дни. Образование В Балахтинском районе 48 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 34 общеобразовательные школы, 11 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, межшкольный методический центр. С 2004 года детский дом, с 2005 года специальная коррекционная школа-интернат являются государственными учреждениями и финансируются из краевого бюджета. В районе имеется профессиональное училище, которое готовит кадры для сельхозпредприятий. Финансируется оно из федерального бюджета. В 13 населенных пунктах района общеобразовательных учреждений нет, организован подвоз учащихся. В образовательном пространстве Балахтинского района осваивается программный подход к организации деятельности: каждое школьное сообщество имеет программу развития, образовательную программу, детско-взрослые социальные проекты. Это позволило получить опыт по объединению ресурсов школ для доступности качественного образования сельского школьника. Создано Простое товарищество образовательных учреждений. Дети старшей школы 4 образовательных учреждений: Тюльковской СШ, Кожановской СШ, Чулымской СШ, Грузенской СШ получили возможность учиться по своим индивидуальным учебным программам. Данный опыт работает на решение проблемы улучшения результатов школьного обучения, которое, как и, в общем, по России, оставляет желать лучшего. Другие формы сетевого взаимодействия: объединение в товарищество малокомплектных школ, что позволит сохранить школу в деревне как структуру и единой командой грамотных специалистов-предметников обучать детей нескольких школ; создать некоммерческую образовательную организацию для обучения взрослых "Балахтинский открытый институт". Здравоохранение В 2006 году медицинское обслуживание в Балахтинском районе осуществляли центральная районная больница, 2 участковых больницы, 10 амбулаторий и 31 ФАП, в которых было занято 45 врача всех специальностей и 187 человек среднего медицинского персонала. Все учреждения здравоохранения района в 2006 году объединены в единое юридическое лицо. Количество больничных коек в 2006 году составило 174, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений 300 посещений в смену. Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом составила соответственно 18,5 и 76,8 на 10 тыс. жителей. Культура Сеть учреждений культуры района представлена 79 учреждениями, в том числе 1 детской музыкальной школой, районным домом культуры, 12 сельскими домами культуры, 27 клубами, 37 библиотеками, 1 музеем. Основная проблема культуры в несоответствии между ее миссией, целями, задачами, объемом выполняемой работы и ресурсным обеспечением. Утвердившаяся практика остаточного подхода к финансированию культурной деятельности на всех уровнях бюджета привела к ситуации, которая может быть охарактеризована по степени нарастания кризисных явлений, как пороговая. Социальное обслуживание населения В 2006 году сеть учреждений социального обслуживания была представлена двумя муниципальными учреждениями стационарного типа (МУСОН "Детский приют "Доверие" на 30 мест и МУСЗН "Дом-интернат для престарелых" на 25 мест) и одним учреждением нестационарной формы обслуживания МУ "Центр социального обслуживания населения", которые в пределах своей деятельности и финансирования могут предоставить услуги всем категориям соотечественников. Уровень жизни Уровень оплаты труда в Балахтинском районе имеет тенденцию к увеличению, но, тем не менее, продолжает оставаться значительно ниже среднекраевого уровня. В 2006 году номинальный размер среднемесячной зарплаты в районе увеличился по сравнению с 2005 годом на 24,3 % и составил 6386 рублей. Реальный размер среднемесячной зарплаты в 2006 году увеличился к уровню 2005 года на 13,3 %. Среднемесячная заработная плата в районе в два раза ниже, чем в среднем по краю (12454 рубля в 2006 году) Сведения о территории вселения "Балахтинский район" представлены в приложения 4.13. 13. 2. Оценка потребности района в рабочей силе на территории вселения "Балахтинский район" По состоянию на 01.01.2007 года количество юридических лиц, прошедших государственную регистрацию, составило 346 единиц (на 01.01.2005 года 320 ед.), из них 28 единиц в сельском и лесном хозяйстве, 2 в промышленности, 3 в жилищно-коммунальном хозяйстве, 83 муниципальных учреждения. Кроме того, в районе осуществляют свою деятельность 27 крестьянских (фермерских) хозяйств и 416 предпринимателей без образования юридического лица. По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Балахтинского района, составила 188 человек. Ситуация на рынке труда относительно стабильная, наблюдается низкий уровень регистрируемой безработицы. За последние три года уровень безработицы изменялся следующим образом: на конец 2004 года уровень безработицы составил 1,5%, 2005 года 1,4%, 2006 года 1,4% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). 2,0% из числа зарегистрированных безработных имеют высшее профессиональное образование, 18,9% среднее профессиональное образование, 23,2% начальное профессиональное образование, 27,4% имеют полное среднее образование. Из общего числа безработных граждан 7,4% составляют лица предпенсионного возраста, 11,6% лица с ограничениями по состоянию здоровья (инвалиды второй и третьей групп). Основные показатели рынка труда по Балахтинскому району представлены в приложении 3.13. Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях: сокращения численности трудоспособного населения; увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе, одинокие и многодетные родители, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, и другие категории; снижения качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень). Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Ситуация на рынке труда относительно стабильная, наблюдается низкий уровень регистрируемой безработицы. На конец 2005 года он составил (от трудоспособного населения района) 1,5%. Ежегодно в ГУ Центр занятости населения Балахтинского района за содействием в трудоустройстве обращается от 1200 до 1300 незанятых граждан. В настоящее время у работодателей района имеются 66 вакансий, из них 19 вакансий по рабочим специальностям, 47 вакансий высококвалифицированных специалистов. В районе востребованы кадры следующих специальностей: врач, биолог рыбного хозяйства, бухгалтер с опытом работы в 1С:Бухгалтерия, инженер, агроном, зоотехник, ветврач, юрисконсульт, медицинская сестра, массажист, технолог мясного цеха, программист. Необходимость привлечения на рынок труда района участников Государственной программы, вызвана несоответствием спроса и предложения рабочей силы. Основная часть зарегистрированных в районе безработных не имеет профессионального образования либо имеет начальное профессиональное образование. Потребность в трудовых ресурсах для сельскохозяйственных предприятий и заполнении вакансий бюджетных организаций района В 2006 году в сельскохозяйственных предприятиях района было занято 1827 человек. Размер среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличился на 25,4 % и составил в расчете на 1 среднегодового работника 3667 рублей. Около половины работающих в сельскохозяйственных предприятиях составляют лица предпенсионного и пенсионного возраста. В настоящее время сельскохозяйственные предприятия испытывают недостаток кадров как специалистов и руководителей, так и рабочих профессий (механизаторы, доярки, скотники). ЗАО "Чулымское" и ОАО "Тюльковское" планируют увеличить поголовье крупного рогатого скота, провести реконструкцию животноводческих помещений и откормочных площадок, в связи с чем будут созданы новые рабочие места. Основная причина, по которой предполагается привлечение по вакантным специальностям и должностям соотечественников, проживающих за рубежом, состоит в том, что в настоящее время на территории района отсутствуют специалисты высокой квалификации. Вакансии бюджетной сферы приходятся на здравоохранение (15 вакансий, в том числе 14 в 2007 году, 1 в 2008 году), специфика отрасли предполагает наличие у специалистов высшего образования, опыта работы по предлагаемой специальности. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Балахтинский район" представлен в приложении 5.13. 13. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Балахтинский район" Организация социальной защиты соотечественников Существующая сеть учреждений социальной защиты населения района способна при обращении участника краевой программы или членов его семьи в органы социальной защиты населения оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. Социальная сфера Медицинское обслуживание в районе осуществляет муниципальное учреждение здравоохранения: "Балахтинская центральная районная больница", в состав которого в качестве подразделений входят 2 участковых больницы, 10 амбулаторий, 31 фельдшерско-акушерский пункт. Реализуется программа по улучшению качества медицинской помощи, улучшается материально-технической база ЦРБ, проводятся капитальный и текущий ремонт зданий, обновляется часть оборудования. Учреждение участвует в краевых целевых программах по оснащению оборудованием В сфере образования работает 48 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 34 общеобразовательные школы, 11 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования, межшкольный методический центр. Средняя наполняемость классов по городу составляет 11. Численность преподавателей общеобразовательных школ 427 человек. Следует отметить, что в районном центре п.Балахта 2 средние школы работают в 2 смены, образовательные учреждения в других населенных пунктах района не имеют полной загрузки. В районе также имеется профессионально-техническое училище на 165 мест, с численностью штатных преподавателей 10 человек. В районе 11 муниципальных учреждений дошкольного образования на 503 места. В районном центре п.Балахта имеющиеся детские сады не удовлетворяют спрос населения, существует очередь на прием в дошкольные учреждения в количестве 100 детей. На 1000 детей дошкольного возраста приходится 272,2 места в детских садах. В рамках законодательства с 1 января 2007 года родителям детей очередников будут предоставлены социальные выплаты по уходу за ребенком до трех лет с последующим правом получения места в дошкольном учреждении на общих основаниях. Механизм предоставления выплат указан в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, обустройства на территории Красноярского края. Культурно-досуговые функции в районе выполняют центральная районная библиотека, районный Дом культуры. На территории каждого сельсовета имеются сельские дома культуры, клубы и библиотеки. Детская музыкальная школа предлагает получить музыкальные навыки. В 2007 году планируется создание на базе районного Дома культуры молодежного культурно-развлекательного центра и реорганизация детской музыкальной школы в школу искусств, что позволит расширить спектр предоставляемых населению услуг. Жилищное обустройство переселенцев ЗАО "Чулымское" Предприятие имеет общежитие в с.Ровное из 5 комнат общей площадью 74 кв.м, которое будет предоставляться на этапе временного размещения бесплатно. На первом этапе возможно размещение переселенцев в арендованных квартирах. Стоимость аренды 250 300 рублей в месяц. Кроме того, предприятие имеет свободное жилье: д. Холодный Ключ 4 квартиры общей площадью 300 кв.м (по 75 кв.м каждая). Жилье полностью готово к проживанию, будет предоставляться предприятием в наем с возможностью последующего выкупа; д. Тойлук 1 квартира общей площадью 75 кв.м. Требует достройки: необходимо вставить стекла, произвести внутреннюю отделку (побелка, покраска). Предприятие готово предоставить строительные материалы для окончания строительства; с. Ровное 4 квартиры общей площадью 230 кв.м, полностью готовые к проживанию; 1 квартира общей площадью 60 кв.м, требуется замена пола. Возможно также выделение земельных участков для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства, а также приобретение жилья на вторичном рынке. Стоимость приобретения жилья на данной территории составляет 3-4 тыс.руб. за 1 кв.м. ЗАО "Исток" Предприятие имеет пустующее здание в с.Грузенка, в котором ранее размещалась школа, из 3 комнат общей площадью 40 кв.м, которое будет предоставляться на этапе временного размещения бесплатно. Кроме того, предприятие имеет 1 свободную квартиру общей площадью 54 кв.м, которая может быть предоставлена в аренду. Возможно также выделение земельных участков для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства, а также приобретение жилья на вторичном рынке. Стоимость приобретения жилья на данной территории составляет 3-4 тыс.руб. за 1 кв.м. ЗАО "Сибирь" Предприятие имеет общежитие в с.Огур из 2 комнат общей площадью 24 кв.м, которое будет предоставляться на этапе временного размещения бесплатно. Кроме того, предприятие имеет 1 недостроенную квартиру в с.Огур общей площадью 80 кв.м, которая может быть предоставлена переселенцам для достройки и дальнейшего проживания. В квартире необходим монтаж системы отопления, внутренние отделочные работы, настил пола. В д.Малая Тумна здание магазина реконструировано под двухквартирный жилой дом общей площадью 100 кв.м, полностью готовый к проживанию. Возможно также выделение земельных участков для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства, а также приобретение жилья на вторичном рынке. Стоимость приобретения жилья на данной территории составляет 3-4 тыс.руб. за 1 кв.м. ОАО "Тюльковское" Предприятие имеет пустующее здание в с.Тюльково, в котором ранее размещался жилой дом, из 2 комнат общей площадью 35 кв.м, и 1 комнату общей площадью 16 кв.м в здании стройучастка, которые будут предоставляться на этапе временного размещения бесплатно. На этапе временного размещения возможно использование жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств переселенцев. Стоимость аренды 300 рублей в месяц. Возможно также выделение земельных участков для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства, а также приобретение жилья на вторичном рынке. Стоимость приобретения жилья на данной территории составляет 5-6 тыс.руб. за 1 кв.м. МУЗ "Балахтинская центральная районная больница" На этапе временного размещения работодатель предоставляет общежитие. Возможно также использование жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств переселенцев. Стоимость аренды 8001000 рублей в месяц. На этапе постоянного размещения предполагается приобретение или строительство жилья за счет средств участников краевой программы. Администрация района будет оказывать содействие в выделении земельных участков под жилищное строительство. Стоимость приобретения жилья в п. Балахта составляет 910 тыс.руб. за 1 кв. м. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы в рамках действующей федеральной программы "Жилище", Закона Красноярского края от 17.12.2004 года N 13-2769 "О субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий", участие в программе обеспечения жильем работников агропромышленного комплекса, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под жилищное строительство и приобретение жилья, в том числе, на вторичном рынке. Стоимость строительства жилья в районе составляет 1012 тыс.руб. за кв.метр. 13. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Балахтинский район" Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории района Глава Балахтинского района. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в городе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа, под председательством главы района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют подразделения управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Балахтинском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Балахтинского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2008 программы Балахтинского годы и членов его семьи, их временного района размещения и обустройства на территории Балахтинского района Содействие трудоустройству ГУ Центр занятости 2007-2008 участников населения годы краевой программы Балахтинского района Организация профессиональной ГУ Центр занятости 2007-2008 подготовки, населения годы повышения квалификации и Балахтинского района переподготовки участников краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2008 категорий населения годы специалистов Балахтинского района Организация временного ГУ Центр занятости 2007-2008 трудоустройства, населения годы в том числе на общественные работы Балахтинского района Оказание консультационной и Администрация 2007-2008 информационной Балахтинского годы поддержки по вопросам района предпринимательской деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2008 участников Балахтинского годы краевой программы на территории района Балахтинского района Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2008 программы Балахтинского годы и членам их семей гарантированного района объема образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в Администрация 2007-2008 рамках Балахтинского годы территориальной программы района государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2008 социального Балахтинского годы обслуживания района Обеспечение социальной поддержки Администрация 2007-2008 отдельных Балахтинского годы категорий участников краевой района программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2008 переселенцев Балахтинского годы мер социальной поддержки, на которую района имеют право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2008 адаптации Балахтинского годы и интеграции участников краевой района программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2008 программы Балахтинского годы о целях, задачах и содержании района, ГУ Центр проекта, занятости о возможностях трудоустройства, об населения Балахтинского условиях района, проживания в регионе, предлагаемом отделение УФМС России по для Красноярскому переселения, предоставляемых краю в Балахтинском социальных районе гарантиях Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2008 коренного Балахтинского годы населения к участникам краевой района программы и членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2008 организациями Балахтинского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2008 программы Балахтинского годы на территории Балахтинского района, района, оценка отделение УФМС России по ее эффективности Красноярскому краю в Балахтинском районе, ГУ Центр занятости населения Балахтинского района 13. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Балахтинский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 56 участников краевой программы и 168 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 34,9 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Балахтинский район" приведен в приложении 7. 14. Проект переселения "Богучанская ГЭС" Администрация Богучанского района 663430, Красноярский край, Богучанский район, п. Богучаны ул. Октябрьская, 72, тел. (39162) 2-23-91 Администрация Кежемского района: 663491, Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск, ул. Гидростроителей, 24, тел. (39143) 70-325 14. 1. Общая характеристика территории вселения "Богучанская ГЭС" Географическое положение Муниципальные образования (Богучанский район, Кежемский район) находятся в зоне Нижнего Приангарья и относятся к территориям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районы образованы в 1927 году. Богучанский район. Расположен на северо-востоке Красноярского края вдоль реки Ангары и простирается с юга на север на 280 км. Площадь района составляет 53,98 тысяч квадратных километров (3 место в крае). На территории района находится 29 населенных пунктов, 11 из которых на правой стороне реки Ангары. Численность населения района 49,4 тысячи человек (2 место в крае). Ближайшая железнодорожная станция станция "Карабула", расстояние её до районного центра 50 км. В с. Богучаны имеется аэропорт. Районным центром является село Богучаны, которое основано в 1642 году казаками. Ранее территорию района заселяли эвенки (тунгусы). Расстояние от районного центра до краевого центра 560 км. В геолого-структурном плане Богучанский район расположен в юго-западной части сибирской платформы. При относительно редкой сети геологической изученности в районе открыт ряд месторождений полезных ископаемых: строительные материалы, железные руды, бокситы, полиметаллы, титановые россыпи, уникальные месторождения редкоземельных металлов, уголь, гипс, природный газ, газоконденсат, нефть. Кежемский район. Площадь территории 34,5 тыс. кв. км. В пределах территории района находятся двенадцать сельских и одно городское поселение, двадцать два населенных пункта. Основной вклад в развитие экономики района вносит лесная отрасль промышленности и строительство Богучанской ГЭС. Основа экономического развития района достройка и ввод в эксплуатацию Богучанской ГЭС. Демография Среднегодовая численность постоянного населения территории вселения на 01.01.07 составляет 73,4 тыс. человек, в том числе в Богучанском районе 48,9 тыс. человек, Кежемском районе 24,5 тыс. человек. Демографическая ситуация в территории вселения характеризуется уменьшением численности населения. Причина уменьшения численности населения территории вселения как в естественной убыли (в 2005 году 276 человека, в том числе: Богучанский район 190 человек, Кежемский район 86 человек), так и в миграционном оттоке (342 человека, в том числе: Богучанский район 248 человек, Кежемский район 94 человека) за пределы территории. Промышленность Богучанский район. Общая площадь лесных земель района 52,8 тысяч квадратных километров, покрытая лесом площадь составляет 49 тысяч квадратных километров, поэтому ведущей отраслью экономики района является лесная промышленность. 200 предприятий занимаются заготовкой и переработкой древесины. Объем заготовок в 2006 году составил 3,72 миллионов кубометров. Отправка леса потребителям осуществляется сплавом по реке Ангара Лесосибирским предприятиям (30%), по железной дороге зарубежным и российским потребителям (40%), оставшаяся часть перерабатывается на пиломатериалы (8%), используется на дрова для отопления и остается на лесосеках (22%). Хозяйственное освоение региона, в первую очередь, связано с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию Богучанской ГЭС. Кежемский район. Индекс промышленного производства муниципального образования в 2006 году составил 142% к уровню 2005 года, в том числе по видам экономической деятельности: "Обрабатывающие производства" 160%; "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" 105%. Объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2006 год составил 0,989 млрд. рублей. Наибольшую долю прироста всего промышленного производства обеспечивает обрабатывающая отрасль: при увеличении выпуска продукции на 124% вклад в общий рост составил 109%. Производство основных видов промышленной продукции муниципального образования в 2006 году (в натуральном выражении и в % к 2005 году) составило: производство хлебобулочных изделий 1639 т (179%); производство пиломатериалов 88 тыс. м3 (123%); производство и распределение эл/энергии 7568,6 тыс.кВт час (104%). В 2008 году планируется увеличение объемов производства на 109%, в 2009 году 103%, в 2010 году 109%. Изменение объемов производства планируется за счет развития следующих видов деятельности: производство лесоматериала 116 тыс. куб.м (131%), производство хлебобулочных изделий 1786 т (108%), заготовка древесины 3001 тыс. пл. куб.м (115%), древесина деловая 1639 тыс. пл. куб.м (115%). Транспорт и связь Богучанский район. В районе имеются все виды транспорта автомобильный, железнодорожный, речной и воздушный. Основной объем перевозки грузов осуществляется по железной дороге до ст. Карабула и автомобильным транспортом по технологической дороге КанскАбанБогучаны. Пассажирскими перевозками по району занимается Богучанское муниципальное автотранспортное предприятия "Районное АТП", обеспечивающее сообщение практически между всеми населенными пунктами района, в с. Богучаны действуют 4 городских автобусных маршрута. В период распутицы доставка жителей, проживающих в правобережных поселках, осуществляется вертолетами 3 раза в неделю. В районе в 7 поселках имеется сотовая связь "Енисейтелеком" и "Билайн", которая быстро развивается. Кежемский район. Основные выходы из района грузопотока и пассажиропотока это железнодорожная станция Карабула Красноярского края и г. Братск Иркутской области. От районного центра г. Кодинска до 17 населенных пунктов района расстояние от 50 до 313 км, в том числе 6 из них доступны только посредством ледовой переправы через р. Ангару или по зимнику. Обеспечение коммуникационного единства Кежемского района и Красноярского края неразрывно связано с бесперебойным и круглогодичным функционированием автомобильной дороги "Богучаны Кодинск" на всем ее протяжении от г.Кодинска до примыкания к автомобильной дороге "КанскАбанБогучаны" (в пределах не только Кежемского, но и Богучанского районов). Это направление является приоритетным для жизнедеятельности населения Кежемского района, обеспечивающим проезд до железнодорожной станции Карабула. По трассе осуществляется автобусное сообщение и идет основной грузопоток. Расписание движения автобусов по внутрирайонным маршрутам составлено таким образом, чтобы максимально обеспечить связь жителей населенных пунктов с районным центром и возможность в течение дня решать в районном центре вопросы, связанные с потребностями населения в услугах различных социальных учреждений. Уровень жизни Богучанский район. Средняя заработная плата работников бюджетной сферы за 2006 год составила 7890 рублей, рост к 2005 году 23,6%. В материальном производстве средняя зарплата составила 9638, что выше, чем в 2005 году на 21,5%. Кежемский район. Среднедушевые денежные доходы в расчете на одного человека в 2006 году составили 9100 рублей и увеличились по сравнению с предыдущим годом номинально на 26%, реально на 16 %. Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника составила в 2006 году 12335,6 рублей или выросла к уровню 2005 года на 30,6 процента. Жилищное строительство и коммунальное хозяйство Богучанский район. В 2006 году хозспособом было введено 4144 квадратных метров жилья (41 квартира) и 43 объекта социально-бытового и производственного назначения. Жилищный фонд МО Богучанский район по состоянию на 01.01.07 года: Показатели Площадь, тыс.кв.м Квартир Всего жилищный фонд, 1086,9 16233 В т.ч. муниципальный 359,8 7509 Ветхого, аварийного жилья всех форм собственности 88,1 Обеспеченность жильем на 1 человека составляет 22,2 кв. м. Активизирована работа по приватизации жилого фонда в районе. В 2006 году приватизировано 420 квартир (в 2005 году 391 квартира). Составлен реестр ветхого и аварийного жилья, в который включено 2029 квартир (85 тысяч квадратных метров). Одной из важнейших задач администрации района является надежное и качественное обеспечение населения коммунальными услугами и в первую очередь теплом, водой, электроэнергией. Услуги оказываются: 1. По теплоснабжению предприятием ООО "Богучанские тепловые сети". Предприятием обслуживаются 49 котельных, 148 километров тепловых сетей. 2. По водоснабжению и водоотведению ООО "Водные ресурсы". Предприятием обслуживается 156,5 километров водопроводных сетей. 3. По обслуживанию жилищного фонда ООО Управляющей компанией "Богучанжилкомхоз". Площадь обслуживаемого жилфонда на 01.01.2007 г. 262 т. кв. м. 4. По электроснабжению Кодинским отделением ОА "Красноярскэнергосбыт". В связи с повышением уровня платежей за жилищно-коммунальные услуги до 100% затрат увеличилась численность населения, получающего субсидии. Отделом жилищных субсидий в течение 2006 года назначено субсидий на сумму 47 миллионов 197 тысяч рублей 7400 семьям, что больше, чем в 2005 году на 4543 тысячи рублей (11%). Кежемский район. Осуществляется жилищное строительство 4334 м2 жилья: девятиэтажного крупнопанельного жилого дома КПД N 308 (3,4 б/секции) в 3 микрорайоне г.Кодинска, двух 2-квартирных ж/домов в п.Недокура. Один из них введен в эксплуатацию общей площадью 159,6 м2, продолжается строительство Автостанции на 50 пассажиров в г. Кодинске. В районе жилищно-коммунальные услуги предоставляют четыре организации: ОАО "Богучанская ГЭС" обслуживает п. Временный; Кежемское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ; ОАО "Красноярскэнерго"; УИН 288/1. В Кежемском районе по состоянию на 01.01.07 общая площадь жилого фонда всех форм собственности составляет 510,2 тыс. м2, в том числе: 1. Муниципальный жилой фонд 162,7 тыс. м2. 2. Государственный жилой фонд 4,4 тыс. м2. 3. Частный жилой фонд 343,1 тыс. м2. Обеспеченность жильем на 1 человека составляет 18,96 м2. Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения, которое является основным потребителем ЖКУ, составила в 2006 г. 1388,7 руб. в расчете на одного человека в месяц, в 2007 1850 руб. Прогноз 2008 г. 2082 руб. чел./месяц. Рост на 50% по отношению к 2006 г. объясняется переходом на 100% уровень оплаты населением ЖКУ и ростом экономически обоснованных тарифов. Существующая коммунальная инфраструктура г.Кодинска позволяет без значительных затрат на инженерные сети развивать жилищное строительство. Образование Богучанский район. В районе имеются 60 учреждений образования, в том числе 28 школ, из которых 1 открытая (сменная), в 14 из них имеются компьютерные классы с выходом в Интернет, в которых обучается 6726 детей; 30 детских дошкольных учреждений, которые посещают 1894 детей; действует 2 учреждения дополнительного образования. В народном образовании работает 721 педагог. Количество учащихся уменьшилось с 2004 г. по 2007 г. на 838 человек. В районе работает профтехучилище, финансируемое за счет краевого бюджета, где обучается 187 ребят. Кроме этого открыты филиалы 2 техникумов, государственное образовательное учреждение "Богучанский учебный центр", Богучанское представительство дистанционного обучения Лесосибирского филиала негосударственного образовательного учреждения современной гуманитарной академии, филиал Московского современного гуманитарного университета. При 20 общеобразовательных школах района организована деятельность детско-юношеских спортивно-оздоровительных клубов. В связи с вводом школы в п. Таежном количество общеобразовательных школ стало 29. Летней отдых детей организован на базе оздоровительного лагеря "Березка" (160 мест в смену) и на детских площадках при школах. Кежемский район. По состоянию на 1 января 2007 года в районе функционирует 34 образовательных учреждения, из них: 11 дошкольных образовательных учреждения, 19 общеобразовательных учреждений (18 дневных общеобразовательных учреждений, 1 вечернее общеобразовательное учреждение), 3 учреждения дополнительного образования детей, 1 начального профессионального образования. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях района составляет 100%, в детских дошкольных образовательных учреждениях 68 %. В районе работает около 619 педагогов и воспитателей, 20% из них пенсионеры, 30% предпенсионного возраста. Ежегодно в район приезжают 57 молодых специалистов. В образовательных учреждениях имеются вакансии учителя иностранного языка, русского языка и литературы, истории, математики. Здравоохранение Богучанский район. Медицинское обслуживание в Богучанском районе осуществляет 11 больниц, 3 врачебные амбулатории, 13 ФАПов. Количество пролеченных больных и количество врачебных посещений за последние 3 года остается примерно на одном уровне. На 01.01.2007 года количество работающих в учреждениях здравоохранения района 934 человека. В том числе 99 врачей, 421 человек средних медработников, младший персонал составляет 228 человек, прочий персонал 186. Процент укомплектованности врачами в течение 3 последних лет стабилен и составляет 76,6%, что в принципе неплохо в сравнении со среднекраевым показателем 63,1% (2005 г.). Имеются вакансии терапевтов 2 участковых, одного врача стационара и стоматолога. Кежемский район. Система здравоохранения района представлена центральной районной больницей г. Кодинска (129 коек круглосуточного пребывания) и структурными подразделениями (13 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 врачебная амбулатория, 3 участковых больницы на 49 коек круглосуточного пребывания). Обеспеченность населения больничными койками в 2006 году на 10000 чел. населения составила 76,3, соответственно врачами 22,9 и средним медицинским персоналом 89,7. Средняя продолжительность жизни населения в районе составляет 55,6 лет. Основной проблемой в области здравоохранения в Кежемском районе является достаточно высокий уровень заболеваемости, недопустимо высокий разрыв между фактической и нормативной обеспеченностью кадровой и материально-технической базой объектов здравоохранения. Этот разрыв усугубляется особенностью системы расселения в Кежемском районе, многократно уменьшающем в настоящее время степень доступности услуг здравоохранения по сравнению с другими административными образованиями края. Сведения о территории вселения "Богучанская ГЭС" представлены в приложении 4.14. 14. 2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Богучанская ГЭС" Богучанский район. По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Богучанского района, составила 532 человека. За последние годы благодаря реализации инвестиционного проекта по достройке Богучанской ГЭС в районе произошло существенное снижение уровня регистрируемой безработицы. На конец 2004 года он составил 3,5%, 2005 года 2,3%, 2006 года 1,7% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). В числе безработных граждан Богучанского района 81,5% составляют женщины, 13,0% лица предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии). Безработные характеризуются низким образовательным уровнем (58,5% безработных не имеют профессионального образования, 24,3% не имеют среднего общего образования, 4,3% не имеют профессии либо специальности), пониженной мотивацией к труду (33,6% безработных ко времени обращения в службу занятости имели перерыв в работе более года. 17,4% безработных состояли на учете в службе занятости более года). 7,5% безработных ранее не работали. В числе безработных 4,4% инвалиды. В районе разработана "Программа содействия занятости и социальной защиты незанятого трудоспособного населения на 2007-2009 годы". Учреждениями бюджетной сферы и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства района разработаны предложения по участию в реализации Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 20072009 годы. Всего по учреждениям образования, здравоохранения и культуры предлагается на 2007-2009 годы 41 вакансия в разрезе населенных пунктов района, в том числе на 2007 год 34 вакансии, на 2008 год 5 вакансий, на 2009 год 2 вакансии. Всего по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства района предлагается на 2007-2009 годы 8 вакансий, в том числе на 2007 год 8 вакансий. Основными причинами, по которым рабочие места, предлагаемые для переселения в Богучанский район, не могут быть заполнены местным населением является то, что на регистрируемом рынке труда безработные граждане, в частности учителя, врачи, преподаватели по классу фортепиано, баяна, гитары, скрипки, а также режиссеров театра, эстрадного и хореографического коллектива, инженера-теплотехника отсутствуют. Что касается токаря, кузнеца, медника в службе занятости также нет таких специалистов. Обучение по данным профессиям возможно, но, как правило, работодатели требуют таких специалистов с более высоким разрядом, чем дает переобучение. К ним можно отнести и электрогазосварщиков (в настоящее время в ЦЗН зарегистрировано 2 человека, один предпенсионного возраста, второй несовершеннолетний). Так как ведущей отраслью района является лесная, то для трудоспособных членов семьи участников краевой программы можно предложить наиболее востребованные профессии в Богучанском районе, профессии именно этой отрасли: вальщик леса, водитель автомобиля (категория "Е"), тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, раскряжевщик, чокеровщик, обрубщик сучьев. В настоящее время рынок труда Богучанского района (регистрируемый) предлагает следующие невостребованные профессии: машинист (кочегар) котельной установки, машинист по стирке белья, оператор заправочных станций, оператор связи, телефонист, парикмахер, пекарь, кондитер, помощник воспитателя, продавец, портной, почтальон, слесарь-сантехник, сторож, уборщица производственных и служебных помещений, мойщик посуды, гардеробщики, т.е. большая часть это неквалифицированная рабочая сила. Кежемский район. По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Кежемского района, составила 490 человек. На конец 2004 года уровень безработицы составил 6,4%, 2005 года 6,5%, 2006 года 3,0% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). В течение 2006 года произошло резкое снижение уровня регистрируемой безработицы, так как на территории района реализуется инвестиционный проект по достройке Богучанской ГЭС. В числе безработных граждан Кежемского района 54,7% составляют женщины, 7,5% лица предпенсионного возраста. Трое из четырех безработных не имеют профессионального образования (77,9%), 8,7% не имеют профессии (специальности), 32,6% не имеют среднего общего образования, 10,9% ранее не работали. Почти каждый второй безработный (45,7%) имеет перерыв в работе более года, 30,7% состоят на учете в службе занятости населения более года. Основные показатели рынка труда по Кежемскому району представлены в приложении 3.4. Потребность в трудовых ресурсах при реализации инвестиционного проекта по имеющимся вакансиям Основным проектом является осуществление комплекса мероприятий по достройке основных сооружений Богучанской ГЭС, установленной мощностью 3000 МВт, средней многолетней выработкой электроэнергии 17,6 млрд. кВтч, вводом пускового комплекса (1000 МВт) в 2009 году, выходом электростанции на проектную мощность к 2012 году. Объем капитальных вложений предположи тельно 1,48 млрд. долл. (без водохранилища), источники финансирования - средства ОАО "ГидроОГК" и ОАО "РУСАЛ". Для выполнения этапов работ, наряду с использованием местных трудовых ресурсов пред полагается привлечение участников программы в количестве 224 человек. Необходимость привлечения на рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, вызвана такой проблемой рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы, нарастание "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе не может быть обеспечена имеющимся составом безработных. Основная причина, по которой в рамках реализации проекта предполагается привлечение по интересующим специальностям и должностям участников краевой программы, состоит в том, что в настоящее время на территории района недостаточно специалистов высокой квалификации, имеющих опыт работы. Кроме того, в первом квартале 2008 года администрацией ОАО "Богучанская ГЭС" будет рассмотрена и утверждена штатная численность персонала при эксплуатации Богучанской ГЭС. Для комплектования вакантных должностей приоритетное право (в том числе при необходимости переподготовка по отдельным программам) будет предоставлено участникам краевой программы, занятым на строительстве Богучанской ГЭС, при этом предполагается внесение изменений в проект переселения "Кежемеский район" в части увеличения количества участников краевой программы и членов их семей для работы на Богучанской ГЭС. Работа участников краевой программы на период 2007-2009 годы в Кежемском районе осуществляется вахтовым методом. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Кежемский район" представлен в приложении 5.4. 14. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Богучанская ГЭС" Богучанский район. На территории Богучанского района предполагается принять 49 участников краевой программы и 103 члена их семей. Кроме того. учитывая, что в период реализации программы привлечение участников краевой программы на строительство Богучанской ГЭС предусматривается вахтовым методом, членам их семей (672 человека) предлагается обустройство в Богучанском районе. По завершении строительства Богучанской ГЭС для работников, продливших трудовой договор для работы на станции, работодателем будет предоставлено служебное благоустроенное жилье для участников краевой программы и членов их семей в Кежемском районе. Жилищное обустройство соотечественников На первом этапе временного размещения участникам краевой программы предлагается арендованное жилье в районном центре или по поселкам района, на условиях коммерческого найма за счет собственных средств соотечественников. В районе имеются четыре гостиницы: гостиница "Полет" филиала аэропорт "Богучаны" унитарного предприятия "Черемшанка" 36 мест; гостиница "Богучаны" МУП "Богучанжилкомхоз" 25 мест; гостиница "Юкос" 45 мест; гостиница в микрорайоне Геофизиков 14 мест. Проживание в гостинице за одно койко-место в сутки составляет 720 рублей. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы в рамках действующей федеральной программы "Жилище" и краевых программ по обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов, ипотечного кредитования, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство и приобретение жилья, в том числе на вторичном рынке. В районе, согласно генеральным планам, имеются свободные земли под застройку. Стоимость жилья по состоянию на 01.10.2006 г.: вновь водимого 22 тыс. рублей за кв. метр, на вторичном рынке 11,7 тыс. рублей за кв. метр. На территории Богучанского района действуют целевые программы по улучшению жилищных условий: 1. Краевая целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 20062008 годы". 2. Федеральная программа "О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". 3. Государственная целевая программа "Жилище" на 20022010 годы: по категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц. по категориям граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц; по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4. Предполагается участие в краевой целевой программе "Строительство социального жилья на территории Красноярского края" с целью поддержки граждан, признанных малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 5. Предполагается участие в краевой целевой программе "Строительство нового жилья взамен ветхого и аварийного". 6. Предполагается участие в краевой целевой программе "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" на 2006-2008 годы. После получения участниками краевой программы статуса гражданина Российской Федерации, при условии отработки 6 месяцев на территории района, они могут воспользоваться ипотечными кредитами банков, расположенных на территории района: Богучанское отделение N 2402 филиала акционерного коммерческого Сберегательного банка России, дополнительный офис "Богучанский" ЗАО КБ "Кедр", дополнительный офис "Богучанский" АИКБ "Енисейский объединенный банк" Социальная сфера Существующая сеть учреждений социальной защиты населения Богучанского района способна при обращении участников краевой программы или членов его семьи в органы социальной защиты населения оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. Кроме мер государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, гражданам из числа участников краевой программы может быть предоставлена материальная помощь по краевой целевым программе "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации". Учитывая, что численность возможных участников программы составит 0,1% от общей численности проживающих на территории района, нагрузка на социальную сферу, за исключением дошкольных образовательных учреждений, будет незначительна. Кежемский район. Жилищное обустройство соотечественников На этапе постоянного жительства вариантами обеспечения жильем участников краевой программы являются приобретение готового жилья, а также содействие индивидуальному жилищному строительству на площади 171 га. В районе (и в частности в г.Кодинске) готовы к реализации проекты строительства индивидуального жилья: ЗАО "Бива" строительство коттеджного поселка из клееного бруса - стоимость 1 м2 готового жилья 15000 рублей (без учета стоимости инженерных коммуникаций); ООО "Литвин и К" строительство жилья из легких стеновых строительных материалов (пенобетон, добролит) - стоимость 1 м2 12500 рублей (без учета стоимости инженерных коммуникаций). Существующие в г.Кодинске инженерные сети рассчитаны на значительно большую мощность, чем задействована в настоящее время, и при строительстве жилья потребуется прокладка только внутриквартальных сетей. Кроме того, современные технологии (котлы различных типов) позволяют обеспечивать дома теплом и горячей водой без подключения к централизованному отоплению. Все это создает предпосылки для масштабного строительства индивидуального жилья. На этапе временного размещения ОАО "Богучанская ГЭС" имеет общежития, в которых предполагается расселять участников краевой программы. На этапе постоянного жилищного обустройства по окончании строительства Богучанской ГЭС часть семей участников краевой программы по желанию и в зависимости от необходимости в кадровой потребности для обслуживании и эксплуатации Богучанской ГЭС может остаться в Кежемском районе, где им будет предоставлено служебное благоустроенное жилье. Остальным участникам краевой программы будет предложено участие в реализации инвестиционных проектов на территории Богучанского района: "Строительство алюминиевого завода", "Строительство ЦБК", а также дорожном строительстве с предоставлением возможности приобретения готового жилья на условиях действующих жилищных программ Красноярского края, а также служебного жилья. Расселение членов семей участников краевой программы предполагается на территории Богучанского района. Социальная сфера: Поликлиники 1 единица, школы 19 единиц, в том числе 1 вечерняя, дошкольные образовательные учреждения 11 единиц, образовательные учреждения профессионального образования 1 единица, транспорт действует регулярно, автобусное сообщение с г. Красноярск, п. Карабула и г. Братск, в которых находятся ближайшие железнодорожные станции, осуществляются внутрирайонные перевозки и городские перевозки в г.Кодинск. Осуществляется авиационное сообщение, связывающее с районным центром население с. Кежма, с. Новая Кежма, с. Паново, п. Таёжный, д. Яркино, торговля, органы социального обеспечения, связь, доступ к информационным ресурсам, доступ к услугам службы занятости обеспечиваются. 14. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Богучанская ГЭС" Богучанский район. Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению. В администрации Богучанского района создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа, под председательством Главы Богучанского района. Высшее должностное лицо по реализации программы переселения соотечественников "Богучанский район" Глава Богучанского района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют Богучанское отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю и уполномоченный орган, определенный администрацией Богучанского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы Богучанского годы и членов его семьи, их временного района размещения и обустройства на территории Богучанского района Содействие трудоустройства участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы Богучанского района Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников Богучанского района краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов Богучанского района Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы Богучанского района Оказание консультационной и информационной Администрация 2007-2009 поддержки Богучанского годы по вопросам предпринимательской района деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников Богучанского годы краевой программы на территории района Богучанского района Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы Богучанского годы и членам их семей гарантированного объема района образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной Богучанского годы программы государственных гарантий района оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2009 социального Богучанского годы обслуживания района Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2009 категорий Богучанского годы участников краевой программы в района соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 переселенцев Богучанского годы мер социальной поддержки, на которую имеют района право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации Богучанского годы и интеграции участников краевой программы района и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы Богучанского годы о целях, задачах и содержании проекта, о района, ГУ Центр возможностях занятости трудоустройства, об условиях проживания в населения регионе, Богучанского предлагаемом для переселения, района, предоставляемых отделение УФМС России социальных гарантиях по Красноярскому краю в Богучанском районе Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного Богучанского годы населения к участникам краевой программы и района членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2009 организациями Богучанского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы Богучанского годы на территории Богучанского района, оценка района, ее отделение УФМС России эффективности по Красноярскому краю в Богучанском районе, ГУ Центр занятости населения Богучанского района Кежемский район. Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории района Глава Кежемского района. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в районе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа, под председательством Главы района. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют территориальное отделение УФМС РФ в Кежемском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Кежемского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы Кежемского годы и членов его семьи, их временного размещения района и обустройства на территории Кежемского района Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы Кежемского района Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников Кежемского района краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов Кежемского района Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы Кежемского района Оказание консультационной и информационной Администрация 2007-2009 поддержки Кежемского годы по вопросам предпринимательской деятельности района Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников Кежемского годы краевой программы на территории Кежемского района района Предоставление участникам краевой программы Администрация 2007-2009 и Кежемского годы членам их семей гарантированного объема района образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной Кежемского годы программы государственных гарантий оказания района гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений социального Администрация 2007-2009 обслуживания Кежемского годы района Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2009 категорий Кежемского годы участников краевой программы в соответствии района с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 переселенцев Кежемского годы мер социальной поддержки, на которую имеют района право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной адаптации Администрация 2007-2009 и Кежемского годы интеграции участников краевой программы и района членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой программы Администрация 2007-2009 о Кежемского годы целях, задачах и содержании проекта, о района, ГУ Центр возможностях занятости трудоустройства, об условиях проживания в населения регионе, Кежемского предлагаемом для переселения, района, предоставляемых отделение УФМС социальных гарантиях России по Красноярскому краю в Кежемском районе Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного Кежемского годы населения к участников краевой программы и района членам их семей Взаимодействие с общественными организациями Администрация 2007-2009 края Кежемского годы района Организация мониторинга реализации программы Администрация 2007-2009 на Кежемского годы территории Кежемского района, оценка ее района, эффективности отделение УФМС России по Красноярскому краю в Кежемском районе, ГУ Центр занятости населения Кежемского района 14. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Богучанская ГЭС" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 273 участника краевой программы и 819 членов семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 151,5 млн рублей, в том числе Богучанский район 146,3 млн. рублей, Кежемский район 5,2 млн. рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Богучанская ГЭС" приведен в приложении 7. 15. Проект переселения "Манский район" Администрация района 663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина. 28а, тел. (39149) 21-3-78 15. 1. Общая характеристика территории вселения "Манский район" Географическое положение Манский район как самостоятельное территориальное образование основан в 1924 году и входит в состав Красноярского края Российской Федерации. Район расположен в центральной части Красноярского края и граничит: с северо-западной стороны с Березовским, западной с Балахтинским, южной с Курагинским, восточной с Уярским и Партизанским районами. Центром района является село Шалинское, расположенное на расстоянии 97 км от краевого центра и 15 км от железнодорожной станции Камарчага Красноярской железной дороги. Наиболее удаленными от районного центра поселениями являются: на северной границе д. Сергеевка (37 км) и на южной границе д. Жайма (126 км). Протяженность с севера на юг 197 км. По территории района протекает р. Мана, которая впадает в р. Енисей. Манский район имеет автобусное сообщение с краевым центром, находится на железнодорожных магистралях Москва Владивосток, Красноярск Абакан. На территории района действует 11 муниципальных образований. Демография Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|