Расширенный поиск
Постановление Совета Администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 362-пПотребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Инвестиционная политика города направлена на поиск эффективных решений, которые позволяют активизировать инвестиционные процессы, направить их на реализацию долгосрочной стратегии экономических преобразований и создание в городе экономической системы, способствующей реализации его потенциала. Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики способствует обеспечению занятости и повышению доходов населения, расширению налоговой базы и обеспечению сбалансированности городского бюджета, ослаблению социальных проблем и напряженности в обществе. Потребность в трудовых ресурсах, заявленная в рамках реализуемых и планируемых к реализации на территории города инвестиционных проектов, на 20072009 годы составляет 12 человек. Молодежная спортивно-туристическая база в районе хребта "Ергаки" Создание молодежной спортивно-туристической базы "Ергаки" - важный стратегический этап в развитии молодежного оздоровительного движения. В настоящее время база "Ергаки" используется в летнее время как полевой (палаточный) лагерь молодежными школами города Красноярска, находящимися в структуре "Центра путешественников": школа детского туризма, школа спасателей, школа альпинизма, школа инструкторов. Ежегодно в Ергаках Федерацией альпинизма и туристическими клубами проводятся чемпионаты края и России по альпинизму. Предполагаемый объем инвестиций на строительство базы 40 млн. рублей. Ежегодно на строительство объекта из бюджета города выделяется по 23 млн. рублей. Ожидаемое количество ввода новых рабочих мест: 2007 год 16 мест. В проекте переселения заявлено 3 рабочих места на 2007 год. Строительство общеобразовательной школы во II мкрн. Аэропорт Целью строительства общеобразовательной школы во II мкрн. Аэропорт является обустройство нового микрорайона необходимой социальной инфраструктурой, повышение обеспеченности школьными местами. В настоящее время обеспеченность школьными местами в жилом массиве "Аэропорт" составляет 52% (это один из самых низких показателей в городе). Удаленность строящихся жилых домов от имеющихся школ N 149, 145 составляет около 2 км. С вводом школы обеспеченность школьными местами жилого массива "Аэропорт" увеличится на 37% и составит 89%, в целом по городу 95%. Предполагаемая мощность школы 1000 школьных мест. Ожидаемое количество ввода новых рабочих мест: 2008 год 104 места. В проекте переселения заявлено 8 рабочих мест на 2008 год. Проект СибГАУ "Учебно-лабораторный корпус, пусковой комплекс" Целью реализации проекта является создание необходимой базы для полноценного обучения специалистов СибГАУ. С вводом комплекса зданий отпадет необходимость арендовать помещения для учебного процесса. Предполагаемый объем инвестиций за счет средств федерального бюджета и собственных средств университета в строительство корпуса в 2007-2009 гг. 394,3 млн.рублей. Ожидаемое количество ввода новых рабочих мест: 2009 год 33 места. В проекте переселения заявлено одно рабочее место на 2009 год. Ряд предприятий города высказал заинтересованность в привлечении трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках текущей потребности в кадрах, а также в случае привлечения предприятий к участию в реализации национальных и региональных инвестиционных проектов края. Предприятиями заявлено с учетом роста объемов производства 264 рабочих места. Из представленного перечня вакансий преобладающее количество - специальности рабочих профессий. Перечень рабочих мест, заявленных в рамках реализации проекта переселения "Город Красноярск" представлен в приложении 5.2. 2. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Город Красноярск" Социальная сфера Город отличается развитой социальной инфраструктурой: функционирует широкая сеть медицинских учреждений различного уровня, распространена частная практика предоставления разносторонних медицинских услуг, модернизируется и обновляется материально-техническая база учреждений здравоохранения; Красноярск один из центров Восточной Сибири по подготовке высококвалифицированных кадров; город является одним из лидеров инновационного движения в системе образования России; Красноярск развитый культурный центр Сибири, город богатых культурных традиций. Острым вопросом является обеспеченность местами в детских садах. Очередь по устройству детей в детские дошкольные учреждения составляет более 20 тысяч. В связи с ограниченными возможностями предоставления мест в детских садах, предусматривается ежемесячная денежная компенсация родителям. Механизм ее предоставления указывается в Регламенте приема участника краевой программы и членов его семьи, их временного размещения, обустройства на территории Красноярского края. С 2006 года с целью улучшения качества жизни людей и социального самочувствия общества, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в городе осуществляются практические шаги по реализации приоритетных национальных проектов. Дополнительное финансирование из федерального и регионального бюджетов на реализацию приоритетных национальных проектов существенно повышает возможности города в решении задач повышения качества жизни красноярцев. В целом, город достаточно полно обеспечен объектами социальной инфраструктуры и базовыми социальными услугами. На основании имеющейся потребности в квалифицированных кадрах, обеспеченности объектами социальной инфраструктуры и базовыми социальными услугами, соблюдая интересы горожан, в течение 2007-2009 гг. предполагается оказать содействие переселению 276 соотечественникам, проживающему за рубежом, и 828 членам их семей. Жилищное обустройство Жилищное обустройство участников краевой программы и членов их семей предполагается в два этапа: на этапе временного размещения за счет средств участников краевой программы возможна аренда жилья на вторичном рынке, проживание в гостиницах, общежитиях, у родственников; в дальнейшем при обустройстве участников краевой программы и членов их семей на постоянное место жительства предполагается содействие жилищному обеспечению в рамках действующей федеральной целевой программы "Жилище", краевых и муниципальных жилищных программ, приобретение жилья с привлечением ипотечных и иных видов жилищных кредитов. Средняя стоимость 1 кв. м общей площади квартир по состоянию на IV квартал 2006 года на первичном рынке города составила 25,3 тыс. руб., на вторичном рынке 25,8 тыс. руб.; по итогам II квартала 2007 года 35,6 тыс. руб. и 38,4 тыс. руб. соответственно. Средняя стоимость аренды квартир на вторичном рынке жилья в месяц составляет: 1-комнатная 33 кв. м 7 000 рублей 2-комнатная 54 кв. м 9 000 рублей 3-комнатная 68 кв. м 10 000 рублей. Общая площадь муниципальных общежитий 830,6 тыс. кв. метров. Минимальная стоимость проживания в муниципальных общежитиях на площади 12 кв. м составляет 485 руб. в месяц. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, в городе насчитывается 32 организации гостиничного типа на 3236 мест. Минимальная стоимость проживания одного человека в сутки составляет 550 руб. (гостиница "Колос", Железнодорожный район). Начиная с 2003 года, в городе реализуется целевая Программа осуществления муниципальных облигационных заимствований до 2012 года с общей суммой финансирования - 3,4 млрд. рублей. В рамках реализации Программы за период 20032006 гг. введено в эксплуатацию два жилых дома общей площадью 26,5 тыс. кв. м (более 520 квартир). В рамках Программы осуществления муниципальных облигационных заимствований до 2012 года в 2006 году завершено строительство III очереди жилого дома по ул.Урванцева, 14 (112 квартир). Бюджетом города 2007 года предусмотрено размещение очередного целевого облигационного займа в размере 150 млн. руб., что позволит полностью профинансировать строительство жилого дома по ул. Николаева в Зеленой Роще, а также приступить к строительству еще нескольких жилых домов. С 2005 года началась реализация городской целевой программы "Молодой красноярской семье - доступное жилье" на 2005-2010 гг. В рамках Программы предусмотрено финансирование за счет средств бюджета города в размере 150 млн. рублей. В 2006 году за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов 94 молодые и многодетные красноярские семьи получили субсидии на приобретение или строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на общую сумму 36,4 млн. рублей. Бюджетом города на 2007 году предусмотрено финансирование жилищной программы в размере 10 млн.руб., что с учетом дополнительных средств, планируемых к получению из краевого и федерального бюджетов, позволит также выделить жилищные субсидии десяткам молодых и многодетных семей. В городе активно развивается практика предоставления ипотечных кредитов на приобретение недвижимости работает Красноярский краевой фонд жилищного строительства. С каждым годом ипотека становится доступнее, что выражено в снижении процентных ставок по кредиту, уровня первоначального взноса, более лояльном подходе к определению платежеспособности заемщика. Красноярским краевым фондом жилищного строительства в рамках федеральных программ ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на территории города в 2006 году выдано 1392 ипотечных кредита на сумму 1145 млн. руб., предоставлены 554 субсидии на возмещение части процентной ставки по жилищным кредитам в сумме около 8,8 млн. рублей. В целом, Красноярск относится к активно застраивающимся городам, на территории города реализуются различного уровня жилищные программы, развито предложение на первичном и вторичном рынке жилья, однако, являясь краевым центром, город отличается высокой стоимостью квадратного метра жилья, аренды и услуг гостиницы, что требует наличия соответствующих финансовых возможностей у желающих обстроиться на его территории. 2. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Город Красноярск" Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории города Глава города Красноярска. Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому и информационному обеспечению. Для обеспечения контроля за процессом переселения участников краевой программы на территорию города Красноярска и соблюдением интересов его жителей создается Межведомственная территориальная комиссия по соответствующему направлению. Прием и обустройство участников краевой программы и членов их семей будет осуществляться в соответствии с регламентом, согласованным соответствующей Комиссией. Координаторами по реализации проекта переселения определены Территориальное отделение УФМС России по Красноярскому краю в г.Красноярске и уполномоченный орган, определенный администрацией г.Красноярска. В целом, для исполнения Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, город Красноярск является, безусловно, привлекательной территорией для переселения соотечественников, проживающих за рубежом, однако основными сдерживающими факторами могут стать: отсутствие у переселенцев достаточных финансовых возможностей по жизнеобеспечению на территории города, в частности жилищному обустройству; высокие требования работодателей к квалификации специалистов из числа переселенцев. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы г.Красноярска годы и членов его семьи, их временного размещения и обустройства на территории города Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы г.Красноярска Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников г.Красноярска краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов г.Красноярска Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы г.Красноярска Оказание консультационной и информационной ГУ Центр занятости 2007-2009 поддержки населения годы по вопросам самозанятости участников г.Красноярска краевой программы на территории вселения Предоставление возможности участия в Администрация 2007-2009 муниципальных г.Красноярска годы жилищных программах в утвержденном порядке на общих основаниях Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы г.Красноярска годы гарантированного действующим законодательством объема образовательных услуг Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной г.Красноярска годы программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в соответствии с действующим законодательством Предоставление услуг учреждениями Администрация 2007-2009 социального г.Красноярска годы обслуживания Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2009 категорий г.Красноярска годы участников краевой программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации г.Красноярска годы и интеграции участников краевой программы на территории вселения, в том числе при участии общественных организаций, соответствующих национальных сообществ и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы г.Красноярска, годы о целях, задачах и содержании проекта, о ГУ Центр занятости возможностях населения трудоустройства, об условиях проживания в г.Красноярска, регионе отделение УФМС и на территории в частности, предлагаемой России для по Красноярскому переселения, предоставляемых социальных краю гарантиях в г.Красноярске Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного г.Красноярска годы населения к участникам краевой программы Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы г.Красноярска, годы на территории города, оценка ее отделение УФМС социально-экономической России эффективности, корректировка программы в по Красноярскому случае краю объективной необходимости в г.Красноярске, ГУ Центр занятости населения г.Красноярска 2. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Город Красноярск" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 276 участников краевой программы и 828 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 348 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе 3.1.4 "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Город Красноярск" приведен в приложении 7. 3. Проект переселения "Город Сосновоборск" Администрация города Сосновоборска: 662500, Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Солнечная, 2, тел. (39131) 22-800 3. 1. Общая характеристика территории вселения "Город Сосновоборск" Географическое положение Город Сосновоборск имеет относительно удачное географическое положение, расположен в 30 км от краевого центра, является муниципальным образованием краевого подчинения с площадью территории равной 1486 га. Дата образования города 15 августа 1985 г. Законом Красноярского края от 22 октября 2004 года N 12-2375 "О наделении муниципального образования город Сосновоборск статусом городского округа" Сосновоборск наделен статусом городского округа. С краевым центром город связан автомагистралью. Демография Среднегодовая численность постоянного населения в 2006 году составила 30 304 человека, из них трудоспособного населения 20 873 человека, моложе трудоспособного возраста 4585 человек, достигших пенсионного возраста 4750 человек. В 2006 году в городе наблюдается как естественная (-1), так и миграционная (-262) убыль населения. Производство товаров и услуг На территории города крупные и средние организации обрабатывающего производства представлены выпуском пищевых продуктов, производством прицепов и полуприцепов. Оборот организаций отражает их производственную и коммерческую деятельность. Рост объемов производства продуктов питания в 2006 году составил 121%, рост производства в машиностроении 144%. К числу наиболее крупных предприятий обрабатывающего производства относятся ОАО "Красноярский завод прицепной техники", ОАО "Сосновоборская ТЭЦ" филиал ОАО "Красноярская генерация", ООО "Делси-С". С каждым годом наращивают объемы производства деревообрабатывающее предприятие, работающее с участием иностранного капитала, ООО "Феникс", предприятие по выпуску Пэт-преформ ООО Красноярский завод "Европласт". Инвестиционная деятельность В 2006 году на территории г. Сосновоборска осуществлялась реализация семи краевых целевых программ, на финансирование которых направлено 2,46 млн. рублей. По оценке 2007 г. планируется увеличение объемов инвестиций в 41 раз. Изменение объемов инвестиций произойдет за счет реализации инвестиционных проектов и программ. В 2007 году планируется строительство завода по производству большеформатной фанеры в г. Сосновоборске, запуск деревообрабатывающего цеха на ООО "Феникс". Перечень инвестиционных проектов, включенных в проект переселения, изложен в разделе 2.2. "Оценка потребности в рабочей силе". Жилищное строительство и коммунальное хозяйство По данным на 1 января 2007 года общая площадь жилищного фонда города составила 596,6 тыс. кв. метров. В среднем на одного жителя приходится 19,3 кв. метра общей площади. Город имеет 100% благоустроенное жилье. Жилищный фонд, состоящий исключительно из пяти и девятиэтажных домов, обслуживается стабильно работающим предприятием жилищно-коммунального хозяйства. Развивается долевое строительство жилья. Практически ежегодно вводятся в эксплуатацию жилые дома. В 2006 году введено 5761 кв. м жилья. В настоящее время в г. Сосновоборске ведется строительство трех жилых домов, запланировано строительство 12 микрорайона под индивидуальное строительство. Транспорт Протяженность автомобильных дорог с асфальтовым покрытием в черте города составляет 44,3 км. Транспортная, пассажирская связь с краевым центром осуществляется посредством автомобильных перевозок, тремя маршрутами. Пассажирооборот за 2006 год составил 120 млн.пасс.км. Предприятиями города перевезено грузов для собственных нужд и по заказам сторонних организаций в количестве 45,9 тыс. тон, грузооборот составил 1,76 млн.т км. Решение проблемы охвата дорогами общего пользования и транспортного обеспечения предполагается в рамках программы "Развитие сети автомобильных дорог в Красноярском крае" за счет средств краевого бюджета. Образование Образование в городе осуществляется в 5 общеобразовательных и 5 дошкольных образовательных учреждениях, из них одно учреждение еще находится в стадии восстановления, а также две группы дошкольного образования расположены в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3". Завершена реконструкция детского сада на 240 мест. В 2008 году планируется завершить реконструкцию еще одного детского сада. Общее количество детей, стоящих на очереди для зачисления в дошкольные общеобразовательные учреждения, составляет 839 детей. В общеобразовательных учреждениях есть возможность предоставления услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения лицам, владеющим английским, французским и немецким языками. Здравоохранение Медицинское обслуживание в городе осуществляет учреждение здравоохранения МУЗ "ЦГБ г. Сосновоборска", в котором в 2006 году было занято 105 врачей всех специальностей и 237 человек среднего медицинского персонала. Коечный фонд в 2005 году насчитывал 176 больничных коек. Культура Сеть учреждений культуры представлена 31 учреждением, в том числе: 26 учреждений клубного типа, городской Дом культуры "Мечта", 2 библиотеки, 1 музей, 1 образовательное учреждение дополнительного образования детей. Уровень работы учреждений культуры высокий, имеются разножанровые коллективы любительского художественного творчества. Учреждения культуры г. Сосновоборска предоставляют разнообразные культурные услуги хорошего качества и могут служить базой для социокультурной адаптации соотечественников, прибывших из-за рубежа. Социальное обслуживание населения На территории г.Сосновоборска действует муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", которое в пределах своей деятельности и финансирования может предоставить услуги всем категориям соотечественников. Уровень жизни Структура доходов, расходов и сбережений населения на территории г.Сосновоборска остается практически неизменной, основной источник доходов населения: оплата труда 41%, пенсии и пособия 16,4%. Наибольший удельный вес в расходах составляет покупка продовольственных товаров 78,1%, оплата жилья и коммунальных услуг от общих расходов 15,3%. Среднемесячные денежные доходы в расчете на одного жителя за 2006 год составили 4 274,1 рубля и увеличились по сравнению с предыдущим годом номинально на 117,6% номинально, реально 106,7%. Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника составила 8 609,9 рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим годом номинально на 118,7%, реально 106,6%. Средний размер пенсии составил 2776 рублей или 114,9% к прожиточному минимуму пенсионера. Сведения о территории вселения "Город Сосновоборск" представлены в приложении 4.3. 3. 2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Сосновоборск" По состоянию на 01.01.07 в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов зарегистрировано 468 единиц (на 01.01.06 434 ед.), из них 86 единиц в промышленности, 41 в строительстве, 341 на предприятиях других видов экономической деятельности. В 2006 году численность работающих на предприятиях и в организациях города составила 6,55 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2007 года составляет 1,4% (к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте). В числе безработных граждан, зарегистрированных в ГУ ЦЗН г.Сосновоборска, значительную долю составляют инвалиды (16,2%, в среднем по краю 6,8%). Основные показатели рынка труда по городу Сосновоборску представлены в приложении 3.3. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Ситуация на рынке труда относительно стабильная, наблюдается низкий уровень регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 января 2007 года статус безработного имели 298 человек. 67,7% безработных составляют женщины, 16,2% инвалиды, 38,5% молодежь в возрасте 16-29 лет. Средняя продолжительность поиска работы составила 4,3 месяца (в среднем по краю 5,9 месяца). Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда города функционирует в настоящее время в условиях: сокращения численности трудоспособного населения; увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе, одинокие и многодетные родители, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание, и другие категории; снижения качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень). Необходимость привлечения на рынок труда города участников Государственной программы, вызвана несоответствием спроса и предложения. Значительное количество безработных на рынке труда не удовлетворяют потребности предприятий и учреждений в квалифицированных работниках. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта "Строительство завода по производству большеформатной фанеры в г. Сосновоборске" и заполнения вакансий бюджетных организаций города Инвестиционный проект "Строительство завода по производству большеформатной фанеры в г. Сосновоборске" реализуется ООО "Енисейский фанерный комбинат". Целью реализации данного инвестиционного проекта является создание современного высокотехнологичного производства большеформатной влагостойкой фанеры, ориентированной на международный рынок потребления. Проект реализуется в лесной отрасли экономики края. Сроки реализации проекта 20062008 годы. В результате в Красноярском крае впервые будет организовано производство продукции высокой добавленной стоимости большеформатной влагостойкой фанеры, производственной мощностью от 250 до 400 тыс.м? готовой продукции в год. В связи с высокой экономической, экологической и социальной значимостью проекта для Красноярского края, в 2006 году между Советом администрации края и ЗАО "МС Менеджмент" (учредитель ООО "Енисейский фанерный комбинат") подписано Соглашение о сотрудничестве по созданию на территории края производства. Потребность в финансировании по проекту составляет 2298 млн. рублей в течение 20062008 гг. Проект реализуется за счет средств инвесторов. ООО "Енисейский фанерный комбинат" в рамках реализации инвестиционного проекта предусматривает создание 1200 рабочих мест, в том числе 15 рабочих мест в рамках реализации настоящей Программы. Основная причина, по которой в рамках реализации проекта предполагается привлечение по интересующим специальностям и должностям участников краевой программы, состоит в том, что в настоящее время на территории края отсутствуют специалисты высокой квалификации, имеющие опыт работы на подобных производствах, поскольку фанера в Красноярском крае до настоящего времени не производится. Вакансии бюджетной сферы приходятся на здравоохранение (8 вакансий), образование (20 вакансий), специфика отраслей предполагает наличие у специалистов высшего и среднего уровня квалификации, опыта работы по предлагаемой специальности. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Город Сосновоборск" представлен в приложении 5.3. 3. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Город Сосновоборск" Организация социальной поддержки участников краевой программы и членов их семей Существующая сеть учреждений социальной защиты населения города Сосновоборска способна при обращении участника краевой программы или членов его семьи в органы социальной защиты населения оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. Социальная сфера Медицинское обслуживание в городе осуществляет учреждение здравоохранения: МУЗ "ЦГБ г. Сосновоборска". В его состав входят три поликлинических учреждения и стационар. Реализуется программа по улучшению качества медицинской помощи, улучшается материально-технической база ЦГБ, проводятся капитальный и текущий ремонт зданий, обновляется оборудование. В сфере образования работает 5 дошкольных и 5 учреждений среднего образования. Средняя наполняемость классов по городу составляет 22,7. Численность преподавателей общеобразовательных школ 251 человек. В городе имеется "Профессионально-технический лицей" на 375 мест, с численностью штатных преподавателей 38 человек; "Сосновоборский автомеханический техникум", в котором обучается 720 студентов, численность штатных преподавателей 56 человек. Наполняемость детских дошкольных учреждений высока. На 950 плановых мест в городе приходится 968 детей. В рамках законодательства с 1 января 2007 года родителям детей очередников предоставлены социальные выплаты по уходу за ребенком до трех лет, с последующим правом получения места в дошкольном учреждении на общих основаниях. В связи с ограниченными возможностями предоставления мест в детских садах предусматривается ежемесячная денежная компенсация родителям. Механизм ее предоставления указывается в Регламенте приема участника краевой программы и членов его семьи, их временного размещения, обустройства на территории Красноярского края. Культурно-досуговые функции в городе выполняют центральная городская библиотека им. В.Шукшина, городская детская библиотека им. Бианки, городской Дом культуры "Мечта". Детская школа искусств предлагает получить музыкальные и художественные навыки. Музейно-выставочный центр "Аврора" имеет большой фонд экспонатов и регулярно обновляет экспозиции. Новый современный развлекательный кинокомплекс "Айсберг" предлагает большой набор культурно-развлекательных услуг. Жилищное обустройство соотечественников На первом этапе временного размещения участники краевой программы и члены их семей могут воспользоваться услугами гостиницы. Стоимость проживания, для участников программы, в первые 20 дней будет снижена на 25%. Свыше 20 дней проживание в гостинице предоставляется по полной стоимости (на 01.10.06 стоимость одного койко-места в сутки составляет 349,39 рублей.) Использование жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств возможно на этапе дальнейшего обустройства. На территории города действует жилищный центр "Сосновоборск", жилищное агентство "Гарант". Стоимость аренды коммерческого жилья по состоянию на 1 июля 2007 года по городу Сосновоборску: комната в коммунальной квартире 3000 рублей в месяц; однокомнатная квартира (34-40 м?) 6500-7000 тыс. руб. в месяц; двухкомнатная квартира (50-54 м?) 8000 тыс. руб. в месяц. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы и членов их семей в рамках действующей федеральной программы "Жилище", Закона Красноярского края от 17.12.2004 года N 13-2769 "О субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий", действующих условий ипотечного кредитования, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство и приобретение готового жилья. Стоимость жилья по состоянию на 01.07.07 г.: вновь вводимого - 21 тыс. рублей за кв. метр, готового жилья - 33,3 тыс. рублей за кв. метр. 3. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Город Сосновоборск" Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории города Глава администрации города Сосновоборска. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в городе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа, под председательством главы администрации города. Координацию по реализации проекта переселения осуществляют подразделения управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в г.Сосновоборске, уполномоченный орган, определенный администрацией г.Сосновоборска. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы г.Сосновоборска годы и членов его семьи, их временного размещения и обустройства на территории г.Сосновоборска Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы г.Сосновоборска Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников г.Сосновоборска краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов г.Сосновоборска Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы г.Сосновоборска Оказание консультационной и Администрация 2007-2009 информационной г.Сосновоборска годы поддержки по вопросам предпринимательской деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников г.Сосновоборска годы краевой программы на территории г.Сосновоборска Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы г.Сосновоборска годы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной г.Сосновоборска годы программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2009 социального г.Сосновоборска годы обслуживания Обеспечение социальной поддержки Администрация 2007-2009 отдельных г.Сосновоборска годы категорий участников краевой программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 участников г.Сосновоборска годы краевой программы и членов их семей мер социальной поддержки, на которую имеют право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации г.Сосновоборска годы и интеграции участников краевой программы , в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы г.Сосновоборска, годы о целях, задачах и содержании проекта, о ГУ Центр занятости возможностях населения трудоустройства, об условиях проживания в г.Сосновоборска, регионе, отделение УФМС предлагаемом для переселения, России предоставляемых по Красноярскому социальных гарантиях краю в г.Сосновоборске Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного г.Сосновоборска годы населения к участникам краевой программы Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2009 организациями г.Сосновоборска годы края Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы г.Сосновоборска, годы на территории г.Сосновоборска, оценка ее отделение УФМС эффективности России по Красноярскому краю в г.Сосновоборске, ГУ Центр занятости населения г.Сосновоборска 3. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Город Сосновоборск" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 47 участников краевой программы и 141 члена их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 75,5 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участникам краевой программы и членам его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Город Сосновоборск" приведен в приложении 7. 4. Проект переселения "Енисейский район" Администрация Енисейского района: 663180, Красноярский край, Енисейский район, г. Енисейск, ул. Ленина, 118, тел. (39115) 22-687 4. 1. Общая характеристика территории вселения "Енисейский район" Географическое положение Енисейский район расположен в северо-западной части Красноярского края. Удаленность от краевого центра составляет 365 км. Административный центр город Енисейск. В состав района входят 1 городское и 25 сельских поселений. Демография Численность постоянного населения района на 01.01.07 составляет 27,9 тыс. человек. Демографическая ситуация в районе ухудшается, что негативно сказывается на экономике района. Естественная убыль за 2006 год составила 185 человек, а миграционное снижение 678 человек. Производство товаров и услуг Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям за 2006 год составил 702,2 млн рублей. Наибольшую долю прироста всего промышленного производства обеспечивает предприятие "филиал "Северный" ОАО "Красноярскнефтепродукт". Среди МО края по объему отгруженных товаров район занимает 33 место, по темпу роста объема отгруженных товаров 7 место (148,6% в действующих ценах), по индексу производства 29 место (102,9%) из 60 муниципальных образований края. Производство основных видов промышленной продукции муниципального образования в 2006 году составило: деловая древесина 1089 тыс. куб. метров, перевалка нефтепродуктов 1654,3 тыс. тонн. В прогнозируемом периоде планируется увеличение объемов производства: в 2007 году на 6,8%, в 2008 году на 4,2%, в 2009 году на 3,7%. Изменение объемов производства планируется за счет развития следующих видов деятельности: заготовка деловой древесины (на 12,4%): ОАО "Лесосибирский ЛДК-1" на 14,6% в связи с переходом на лесосырьевую базу в Нижне-Енисейском лесхозе; ремонт речных судов (Подтесовская РЭБ флота) на 19,8%; услуги по перевалке и реализации нефтепродуктов ("филиал "Северный" ОАО "КНП") Инвестиционный проект "Строительство целлюлозного завода" реализуется ОАО "Angara Paper". Целью реализации инвестиционного проекта является создание современного высокотехнологичного производства беленой целлюлозы, ориентированной на международный рынок потребления. Проект реализуется в лесной отрасли края. Сроки реализации проекта 20062010 гг. В результате в Красноярском крае впервые будет организовано производство продукции высокой добавленной стоимости беленой целлюлозы европейского качества, производственной мощностью 900 тыс.тонн продукции в год. Проект реализуется за счет средств инвесторов. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 20072009 годы составит 22384 млн. рублей. Транспорт Районный центр связан с краевым центром регулярными маршрутами железнодорожного и автомобильного пассажирского транспорта. Район обеспечен всеми средствами связи. В области обеспечения транспортной доступности по планируемым районам заселения соотечественников ведутся работы по развитию сети автомобильных дорог. Общая протяженность дорог на территории района составляет 1592,23 км. из них внутрипоселковые и межпоселенческие 1208,28 км, региональные 383,95 км, в т.ч. с твердым покрытием 320 км. Судоходные речные пути: р. Енисей, протяженностью 473 км, р. Пит судоходна в период половодья на протяжении 183 км, р. Кас судоходна в период половодья на протяжении 120 км, р. Сым судоходна в период половодья на протяжении 120 км. Продолжительность навигации составляет на р. Енисей 140 дней, на остальных реках 15 дней. На территории района расположено 16 аэродромов местного значения, класс указанных аэродромов "Е", техническое состояние удовлетворительное, указанные аэродромы принимают самолеты Ан2, вертолеты МИ2, Ми8. Количество перевезенных пассажиров в 2005 году составило 4461 человек. Образование Образование в районе осуществляется в 23 дошкольных учреждениях, 45 общеобразовательных школах, 18 начальных школах, 7 основных школах, 20 средних и 3 учебных заведениях дополнительного образования. Все учебные заведения имеют аккредитацию, прошли аттестацию и лицензирование. Отдельные базовые школы, находящиеся в населённых пунктах Озерное, Верхнепашино, Ярцево, Кривляк, имеют наполняемость около 7080% от планируемой мощности. Аналогичная ситуация наблюдается и по дошкольным детским учреждениям. Здравоохранение На территории района функционирует Центральная районная больница, которая оказывает первичную медико-санитарную помощь, а также скорую медицинскую помощь. В структуре центральной районной больницы входят 4 участковые больницы, 33 фельдшерско-акушерских пункта. Коечная мощность стационара 424 койки, плановая мощность поликлиники 143,5 посещений в смену на 10000 населения. В учреждении работает 105 врачей и 472 медицинские сестры. Обеспеченность врачами на 10 000 населения составляет 21,4. В рамках инвестиционной программы в 2007 году планируется строительство акушерского корпуса с поликлиникой Енисейской центральной районной больницы. Культура Сеть учреждений культуры насчитывает 70 единиц, в том числе: 35 учреждений клубного типа, 33 библиотеки, 2 образовательных учреждения дополнительного образования детей. Уровень жизни По итогам 2006 года среднедушевые доходы по району составили 6037,0 руб, величина среднемесячной начисленнной заработной платы 8233,1 рубль. Реальный рост заработной платы в 2006 году на 23,6% обусловлен, помимо непроизводственной сферы, в первую очередь, ростом реальной заработной платы в лесопромышленном комплексе (22,1%), промышленности (6,8%), жилищно-коммунальном хозяйстве (23%). Сведения о территории вселения "Енисейский район" представлены в приложении 4.4. 4. 2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Енисейский район" По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, жителей Енисейского района, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения г.Енисейска, составила 2030 человек. В числе невостребованных вакансий вакансии для специалистов, в их числе инженеры, работники здравоохранения и образования, бухгалтеры и экономисты. Из общего числа вакансий потребность в рабочих профессиях составила 84,2%. Не востребованы имеющимся составом безработных вакансии квалифицированного труда: работники лесного хозяйства, лесозаготовители, рабочие профессий по добыче полезных ископаемых, рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности (формовщики, сварщики, слесари), деревообрабатывающей промышленности, машинисты моторизированного оборудования, машинисты землеройных и подобных машин. В числе безработных граждан Енисейского района 56,7% женщины. Безработные характеризуются низким образовательным уровнем: 72,1% общего числа безработных не имеют профессионального образования, 32,8% не имеют среднего общего образования, 12,0% не имеют профессии либо специальности, пониженной мотивацией к труду (40,0% безработных ко времени обращения в службу занятости имели перерыв в работе более года). 23,1% состояли на учете в службе занятости населения более года, 16,0% безработных ранее не работали. Основные показатели рынка труда по Енисейскому району представлены в приложении 3.4. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Для социальной сферы района требуются: стоматолог 9 человек; стоматолог-хирург 3 человека; онколог 3 человека; кардиолог 3 человека; нарколог 3 человека; участковый терапевт 4 человека; хирург 4 человека; травматолог-ортопед 3 человека; педиатр 4 человека; фельдшер 10 человек. Большинство специалистов требуются в населенные пункты района, удаленные от административного центра. Итого по социальной сфере 46 человек. Анализируя потребность экономики района в рабочей силе необходимо отметить следующие тенденции: при численности экономически активного населения 16,6 тысячи человек количество безработных составляет 2,2 тысячи человек; из общего перечня вакансий, заявленных в службе занятости населения, свыше 80% это потребность в высококвалифицированной рабочей силе: электрики, газоэлектросварщики, механизаторы. Проблема состоит в том, что единственное профессиональное училище, расположенное в пос. Подтесово, готовит лишь специалистов речного транспорта, а расположенное в г. Енисейске специалистов механиков автотранспорта, штукатуров-маляров, парикмахеров. Енисейский район является лесоперерабатывающим центром Красноярского края, поэтому экономика района, в частности лесопромышленный комплекс нуждается в соответствующих кадрах: механизаторы лесопромышленной техники, вальщики, рамщики. Необходимость привлечения на рабочие места участников краевой программы вызвана несоответствием спроса и предложения рынка труда. С ростом объемов промышленного производства возрастает потребность в квалифицированных кадрах. Потребность в трудовых ресурсах при реализации инвестиционного проекта ОАО "Angara Paper" в рамках реализации инвестиционного проекта предусматривает создание 667 дополнительных рабочих мест, в том числе 72 рабочих места для участников краевой программы. ОАО "Angara Paper" в период реализации инвестиционного проекта предусматривает утверждение и реализацию программ социальной поддержки работников предприятия, программ обучения персонала и повышения квалификации, а также ряд льгот для специалистов высокой квалификации. Основная причина, по которой в рамках реализации проекта предполагается привлечение по интересующим специальностям и должностям соотечественников, проживающих за рубежом, состоит в том, что в настоящее время на территории края отсутствуют специалисты высокой квалификации, имеющие опыт работы на подобных производствах, поскольку беленая целлюлоза в Красноярском крае до настоящего времени не производится. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Енисейский район" представлен в приложении 5.4. 4. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Енисейский район" В Енисейском районе сеть учреждений социального обслуживания населения представлена МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". В районе функционирует КГУСОН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Енисейский". Существующая сеть учреждений социальной защиты населения Енисейского района способна, при обращении участника программы или членов его семьи, оказать помощь в соответствии с действующим законодательством. В связи с ограниченными возможностями предоставления мест в детских садах, предусматривается ежемесячная денежная компенсация родителям. Механизм ее предоставления указан в Регламенте приема участника краевой программы и членов его семьи, их временного размещения, обустройства на территории Красноярского края. Жилищное обустройство При реализации проекта предусматривается следующий порядок предоставления жилья. Приехавшие граждане имеют возможность: арендовать жилье, при этом величина арендной платы составляет: однокомнатной квартиры 3700 рублей в месяц; двухкомнатной квартиры 4500 5000 рублей в месяц; трёхкомнатной квартиры 6000 рублей в месяц; приобрести готовое жильё, стоимость одного квадратного метра общей площади жилья приобретаемого на вторичном рынке, составляет 6868,3 рубля; осуществить строительство жилья. Стоимость одного квадратного метра общей площади построенного жилья составляет 21545 рублей. Сравнительно низкая стоимость готового жилья позволит переезжающим участникам краевой программы или сразу купить подходящее жильё или, при получении ипотечного кредита, обеспечить себя квартирой в кратчайшие сроки. Участники краевой программы, занятые в бюджетной сфере района, имеют возможность получить служебное жильё. 4. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Енисейский район" Высшее должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории района Глава Енисейского района. Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению. Постановлением главы района создаётся межведомственная комиссия под председательством Главы Енисейского района. Координацию деятельности исполнителей по реализации проекта переселения осуществляют подразделения управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Енисейском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Енисейского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы Енисейского годы и членов его семьи, их временного района размещения и обустройства на территории Енисейского района Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы г.Енисейска Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников г.Енисейска краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов г.Енисейска Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы г.Енисейска Оказание консультационной и информационной Администрация 2007-2009 поддержки Енисейского годы по вопросам предпринимательской района деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников Енисейского годы краевой программы на территории района Енисейского района Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы Енисейского годы и членам их семей гарантированного объема района образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной Енисейского годы программы государственных гарантий района оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2009 социального Енисейского годы обслуживания района Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2009 категорий Енисейского годы участников краевой программы, в района соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 переселенцев Енисейского годы мер социальной поддержки, на которую имеют района право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации Енисейского годы и интеграции участников краевой программы, района членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы Енисейского годы о целях, задачах и содержании проекта, о района, возможностях ГУ Центр занятости трудоустройства, об условиях проживания в населения регионе, г.Енисейска, предлагаемом для переселения, отделение УФМС России предоставляемых по социальных гарантиях Красноярскому краю в г.Енисейске Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного Енисейского годы населения к участникам краевой программы и района членам семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2009 организациями Енисейского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы Енисейского годы на территории Енисейского района, оценка района, ее отделение УФМС России эффективности по Красноярскому краю в г.Енисейске, ГУ Центр занятости населения г.Енисейска 4. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Енисейский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 134 участников краевой программы и 402 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 108,0 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Енисейский район" приведен в приложении 7. 5. Проект переселения "Сухобузимский район" Администрация Сухобузимского района: 663040, Красноярский край, Сухобузимский район, с. Сухобузимское, ул. Комсомольская, 44, тел. (39119) 21-511 5. 1. Общая характеристика территории вселения "Сухобузимский район" Географическое расположение Сухобузимский район расположен в центральной части Красноярского края. В состав района входят 9 сельских поселений, 36 населенных пунктов. Связь с краевым центром осуществляется автодорогой. Демография По состоянию на 01.01.07 численность населения составляла 22954 человек, на 01.01.06 22938 человек. Наметилась устойчивая тенденция к снижению естественной убыли населения, которая в 2006 году составила 192 человека против 327 человек в 2005 году. Производство товаров и услуг На территории района осуществляет свою деятельность только одно промышленное предприятие ООО "Шилинский хлеб". В 2006 году объем производства хлеба снизился в связи с уменьшением спроса на продукцию предприятия. Сельскохозяйственное производство Сельскохозяйственное производство является главным сектором экономики района. Несмотря на проблемы, связанные с низкой урожайностью в 2006 г. и диспаритетом цен, два хозяйства района приобрели новую технику. Реализация национального проекта "Развитие АПК" позволит увеличить объемы инвестиций в хозяйства района. Реализация краевого инвестиционного проекта СПК "Шилинское" (19 млн. рублей) позволила ввести в районе в эксплуатацию мельничный комплекс. Для развития гусеводческой отрасли подготовлен инвестиционный проект на сумму 40 млн. руб., который предусматривает строительство комбикормового цеха и цеха по переработке мяса птицы. Реализация этих направлений позволит создать дополнительно до 75 новых рабочих мест. Инвестиционная деятельность В 2006 году объем инвестиций в основной капитал составил 164,5 млн. руб. и увеличился на 91,2% по сравнению с уровнем 2005 года. Планируется увеличение объемов инвестиций в 2007 году на 4,4%, в 2008 году 10,9%, в 2009 году 15%, в 2010 году на 22,3%. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2008-2010 годы составит 838,0 млн. рублей. Инвестиционный проект, включенный в проект переселения, изложен в разделе 2.6.2. "Оценка потребности в рабочей силе". Жилищное строительство и коммунальное хозяйство Объемы ввода в эксплуатацию жилья остаются в течение ряда лет практически неизменны и осуществляются только за счет средств индивидуальных застройщиков. По оценке 2007 года ввод жилья составит 3,640 тыс. кв. м По состоянию на 01.01.07 площадь муниципального жилья составила 228,0 тыс. кв. м. Транспорт На территории района хорошо развита сеть пассажирских перевозок автомобильным транспортом, что позволяет обеспечить доставку жителей самых отдаленных сел в районный центр к 8 часам утра. Решение проблемы охвата дорогами общего пользования и транспортного обеспечения предполагается в рамках программы "Развитие сети автомобильных дорог в Красноярском крае" за счет средств краевого бюджета. Образование Образование в районе осуществляется в 9 средних, 9 основных, 7 начальных и 12 дошкольных образовательных учреждениях, все они имеют аккредитацию, прошли аттестацию и лицензирование. Образовательная политика в районе выстраивается на основе целевых ориентиров концепции "Модернизация российского образования до 2010 года". Здравоохранение Система здравоохранения района включает в себя больницу на 130 коек и 8 амбулаторно-поликлинических учреждений. В рамках реализации национального проекта в сфере здравоохранения в амбулаторно-поликлинические учреждения поступило новейшее оборудование и техника. Уровень жизни Структура доходов, расходов и сбережений населения на территории района остается практически неизменной, основной источник доходов населения оплата труда 42%, пенсии и пособия 29%. Наибольший удельный вес в расходах составляет покупка продовольственных товаров 68%, оплата жилья и коммунальных услуг 3,5%. Среднедушевые денежные доходы за 2006 год достигли 4188 рублей, что больше уровня 2005 года номинально на 21,7%, реально на 10,9 процента. Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника составила за 2006 год 6705 рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим годом номинально на 29,9%, реально на 17,8 процента. Сведения о территории вселения "Сухобузимский район" представлены в приложении 4.5. 5. 2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Сухобузимский район" По состоянию на 01.01.07 в Статистическом регистре зарегистрировано 204 хозяйствующих субъекта (на 01.01.06 209 ед.), из них по видам экономической деятельности: 54 единицы в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, 10 в обрабатывающих производствах, 10 в строительстве, 40 в оптовой и розничной торговле, 12 в образовании, 6 в здравоохранении, 72 в прочих организациях. По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Сухобузимского района, составила 460 человек. За последние три года уровень регистрируемой безработицы заметно снизился. На конец 2004 года он составил 4,7%, 2005 года - 3,6%, 2006 года 3,5% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). В числе безработных граждан, состоящих на учете в ГУ Центр занятости населения Сухобузимского района, значительную долю составляют лица, имеющие низкую конкурентоспособность на рынке труда: имеют длительный (более года) перерыв в работе 67,7%, лица предпенсионного возраста 5,4%, не имеют профессионального образования 74,1%, не имеющие среднего (полного) общего образования 42,2%. В течение 20042006 годов произошло существенное сокращение уровня безработицы, что обусловлено реализацией инвестиционного проекта ООО Птицефабрика "Сибирская губерния" отделение "Енисейское". Планируемое дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства и создание новых рабочих мест позволит к 2010 году снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,5%. Основные показатели рынка труда по Сухобузимскому району представлены в приложении 3.5. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям За период с января по июнь 2007 года в ГУ Центр занятости населения Сухобузимского района от предприятий и организаций была заявлена потребность в 601 работнике, 577 из них (96%) по рабочим профессиям, требующим высокого уровня квалификации, ориентированным в основном на мужчин (тогда как большая часть безработных женщины). 33,6% безработных граждан могут быть трудоустроены только на вакансии неквалифицированного труда из-за отсутствия профессионального образования, опыта работы или длительного перерыва в работе и, как следствие, утери квалификации. Невостребованными на 01.07.07 остались вакансии высококвалифицированных служащих и рабочих строительных специальностей (строители, монтажники), требующие специального образования. Данные вакансии невозможно заполнить имеющимся составом безработных граждан. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта Необходимость привлечения на рабочие места участников краевой программы, проживающих за рубежом, вызвана такой проблемой регионального рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы, нарастание "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе сопровождается увеличением количества безработных, не соответствующих потребностям рынка труда ООО "Птицефабрика "Сибирская Губерния" в 20042005 гг. был реализован инвестиционный проект "Реконструкция цехов основного производства". Цель реконструкции расширение производственного комплекса птицефабрики с увеличением объема производства. В рамках проекта реконструкции было запланировано: размещение на площадях птицефабрики "Енисейская" поголовья индюков; реконструкция убойного цеха на Енисейском филиале; расширение бройлерного производства; приобретение оборудования для увеличения мощности цеха убоя и переработки бройлеров. Общая сумма проекта составила 345 млн рублей, источниками финансирования являлись 30% собственных средств и 70% кредитные ресурсы банков. Дальнейшая реализация инвестиционного проекта направлена на рост объемов производства, создание дополнительных рабочих мест, требующих высокого уровня квалификации. Возможности рынка труда района ограничены в части обеспечения потребности в работниках требуемой квалификации. Предлагаемые вакансии в настоящее время не могут быть заполнены имеющимся составом безработных граждан, поэтому и возникает необходимость в участниках краевой программы. Всего потребность в квалифицированных кадрах на ООО "Птицефабрика "Сибирская Губерния" в 20072009 гг. составит 97 человек. Кроме того, для предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию, потребность в рабочих кадрах составит 99 человек: для СПК "Шилинский" 17 человек, ОАО "Племзавод "Таежный" 51 человек, ГСХУ "Учхоз "Миндерлинское" 31 человек. Кроме того, на территории района недостаточно квалифицированных кадров в бюджетной сфере, потребность на 20072009 гг. 29 человек. Обеспечение гарантированной занятости трудоспособным членам семьи На ООО "Птицефабрика "Сибирская губерния" имеются свободные рабочие места, которые не предполагают наличия у работника высокой квалификации. Данные вакансии могут быть предложены трудоспособным членам семей участников краевой программы как варианты временной занятости. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Сухобузимский район" представлен в приложении 5.5 5. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Сухобузимский район" Жилищное обустройство На этапе временного проживания возможна аренда жилья на условиях коммерческого найма за счет собственных средств участников краевой программы. Стоимость проживания в месяц 3000 рублей с учетом оплаты жилищно-коммунальных услуг с полным благоустройством, 1500 рублей без благоустройства. На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы в рамках действующей федеральной программы "Жилище" и краевых программ по обеспечению жильем молодых семей, ипотечного кредитования, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство и приобретение жилья, в том числе, на вторичном рынке. Предполагается участие работодателей в жилищном обустройстве участников краевой программы. Стоимость жилья по состоянию на 01.06.07: вновь вводимого 24 тыс. рублей за кв. метр, на вторичном рынке 14 тыс. рублей за кв. метр. Под индивидуальные застройки есть возможность по выделению 100 га земли или в пределах 300 участков. 5. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Сухобузимский район" Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексной реализацией мероприятий. Должностное лицо, ответственное за реализацию программы на территории района Глава Сухобузимского района. Учитывая, что миграционные процессы требуют комплексного решения, создается комиссия по сопровождению процесса переселения участников краевой программы, под председательством главы района. Координацию деятельности по реализации проекта переселения осуществляют территориальный орган управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Сухобузимском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Сухобузимского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы Сухобузимского годы и членов его семьи, их временного района размещения и обустройства на территории Сухобузимского районе Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы Сухобузимского района Организация профессиональной ГУ Центр занятости 2007-2009 подготовки, населения годы повышения квалификации и Сухобузимского района переподготовки участников краевой программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов Сухобузимского района Организация временного ГУ Центр занятости 2007-2009 трудоустройства, населения годы в том числе на общественные работы Сухобузимского района Оказание консультационной и Администрация 2007-2009 информационной Сухобузимского годы поддержки по вопросам района предпринимательской деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников Сухобузимского годы краевой программы на территории района Сухобузимского района Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы Сухобузимского годы гарантированного объема района образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в Администрация 2007-2009 рамках Сухобузимского годы территориальной программы района государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2009 социального Сухобузимского годы обслуживания района Обеспечение социальной поддержки Администрация 2007-2009 отдельных Сухобузимского годы категорий участников краевой района программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 переселенцев Сухобузимского годы мер социальной поддержки, на которую района имеют право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации Сухобузимского годы и интеграции участников краевой района программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы Сухобузимского годы о целях, задачах и содержании района, ГУ Центр проекта, занятости о возможностях трудоустройства, об населения Сухобузимского условиях района, проживания в регионе, предлагаемом отделение УФМС России по для Красноярскому переселения, предоставляемых краю в Сухобузимском социальных районе гарантиях Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного Сухобузимского годы населения к участникам краевой района программы и членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2009 организациями Сухобузимского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы Сухобузимского годы на территории Сухобузимского района, района, оценка отделение УФМС России по ее эффективности Красноярскому краю в Сухобузимском районе, ГУ Центр занятости населения Сухобузимского района 5. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Сухобузимский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 225 участников краевой программы и 675 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 310,8 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Сухобузимский район" приведен в приложении 7. 6. Проект переселения "Большемуртинский район" Администрация Большемуртинского района: 663060, Красноярский край, Большемуртинский район, п. Большая Мурта, ул. Кирова, 8, тел. (39118) 21-032 6. 1. Общая характеристика территории вселения "Большемуртинский район" Географическое положение Большемуртинский район образован в 1924 году. Общая земельная площадь района составляет 6.86 тыс. кв. м. Земли района расположены в двух природно-климатических зонах: лесостепной и подтаежной. Районный центр, поселок городского типа Большая Мурта, находится в ста километрах от краевого центра г. Красноярска, в ста двадцати километрах от ближайшего аэропорта п. Емельяново, в двадцати одном километре от ближайшей пристани с. Юксеево. На территории района имеется двенадцать муниципальных образований, из них два поселка и десять сельсоветов, объединяющих в себе 38 населенных пунктов. Демография Численность населения в течение предшествующего трехлетнего периода уменьшилась на 1005 человек и составила по состоянию на 1 января 2007 г. 19389 человек, в том числе городского 9763 человек, сельского 9626 человек. Количество родившихся за 2006 год составило 220 человек, что на 34 человека больше по сравнению с 2006 годом. Умерло 377 человек, что на 118 человек меньше, чем в 2006 году. Естественная убыль на 1000 населения уменьшилась на 152 человека. Впервые за последние годы наметилась положительная тенденция: число прибывших в район в 2006 году на 7 человек больше, чем выбывших (в 2005 году миграционная убыль составляла 200 чел.). Производство товаров и услуг На территории района имеется крупное лесозаготовительное предприятие - ООО "Енисейская купеческая корпорация", основным видом деятельности которого являются лесозаготовки. Крупных сельскохозяйственных предприятий на территории района 6. Инвестиционная деятельность Объем инвестиций в 2006 году составил 42,6 млн. рублей (на 31,8% меньше предыдущего года в сопоставимых ценах). Резкий рост инвестиций прогнозируется в 2007 году. Это связано с выполнением программных мероприятий социально-экономического развития района. Источники инвестиций следующие: средства предприятий 10 млн. руб., краевой бюджет 5,5 млн. руб., прочие источники 17 млн. руб. Инвестиции вложены: в развитие сельского хозяйства в объеме 8,7 млн. руб., в государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение 5,5 млн.руб., производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1,4млн.руб. В строительство жилых домов вложены 17 млн.руб. средства только индивидуальных застройщиков. Ими построено 2,9 тыс. кв. м. Жилищное строительство и коммунальное хозяйство Ввод жилья осуществляется только за счет индивидуальных застройщиков, всего в 2006 году ими построено жилья около 2,9 тыс. кв. м. В 2007 году планируется небольшой рост по вводу жилья 3,7%. На самом деле вновь строящихся домов намного больше, но из-за высокой стоимости оформления документов население предпочитает годами жить в "недостроенном" жилье. Жилищный фонд района насчитывает 405,4 тыс. кв. м, в том числе 85% приходится на частный сектор. На одного человека приходится 20,8 кв.м общей площади жилья. Транспорт и связь Протяженность автомобильных дорог района составляет 628,69 км, в том числе с твердым покрытием 276,19 км. Транспортом за отчетный год перевезено 358,3 тыс. тонн грузов, грузооборот составил 13,5 млн. т км. Пассажиров перевезено 4855 тыс. чел., что на 9% меньше прошлогоднего. Пассажирооборот снизился на 10 % по сравнению с 2005 годом. В районе одно предприятие пассажирского транспорта ГПКК "Б-Муртинская АК-1340". Перспективные показатели по перевозке пассажиров больше прошлогодних (500 тыс. чел. в 2007 году и 500 тыс. чел. в 2008 году). В 1993 году в районе смонтирована и запущена в эксплуатацию международная телефонная станция АХЕ-10, что способствовало резкому приросту сети телефонов и дало возможность жителям района связаться с любой точкой земного шара. Сейчас на каждые 1000 человек приходится 240,1 телефон. Прогнозируется, что в 2007 году и в 2008 году этот показатель будет равен 243,5 и 246,2 штук соответственно. С 2000 года жители района пользуются услугами Интернета, а в январе 2005 года появилась сотовая связь. Социальная сфера В общеобразовательной системе района функционируют 22 общеобразовательных школы, в том числе 14 средних, 5 основных и 3 начальных; одна коррекционная школа, два учреждения дополнительного образования дом детского творчества и детско-юношеский клуб физической подготовки; 7 дошкольных учреждений. Продолжает сокращаться общий контингент учащихся. Если в 2005 году их было 2.416 тыс. человек, то в 2006 году 2.297 тыс. По прогнозу управления образования к концу 2007 года эта цифра будет равна 2.256 тыс. человек. В учреждениях дополнительного образования занимается 934 ребенка. Здравоохранение района представлено центральной районной больницей, Предивинской городской больницей, двумя врачебными амбулаториями и 22 ФАПами. На 10 тысяч населения приходится 72,7 коек и 19.5 врача. На сегодняшний день в районе имеется 23 клубных учреждения, 27 библиотек, из них 25 сельских библиотекфилиалов и 9 киноустановок. Работает детская школа искусств с пятью отделениями. Уровень жизни Среднедушевые денежные доходы за 2006 год составили 4368 руб. увеличились на 12,3 % по сравнению с 2005 годом. Среднемесячная начисленная заработная плата достигла за 2006 год 6809 руб. или возросла номинально на 28 %, реально на 16,1 %. Сведения о территории вселения "Большемуртинский район" представлены в приложении 4.6. 6. 2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Большемуртинский район" По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Большемуртинского района, составила 477 человек. За последние три года уровень регистрируемой безработицы изменялся следующим образом: на конец 2004 года он составил 3,9%, 2005 года 3,7%, 2006 года 4,4% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). В числе безработных граждан Большемуртинского района 60,3% составляют женщины. Безработные характеризуются крайне низким образовательным уровнем: 73,2% не имеют профессионального образования, 31,6% не имеют среднего общего образования, 10,1% безработных ранее не работали, 8,9% безработных инвалиды. Основные показатели рынка труда по Большемуртинскому району представлены в приложении 3.6. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Несмотря на большой процент безработицы, в районе имеются вакантные рабочие места. Необходимость привлечения на вакантные места объясняется отсутствием специалистов данных профессий. На момент разработки проекта переселения от предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории, представлены следующие заявки: в сфере здравоохранения требуются: врач-отоларинголог 1, врач-хирург 1, врач-дерматовенеролог 1, фельдшер 2, медицинская сестра 4; в сфере образования: учитель русского языка 6, учитель математики 3, учитель физики 3, учитель иностранного языка 4; в сельском хозяйстве: энергетик 1, электрик 1, главный агроном 1, главный инженер 1, главный ветврач 1, механизатор 6, доярка 4. в сфере лесозаготовок: машинист трелевочной машины 18, машинист валочной машины 18, раскряжевщик 30; в сфере строительства и ремонта дорог: главный инженер 1, мастер по строительству дорог -1, электрик-силовик 1, водители категории Е 4. Необходимость привлечения на рабочие места участников Государственной программы, проживающих за рубежом, вызвана такой проблемой районного рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы, нарастание "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе сопровождается значительным количеством безработных, не востребованных на рынке труда. Перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Большемуртинский район" представлен в приложении 5.6. 6. 3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Большемуртинский район" Жилищное обустройство переселенцев На первом этапе временного проживания участники Государственной программы и члены их семей могут использовать жилье на условиях коммерческого найма за счет собственных средств. Стоимость аренды жилья на вторичном рынке составляет: однокомнатная неблагоустроенная квартира 500 руб. двухкомнатная неблагоустроенная квартира 1000 руб. трехкомнатная неблагоустроенная квартира 1500 руб. На этапе постоянного проживания планируется возможность покупки жилья за счет средств участников Государственной программы. Стоимость жилья составляет: вновь вводимого 12 тыс. руб. за кв. м; готового жилья 8 тыс. руб. за кв. м. Только одно из предприятий, СПК (колхоз) "Дружба", имеет возможность разместить две семьи участников программы в служебные квартиры 130 кв.м. 6. 4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Большемуртинский район" Высшее должностное лицо по реализации проекта переселения соотечественников "Большемуртинский район" Глава администрации Большемуртинского района. Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному и финансовому обеспечению. Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в районе, постановлением Главы администрации района создаётся межведомственная рабочая комиссия под председательством главы администрации района. Координацию действий по реализации проекта переселения осуществляют территориальное подразделение УФМС России по Красноярскому краю в Большемуртинском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Большемуртинского района. Мероприятие Ответственные Срок исполнители исполнения Организация приема участника краевой Администрация 2007-2009 программы Большемуртинского годы и членов его семьи, их временного района размещения и обустройства на территории Большемуртинского района Содействие трудоустройству участников ГУ Центр занятости 2007-2009 краевой населения годы программы Большемуртинского района Организация профессиональной подготовки, ГУ Центр занятости 2007-2009 повышения населения годы квалификации и переподготовки участников Большемуртинского краевой района программы Профессиональная адаптация отдельных ГУ Центр занятости 2007-2009 категорий населения годы специалистов Большемуртинского района Организация временного трудоустройства, в ГУ Центр занятости 2007-2009 том населения годы числе на общественные работы Большемуртинского района Оказание консультационной и информационной Администрация 2007-2009 поддержки Большемуртинского годы по вопросам предпринимательской района деятельности Содействие в жилищном обустройстве Администрация 2007-2009 участников Большемуртинского годы краевой программы на территории района Большемуртинского района Предоставление участникам краевой Администрация 2007-2009 программы Большемуртинского годы гарантированного объема образовательных района услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости Предоставление медицинских услуг в рамках Администрация 2007-2009 территориальной Большемуртинского годы программы государственных гарантий района оказания гражданам бесплатной медицинской помощи Предоставление услуг учреждений Администрация 2007-2009 социального Большемуртинского годы обслуживания района Обеспечение социальной поддержки отдельных Администрация 2007-2009 категорий Большемуртинского годы участников краевой программы в района соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления Предоставление отдельным категориям Администрация 2007-2009 переселенцев Большемуртинского годы мер социальной поддержки, на которую имеют района право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) Содействие социальной и культурной Администрация 2007-2009 адаптации Большемуртинского годы и интеграции участников краевой программы района и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор Информирование участников краевой Администрация 2007-2009 программы Большемуртинского годы о целях, задачах и содержании проекта, о района, возможностях ГУ Центр занятости трудоустройства, об условиях проживания в населения регионе, Большемуртинского предлагаемом для переселения, района, предоставляемых отделение УФМС России социальных гарантиях по Красноярскому краю в Большемуртинском районе Формирование толерантного отношения Администрация 2007-2009 коренного Большемуртинского годы населения к участникам краевой программы и района членам их семей Взаимодействие с общественными Администрация 2007-2009 организациями Большемуртинского годы края района Организация мониторинга реализации Администрация 2007-2009 программы Большемуртинского годы на территории Большемуртинского района, района, оценка отделение УФМС России ее эффективности по Красноярскому краю в Большемуртинском районе, ГУ Центр занятости населения Большемуртинского района 6. 5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Большемуртинский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в финансировании мероприятий предполагается участие работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, а также привлечение средств участников краевой программы, переселяющихся в Красноярский край. Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 115 участников краевой программы и 345 членов их семей. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составит 32,3 млн рублей. Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг. Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом края "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края "О защите прав ребенка", краевой целевой программой "Дети на 2007-2009 годы", Законом края "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, без взимания платы". Финансовое обоснование реализации мероприятий изложено в разделе III, подразделе 1.3. "Финансовое обоснование реализации мероприятий программы". Сводный расчет финансовых затрат по проекту переселения "Большемуртинский район" приведен в приложении 7. 7. Проект переселения "Курагинский район" Администрация Курагинского района: 662910, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагино, ул. Партизанская, 183, тел. (39136) 22-145 7. 1. Общая характеристика территории вселения "Курагинский район" Географическое положение Курагинский район крупнейший район на юге Красноярского края, занимает площадь 24072 кв. км. Плотность населения 2,4 человека на кв. км. Район граничит на севере с Саянским, Партизанским, Манским, Балахтинским районами, на западе с Идринским, на юге с Минусинским, Каратузским районами, Республиками Хакасия и Тыва, на востоке с Иркутской областью. Протяженность района с запада на восток около 400 километров. Районный центр Курагино находится в 260 км от Красноярска. С соседними районами, Республикой Хакасия и краевым центром район связан автомобильными дорогам. Имеется автобусное сообщение до Минусинска, Абакана, Красноярска. Через Курагинский район проходит железнодорожная трасса Абакан-Тайшет. Ближайший аэропорт г.Абакан находится в 100 км от п. Курагино, в 75 км расположена пристань на реке Енисей (г.Минусинск). Климат в Курагинском районе резко-континентальный, характерный для области гор юга Сибири. Демография Среднегодовая численность населения района 51,5 тыс. человек. На изменение численности и структуры населения района основное влияние оказывает естественное движение населения. Сальдо рождаемости в 2003 году 415 чел., в 2004 году 419, в 2005 году 376, в 2006 году 337. В структуре населения 60% составляют городские жители. В составе населения преобладают женщины 52,9%. В возрастной структуре населения преобладает население в трудоспособном возрасте 59,3%. Доля пенсионеров составляет 30%. Производство товаров и услуг Курагинский район в производственном цикле юга Сибири был экономически ориентирован как сырьевая база металлургической, деревообрабатывающей и пищевой промышленности. Прежние лидирующие позиции в производственных показателях района утратили предприятия черной металлургии. В отчетности присутствуют лишь показатели ОАО "Краснокаменское РУ", по Ирбинскому филиалу ОАО "Евразруда" отчетность формирует головное предприятие по месту своей регистрации. Добычей золота занимается ОАО "Артемовская золоторудная компания". В 2005 году добыто 38 кг золота, в 2006 г. 22,6 кг, 2007 70 кг. Стабильно в районе работают структурные подразделения ОАО "Российские железные дороги". В железнодорожных предприятиях на 01.01.07 работали 1,2 тыс. человек, среднемесячная заработная плата 13,0 тыс. руб. (по району 8,6 тыс. руб.). Сельскохозяйственным производством в районе занимается 47 предприятий (2004 г. 45), крупных и средних организаций 11. Посевная площадь 62,8 тыс. га, в т.ч. зерновые 36,8 тыс. га, картофель 5,1 тыс. га. Урожайность зерновых 10,3 ц/га (82,4% к 2005 г.). Надоено молока на 1 корову 4150 кг (145%). Произведено мяса 5 тыс. т (200%). Инвестиционная деятельность За 2006 год объем инвестиций в основной капитал составил 1781907,4 тыс. руб., что составляет 115,6 % к уровню 2005 г., в т.ч. по отраслям: сельское хозяйство 89256 тыс. руб.; строительство объектов ЖКХ 8217573,2 т.р.; строительство объектов социальной сферы 9093 т.р. жилья 106992 т.р. По району за 2006 г. введено в действие 11 тыс. кв. м жилья, из них ведомственное строительство (ОАО "Бамтоннельстрой") 5,6 тыс. кв. м и за счет индивидуального жилищного строительства 5,4 тыс. кв. м. Источниками финансирования в 2006 г. из общего объема инвестиций являются: федеральный бюджет 18196 тыс. руб. 1% краевой бюджет 33103,3 тыс. руб 1,8% местный бюджет 9999,2 тыс. руб 0,06% внебюджетные инвестиции 1720608,9 96,6%. Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 20072009 годы составит 2314,2 млн. рублей. Инвестиционный проект, включенный в проект переселения, изложен в разделе 2.10.2. "Оценка потребности в рабочей силе". Транспорт Курагинский район имеет развитую сеть автомобильных дорог, общая протяженность которых составляет 641 километров, в том числе 257,9 километра с твердым покрытием. В районе работает 23 автобусных маршрута, в том числе 3 городских, 13 пригородных и 7 междугородных. Протяженность автобусных маршрутов 1124,4 км. Пассажироперевозки по Курагинскому району осуществляют предприниматель Прокудин А.В., МП "Автоколонна Курагинского района", ООО "Стайер" (по городским перевозкам в п. Курагино). В 2005 г. в районе введена сотовая связь, оператор ОАО "Енисейтелеком", в 2006 оператор "МТС", в 2007 г. планируется дальнейшее развитие сотовой связи с ростом числа операторов на рынке. Положение в традиционной связи стабильно. Товарооборот и оборот общественного питания Розничный товарооборот в 2006 г. составил 460212 тыс. руб. (116,6% к 2005 г.). Оборот розничной торговли на душу населения 8936 рублей. Розничная торговая сеть района в 2006 году, согласно дислокации, состояла из 432 (101,9%) торговых объектов с торговой площадью 16,8 (102,5%) тыс. кв. метров. Обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей 329 кв.м (113,5%). Введено в эксплуатацию 4 магазина площадью 404 кв.м. Оборот общественного питания 26293 тыс. руб. (110,1%). Оборот общественного питания на душу населения 497 рублей. Наличие сети общественного питания 27 единиц с 1023 посадочными местами, в т.ч. столовые, закусочные 15 ед. 758 мест, рестораны, кафе, бары 12 ед. 265 мест. Уровень жизни населения Денежные доходы населения за 2005 год составляли 2298,1 млн. руб. В 2006 году они номинально увеличились на 24,7%, реально на 13,1% и составили 2865,3 млн. руб. Рост фонда оплаты труда 23,4%, пенсий и пособий 11,7%. Такой рост обусловлен увеличением выделенных средств по краевым целевым программам и направлением средств по субсидиям на целевые счета граждан. Средний размер начисленной заработной платы 8640,7 руб., что 134,8% к уровню 2005 г. Средний размер назначенных пенсий 2757,5 руб., что 110,9% к уровню 2005 г. и составляет 31,9% от среднемесячной заработной платы. Здравоохранение В районе 1 больничное учреждение, 5 амбулаторно-поликлинических учреждений, 38 ФАПов. Обеспеченность больничными койками на 1000 жителей 6,48. Обеспеченность врачами на 1000 жителей 1,23. Доля занятых в здравоохранении в общей численности занятых в экономике района составляет 4%. Обеспеченность МУЗ "Курагинская ЦРБ" составляет 70% от штатного расписания. Из работающих врачей 15% пенсионного возраста. Среди мероприятий, направленных на реализацию национального проекта "Здоровье", является строительство нового здания поликлиники. Образование Общеобразовательных школ в районе 36, в них количество мест 11635. Численность учащихся в общеобразовательных школах 6222 человек, средняя наполняемость классов 15 человек. Численность преподавателей общеобразовательных школ 668 человек. Число детских дошкольных учреждений 18, в них количество мест 1544. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения 1422 человек. Численность педагогических работников дошкольного учреждения 206 человек. По детским дошкольным учреждениям планируется открытие дополнительных групп по 20 человек в г. Артемовске, п. Кошурниково, с. Ойха. Учреждений начального профессионального образования 2, численность учащихся 436 человек, численность преподавателей 58 человек. Ведется подготовка по специальностям тракторист-машинист, пользователь ПК, кулинар-кондитер. В сфере "Образование" занято 2,2 тыс. чел., или 13% от общей занятости района. Социальное обеспечение В районе 6 учреждений социальной защиты населения. Центр социального обслуживания населения (п. Курагино), который включает три отделения социального обслуживания на дому (223 человека); специализированное отделение социального обслуживания на дому (32 человека); отделение срочного социального обслуживания (количество обслуживаемых за год 5 тыс. человек); отделение дневного пребывания на 10 мест, социально-реабилитационное отделение на 10 мест, медико-социальная служба (количество обслуживаемых 1,3 тыс. человек). Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда" (п. Курагино), стационарное и приемное отделение на 50 мест (для стационарного пребывания) и дневное отделение на 30 мест. Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие" (п. Большая Ирба) стационарное отделение на 35 мест и дневное отделение на 20 мест. Социальный приют для граждан пожилого возраста и инвалидов (с. Шалаболино) на 32 места. Специальный дом для одиноких престарелых (п. Кошурниково) на 16 мест. Социальная столовая (п.Курагино) на 30 мест. Культура Число клубных учреждений 39, в них мест 7100, число музеев 2 , массовых библиотек 36, в них книжный фонд 367 тыс.томов, музыкальных школ 3. В районе 2 творческих коллектива имеют звание "образцовый" и 1 коллектив звание "народный" Существующая сеть учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры района способна обеспечить соответствующими услугами переселенца и членов его семьи. Сведения о территории вселения "Курагинский район" представлены в приложении 4.7. 7. 2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Курагинский район" По состоянию на 01.01.07 численность безработных граждан, зарегистрированных в ГУ Центр занятости населения Курагинского района, состави ла 449 человек. За последние три года уровень регистрируемой безработицы заметно снизился. На конец 2004 года он составил 4,1%, 2005 года 3,1%, 2006 года 3,1% (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). В числе безработных граждан Курагинского района основную часть 67,3% составляют женщины. Высока доля лиц, имеющих низкую конкурентноспособность на рынке труда 51,9% безработных граждан не имеют профессионального образования, 16,5% не имеют среднего общего образования, 10,6% инвалиды. 38,2% безработных ко времени обращения в службу занятости имели перерыв в работе более года. Основные показатели рынка труда по Курагинскому району представлены в приложении 3.7. Потребность в трудовых ресурсах на вакантные рабочие места Необходимость привлечения на рабочие места соотечественников участников Государственной программы вызвана такой проблемой районного рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы, нарастание "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе сопровождается значительным количеством безработных, не отвечающих требованиям рынка труда. Особенно эта проблема касается сельской местности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|