Постановление Администрации г. Брянска от 13.09.2007 № 2177-п

                                БРЯНСК
                                   
                       ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     От 13.09.2007 N 2177-п
                                      Утратило силу - Постановление
                                        Администрации г. Брянска
                                        от 17.12.2013 г. N 3222-п

  Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения открытых
      конкурсов по отбору управляющих организаций для управления
               многоквартирными домами в городе Брянске

          (В редакции Постановления Администрации г. Брянска
                      от 28.08.2008 г. N 934-п)


     В  соответствии  со  статьей  161  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации  и  во  исполнение  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  6.02.2006 N 75 "О порядке проведения  органом  местного
самоуправления  открытого конкурса по отбору  управляющей  организации
для управления многоквартирным домом"
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.  Утвердить Положение о порядке и условиях проведения  открытых
конкурсов   по   отбору   управляющих   организаций   для   управления
многоквартирными домами в городе Брянске (приложение).
     2.     Определить  организатором  открытых  конкурсов  по  отбору
управляющих организаций для управления многоквартирными домами комитет
по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации.
     3.      Поручить  комитету  по  жилищно-коммунальному   хозяйству
Брянской городской администрации (Павленко) в срок до 20 сентября 2007
года  разработать  конкурсную  документацию  для  проведения  открытых
конкурсов   по   отбору   управляющих   организаций   для   управления
многоквартирными  домами в городе Брянске и Положение  о  комиссии  по
проведению  открытых конкурсов по отбору управляющих  организаций  для
управления многоквартирными домами в городе Брянске.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы Брянской городской администрации  по  строительству
С.А. Федосенко.
     5. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
     
     
     Глава администрация                              Д. А. Шапотько



     Приложение
     к постановлению
     Брянской городской администрации
     от 13.09.2007 N 2177-п



                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке и условиях проведения открытых конкурсов по отбору
        управляющих организаций для управления многоквартирными
                        домами в городе Брянске
                                   
     1. Общие положения.
     1.1.   Настоящее  Положение устанавливает  основания,  условия  и
порядок  проведения  органом  местного самоуправления  города  Брянска
открытых  конкурсов по отбору управляющих организаций  для  управления
многоквартирными домами, помещения в которых находятся в собственности
двух  и  более лиц, которыми в установленном законодательством порядке
не  выбран  способ  управления  либо выбранный  способ  управления  не
реализован.
     1.2.   Настоящее  Положение  не  распространяется  на  проведение
открытых конкурсов для многоквартирных домов, все помещения в  которых
находятся в муниципальной собственности МО "Город Брянск".
     1.3.    Используемые  в  настоящем  Положении  термины   означают
следующее:
     "конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник
конкурса,   предложивший   за   указанный   организатором  конкурса  в
конкурсной документации размер платы за  содержание  и  ремонт  жилого
помещения  в  течение  установленного  срока  выполнить  наибольший по
стоимости объем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества
собственников  помещений  в многоквартирном доме,  на право управления
которым проводится конкурс;
     "предмет   конкурса"  -  право  заключения  договоров  управления
многоквартирным домом в отношении объекта конкурса;
     "объект  конкурса"  - общее имущество собственников  помещений  в
многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
     "размер  платы  за содержание и ремонт жилого помещения"  -плата,
включающая   в   себя   плату  за  работы  и  услуги   по   управлению
многоквартирным   домом,   содержанию  и  ремонту   общего   имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,  установленная  из
расчета  на  1 квадратный метр общей площади жилого помещения.  Размер
платы   за   содержание  и  ремонт  жилого  помещения  устанавливается
одинаковым   для   собственников   жилых   и   нежилых   помещений   в
многоквартирном доме;
     "организатор   конкурса"   -   орган   местного   самоуправления,
уполномоченный проводить конкурс;
     "управляющая  организация"  -  юридическое  лицо  независимо   от
организационно-правовой  формы  или  индивидуальный   предприниматель,
которые  осуществляют управление многоквартирным  домом  на  основании
результатов конкурса;
     "претендент"    -   любое   юридическое   лицо   независимо    от
организационно-правовой  формы  или  индивидуальный   предприниматель,
представившие заявку на участие в конкурсе;
     "участник   конкурса"   -   претендент,   допущенный   конкурсной
комиссией к участию в конкурсе.
     2.  Основания проведения открытого конкурса по отбору управляющей
организации.
     2.1.   Открытый  конкурс  по отбору управляющих  организаций  для
управления   многоквартирными  домами  проводится  в   случаях,   если
собственниками  помещений  в многоквартирном  доме  на  момент  начала
проведения  конкурса  (конкурсных  торгов)  или  до  окончания   срока
действия  ранее  заключенного договора на  управление  многоквартирным
домом не выбран способ управления либо выбранный способ управления  не
реализован.
     2.2.    Способ  управления  многоквартирным  домом  считается  не
выбранным в случаях, если на момент проведения конкурса:
     -      собственниками  помещений  не  проведено  в  установленном
законодательством порядке общее собрание, на котором рассмотрен вопрос
о выборе способа управления многоквартирным домом;
     -    общее  собрание  собственников по выбору способа  управления
проводилось,  но  в  силу  отсутствия  кворума  не  имело   правомочий
принимать решения о выборе способа управления;
     решение    общего    собрания    собственников    помещений     в
многоквартирном  доме  о  выборе способа  управления  в  установленном
законодательством  порядке вступившим в законную  силу  решением  суда
признано  недействительным,  либо противоречащим  закону,  либо  общее
собрание   признано   вступившим  в  законную   силу   решением   суда
несостоявшимся,  либо  определением  суда  действие   решения   общего
собрания   по   выбору   способа  управления   многоквартирным   домом
приостановлено;
     -  общее  собрание  по  выбору способа управления  собственниками
помещений  в многоквартирном доме проведено, однако решение  о  выборе
способа управления не принято.
     2.3.   Выбранный  общим  собранием  собственников   помещений   в
многоквартирном  доме способ управления считается не  реализованным  в
случаях, если на момент проведения конкурса:
     -   большинством  собственников  помещений  при  непосредственном
способе управления не заключены договоры, предусмотренные статьей  164
Жилищного кодекса РФ;
     -   собственники помещений, обладающие в совокупности  более  чем
50  процентами от общего числа голосов на общем собрании собственников
помещений  многоквартирного  дома,  не  заключили  договор  управления
многоквартирным домом с избранной управляющей организацией;
     -  собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими  в
качестве     способа   управления  многоквартирным  домом   управление
товариществом  собственников жилья, жилищным, жилищностроительным  или
иным специализированным потребительским кооперативом, не направлены  в
государственный  орган,  осуществляющий  государственную   регистрацию
некоммерческих    организаций,   необходимые    для    государственной
регистрации документы.
     2.4.  Установление перечисленных в пунктах 2.2 и  2.3  настоящего
Положения фактов производится организатором конкурса по основаниям и в
порядке,  установленными  Положением  об  управлении  многоквартирными
домами в городе Брянске.
     3. Организатор конкурса.
     3.1.   В  качестве  организатора  открытого  конкурса  по  отбору
управляющих   организаций   для  управления  многоквартирными   домами
выступает   комитет   по  жилищно-коммунальному   хозяйству   Брянской
городской администрации.
     3.2.    Постановлением  Главы  Брянской  городской  администрации
функции   организатора  конкурса  могут  быть  переданы   структурному
подразделению Брянской городской администрации.
     3.3.  На  организатора конкурса возлагаются следующие обязанности
и полномочия:
     -    принятие   решения  о  создании  конкурсной  комиссии   либо
нескольких конкурсных комиссий;
     - организация работы конкурсной комиссии (конкурсных комиссий);
     -    разработка  и  утверждение конкурсной  документации,  в  том
числе проектов договоров управления многоквартирными домами;
     - определение объектов конкурсов, формирование лотов;
     -     составление   и   утверждение   перечней   обязательных   и
дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего  имущества
в многоквартирных домах;
     -   определение стоимости обязательных и дополнительных  работ  и
услуг расчетным путем;
     -     подготовка   и  размещение  (опубликование)   извещений   о
проведении открытых конкурсов в официальном печатном средстве массовой
информации города Брянска (газета "Наш город"), на официальных  сайтах
города Брянска, а также в иных средствах массовой информации;
     - определение условий конкурса;
     - организация и проведение осмотров объектов конкурса;
     -     подготовка и опубликование разъяснений положений конкурсной
документации;
     -    извещение собственников помещений в многоквартирных домах  о
проведении конкурса, а также о результатах проведенного конкурса;
     -     иные  полномочия и обязанности, связанные с организацией  и
проведением открытых конкурсов, за исключением полномочий,  отнесенных
к компетенции конкурсной комиссии.
     3.4.    Установить,    что   председатель   комиссии   наделяется
полномочиями  по  привлечению  руководителей структурных подразделений
Брянской   городской   администрации  всех  уровней  для  оперативного
исполнения  соответствующих  мероприятий,  определенных Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  06.02.2006  N  75 "О порядке
проведения  органом  местного  самоуправления  открытого  конкурса  по
отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (В
редакции       Постановления       Администрации       г.      Брянска
от 28.08.2008 г. N 934-п)
     4.  Порядок расчета стоимости обязательных услуг по содержанию  и
ремонту общего имущества объекта конкурса.
     4.1.    Расчет  трудозатрат обязательных услуг  по  содержанию  и
ремонту   общего   имущества  многоквартирного   дома   осуществляется
организатором торгов на основании нормативов трудозатрат, утвержденных
приказом Госстроя России от 09.12.1999 N 139. Уровень заработной платы
принимается   в   соответствии  с  Отраслевым  тарифным   соглашением,
заключенным   между   Общероссийским  профсоюзом  жизнеобеспечения   и
Общероссийским    объединением   работодателей   "Союз    коммунальных
предприятий"  на  2005-2007  годы  (п.  6.1.).  Стоимость  материалов,
применяемых  для  ремонта,  принимается по  "Сборнику  сметных  цен  в
строительстве  Брянской области" и "Каталогу строительных  материалов"
Регионального  центра  по  ценообразованию  в  строительстве  Брянской
области.
     4.2.    Стоимость   услуг   специализированных   организаций   по
техническому обслуживанию лифтов, автоматических систем дымоудаления и
пожаротушения,  систем пожарной и охранной сигнализации, вывозу мусора
и  техническому  обслуживанию  внутридомовых газовых сетей принимается
организатором  торгов для расчета общей стоимости услуг в соответствии
с  постановлением  Брянской городской администрации об утверждении цен
на указанные услуги. (В   редакции   Постановления   Администрации  г.
Брянска от 28.08.2008 г. N 934-п)
     4.3.  Предельный  уровень  прочих  и  общеэксплуатационных затрат
управляющих   организаций   принимается   по   уровню   сложившихся  в
предприятиях  жилищного хозяйства города Брянска по итогам предыдущего
года. (В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Брянска
от 28.08.2008 г. N 934-п)
     4.4. Объем ремонтных работ устанавливается организатором торгов.
     5. Специализированная организация.
     5.1.  Организатор  конкурса вправе привлечь  на  основе  договора
юридическое  лицо  (далее по тексту "специализированная  организация")
для  осуществления функций по проведению конкурса, включая  разработку
конкурсной  документации,  опубликование  и  размещение  извещения   о
проведении  конкурса,  и  иных  связанных  с  обеспечением  проведения
конкурса функций. При этом на специализированную организацию не  могут
быть возложены полномочия по созданию конкурсной комиссии, определению
объекта  конкурса, установлению размера платы за содержание  и  ремонт
жилого помещения, перечней обязательных и дополнительных работ и услуг
по  содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта конкурса
и   определению   других  существенных  условий  договора   управления
многоквартирным   домом,   подготовке  проекта   договора   управления
многоквартирным    домом,    утверждению   конкурсной    документации,
определению условий конкурса и их изменению.
     5.2.       Выбор  специализированной  организации  осуществляется
организатором  конкурса  путем  проведения  торгов  в  соответствии  с
процедурами, установленными Федеральным законом "О размещении  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     5.3.      При   осуществлении  функций  по  проведению   конкурса
специализированная   организация  действует  от   имени   организатора
конкурса,  и  при  этом права и обязанности возникают  у  организатора
конкурса.
     5.4.    Организатор конкурса несет солидарную ответственность  за
вред,  причиненный  физическому  или юридическому  лицу  в  результате
незаконных       действий       (бездействия)       специализированной
организации,   связанных      с      проведением      конкурса       и
совершенных     в     пределах полномочий, переданных ей организатором
конкурса на основе договора.
     5.5.  Специализированная  организация не  может  быть  участником
конкурса.
     6. Конкурсная комиссия.
     6.1.   Организатор конкурса не позднее, чем за 5 рабочих дней  до
опубликования  извещения  о проведении конкурса  принимает  решение  о
создании  конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок  работы,
назначает  председателя комиссии. Организатор конкурса  может  создать
одну  или  несколько  постоянно действующих комиссий,  при  этом  срок
полномочий комиссии не может превышать 2 года.
     6.2.      В состав конкурсной комиссии должно входить не менее  5
человек,  в том числе должностные лица органа местного самоуправления,
являющегося  организатором  конкурса.  За  20  дней  до  опубликования
извещения  о  проведении конкурса организатор  конкурса  направляет  в
Брянский  городской  Совет народных депутатов запрос  о  делегировании
депутатов  в  состав  конкурсной комиссии.  Брянский  городской  Совет
народных  депутатов вправе делегировать 2 депутатов  для  включения  в
состав  конкурсной  комиссии. В случае если в течение  15  дней  после
получения  такого запроса Брянский городской Совет народных  депутатов
делегировал   депутатов  в  состав  конкурсной  комиссии,  организатор
конкурса включает указанных лиц в состав конкурсной комиссии.
     В  случае если в указанный срок Брянский городской Совет народных
депутатов   не  реализует своё право на делегирование  2  депутатов  в
состав       конкурсной      комиссии,      организатор       конкурса
формирует  конкурсную  комиссию  из  числа  должностных  лиц  Брянской
городской администрации.
     6.3.  Членами конкурсной комиссии не могут быть физические  лица,
лично   заинтересованные  в  результатах   конкурса   (в   том   числе
лица,   являющиеся    претендентами,    участниками    конкурса    или
состоящие     в   трудовых  отношениях  с  организациями,  являющимися
претендентами,   участниками    конкурса,    а   также    родственники
претендента  (участника конкурса) - физического лица (физических лиц),
состоящего   в   трудовых  отношениях  с  организациями,   являющимися
претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на  которых
способны  оказывать влияние претенденты,   участники    конкурса    (в
том    числе    лица,   являющиеся участниками (акционерами) указанных
организаций,  членами  их органов управления,  кредиторами  участников
конкурса). В случае выявления таких лиц  организатор  конкурса  обязан
незамедлительно   исключить   их   из состава  конкурсной  комиссии  и
назначить  иных лиц в соответствии с настоящими Правилами.  В   случае
если  наличие  перечисленных выше отношений члена конкурсной  комиссии
будет   выявлено  после  проведения  открытого  конкурса   по   отбору
управляющей организации, результаты проведенного конкурса  могут  быть
оспорены  заинтересованным  лицом только в случаях,  если  победителем
конкурса  объявлено лицо, состоящее в вышеперечисленных  отношениях  с
членом конкурсной комиссии.
     6.4.    Конкурсная  комиссия рассматривает заявки  на  участие  в
конкурсе и проводит конкурс.
     6.5.     Руководство  работой  конкурсной  комиссии  осуществляет
председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором  конкурса,
а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной
комиссии.
     6.6. Члены  конкурсной комиссии должны уведомляться организатором
конкурса о месте,  дате и времени  проведения  заседания  комиссии  не
позднее,  чем  за 3 дня до даты проведения заседания путем направления
извещения заказной корреспонденцией,  по факсу, электронной почте либо
телефонограммой.
     6.7.       Конкурсная  комиссия  правомочна,  если  на  заседании
присутствуют  более 50 процентов общего числа ее членов.  Каждый  член
конкурсной комиссии имеет 1 голос.
     6.8.       Решения   конкурсной  комиссии   принимаются   простым
большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших  участие  в
ее  заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем
конкурсной комиссии.
     6.9.  Решения конкурсной комиссии в день их принятия  оформляются
протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии,  принявшие
участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и
внесение в них исправлений.
     6.10.    На  заседаниях конкурсной комиссии могут  присутствовать
представители  ассоциаций  (союзов) товариществ  собственников  жилья,
жилищных,     жилищно-строительных     кооперативов      или      иных
специализированных     потребительских    кооперативов,     ассоциаций
собственников  помещений  в  многоквартирных  домах,  действующих   на
территории   города   Брянска,  а  также  представители   общественных
объединений  потребителей  (их  ассоциаций,  союзов),  действующих  на
территории города Брянска.
     6.11.    На  заседаниях конкурсной комиссии могут  присутствовать
претенденты,  участники  конкурса  или  их  представители,   а   также
представители средств массовой информации.
     6.12.    Полномочия  указанных в пунктах 6.10  и  6.11  Положения
представителей      подтверждаются      доверенностями,      выданными
соответствующими    организациями    в    установленном    гражданским
законодательном  порядке.   Проверка полномочий производится до начала
заседания  конкурсной комиссии. Лица, перечисленные в пунктах  6.10  и
6.11  настоящего  Положения, присутствующие  на  заседании  конкурсной
комиссии,  обязаны  соблюдать порядок в зале  заседания,  а  в  случае
нарушения установленного порядка могут быть по требованию председателя
конкурсной комиссии удалены из зала заседаний конкурсной комиссии.
     7. Объекты конкурса.
     7.1.  Конкурс проводится на право заключения договоров управления
многоквартирным  домом либо на право заключения  договоров  управления
несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится  конкурс
на  право заключения договоров управления несколькими многоквартирными
домами,  общая  площадь  жилых  и нежилых  помещений  (за  исключением
помещений  общего пользования) в таких домах не должна  превышать  100
тыс.  кв.  метров, и такие дома должны быть расположены на  граничащих
земельных  участках, между которыми могут располагаться  земли  общего
пользования.
     7.2.   Формирование лотов производится организатором конкурса  по
собственному усмотрению с соблюдением условий, перечисленных в п.  7.1
настоящего Положения.
     8. Этапы проведения конкурса.
     8.1.      Открытый  конкурс  по  отбору  управляющих  организаций
проводится в несколько этапов.
     8.2.       Предварительный этап конкурса продолжается  с  момента
опубликования  извещения  о  проведении  конкурса  до   дня   вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     8.3. Этап вскрытия конвертов с заявками на участие в  конкурсе  и
проверки   претендентов   на  соответствие  установленным  требованиям
продолжается со дня вскрытия конвертов с заявками  до  дня  проведения
конкурсных торгов.
     8.4.  Заключительный этап конкурса продолжается со дня проведения
конкурсных торгов до дня начала выполнения победителем конкурса  своих
обязательств по договорам управления многоквартирными домами.
     8.5.     До  начала  предварительного этапа  проведения  конкурса
организатором    конкурса    производится    разработка     конкурсной
документации, расчет стоимости обязательных и дополнительных  работ  и
услуг  по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов,
формирование конкурсных лотов, сбор информации о техническом состоянии
общего  имущества, определение перечней обязательных и  дополнительных
работ  и  услуг  по  каждому  из  объектов  конкурса.  Мероприятия  по
подготовке  к  проведению  конкурсов  финансируются  за  счет  средств
бюджета  города  Брянска. Организатор конкурса вправе  привлекать  для
выполнения    указанных   функций   специалистов   (специализированные
организации)     в    соответствии    с    порядком,     установленным
законодательством о поставках товаров, работ и услуг для муниципальных
нужд.
     9. Предварительный этап.
     9.1.   Извещение о проведении конкурса публикуется  организатором
конкурса или по его поручению специализированной организацией в газете
"Наш город" и размещается на официальном сайте города Брянска не менее
чем  за  30  дней до даты окончания срока подачи заявок на  участие  в
конкурсе.
     9.2.  В извещении о проведении конкурса указывается следующее:
     1)  основание проведения  конкурса и нормативные  правовые  акты,
на основании которых проводится конкурс;
     2)   наименование,  место  нахождения,  почтовый  адрес  и  адрес
электронной   почты,   номер   телефона   организатора   конкурса    и
специализированной организации;
     3)     характеристика    объекта    конкурса,    включая    адрес
многоквартирного  дома, год постройки, этажность, количество  квартир,
площадь  жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды
благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при
его  наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав  общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     4)   наименование  обязательных работ и  услуг  по  содержанию  и
ремонту   объекта  конкурса,  выполняемых  (оказываемых)  по  договору
управления  многоквартирным  домом  (далее  -  обязательные  работы  и
услуги);
     5)   размер  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого  помещения,
рассчитанный организатором конкурса;
     6)     перечень  коммунальных услуг, предоставляемых  управляющей
организацией;
     7)     адрес  официального сайта, на котором размещена конкурсная
документация,   срок,   место  и  порядок  предоставления   конкурсной
документации,  размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,  взимаемой
организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если
такая плата установлена;
     8) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
     9)    место,  дата  и  время  вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие   в  конкурсе,  а  также  место,  дата  и  время  рассмотрения
конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;
     10) место, дата и время проведения конкурса;
     11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     9.3.  В  случае  если  до  дня проведения  конкурса  собственники
помещений   в   многоквартирном   доме   выбрали   способ   управления
многоквартирным    домом    и   реализовали    решение    о     выборе
способа  управления  этим  домом,  конкурс  не  проводится.  Отказ  от
проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
     Если  организатор конкурса отказался от проведения  конкурса,  то
организатор   конкурса   или   по  его  поручению   специализированная
организация  в  течение 5 рабочих дней с даты принятия такого  решения
обязаны  опубликовать  в  газете "Наш город" извещение  об  отказе  от
проведения  конкурса  и  в  течение 2 рабочих  дней  разместить  такое
извещение  на  официальном сайте. В течение  2  рабочих  дней  с  даты
принятия  указанного решения организатор конкурса или по его поручению
специализированная  организация  обязаны  направить  или  вручить  под
расписку всем претендентам, участникам конкурса уведомление об  отказе
от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных
сообщений  (в  случае  если  организатору  конкурса  известны   адреса
электронной  почты  претендентов,  участников  конкурса).  Организатор
конкурса   возвращает  претендентам,  участникам  конкурса   средства,
внесенные  в  качестве  обеспечения заявки на участие  в  конкурсе,  в
течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения
конкурса.
     9.4.  Не  позднее,  чем  за  25 дней  до  даты  начала  процедуры
вскрытия  конвертов  с  заявками  на участие  в  конкурсе  организатор
конкурса    обязан   уведомить   всех   собственников   помещений    в
многоквартирном   доме  (многоквартирных  домах)  о  дате   проведения
конкурса путем размещения соответствующего сообщения в местах, удобных
для  ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме,  на
досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома
или   в   пределах   земельного   участка,   на   котором   расположен
многоквартирный дом, по форме, указанной в приложении N4.
     9.5.         Конкурсная        документация,         утверждаемая
организатором конкурса, включает в себя:
     1)    акт о состоянии общего имущества собственников помещений  в
многоквартирном  доме, являющегося объектом конкурса, по  утвержденной
постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 форме (Приложение N
1);
     2)    реквизиты  банковского  счета  для  перечисления   денежных
средств  в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     3)      порядок  проведения осмотров заинтересованными  лицами  и
претендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров;
     4)    перечень   обязательных  работ   и   услуг,   установленный
организатором   конкурса  в  зависимости  от  уровня  благоустройства,
конструктивных  и  технических  параметров  многоквартирного  дома,  с
указанием   стоимости   каждой   из  работ   и   услуг,   определенной
организатором конкурса расчетным путем (Приложение N 2);
     5)   перечень  дополнительных  работ  и  услуг  по  содержанию  и
ремонту объекта конкурса (Приложение N 3);
     6)   срок  внесения  собственниками помещений  в  многоквартирном
доме  платы  за  содержание и ремонт жилого помещения  и  коммунальные
услуги.
     7) требования к участникам конкурса;
     8)     форму   заявки   на   участие  в  конкурсе,   утвержденную
организатором конкурса, а также инструкцию по ее заполнению;
     9)     срок,  в  течение  которого  победитель  конкурса   должен
подписать  договоры  управления многоквартирным домом  и  предоставить
обеспечение исполнения обязательств;
     10)     Иные  сведения, подлежащие включению в состав  конкурсной
документации  в соответствии с пунктом 41 постановления  Правительства
РФ   от  06.02.2006  N  75  "О  порядке  проведения  органом  местного
самоуправления  открытого конкурса по отбору  управляющей  организации
для управления многоквартирным домом".
     Организатор  конкурса  или  по  его поручению  специализированная
организация         обеспечивают        размещение          конкурсной
документации на   официальном   сайте   одновременно   с   размещением
извещения   о проведении конкурса.
     Конкурсная    документация    должна    быть    доступна     всем
заинтересованным  лицам  для ознакомления  на  официальном  сайте  без
взимания платы.
     9.6.     До  опубликования  в  официальном  печатном  издании   и
размещения  на  официальном  сайте  извещения  о  проведении  конкурса
предоставление конкурсной документации не допускается.
     9.7. Организатор конкурса или по его поручению специализированная
организация  на  основании  заявления  любого  заинтересованного лица,
поданного в  письменной  форме,  в  течение  2  рабочих  дней  с  даты
получения   заявления  обязаны  предоставить  такому  лицу  конкурсную
документацию в порядке,  указанном в извещении о проведении  конкурса.
Конкурсная  документация  предоставляется  в  письменной  форме  после
внесения заинтересованным лицом  платы  за  предоставление  конкурсной
документации,  если  такая  плата установлена организатором конкурса и
указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.  Размер
указанной  платы не должен превышать расходы организатора конкурса или
по его поручению специализированной организации на изготовление  копии
конкурсной  документации,  а  также  доставку ее лицу (в случае если в
заявлении содержится просьба о предоставлении конкурсной  документации
посредством почтовой связи).  Предоставление конкурсной документации в
форме электронного документа  осуществляется  без  взимания  платы  на
представленный заинтересованным лицом носитель (дискету, компакт-диск,
дисковый накопитель).  По  письменной  заявке  заинтересованного  лица
конкурсная   документация   может   быть   представлена  ему  в  форме
электронного документа посредством направления электронного  письма  с
вложенными файлами,  содержащими конкурсную документацию, на указанный
заинтересованным лицом электронный адрес.
     9.8.    Конкурсная  документация,  предоставляемая  в  письменной
форме, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной  на
официальном сайте.
     9.9.   Любое  заинтересованное лицо вправе направить в письменной
форме  организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной
документации.  В  течение  2 рабочих дней с даты  поступления  запроса
организатор  конкурса направляет разъяснения в письменной форме,  если
указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за 2
рабочих  дня  до  даты  окончания срока подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе. Разъяснения по запросам, поступившим менее чем за 2  рабочих
дня до указанной даты, организатором конкурса не проводятся.
     9.10.   В  течение 1 рабочего дня с даты направления  разъяснения
положений  конкурсной  документации по запросу заинтересованного  лица
это   разъяснение  размещается  организатором  конкурса  или  по   его
поручению  специализированной  организацией  на  официальном  сайте  с
указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил
запрос.  Разъяснение  положений  конкурсной  документации  не   должно
изменять ее сути.
     9.11.    Организатор  конкурса по собственной  инициативе  или  в
соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения
в конкурсную документацию не позднее, чем за 15 дней до даты окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней  -
с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию
такие   изменения  размещаются  организатором  конкурса  или  по   его
поручению  специализированной  организацией  на  официальном  сайте  и
направляются  заказными письмами с уведомлением  всем  лицам,  которым
была предоставлена конкурсная документация.
     9.12. Организатор конкурса  или  специализированная  организация,
организуют     проведение     осмотра    претендентами    и    другими
заинтересованными лицами объекта конкурса. Организатор конкурса или по
его  поручению  специализированная  организация  организуют проведение
таких осмотров  в  соответствии  с  датой  и  временем,  указанными  в
извещении   о  проведении  конкурса  каждые  7  рабочих  дней  с  даты
опубликования извещения о проведении конкурса, но не позднее, чем за 2
рабочих  дня  до  даты  окончания  срока  подачи  заявок  на участие в
конкурсе.
     9.13.  Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку
на   участие   в   конкурсе   по  форме,  предусмотренной   конкурсной
документацией. Срок подачи заявок должен составлять не менее 25  дней.
Прием  заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед
началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     9.14.  Заявка на участие в конкурсе включает в себя: 1)  сведения
и документы о претенденте:
     -      наименование,   организационно-правовая    форма,    место
нахождения, почтовый адрес - для юридического лица;
     -   фамилия,  имя,  отчество,  данные документа,  удостоверяющего
личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
     - номер телефона;
     -   выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица (дата получения выписки не должна предшествовать
дате подачи заявки на участие в конкурсе более чем на 30 дней);
     -     выписка  из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей - для индивидуального предпринимателя (дата получения
выписки  не  должна  предшествовать дате подачи заявки  на  участие  в
конкурсе более чем на 30 дней);
     - документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на   осуществление
действий    от    имени    юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя,  подавшего заявку на участие в конкурсе.  В  качестве
такого документа принимается доверенность,  выданная в соответствии со
статьей 183 Гражданского кодекса РФ.  Полномочия  лиц,  имеющих  право
действовать    от    имени   юридического   лица   без   доверенности,
подтверждаются   выпиской   из   Единого   государственного    реестра
юридических лиц;
     -  реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных  в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     2)        документы,   подтверждающие  соответствие   претендента
установленным  требованиям для участия в конкурсе,  или  заверенные  в
установленном порядке копии таких документов:
     -    документы,  подтверждающие  внесение  средств   в   качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе;
     копии   документов,   подтверждающих   соответствие   претендента
установленным  законом требованиям к лицам, осуществляющим  выполнение
работ,    оказание   услуг,   предусмотренных   договором   управления
многоквартирным домом;
     -    копии  утвержденного  бухгалтерского  баланса  за  последний
отчетный период;
     3)    реквизиты  банковского  счета для  внесения  собственниками
помещений  в  многоквартирном доме и нанимателями жилых  помещений  по
договору   социального   найма  и  договору  найма   жилых   помещений
государственного   или  муниципального  жилищного   фонда   платы   за
содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
     9.15.    Требование от претендента представления  документов,  не
предусмотренных пунктом 9.14 настоящего Положения, не допускается.
     9.16.   Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе
в  письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении  одного  лота
только одну заявку.
     Представление  заявки  на участие в конкурсе  является  согласием
претендента  выполнять  обязательные  работы  и  услуги  за  плату  за
содержание    и    ремонт    жилого    помещения,    размер    которой
указан   в
     извещении   о   проведении  конкурса,   а   также   предоставлять
коммунальные услуги.
     9.17.     Каждая  заявка  на  участие в конкурсе,  поступившая  в
установленный   срок,   регистрируется  организатором   конкурса.   По
требованию   претендента  организатор  конкурса  выдает   расписку   о
получении такой заявки по установленной форме.
     9.18.   Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие
в  конкурсе  в  любое время до начала процедуры вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     9.19.   В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в  конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в  порядке,
установленном разделом 11 настоящего Положения.
     9.20.   В  случае если до начала процедуры вскрытия  конвертов  с
заявками  на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие  в
конкурсе,  организатор конкурса в течение 3 месяцев с  даты  окончания
срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими
Правилами.  При  этом  организатор конкурса  вправе  изменить  условия
проведения  конкурса  и  обязан увеличить расчетный  размер  платы  за
содержание  и  ремонт  жилого  помещения  до  10  процентов.   Порядок
управления  многоквартирными  домами,  открытый  конкурс  в  отношении
которых  не  состоялся  по  причине отсутствия  заявок  на  участие  в
конкурсе,  определяется  в  соответствии с  Положением  об  управлении
многоквартирными домами в городе Брянске.
     9.21.     В  качестве  обеспечения заявки на участие  в  конкурсе
претендент  вносит  средства на указанный  в  конкурсной  документации
банковский счет.
     9.22. Размер  обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет
5 процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого  помещения,
умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением
помещений  общего  пользования)  в  многоквартирных   домах,   объекты
конкурса которых объединены в один лот.
     9.23.  Внесенные  в  качестве обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе   денежные  средства  должны  быть  возвращены  организатором
конкурса:
     -    в   случае  поступления  организатору  конкурса  уведомления
претендента об отзыве заявки на участие в конкурсе в течение 5 рабочих
дней со дня поступления такого уведомления;
     -  претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение  5
рабочих  дней  со  дня  подписания протокола  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе;
     -   в  течение  5 рабочих дней со дня представления  организатору
конкурса  подписанного  проекта  договора  управления  многоквартирным
домом  и  обеспечения  исполнения  обязательств  участником  конкурса,
объявленным победителем конкурса;
     -    в  течение  5  рабочих  дней со  дня  утверждения  протокола
конкурса участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса.
     -  лицам, заявки на участие в конкурсе от которых поступили после
начала  процедуры вскрытия конвертов, в течение 5 рабочих дней со  дня
подписания протокола вскрытия конвертов.
     9.24.   При   непредставлении  организатору  конкурса   в   срок,
предусмотренный  конкурсной  документацией,  подписанного   участником
(победителем)  конкурса  проекта договора  управления  многоквартирным
домом,  а  также  обеспечения исполнения обязательств  такой  участник
конкурса  признается  уклонившимся от заключения  договора  управления
многоквартирным домом и средства, внесенные им в качестве  обеспечения
заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
     10. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     10.1.   Непосредственно перед вскрытием конвертов с  заявками  на
участие  в  конкурсе, но не раньше времени, указанного в  извещении  о
проведении  конкурса и в конкурсной документации, конкурсная  комиссия
обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о
возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать
поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
     10.2.     Конкурсная комиссия вскрывает все конверты  с  заявками
на  участие  в  конкурсе, которые поступили организатору  конкурса  до
начала процедуры вскрытия конвертов.
     10.3.   Претенденты  или  их представители вправе  присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     10.4.     Наименование  (для юридического  лица),  фамилия,  имя,
отчество  (для  индивидуального предпринимателя) каждого  претендента,
конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения
и   информация   о  наличии  документов,  предусмотренных   конкурсной
документацией,  объявляются  при  вскрытии  конвертов  и  заносятся  в
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     10.5.   При  вскрытии конвертов с заявками на участие в  конкурсе
конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего
на  ее  заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных
им  документах  и  в  заявке  на  участие  в  конкурсе.  При  этом  не
допускается  изменение  заявки  на  участие  в  конкурсе.   Конкурсная
комиссия   не   вправе   предъявлять   дополнительные   требования   к
претендентам.  Не  допускается  изменять  предусмотренные   конкурсной
документацией   требования  к  претендентам.   Указанные   разъяснения
вносятся  в  протокол  вскрытия конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе.
     10.6. Протокол  вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и
подписывается  всеми  присутствующими  членами   конкурсной   комиссии
непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на
официальном  сайте  организатором  конкурса  или  по   его   поручению
специализированной организацией в день его подписания.
     10.7.     Организатор  конкурса обязан  осуществлять  аудиозапись
процедуры  вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.  Любое
лицо,  присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на  участие  в
конкурсе  вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
     10.8.   Конверты  с  заявками на участие в  конкурсе,  полученные
после  начала  процедуры вскрытия конвертов,  в  день  их  поступления
возвращаются организатором конкурса претендентам.
     11. Допуск претендентов к участию в конкурсе.
     11.1.    В  течение  не  более чем 10 дней  конкурсной  комиссией
производится  рассмотрение  заявок  на  участие  в  конкурсе.  В  ходе
рассмотрения заявок производится проверка претендентов на  предмет  их
соответствия установленным законодательством требованиям к  участникам
конкурса.
     11.2.    По   результатам   рассмотрения   заявок   в   отношении
претендента конкурсная комиссия выносит одно из двух решений:
     - решение о допуске к участию в конкурсе;
     - решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.
     11.3.      Претендент   не  должен  быть  допущенным   конкурсной
комиссией  к  участию  в  конкурсе  при  наличии  хотя  бы  одного  из
перечисленных условий:
     -     несоответствие   претендента   установленным   федеральными
законами   требованиям  к  лицам,  осуществляющим  выполнение   работ,
оказание  услуг,  предусмотренных договором управления многоквартирным
домом;
     -   в отношении претендента проводится процедура банкротства либо
в  отношении  претендента  -  юридического лица  проводится  процедура
ликвидации;
     -     деятельность   претендента   приостановлена   в    порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     -    наличие  у  претендента задолженности по налогам,  сборам  и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в  размере
свыше  25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.  (В
случае  если  претендент обжаловал наличие указанной  задолженности  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации  и  решение  по
такой  жалобе  (заявлению)  не  вступило  в  силу,  претендент  должен
признаваться не имеющим такой задолженности);
     -     наличие   у   претендента  кредиторской  задолженности   за
последний  завершенный отчетный период в размере  свыше  70  процентов
балансовой  стоимости  активов  претендента  по  данным  бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период;
     невнесение   претендентом  на  счет,   указанный   в   конкурсной
документации,  средств  в качестве обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе  (претендент считается исполнившим обязательство по  внесению
средств  в  качестве  обеспечения заявки, если  непосредственно  перед
началом  процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации).
     -     непредставление документов, определенных пунктом 53  Правил
проведения  органом  местного  самоуправления  открытого  конкурса  по
отбору  управляющей организации для управления многоквартирным  домом,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75,  либо
наличие в таких документах недостоверных сведений;
     несоответствие   заявки   на  участие  в  конкурсе   требованиям,
установленным  пунктами  52-53  Правил  проведения  органом   местного
самоуправления  открытого конкурса по отбору  управляющей  организации
для  управления  многоквартирным  домом,  утвержденных  постановлением
Правительства  РФ  от  06.02.2006 N  75,  и  пунктом  9.14  настоящего
Положения.
     11.4.      В  течение установленного для проведения проверки  10-
дневного  срока конкурсная комиссия вправе запросить у  претендента  и
третьих  лиц  дополнительные сведения, документы  и  иную  информацию,
необходимую  для  оценки  поступивших  заявок.  Отказ  претендента  от
предоставления  дополнительных  документов  и  информации   не   может
являться  основанием  для  принятия конкурсной  комиссией  решения  об
отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
     11.5.  Претенденты, в отношении которых не выявлено ни одного  из
перечисленных  в п. 11.3 настоящего Положения условий,  допускаются  к
участию в конкурсе и приобретают статус участника конкурса.
     11.6.      Организатор  конкурса  не  вправе  устанавливать  иных
требований   к  претендентам,  помимо  перечисленных  в  пункте   11.3
настоящего Положения.
     11.7.    В случае если наличие хотя бы одного из перечисленных  в
п.  11.3  условий будет выявлено в отношении участника конкурса  после
принятия  решения о допуске его к участию в конкурсе,  такой  участник
конкурса решением конкурсной комиссии должен быть отстранен от участия
в  конкурсе  на  основании  п. 19 Правил проведения  органом  местного
самоуправления  открытого конкурса по отбору  управляющей  организации
для  управления  многоквартирным домом,  утвержденными  Постановлением
Правительства РФ от 06.02.2006 N 75.
     11.8.  Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к  участию
в  конкурсе  претендента  либо об отстранении  участника  конкурса  от
участия  в  конкурсе  может быть обжаловано  таким  лицом  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     11.9.  Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок
на  участие  в  конкурсе по установленной форме, который подписывается
присутствующими  на  заседании  членами  конкурсной  комиссии  в  день
окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Текст  указанного протокола в день окончания рассмотрения  заявок
на  участие  в конкурсе размещается на официальном сайте организатором
конкурса или по его поручению специализированной организацией.
     Претендентам,  не  допущенным к участию в конкурсе,  направляются
уведомления  о  принятых конкурсной комиссией решениях  не  позднее  1
рабочего  дня,  следующего за днем подписания  протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе.
     11.10.  В  случае если только один претендент признан  участником
конкурса,  организатор  конкурса в  течение  3  рабочих  дней  с  даты
подписания  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в   конкурсе
передает  этому претенденту проект договора управления многоквартирным
домом,  входящий  в состав конкурсной документации. При  этом  договор
управления  многоквартирным домом заключается на  условиях  выполнения
обязательных  работ  и  услуг,  указанных  в  извещении  о  проведении
конкурса  и конкурсной документации, за плату за содержание  и  ремонт
жилого  помещения,  размер  которой указан в  извещении  о  проведении
конкурса.  Такой участник конкурса не вправе отказаться от  заключения
договора управления многоквартирным домом.
     11.11.  В  случае  если  на  основании  результатов  рассмотрения
заявок  на  участие в конкурсе принято решение об отказе в  допуске  к
участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 3
месяцев  проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Положением.
При  этом  организатор  конкурса вправе  изменить  условия  проведения
конкурса.
     12. Конкурсные торги.
     12.1.    В  конкурсе  могут участвовать только  лица,  признанные
участниками  конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения  заявок
на   участие   в  конкурсе.  Организатор  конкурса  обязан  обеспечить
участникам   конкурса   возможность   принять   участие   в   конкурсе
непосредственно или через представителей. Организатор конкурса  обязан
осуществлять  аудиозапись  конкурса. Любое  лицо,  присутствующее  при
проведении   конкурса,  вправе  осуществлять  аудио-   и   видеозапись
конкурса.
     12.2.    Конкурс  начинается  с объявления  конкурсной  комиссией