Расширенный поиск

Постановление Администрации Брянской области от 12.07.2012 № 626

программы на период 2012-2016 годов составляет в ценах соответствующих
лет
811663,5 тыс. руб., в том числе:
2012 г. - 118416,7 тыс. рублей;
2013 г. - 143368,7 тыс. рублей;
2014 г. - 170828,7 тыс. рублей;
2015 г. - 182968,7 тыс. рублей;
2016 г. - 196080,7 тыс. рублей;
в том числе:
       за счет средств областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, в том
числе:
2012 г. - 5000,0 тыс. рублей;
2013 г. - 5000,0 тыс. рублей;
2014 г. - 5000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 5000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 5000,0 тыс. рублей;
       иные источники* - 70343,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 г. - 14068,7 тыс. рублей;
2013 г. - 14068,7 тыс. рублей;
2014 г. - 14068,7 тыс. рублей;
2015 г. - 14068,7тыс. рублей;
2016 г. - 14068,7 тыс. рублей;
       внебюджетные средства - 716320,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 г. - 99348,0 тыс. рублей;
2013 г. - 124300,0 тыс. рублей;
2014 г. - 151760,0 тыс. рублей;
2015 г. - 163900,0 тыс. рублей;
2016 г. - 177012,0 тыс. рублей;
(*)в качестве иных источников запланирован предполагаемый объем
привлечения средств федерального бюджета.
       Содержание  программных  мероприятий  и  объемы  финансирования
могут корректироваться в  процессе  реализации  ведомственной  целевой
программы исходя из возможностей ресурсной базы областного бюджета.
       Расчеты  и  исходные  данные  по  объемам  финансирования  всех
мероприятий программы приведены в Приложении 1к ведомственной  целевой
программе  "Комплексное  развитие  овощеводства  в  Брянской  области"
(2012-2016 годы).

 

              9. Система управления реализацией программы

 

       Главным распорядителем средств областного бюджета по  настоящей
программе является комитет по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области.  Текущее  управление  программой  и   контроль   ее
реализации осуществляет отдел растениеводства  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области представляет отчет о реализации  программы  в  соответствии  с
Постановлением администрации области  от  14  марта  2012  года  N 227
"О внесении изменений в постановление администрации области от 1  июня
2011 года  N 494  "Об утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и
оценки эффективности государственных программ Брянской области".
       Приложение 10
       к государственной программе "Развитие
       сельского хозяйства и регулирование
       рынков сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия Брянской области"
       (2012-2015 годы)

 

 

 

                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Модернизация материально-технической базы
    семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав
           в Брянской области" (2012-2016 годы) подпрограммы
   "Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012-2015 годы)
       государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
                             регулирование
     рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                  Брянской области" (2012-2015 годы)

 

                                ПАСПОРТ
                    ведомственной целевой программы

 

 

 

 НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ            "МОДЕРНИЗАЦИЯ     МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ     БАЗЫ     СЕМЕНОВОДСТВА
                                                         ЗЕРНОВЫХ,  ЗЕРНОБОБОВЫХ  КУЛЬТУР  И  МНОГОЛЕТНИХ  ТРАВ  В   БРЯНСКОЙ
                                                         ОБЛАСТИ" (2012-2016 ГОДЫ)

 

 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                               КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                                 -

 

 ЦЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    УЛУЧШЕНИЕ  СОСТОЯНИЯ  МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ   БАЗЫ   СЕМЕНОВОДСТВА
                                                         СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ   РАСТЕНИЙ   И   УВЕЛИЧЕНИЕ   ВАЛОВОГО    СБОРА
                                                         СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

 

 ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                  УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА  ЗЕРНОВЫХ  КУЛЬТУР,  МНОГОЛЕТНИХ  ТРАВ  ЗА
                                                         СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ;
                                                         ОБНОВЛЕНИЕ  И  УКРЕПЛЕНИЕ  ТЕХНИЧЕСКОЙ   БАЗЫ   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                         ПРЕДПРИЯТИЙ  ОБЛАСТИ  СОВРЕМЕННОЙ  ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНОЙ   ТЕХНИКОЙ   И
                                                         ОБОРУДОВАНИЕМ;
                                                         УЛУЧШЕНИЕ  ПОСЕВНЫХ  КАЧЕСТВ  СЕМЯН  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ   КУЛЬТУР,
                                                         ВЫСЕВАЕМЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ОБЛАСТИ;
                                                         ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

 

 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ          2012-2016 ГОДЫ
 ПРОГРАММЫ

 

 ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ             ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ  НА  ВЕСЬ  СРОК  ЕЕ  ВЫПОЛНЕНИЯ
 ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                         СОСТАВЛЯЕТ 255 608,0 ТЫС. РУБЛЕЙ В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ;
                                                         2012 ГОД - 51 121,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 ГОД - 51 121,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 ГОД - 51 121,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2015 ГОД - 51 121,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2016 ГОД - 51 121,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;

 

                                                         В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ОБЪЕМЕ 25
                                                         000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ:
                                                         2012 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2015 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2016 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

 

                                                         ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ - 70343,0* ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ ПО ГОДАМ:
                                                         2012 Г. - 14 068,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 Г. - 14 068,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 Г. - 14 068,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2015 Г. - 14 068,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2016 Г. - 14 068,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;

 

                                                         ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 160 265,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                                         2012 Г. - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 Г. - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 Г. - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2015 Г. - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2016 Г. - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ
                                                         (*)В КАЧЕСТВЕ ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗАПЛАНИРОВАН ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ОБЪЕМ
                                                         ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 

 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ   ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ ПОД ЗЕРНОВЫМИ КУЛЬТУРАМИ В
 ПРОГРАММЫ                                               СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ)
                                                         ХОЗЯЙСТВАХ ОБЛАСТИ, ТЫС. ГЕКТАРОВ:
                                                         2012 Г. - 329,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                         2013 Г. - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                         2014 Г. - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                         2015 Г. - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                         2016 Г. - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;

 

                                                         ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ЗЕРНА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И
                                                         КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, ТЫС. ТОНН:
                                                         2012 Г. - 497,0 ТЫС. ТОНН;
                                                         2013 Г. - 507,0 ТЫС. ТОНН;
                                                         2014 Г. - 518,0 ТЫС. ТОНН;
                                                         2015 Г. - 525,0 ТЫС. ТОНН;
                                                         2016 Г. - 540,0 ТЫС. ТОНН;

 

                                                         УРОЖАЙНОСТЬ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
                                                         И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, Ц/ГА:
                                                         2012 Г. - 18,5 Ц/ГА;
                                                         2013 Г. - 19,0 Ц/ГА;
                                                         2014 Г. - 19,3 Ц/ГА;
                                                         2015 Г. - 19,5 Ц/ГА;
                                                         2016 Г. - 20,0 Ц/ГА;

 

                                                         ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                         ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, МЛН. РУБЛЕЙ:
                                                         2012 Г. - 1636,3 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 Г. - 1816,8 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 Г. - 1909,6 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                         2015 Г. - 2728,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                         2016 Г. - 2864,0 МЛН. РУБЛЕЙ;

 

                                                         ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА ЭЛИТНЫХ СЕМЯН ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ
                                                         КУЛЬТУР, ТОНН:
                                                         2012 Г. - 5100 ТОНН;
                                                         2013 Г. - 5200 ТОНН;
                                                         2014 Г. - 5300 ТОНН;
                                                         2015 Г. - 5400 ТОНН;
                                                         2016 Г. - 5500 ТОНН;
                                                         СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЧЕЛ.:
                                                         2012 Г. - 85 ЧЕЛ.;
                                                         2013 Г. - 92 ЧЕЛ.;
                                                         2014 Г. - 105 ЧЕЛ.;
                                                         2015 Г. - 113 ЧЕЛ.;
                                                         2016 Г. - 126 ЧЕЛ.

 

 

                      1. Характеристика проблемы,
                на решение которой направлена программа

 

       Программа    "Модернизация     материально-технической     базы
семеноводства зерновых, зернобобовых  культур  и  многолетних  трав  в
Брянской области" (2011-2015 годы) (далее - программа) призвана  стать
инструментом для реализации  стратегии  устойчивого  развития  отрасли
семеноводства в Брянской области  и  дальнейшего  увеличения  валового
производства зерна, что является частью достижения приоритетных  целей
развития АПК Российской Федерации, на  реализацию  которых  направлена
деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской
области.
       В комплексе задач  по  дальнейшему  развитию  агропромышленного
комплекса области, наращивания  производства  зерна  и  удовлетворение
потребностей населения в продуктах питания за счет  внутреннего  рынка
является  важнейшей  задачей  отечественного  сельского  хозяйства   и
является  одной   из   существенной   составляющей   продовольственной
безопасности РФ.
       Внутриобластные потребности в зерне составляют 630 тыс. тонн, в
том числе для хлебопекарной и кондитерской промышленности -  195  тыс.
тонн, на корм скоту - 205 тыс.  тонн,  семена  -  75  тыс.  тонн,  для
спиртовой промышленности - 70 тыс. тонн, пивоваренной - 5  тыс.  тонн,
реализация населению - 35 тыс. тонн.
       Одним из ключевых факторов роста  валового  производства  зерна
является   улучшение   системы   семеноводства    зерновых    культур,
качественных показателей высеваемых семян.
       Обследование   материально-технической    базы    семеноводства
показывает,      что      у      большинства      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  области  она  в  значительной  степени  изношена
морально, физически.
       Так,        срок        эксплуатации        зерноочистительных,
зерноочистительно-сушильных пунктов (КЗС-10, КЗС-20,  КЗС-40,  ЗАВ-10,
ЗАВ-20, ЗАВ-40), зерноочистительных машин (ОВС-25,  ОВП-20,  Петкус  -
547, Петкус-527 и других) составляет 35-40 и более лет, а в  отдельных
хозяйствах вовсе отсутствуют.
       Для  подготовки  качественного  семенного  материала  зерновых,
зернобобовых культур, многолетних трав сельхозпредприятиям  необходимо
иметь 417 единиц сложной зерноочистительной техники, в наличии имеется
362 единицы.  Из  них  39  -  неисправны  по  причине  изношенности  и
разукомплектованности.
       Передвижной  семяочистительной  техники   (очистителей   вороха
зерна) в области насчитывается более 400  единиц,  из  них  около  10%
неисправны.
       Зерносушильное      хозяйство      находится      в      крайне
неудовлетворительном состоянии. Из  197  имеющихся  зерноочистительных
пунктов в пределах 20% - в неисправном  состоянии  (разукомплектованы,
отсутствуют    электродвигатели,    теплопечи,    решетчатые     станы
первоначальной очистки и другие детали).
       В  целях  решения  поставленных  задач  перед  агропромышленным
комплексом    области    остро     назрела     проблема     обновления
материально-технической      базы:      строительство      современных
семяочистительных заводов, приобретение машин  для  первичной  очистки
семян, сложных  зерноочистительных  машин,  машин  для  протравливания
семенного материала и других машин и оборудования для семеноводства.
       Сложное финансовое состояние  большинства  сельскохозяйственных
товаропроизводителей привело  к  тому,  что  довольно  продолжительное
время в области не в полной мере обновляются технические средства  для
подработки семенного материала сельскохозяйственных растений, в первую
очередь зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав.
       Модернизация материально-технической базы повсеместно в области
была проведена  еще  в  постсоветский  период,  в  основном  в  период
1975-1980 годы. В настоящее  время  период  ее  амортизации  полностью
истек. Зерносушильные комплексы устарели морально, физически  и  имеют
на сегодняшний  день  высокую  степень  изношенности,  а  в  отдельных
предприятиях вовсе отсутствует.  То  есть  в  большинстве  предприятий
практически  полностью  деградировал  технический  потенциал   отрасли
семеноводства. Кризисная ситуация в отрасли  продолжает  нарастать.  В
таких  условиях  практически  невозможно  обеспечить  в  полной   мере
подготовку семенных фондов до установленных требований государственных
стандартов. При этом статья 17 Федерального  Закона  "О семеноводстве"
от 17 декабря 1997  года  N 149-ФЗ  гласит:  "Для  производства  семян
должны использоваться семена, сортовые  и  посевные  качества  которых
соответствуют   требованиям   государственных   стандартов   и    иных
нормативных документов в области семеноводства".
       На качестве семенного материала зерновых и зернобобовых культур
сказывается недостаточное количество машин  для  их  протравливания  в
ряде хозяйств области. Проведенная фитопатологическая экспертиза семян
филиалом ФГУ "Россельхозцентр" по Брянской области  свидетельствует  о
том, что процент заражения поверхностной инфекцией семенного материала
составляет от 50  до  100  процентов.  Наиболее  опасные  заболевания:
фузариоз, гельминтоспориоз, бактериоз  и  другие,  которые  в  полевых
условиях  проявляются  в  виде  снежной  плесени,   корневых   гнилей,
пятнистостей, твердой головни и других. Это приводит к  потере  урожая
зерна от 10 до 40  процентов  и  более.  Процент  поражения  болезнями
снижается за счет протравливания семенного  материала  (биологическими
препаратами  на  25-30%,  химическими  -  до  100%).  Таким   образом,
предпосевное  протравливание  семян  на   специализированных   машинах
является одним из наиболее важных и  обязательных  приемов  в  системе
защиты растений.
       Инвентаризация укосной площади многолетних трав свидетельствует
о том, что более 50% посевов более  5  лет  пользования,  ограниченный
ботанический состав, что не позволяет обеспечить  нужды  общественного
животноводства в полноценных кормах. В структуре  трав  бобовые  травы
должны занимать не менее 23-25%.
       Потребности  области  в  семенах  многолетних   трав   ежегодно
составляют около 400 тонн  на  площадь  закладки  24  тысячи  гектаров
семенников  трав.  Указанные  объемы  обеспечат   полную   потребность
хозяйств области в семенах многолетних трав собственного производства,
и обновлять  по  42  тыс.  гектаров  старовозрастных  трав.  Улучшению
ситуации будет способствовать  обновление  машин  и  оборудования  для
очистки  и   сортировки   семян   многолетних   трав,   что   позволит
сельскохозяйственным   предприятиям   области   готовить   полноценный
качественный посевной материал трав.
       В   структуре   зерновых   культур   особое   место   отводится
зернобобовым культурам. Оптимально их доля  во  всей  зерновой  группе
должна составлять около 15 процентов. Фактически в хозяйствах  области
их удельный вес составляет около 7 процентов. Значение зернобобовых  в
сельскохозяйственном   производстве   велико.   Зернобобовые   -   это
высокопроизводительный биозавод по фиксации азота из  воздуха,  а  еще
биофабрика по производству высококачественного белка,  незаменимого  в
кормопроизводстве.
       Государственная поддержка из федерального, областного  бюджетов
через систему субсидий на возмещение  части  затрат  за  приобретенные
материально-технические   средства   и   оборудование   для   очистки,
сортировки,  сушки,  протравливания   семян   зерновых,   зернобобовых
культур, многолетних  трав  будет  способствовать  улучшению  посевных
качеств высеваемых семян, увеличению  валового  производства  зерна  и
повышению эффективности отрасли растениеводства и в целом АПК.
       Объективная необходимость  участия  государства  в  комплексной
модернизации  материально-технической   базы   семеноводства   области
обусловлена следующими причинами:
       требуется обновление  существующих  машин  и  оборудования  для
семеноводства, в ряде случаев морально и физически устаревшего;
       необходимость приобретения недостающих машин для протравливания
семян;
       необходимость   строительства    современных    семеноводческих
комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений.
       Для выхода  отрасли  зернопроизводства  на  современный,  более
высокий  уровень  развития,  остро   назрела   проблема   технического
перевооружения   материально-технической    базы    семеноводства    у
сельскохозяйственных товаропроизводителей области.  На  ее  решение  и
направлена  программа   "Модернизация   материально-технической   базы
семеноводства зерновых, зернобобовых  культур  и  многолетних  трав  в
Брянской области" (2011-2015 годы).

 

 

 

                      2. Цели и задачи программы

 

       Целью     программы      является      улучшение      состояния
материально-технической   базы   семеноводства    сельскохозяйственных
растений за счет обновления имеющихся семяочистительных  машин,  машин
для  протравливания  семенного  материала,   зерносушилок,   а   также
строительства новых сортировально-сушильных комплексов.
       Достижение поставленной  цели  обеспечит  надежную  основу  для
получения высококачественных  семян,  будет  способствовать  получению
оздоровленного семенного материала, что в конечном итоге  скажется  на
росте  валового  производства  продукции  и  повышении   эффективности
производства.
       Для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплекса
организационно-технологических мер и  семеноводческих  мероприятий,  а
именно:
       1. увеличение валового сбора зерновых культур, многолетних трав
за счет увеличения посевной площади и повышения урожайности, в  т.  ч.
за счет обеспечения посева высококачественным семенным фондом;
       2. обновление   и   укрепление   материально-технической   базы
элитно-семеноводческих,   других   сельскохозяйственных    предприятий
области     за     счет     технического     оснащения     современной
сельскохозяйственной зерноочистительной техникой  и  оборудованием,  а
так же строительство, реконструкция и модернизация семенохранилищ;
       3. улучшение  посевных   качеств   семян   сельскохозяйственных
культур, высеваемых сельхозтоваропроизводителями области;
       4. повышение эффективности отрасли растениеводства,  расширение
площадей под зерновыми культурами.

 

                   3. Описание ожидаемых результатов
               реализации программы и целевые индикаторы

 

       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности.
       Целевые показатели мероприятий по решению  поставленной  задачи
следующие:
- посевные площади под  зерновыми  культурами  в  сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области за  период
реализации планируется увеличить с 328,8 (2011  год)  до  330,0  (2016
год) тыс. гектаров;
- валовое производство зерна  в  сельскохозяйственных  организациях  и
крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится с 480  (2011  год)  до
540 тыс. тонн (2016 год), в том  числе  за  счет  увеличения  площади,
повышения  качественных   показателей   высеваемых   семян   и   роста
урожайности;
- рост   урожайности   зерновых   культур    в    сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется с 18,3
ц/га (2011 год) до 20 ц/га (2016 год).
- прирост объема выручки от реализации  зерна  в  сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в  млн.  рублей).
Планируется,  что  за  период  действия  программы  величина   данного
показателя возрастет с 1493,5 (2011 год) до  2864,0  (2016  год)  млн.
рублей.
- объем производства элитных семян  зерновых  и  зернобобовых  культур
(тонн) планируется увеличить с 5025 (2011год) до 5550 тон (2016 год);
- создание новых рабочих мест- ожидается создание около  521  рабочего
места, за 5 лет.
       Для   контроля   за   эффективностью   реализации   программных
мероприятий  предусматривается  ежегодное  сравнение   фактических   и
плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие
фактических  площадей  посевов  зерновых  культур  и  валовых   сборов
культуры  с  плановыми  показателями,  фиксируется  на   основе   форм
государственной  статистической  отчетности  29-с/х  и  1-фермер.  Для
анализа  индикатора   выручки   от   реализации   сельскохозяйственной
продукции (зерна) данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета.
       Для оценки эффективности вложенных средств  областного  бюджета
планируется проведение анализа динамики изменения целевых  индикаторов
на период до 2016 года.
       Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в
таблице 1.
                                                             Таблица 1
                 Основные целевые индикаторы программы

 

|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————————————————|
|НАИМЕНОВАНИЕ           |2011 Г.|2012 Г.|2013 Г.|2014 Г.|2015 Г.|2016 Г.|2016 Г. К 2011 Г.   |
|ПОКАЗАТЕЛЕЙ            |(ФАКТ) |       |       |       |       |       |——————————————|—————|
|                       |       |       |       |       |       |       |+/-           |%    |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|ПЛОЩАДЬ ЗЕРНОВЫХ И     |328,8  |329,0  |330,0  |330,0  |330,0  |330,0  |+1,2          |2,7  |
|ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР,  |       |       |       |       |       |       |              |     |
|ТЫС. ГЕКТАРОВ          |       |       |       |       |       |       |              |     |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|УРОЖАЙНОСТЬ ЗЕРНА, Ц/ГА|18,3   |18,5   |19,0   |19,3   |19,5   |20,0   |+1,7          |109  |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО   |480,0  |497,0  |507,0  |518,0  |525,0  |540,0  |+60           |112,5|
|ЗЕРНА, ТЫС. ТОНН       |       |       |       |       |       |       |              |     |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ       |1493,5 |1636,3 |1816,8 |1909,6 |2728,0 |2864,0 |+1370,5       |191,8|
|РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА, МЛН. |       |       |       |       |       |       |              |     |
|РУБЛЕЙ                 |       |       |       |       |       |       |              |     |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА     |5025   |5100   |5200   |5300   |5400   |5500   |+475          |109,4|
|ЭЛИТНЫХ СЕМЯН ЗЕРНОВЫХ |       |       |       |       |       |       |              |     |
|И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР,|       |       |       |       |       |       |              |     |
|ТОНН                   |       |       |       |       |       |       |              |     |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|
|СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ |-      |85     |92     |105    |113    |126    |ВСЕГО ЗА 5 ЛЕТ|Х    |
|МЕСТ, ЧЕЛ.             |       |       |       |       |       |       |521           |     |
|———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————|

 

            4. Перечень и описание программных мероприятий

 

       Решение основных задач программы будет  обеспечено  выполнением
комплекса программных мероприятий.
       а) поддержка    реализации    проектов     по     строительству
семеноводческих комплексов по  подготовке  семян  сельскохозяйственных
растений.
       Механизм господдержки: предоставление  субсидий  за  фактически
построенные комплексы по подготовке семян  сельхозтоваропроизводителям
всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       б) приобретение   машин   для   первичной   очистки,    сложных
зерноочистительных машин и других машин и оборудования для  подработки
семян.
       Механизм господдержки: возмещение части  затрат  через  систему
субсидий  осуществляется  для  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм
собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       в) приобретение машин для протравливания семенного материала:
       Механизм господдержки: возмещение части  затрат  через  систему
субсидий  осуществляется  для  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм
собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       г) приобретение   протравителей   семян    сельскохозяйственных
растений;
       Механизм  господдержки:  субсидирование  части   затрат   через
систему субсидий осуществляется для  сельхозтоваропроизводителей  всех
форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       д) приобретение  и  модернизация  сушильного  оборудования  для
семян сельскохозяйственных растений.
       Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные
сушилки          семян          сельскохозяйственных           культур
сельхозтоваропроизводителями всех  форм  собственности  (кроме  личных
подсобных хозяйств).

 

                 5. Сроки и этапы реализации программы

 

       Реализация  программы  осуществляется  в  2012-2016   годах   с
ежегодным подведением итогов ее реализации.

 

          6. Последствия реализации программы, оценка внешних
                    условий и рисков ее реализации

 

Основными направлениями  реализации  ведомственной  целевой  программы
"Модернизация  материально-технической  базы  семеноводства  зерновых,
зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016
годы)
       являются:
       - техническое        переоснащение         сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
- увеличение поставки новых зерноочистительной техники и оборудования,
строительство семеноводческих комплексов (заводов) по подготовке семян
сельскохозяйственных растений;
- приобретение машин для первичной очистки, сложных зерноочистительных
машин и других машин и оборудования для подработки семян;
- приобретение машин для протравливания семенного материала;
- приобретение протравителей семян сельскохозяйственных растений;
- приобретение и модернизация сушильного оборудования для семян
сельскохозяйственных растений.
       Реализация программы позволит повысить качественные  показатели
высеваемых семян зерновых, зернобобовых культур  и  многолетних  трав,
что  обеспечит  повышение  урожайности  культур,  ежегодное  получение
дополнительно      продукции.      Увеличится       платежеспособность
сельхозтоваропроизводителей, вырастут налоговые платежи.
       Реализация  программы   не   несет   негативных   экологических
последствий.
       Управление  рисками  в  рамках  реализации   программы   должно
проводиться в форме своевременного  финансирования  ее  мероприятий  и
четкого выполнения технологических регламентов.

 

  7. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы

 

       Социальная   значимость   ведомственной    целевой    программы
"Модернизация  материально-технической  базы  семеноводства  зерновых,
зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016
годы) заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения
области за счет увеличения производства  зерна,  стабилизации  цен  на
хлебобулочные изделия. Достижение  данного  результата  предполагается
через   улучшение   финансово-экономического    состояния    хозяйств,
интенсификации  сельскохозяйственного   производства.   В   результате
проведения     комплекса      взаимосвязанных      мероприятий,      в
сельскохозяйственных   предприятиях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах сохранятся, а в  отдельных  -  увеличатся  площади  занятые
зерновыми,  зернобобовыми   культурами,   повысятся   валовые   сборы,
стабилизируется на оптимально высоком уровне урожайность.
       Реализация мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволит
повысить уровень технического оснащения  материально-технической  базы
семеноводства  у  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  области,
находящегося в настоящий период практически в упадке,  и,  в  конечном
счете,  повысить  эффективность  производства  зерна,  продуктов   его
переработки и конкурентоспособность отрасли растениеводства в целом.

 

       Оценка   эффективности   программы   будет   производиться    в
соответствии с постановлением администрации области  от  1  июня  2011
года N 494 "Об утверждении Порядка  разработки,  реализации  и  оценки
эффективности государственных программ Брянской области".

 

                  8. Ресурсное обеспечение программы.

 

Потребность в финансовом обеспечении реализации мероприятий  программы
на период 2012-2016  годов  составляет  в  ценах  соответствующих  лет
255608,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012г. - 51121,6 тыс. рублей;
2013 г. - 51121,6 тыс. рублей;
2014 г. - 51121,6 тыс. рублей;
2015 г. - 51121,6 тыс. рублей;
2016 г. - 51121,6 тыс. рублей;
в том числе:
- за счет денежных средств областного бюджета в  объеме  25000,0  тыс.
рублей, из них:
2012 год - 5000,0 тыс. рублей;
2013 год - 5000,0 тыс. рублей;
2014 год - 5000,0тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
- иные источники - 70343,0* тыс. рублей, из них по годам:
2012год - 14068,6 тыс. рублей;
2013 год - 14068,6 тыс. рублей;
2014 год - 14068,6 тыс. рублей;
2015 год - 14068,6 тыс. рублей;
2016 год - 14068,6 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 160265,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 32053,0 тыс. рублей;
2013 год - 32053,0 тыс. рублей;
2014 год - 32053,0 тыс. рублей;
2015 год - 32053,0 тыс. рублей;
2016 год - 32053,0 тыс. рублей.
       Содержание  программных  мероприятий  и  объемы  финансирования
могут корректироваться в  процессе  реализации  ведомственной  целевой
программы исходя из возможностей ресурсной базы областного бюджета.
       Мероприятия   программы   подлежат   уточнению    по    объемам
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете  на  соответствующие
годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.
       (*)в качестве иных источников запланирован предполагаемый объем
привлечения средств федерального бюджета

 

              9. Система управления реализацией программы

 

       Главным распорядителем средств областного бюджета по  настоящей
программе является комитет по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области.  Текущее  управление  программой  и   контроль   ее
реализации осуществляет отдел растениеводства  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области представляет отчет о реализации  программы  в  соответствии  с
Постановлением администрации области  от  14  марта  2012  года  N 227
"О внесении изменений в постановление администрации области от 1  июня
2011 года  N 494  "Об утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и
оценки эффективности государственных программ Брянской области"
       Приложение 11
       к государственной программе "Развитие
       сельского хозяйства и регулирование
       рынков сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия Брянской области"
       (2012-2015 годы)

 

 

 

                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012-2014 годы)
     подпрограммы "Государственная поддержка сельского хозяйства"
              (2012-2015 годы) государственной программы
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                  Брянской области" (2012-2015 годы)

 

                                ПАСПОРТ
                    ведомственной целевой программы

 

 

 

 НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ                              "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014
 ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                                       ГОДЫ)

 

 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                               КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                                 -

 

 ЦЕЛЬ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    РАЗВИТИЕ  КРЕСТЬЯНСКИХ  (ФЕРМЕРСКИХ)   ХОЗЯЙСТВ   ДЛЯ   УВЕЛИЧЕНИЯ
                                                         ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

 

 ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  УСЛОВИЙ  ДЛЯ  СОЗДАНИЯ,  РАСШИРЕНИЯ  И   МОДЕРНИЗАЦИИ
                                                         ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ;
                                                         СОЗДАНИЕ  УСЛОВИЙ  ДЛЯ  КРЕСТЬЯНСКИХ  (ФЕРМЕРСКИХ)   ХОЗЯЙСТВ   ПО
                                                         ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ;
                                                         СТИМУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕХОДА  ГРАЖДАН,  ЗАНИМАЮЩИХСЯ  ВЕДЕНИЕМ  ЛИЧНОГО
                                                         ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, В КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА

 

 СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ         2012-2014 ГОДЫ

 

 ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ             ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОСТАВИТ  116  924
 ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                         ТЫС. РУБЛЕЙ В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                                         СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 23 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО
                                                         ГОДАМ:
                                                         2012 ГОД - 10 000 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 ГОД - 6 000 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 ГОД - 7 000 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                                                         ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ - 93 924,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                                         2012 ГОД - 28 462 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2013 ГОД - 31 308 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                         2014 ГОД - 34 154 ТЫС. РУБЛЕЙ.

 

 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ   КОЛИЧЕСТВО НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ, КОТОРЫЕ С ПОМОЩЬЮ
 ПРОГРАММЫ                                               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВИЛИ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ СВОИХ
                                                         ХОЗЯЙСТВ, ЕДИНИЦ:
                                                         2012 Г. - 600 ЕДИНИЦ;
                                                         2013 Г. - 655 ЕДИНИЦ;
                                                         2014 Г. - 715 ЕДИНИЦ;

 

                                                         КОЛИЧЕСТВО  КРЕСТЬЯНСКИХ  (ФЕРМЕРСКИХ)   ХОЗЯЙСТВ,   ОСУЩЕСТВИВШИХ
                                                         ПРОЕКТЫ  РАЗВИТИЯ  СВОИХ  КРЕСТЬЯНСКИХ  (ФЕРМЕРСКИХ)  ХОЗЯЙСТВ   С
                                                         ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ЕДИНИЦ:
                                                         2012 Г. - 50 ЕДИНИЦ;
                                                         2013 Г. - 55 ЕДИНИЦ;
                                                         2014 Г. - 60 ЕДИНИЦ;

 

                                                         КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЕДИНИЦ:
                                                         2012 Г. - 150 ЕДИНИЦ;
                                                         2013 Г. - 165 ЕДИНИЦ;
                                                         2014 Г. - 180 ЕДИНИЦ

 

 

  1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

 

       Основными целями Государственной программы "Развитие  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  на  2008-2012  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, являются:
       -устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
       -повышение конкурентоспособности                     российской
сельскохозяйственной продукции на  основе  финансовой  устойчивости  и
модернизации сельского хозяйства.
       По  состоянию   на   01.01.2011   года   в   Брянской   области
зарегистрировано   1600   крестьянских   (фермерских)    хозяйств    и
индивидуальных   предпринимателей,   из    них    сельскохозяйственную
деятельность ведут 550 единиц.
       Субъекты   малого    предпринимательства    Брянской    области
характеризуются значительным потенциалом для  дальнейшего  развития  и
расширения производства.
       Посевные  площади  под   сельскохозяйственными   культурами   в
фермерских хозяйствах в 2011 году составили 108,8 тыс. га или  20%  во
всех категориях хозяйств области.
       Поголовье  КРС  в  крестьянских  хозяйствах  по  состоянию   на
01.11.2011  года  составило  14,8  тыс.  голов  (7,9%  к   численности
поголовья во всех категориях хозяйств), в том  числе  коров  6,8  тыс.
голов (7,2%); свиней - 5,5 тыс. голов(2,8%), овец и коз-5,3 тыс. голов
(14,0%).
       Выручка   от    реализации    сельскохозяйственной    продукции
фермерскими хозяйствами  за  2011  год  составила  1836  млн.  рублей.
Стоимость основных фондов, принадлежащих фермерским хозяйствам, -  1,5
млрд. рублей, из них 750 млн. рублей -  сельскохозяйственная  техника.
Фермеры владеют складской инфраструктурой (зернохранилища на 107  тыс.
тонн, картофелехранилища - 85 тыс. тонн,  овощехранилища  -  1,5  тыс.
тонн).
       В рамках целевых и ведомственных программ фермерские  хозяйства
ежегодно получают удобрения,  семена,  технику,  субсидии  на  покупку
племенного скота, на ГСМ,  потребленную  электроэнергию,  приобретение
жилья  в  сельской  местности   и   др.   Таким   образом,   за   счет
государственной поддержки К(Ф)Х развиваются, увеличиваются их основные
средства, растет залоговая база.
       За  11  месяцев  2011  года  К(Ф)Х   получили   государственную
поддержку в размере 104,1 млн. рублей, в  том  числе  из  федерального
бюджета 90,25 млн. рублей, из областного - 13,8 млн. рублей.
       Проводимая  государственная  политика  поддержки   малых   форм
хозяйствования  на  селе  позволила  расширить   возможности   доступа
субъектов   малого   сельскохозяйственного    предпринимательства    к
субсидируемым   кредитам   банков   и   займам    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
       Объем  государственной  поддержки  малых  форм   хозяйствования
области по кредитам и займам вырос с 26,0 млн. рублей в 2006  году  до
83,0 млн. рублей за 11 месяцев 2011 года.
       На   субсидирование   процентной   ставки    по    привлеченным
инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам за 11 мес. 2011  года
К(Ф)Х направлено 78,10 млн. рублей.
       За 11 месяцев  этого  же  года  малыми  формами  хозяйствования
получено кредитов и займов на общую сумму свыше 290,0 млн.  рублей,  в
том числе К(Ф)Х - 279,3 млн. рублей.
       Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные
предприниматели,  занимающиеся   сельскохозяйственным   производством,
сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных  с
недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового
КФХ связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что
требует дополнительных денежных средств.
       Без решения этих проблем начинающие хозяйства  не  смогут  быть
конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут  прекратить
деятельность уже в первые два года с момента  их  создания.  Программа
"Поддержка начинающих фермеров в  Брянской  области"  (2012-2014  гг.)
(далее - Программа) призвана помочь  начинающим  фермерам  в  создании
К(Ф)Х  для  закрепления  их  в  аграрном  секторе  экономики  области,
дальнейшем развитии.
       В  результате,  развитые   К(Ф)Х   смогут   выполнять   задачи,
поставленные  в  Доктрине  продовольственной  безопасности  Российской
Федерации и другие общенациональные функции.

 

                      Основные понятия программы
       Начинающий фермер -  участник  Программы  поддержки  начинающих
фермеров, определенный конкурсной комиссией Брянской области по итогам
конкурсного отбора;
       Заявитель - гражданин Российской Федерации,  в  возрасте  19-58
лет,  подающий  заявку  в  конкурсную  комиссию  для   признания   его
участником программы поддержки начинающих фермеров, и  соответствующий
следующим условиям:
       зарегистрирован на территории Брянской области главой К(Ф)Х  не
более 12 месяцев на момент объявления конкурса  по  отбору  начинающих
фермеров для участия  в  программных  мероприятиях  по  предоставлению
грантов;
       имеет  среднее  специальное  или  высшее   сельскохозяйственное
образование, или окончивший  курсы  дополнительного  профессионального
образования  по  сельскохозяйственной   специальности,   или   имеющий
трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех  лет,  или  входил  в
состав членов личного подсобного хозяйства в  течение  не  менее  трех
лет;
       имеет  бизнес-план  по   созданию,   расширению,   модернизации
производственной     базы     К(Ф)Х,     соответствующего     условиям
микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г.
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской Федерации", который должен содержать:
       предложения     по      увеличению      объема      реализуемой
сельскохозяйственной продукции;
       предложения  по  порядку  формирования  производственной   базы
К(Ф)Х;
       предварительные  договоры  по  реализации  сельскохозяйственной
продукции  на  сумму  не  менее  30  тысяч   рублей   или   документы,
подтверждающие  факт   реализации   собственной   сельскохозяйственной
продукции на общую сумму не менее 30 тыс. рублей;
       предложения по созданию в  К(Ф)Х  не  менее  трех  и  не  более
пятнадцати рабочих мест;
       рекомендательные письма от органов  муниципального  управления,
физических лиц, общественных организаций, поручителей;
       информацию  о  собственных  средствах  (денежные  средства  или
имущество) в размере не менее 10% от  запрашиваемой  суммы  грантов  и
единовременной помощи, но не менее 100 тысяч рублей;
       план расходов, предлагаемых к софинансированию за  счет  гранта
на  создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)  хозяйства   и
единовременной помощи на бытовое обустройство;
       обязательство по осуществлению деятельности К(Ф)Х в течение  не
менее пяти лет.

 

                      2. Цель и задачи программы

 

       Цель программы - стимулирование развития К(Ф)Х  для  увеличения
производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
       Задачи программы:
- обеспечить  условия  для   создания,   расширения   и   модернизации
производственной базы фермерских хозяйств;
- создать дополнительные  меры  государственной  поддержки  начинающих
фермеров;
- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских
хозяйств;
- стимулировать  переход  граждан,   занимающихся   ведением   личного
подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

 

                        3. Ожидаемые результаты
               реализации программы и целевые индикаторы

 

       Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели
социально-экономической эффективности:
- 165 начинающих фермеров смогут с участием государственной  поддержки
осуществить   проекты   создания   и   развития   своих   крестьянских
(фермерских) хозяйств;
- будет создано 495 рабочих мест;
- объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов  и  займов  за
2012-2014 годы составит не менее 960 млн. рублей.
       Реализация  программы   также   позволит   получить   следующие
социально  -   экономические   результаты   эффективности   реализации
Программы:
- развитие конкурентной среды;
- создание  условий  для  перехода   личных   подсобных   хозяйств   в
крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  что  приведет   к   увеличению
налоговых платежей во все уровни бюджета;
- создание  условий  для  устойчивого  развития  и  освоения  сельских
территорий.
       Целевыми индикаторами реализации программы являются:
- количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания  и  развития  своих
хозяйств с помощью государственной поддержки;
       - количество созданных рабочих мест.

 

                                                             Таблица 1
                          Целевые индикаторы

 

|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|
|                   ПОКАЗАТЕЛИ                    |2012 Г.|2013 Г.|2014 Г.|ВСЕГО ЗА 2012-2014 ГГ.|
|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|
|КОЛИЧЕСТВО КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ,   |  50   |  55   |  60   |         165          |
|ОСУЩЕСТВИВШИХ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ СВОИХ КРЕСТЬЯНСКИХ|       |       |       |                      |
|(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ С ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  |       |       |       |                      |
|ПОДДЕРЖКИ, ЕД.                                   |       |       |       |                      |
|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|
|КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЕД.           |  150  |  165  |  180  |         495          |
|—————————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|
       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности, сопоставимости.

 

                                                             Таблица 2

 

|——————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
|          ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР           | УРОВЕНЬ  |НА 01.01.2011    |ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРА|    ГОД     |
|                                      |СТРЕМЛЕНИЯ|(ДАННЫЕ РОССТАТА)|                   | ДОСТИЖЕНИЯ |
|                                      |          |                 |                   |    ЦЕЛИ    |
|                                      |          |                 |—————————|—————————|———————|————|
|                                      |          |                 |2012 Г.  |2013 Г.  |2014 Г.|    |
|——————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|————|
|КОЛИЧЕСТВО НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ,       |   715    |       550       |   600   |   655   |  715  |2014|
|КОТОРЫЕ С ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ     |          |                 |         |         |       |    |
|ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВИЛИ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ|          |                 |         |         |       |    |
|СВОИХ ХОЗЯЙСТВ, ЕД.                   |          |                 |         |         |       |    |
|——————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————|—————————|———————|————|
       Значение индикатора - увеличение числа хозяйствующих  К(Ф)Х  по
отношению к уровню 2010 года.
       Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле:

 

       SZ
       К = ______________________
       S

 

       К - целевой индикатор;
       S - число хозяйствующих К(Ф)Х по состоянию на 01.01.2015 года;
       SZ - число хозяйствующих К(Ф)Х по состоянию на 01.01.2011 года;
Значение целевого индикатора к концу реализации Программы определяется
по формуле:

 

       715
       К = ______________________ = 1,3
       550

 

            4. Перечень и описание программных мероприятий

 

4.1. Мероприятия Программы:
- гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
- участие в других  мероприятиях  Государственной  программы  развития
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на  2008-2012  годы  (субсидирование
процентной  ставки  по  привлеченным  инвестиционным  и  краткосрочным
кредитам/займам,   реализация   экономически   значимых   региональных
программ и пр.)
       А) Гранты на создание и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства.
       Грант  на  создание  и  развитие  крестьянского   (фермерского)
хозяйства - средства,  передаваемые  из  областного  бюджета  на  счет
начинающего   фермера,   открытый   в   кредитной   организации    для
софинансирования его затрат на  цели  создания  производственной  базы
крестьянского  (фермерского)  хозяйства  в   сельской   местности   на
территории Брянской области.
       Максимальный   размер   гранта   на   создание    крестьянского
(фермерского) хозяйства составляет не более 650 млн. рублей.
       Начинающий фермер, получающий  грант  на  создание  и  развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства,  не  может  получать  грантовую
поддержку    по    программам    развития    малого     и     среднего
предпринимательства.
       Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства,   предоставляемая   начинающему    фермеру,    определяется
конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств  начинающего
фермера. Сумма гранта должна  строго  соответствовать  плану  расходов
начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в  пределах
предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит  согласованию  с
конкурсной комиссией.
       Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства  должен
быть израсходован на цели, указанные в плане расходов,  в  течение  12
месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.
       В план расходов включаются расходы, направленные на создание  и
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на территории  Брянской
области, предоставившей грант, и соответствующие следующим целям:
       покупку земли сельскохозяйственного назначения;
       разработку  проектно-сметной  документации  для   строительства
(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;
       покупку,     строительство,     ремонт     и     переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных
сетей, заграждений, сооружений;
       регистрацию производственных объектов;
       строительство дорог и подъездов к производственным и  складским
объектам;
       подключения к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо-  и
теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
       покупку сельскохозяйственных животных;
       покупку сельскохозяйственной  техники  и  инвентаря,  грузового
автотранспорта,   оборудования   для   производства   и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
       покупку семян и посадочного материала для закладки  многолетних
насаждений;
       приобретение удобрений и ядохимикатов.
       Все  активы,  приобретенные  за   счет   гранта   должны   быть
зарегистрированы  на  начинающего   фермера   и   использоваться   его
крестьянским (фермерским) хозяйством на территории  Брянской  области,
предоставившей грант. Семена и посадочный материал,  приобретенные  за
счет средств гранта, используются только в  крестьянском  (фермерском)
хозяйстве начинающего фермера.
       В  случае   нецелевого   использования   гранта   на   создание
крестьянского (фермерского) хозяйства,  часть  гранта,  использованная
нецелевым образом,  подлежит  возврату  в  соответствующие  бюджеты  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не
подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения  гранта.  Данное
условие  является   существенным   для   участников   мероприятий   по
предоставлению грантов начинающим  фермерам  и  подлежит  отражению  в
документах, заключаемых  между  распорядителями  бюджетных  средств  и
бюджетополучателями.
       Грант на создание и развитие  начинающих  фермеров  могут  быть
выделены главе К(Ф)Х только один раз.

 

       Б). Единовременная помощь на бытовое обустройство.
       Единовременная  помощь  на  бытовое  обустройство  -  средства,
передаваемые  из  областного  бюджета   Брянской   области   на   счет
начинающего   фермера,   открытый   в   кредитной   организации,   для
софинансирования затрат начинающего  фермера  по  его  обустройству  в
сельской местности на территории Брянской области на следующие цели:
       приобретения,    строительства    и    ремонта     собственного
единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и  процентов
по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
       покупке грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест;
       приобретения  и  доставки  не  более   одной   единицы   одного
наименования предметов домашней мебели, бытовой техники,  компьютеров,
средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;
       установок  для  фильтрации  воды,  бытовых  водо-,   тепло-   и


Информация по документу
Читайте также