Постановление Администрации Брянской области от 12.07.2012 № 626

продовольственной политики;
       развитие   прямых   связей   производителей   и    потребителей
сельскохозяйственной  продукции  для  обеспечения  населения   области
продуктами  питания,  формирование   системы   аграрного   маркетинга,
организованных продовольственных и технических оптовых рынков,  других
рыночных инфраструктур;
       осуществление  государственной  поддержки  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в АПК области;
       оказание   содействия   в   освоении   передовых    технологий,
техническом переоснащении предприятий АПК области;
       организацию   научного,   инновационного   и    информационного
обеспечения развития  отраслей  сельского  хозяйства  в  АПК  области,
пропаганду научно-технических достижений;
       организацию    информационно-консультационного     обслуживания
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,
ассоциаций, личных подсобных хозяйств  и  других  сельскохозяйственных
товаропроизводителей АПК области;
       организацию  конференций,  семинаров,  совещаний,  выставок   и
других мероприятий в установленной сфере деятельности.
       Прогноз целевых значений показателей (индикаторов) подпрограммы
по годам ее реализации представлен в таблице.


|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|
|    НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА)     | ЕДИНИЦА |2012|2013|2014|2015|
|                                                      |ИЗМЕРЕНИЯ|    |    |    |    |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|
|ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ|    %    |100 |100 |100 |100 |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————|————|————|————|

       Расчет   значения   показателя   (индикатора)    осуществляется
следующим образом:
                                , где:
Nt- оценка выполнения плана мероприятий государственной программы, %;
Fi  -  достигнутое  в  отчетном  периоде  значение   i-го   показателя
(индикатора) государственной программы;
Pi - запланированное  на  отчетный  период  значение  i-го  показателя
(индикатора) государственной программы;
n - количество показателей (индикаторов) государственной программы, по
которым осуществляется оценка ее эффективности.



       Приложение 5
       к государственной программе "Развитие
       сельского хозяйства и регулирование
       рынков сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия Брянской области"
       (2012-2015 годы)



                                ПАСПОРТ
подпрограммы"Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012-2015
    годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
     регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
           продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)



 НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ                             "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА" (2012-2015 ГОДЫ)

 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                             КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 СОИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ                            ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ
                                                       ОБЛАСТИ

 ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ПРОГРАММ,   "КОМПЛЕКСНОЕ  РАЗВИТИЕ  ОТРАСЛИ   КАРТОФЕЛЕВОДСТВА   В   БРЯНСКОЙ
 ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ       ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ);
 ПРОГРАММЫ                                             "РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СКОТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"  (2011-
                                                       2013 ГОДЫ);
                                                       "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ" В  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ  (2012-
                                                       2014 ГОДЫ);
                                                       "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2016
                                                       ГОДЫ);
                                                       "МОДЕРНИЗАЦИЯ    МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ    БАЗЫ    СЕМЕНОВОДСТВА
                                                       ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР  И  МНОГОЛЕТНИХ  ТРАВ  В  БРЯНСКОЙ
                                                       ОБЛАСТИ" (2012-2016 ГОДЫ);
                                                       "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ  В  БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ"  (2012-2014
                                                       ГОДЫ);
                                                       "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ  ФЕРМ  НА  БАЗЕ  КРЕСТЬЯНСКИХ
                                                       (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ)

 ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ                                     ФОРМИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОЙ ТЕНДЕНЦИИ  РАЗВИТИЯ  СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА
                                                       БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                                       ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ  ПРОДУКЦИИ;
                                                       СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ
                                                       ПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

 ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                                   УЛУЧШЕНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА;
                                                       ОБЕСПЕЧЕНИЕ   УСКОРЕННОГО   РАЗВИТИЯ   ПРИОРИТЕТНЫХ   ПОДОТРАСЛЕЙ
                                                       СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА;
                                                       ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА;
                                                       ПОДДЕРЖКА ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ

 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 2012-2015 ГОДЫ

 ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ           ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ:
 ПОДПРОГРАММЫ                                          НА 2012 ГОД - 15 206 522,1 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2013 ГОД - 27 003 043,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2014 ГОД -16 534 295,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2015 ГОД - 7 440 745,5 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА:
                                                       НА 2012 ГОД - 1 533 465,7 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2013 ГОД - 300 458,7 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2014 ГОД - 492 533,1 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                       НА 2015 ГОД - 499 493,1 ТЫС. РУБЛЕЙ

 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ          ДОСТИЖЕНИЕ ИНДЕКСА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В
                                                       ХОЗЯЙ-СТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ
                                                       ГОДУ):
                                                       2012 ГОД - 102,1%;
                                                       2013 ГОД - 102,1%;
                                                       2014 ГОД - 102,1%;
                                                       2015 ГОД - 102,1%;

                                                       ДОСТИЖЕНИЕ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ПЛЕМЕННОГО СКОТА В ОБЩЕМ ПОГОЛОВЬЕ:
                                                       2012 ГОД - 18,8%;
                                                       2013 ГОД - 19,2%;
                                                       2014 ГОД - 19,6%;
                                                       2015 ГОД - 20,0%;

                                                       ДОСТИЖЕНИЕ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ПЛОЩАДИ, ЗАСЕВАЕМОЙ ЭЛИТНЫМИ СЕМЕНАМИ,
                                                       В ОБ-ЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПОСЕВОВ:
                                                       2012 ГОД - 12%;
                                                       2013 ГОД - 12%;
                                                       2014 ГОД - 12%;
                                                       2015 ГОД - 12%;

                                                       ТЕМП РОСТА ПРОИЗВОДСТВА СКОТА И ПТИЦЫ (В ЖИВОЙ МАССЕ) В
                                                       СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ:
                                                       2012 ГОД - 102,4%;
                                                       2013 ГОД - 115,6%;
                                                       2014 ГОД - 111,9%;
                                                       2015 ГОД - 102,0%;

                                                       ТЕМП РОСТА ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ:
                                                       2012 ГОД - 100,4%;
                                                       2013 ГОД - 100,5%;
                                                       2014 ГОД - 100,6%;
                                                       2015 ГОД - 100,7%

                                                       ПОГОЛОВЬЕ СВИНЕЙ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ:
                                                       2013 ГОД - 218,1ТЫС. ГОЛОВ;
                                                       2014 ГОД - 236,4 ТЫС. ГОЛОВ;
                                                       2015 ГОД - 260,0 ТЫС. ГОЛОВ;

                                                       ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО СВИНИНЫ В ЖИ-ВОМ ВЕСЕ:
                                                       2013 ГОД - 24,0 ТЫС. ТОНН;
                                                       2014 ГОД - 26,0 ТЫС. ТОНН;
                                                       2015 ГОД - 28,6 ТЫС. ТОНН;

                                                       ПОГОЛОВЬЕ ПТИЦЫ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ:
                                                       2013 ГОД - 4030 ТЫС. ГОЛОВ;
                                                       2014 ГОД - 4310 ТЫС. ГОЛОВ;
                                                       2015 ГОД - 4740 ТЫС. ГОЛОВ;

                                                       ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО МЯСА ПТИЦЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ В
                                                       СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ:
                                                       2013 ГОД - 80,6 ТЫС. ТОНН;
                                                       2014 ГОД - 86,2 ТЫС. ТОНН;
                                                       2015 ГОД - 94,8 ТЫС. ТОНН;

                                                       КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ И
                                                       ТРАКТОРИСТОВ-МАШИНИСТОВ, РАБОТАЮ-ЩИХ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ
                                                       ОБЛАСТИ:
                                                       2012 ГОД - 260 ЧЕЛ.;
                                                       2013 ГОД - 270 ЧЕЛ.;
                                                       2014 ГОД - 280 ЧЕЛ.;
                                                       2015 ГОД - 290 ЧЕЛ.;

                                                       ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ (ОРИГИНАЛЬНЫХ) СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                       РАСТЕНИЙ:
                                                       2012 ГОД - 1270 ТОНН;
                                                       2013 ГОД - 1270 ТОНН;
                                                       2014 ГОД - 1270 ТОНН;
                                                       2015 ГОД - 1550 ТОНН;

                                                       ЗАКЛАДКА САДОВ:
                                                       2012 ГОД - 6 ГА;
                                                       2013 ГОД - 6 ГА;
                                                       2014 ГОД - 6 ГА;
                                                       2015 ГОД - 6 ГА;

                                                       ПРОИЗВОДСТВО ЛЬНОВОЛОКНА:
                                                       2012 ГОД - 1,1 ТЫС. ТОНН;
                                                       2013 ГОД - 1,1 ТЫС. ТОНН;
                                                       2014 ГОД - 1,1 ТЫС. ТОНН;
                                                       2015 ГОД - 1,1 ТЫС. ТОНН;

                                                       ВЕЛИЧИНА ПОЧВЕННОЙ КИСЛОТНОСТИ,
                                                       2012 ГОД - 5,69 ЕД. PH;
                                                       2013 ГОД - 5,70 ЕД. PH;
                                                       2014 ГОД - 5,71 ЕД. PH;
                                                       2015 ГОД - 5,72 ЕД. PH;

                                                       ВНЕСЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ:
                                                       2012 ГОД - 37 КГ Д. В./ГА ПАШНИ;
                                                       2013 ГОД - 41 КГ Д. В./ГА ПАШНИ;
                                                       2014 ГОД - 45 КГ Д. В./ГА ПАШНИ;
                                                       2015 ГОД - 49 КГ Д. В./ГА ПАШНИ

         Краткая характеристика подпрограммы "Государственная
            поддержка сельского хозяйства" (2012-2015 годы)

       Подпрограмма "Государственная  поддержка  сельского  хозяйства"
(2012-2015  годы)  направлена  на  обеспечение  выполнения  функций  и
полномочий комитета по сельскому хозяйству  и  продовольствию  Брянкой
области  по   концентрации   финансовых   ресурсов   на   приоритетных
направлениях   социально-экономического   развития   агропромышленного
комплекса области.
       Подпрограмма  содержит  взаимоувязанную  по   задачам,   срокам
осуществления и объемам ассигнований систему мероприятий, направленную
на обеспечение государственной поддержки агропромышленного комплекса.
       Основными целями подпрограммы являются формирование  устойчивой
тенденции развития сельского  хозяйства  Брянской  области;  повышение
конкурентоспособности  сельскохозяйственной  продукции;  сохранение  и
воспроизводство  используемых  в   сельскохозяйственном   производстве
земельных и других природных ресурсов.
       Задачами  подпрограммы  являются:   улучшение   общих   условий
функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития
приоритетных подотраслей  сельского  хозяйства;  повышение  финансовой
устойчивости сельского хозяйства; поддержка почвенного плодородия.
       В  рамках  реализации  подпрограммы  планируется  осуществление
мероприятий, направленных на:
       приобретение  средств  защиты  растений  картофеля;   повышение
квалификации  руководителей,   специалистов   и   работников   отрасли
картофелеводства;  создание   регионального   центра   по   первичному
семеноводству картофеля; приобретение оборудования по послеуборочной и
предреализационной      подготовке       картофеля;       приобретение
специализированной сельскохозяйственной  техники  для  возделывания  и
уборки картофеля; строительство специализированных  картофелехранилищ;
строительство предприятий по глубокой переработке картофеля;
       поставку предприятиям  оборудования  по  первичной  переработке
скота  по  лизингу;  возмещение  части   затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и  организаций  агропромышленного  комплекса  на
проектирование,     строительно-монтажные     работы,     приобретение
высокотехнологичного   оборудования    для    строительства    крупных
предприятий по первичной переработке крупного рогатого скота и складов
хранения (холодильников) охлажденной и замороженной мясной продукции;
       обеспечение  сельхозпредприятий  по  их  заявкам   специальными
сбалансированными   кормами,   племенными    животными,    необходимым
количеством  белково-витаминных  и  минеральных   добавок;   повышение
интенсивности использования маточного поголовья скота и увеличение его
охвата искусственным осеменением; выращивание в племенных хозяйствах и
племенных репродукторах высокоценного ремонтного молодняка  и  продажу
его сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;
       обеспечение  сельхозпредприятий  по  их  заявкам   специальными
сбалансированными   кормами,   племенными    животными,    необходимым
количеством  белково-витаминных  и  минеральных   добавок;   повышение
интенсивности использования маточного поголовья скота и увеличение его
охвата искусственным осеменением; выращивание в племенных хозяйствах и
племенных репродукторах высокоценного ремонтного молодняка  и  продажа
его сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;
       приобретение на  безвозмездной  основе  техники,  оборудования,
узлов,  агрегатов,  запасных  частей,  материалов  для   обслуживающих
предприятий АПК и  сельских  товаропроизводителей,  оплату  лизинговых
платежей за технику  и  оборудование,  полученные  государственными  и
муниципальными предприятиями  и  учреждениями  в  лизинг;  обеспечение
обслуживающих предприятий системы АПК и сельских  товаропроизводителей
необходимой техникой, оборудованием, запасными частями, материалами на
основе лизинга;
       поддержку реализации проектов по строительству  семеноводческих
комплексов  (заводов)   по   подготовке   семян   сельскохозяйственных
растений;  приобретение   машин   для   первичной   очистки,   сложных
зерноочистительных машин, погрузчиков зерна  и  другого  оборудования;
приобретение   машин   для   протравливания    семенного    материала;
приобретение  и  модернизацию  сушильного   оборудования   для   семян
сельскохозяйственных  растений;   приобретение   протравителей   семян
сельскохозяйственных растений;
       приобретение средств защиты растений овощных культур; повышение
квалификации  руководителей,   специалистов   и   работников   отрасли
овощеводства;  поддержку   реализации   проектов   по   строительству,
реконструкции  и  модернизации  овощехранилищ,  тепличных  комплексов;
поддержку тепличных комплексов по обеспечению  технологическим  газом;
поддержку тепличных комплексов по обеспечению электрической энергией;
       поддержку и развитие  крестьянских  (фермерских)  хозяйств;  на
бытовое обустройство начинающих фермеров;
       создание, реконструкцию, модернизацию животноводческих  ферм  и
птицеферм; приобретение оборудования для комплектации животноводческих
помещений,  птицеферм   и   предприятий   по   переработке   продукции
животноводства; покупку  племенного  и  пользовательского  скота  КРС,
овец, коз и птицы; приобретение сельскохозяйственной техники;
       компенсацию    части    затрат    по     страхованию     урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадок
многолетних насаждений;
       возмещение части затрат части затрат  на  уплату  процентов  по
краткосрочным кредитам, полученным на оборотные средства, долгосрочным
кредитам, полученным на инвестиционные цели,  и  кредитам,  полученным
крестьянскими     (фермерскими)     хозяйствами,      потребительскими
кооперативами и гражданами, ведущими личное  подсобное  хозяйство,  на
развитие сельскохозяйственного  производства;  а  также  по  кредитам,
полученным ГУП "Брянская  областная  продовольственная  корпорация"  и
сельскохозяйственными  товаропроизводителями   в   рамках   реализации
постановления администрации Брянской области  от  06  июля  2005  года
N 370;
       возмещение части затрат части затрат крестьянских  (фермерских)
хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,  при  оформлении  в
собственность  используемых   ими   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного назначения  за  счет  средств  бюджета  субъекта
Российской Федерации;
       поддержку экономически значимых муниципальных программ.

          Прогноз целевых значений показателей (индикаторов)
                   подпрограммы по годам реализации

|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|N П/П|   НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА)   |     ЕДИНИЦА     |2012 ГОД|2013 ГОД|2014 ГОД|2015 ГОД|
|     |                                          |    ИЗМЕРЕНИЯ    |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  1  |ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО   |        %        | 102,1  | 102,1  | 102,1  | 102,1  |
|     |ХОЗЯЙСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В  |                 |        |        |        |        |
|     |СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ)    |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  2  |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПЛЕМЕННОГО СКОТА В ОБЩЕМ     |        %        |  18,8  |  19,2  |  19,6  |  20,0  |
|     |ПОГОЛОВЬЕ                                 |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  3  |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПЛОЩАДЕЙ, ЗАСЕВАЕМЫХ ЭЛИТНЫМИ|        %        |   12   |   12   |   12   |   12   |
|     |СЕМЕНАМИ, В ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПОСЕВОВ         |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  4  |ТЕМП РОСТА ПРОИЗВОДСТВА СКОТА И ПТИЦЫ (В  |        %        | 102,4  | 115,6  | 111,9  | 102,0  |
|     |ЖИВОЙ МАССЕ) В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ        |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  5  |ТЕМП РОСТА ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В          |        %        | 100,4  | 100,5  | 100,6  | 100,7  |
|     |СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ                       |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  6  |ПОГОЛОВЬЕ СВИНЕЙ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ    |   ТЫС. ГОЛОВ    |   -    | 218,1  | 236,4  | 260,0  |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  7  |ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО СВИНИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ |    ТЫС. ТОНН    |   -    |  26,0  |  26,0  |  28,6  |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  8  |ПОГОЛОВЬЕ ПТИЦЫ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ     |   ТЫС. ГОЛОВ    |   -    |  4030  |  4310  |  4740  |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|  9  |ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО МЯСА ПТИЦЫ В ЖИВОМ   |    ТЫС. ТОНН    |   -    |  80,6  |  86,2  |  94,8  |
|     |ВЕСЕ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ                |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
| 10  |КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ И         |     ЧЕЛОВЕК     |  260   |  270   |  280   |  290   |
|     |ТРАКТОРИСТОВ-МАШИНИСТОВ, РАБОТАЮЩИХ В     |                 |        |        |        |        |
|     |СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ               |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
| 11  |ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ (ОРИГИНАЛЬНЫХ) СЕМЯН |      ТОНН       |  1270  |  1270  |  1270  |  1550  |
|     |СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ                      |                 |        |        |        |        |
|     |РАСТЕНИЙ                                  |                 |        |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
|12   |ЗАКЛАДКА САДОВ                            |       ГА        |   6    |   6    |   6    |   6    |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
| 13  |ПРОИЗВОДСТВО ЛЬНОВОЛОКНА                  |    ТЫС. ТОНН    |  1,1   |  1,1   |  1,1   |  1,1   |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
| 14  |ВЕЛИЧИНА ПОЧВЕННОЙ КИСЛОТНОСТИ            |     ЕД. PH      |  5,69  |  5,70  |  5,71  |  5,72  |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|
| 15  |ВНЕСЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ            |КГ Д. В./ГА ПАШНИ|   37   |   41   |   45   |   49   |
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|

       Расчет   значения   показателя   (индикатора)    осуществляется
следующим образом:
       Индикатор 1 основан на данных  государственной  статистики  (п.
1.16.1  Федерального   плана   статистических   работ,   утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6  мая  2008  года
N 671).
       Индикатор 2 рассчитывается как отношение численности  условного
поголовья племенного скота к  общей  численности  условного  поголовья
скота, умноженное на 100.
       Индикатор 3 рассчитывается как отношение  площадей,  засеваемых
элитными семенами, к общей площади посевов, умноженное на 100.
       Индикатор 4 рассчитывается как  отношение  объема  производства
скота и птицы (в живой массе) в сельхозпредприятиях в отчетном году  к
объему   производства   скота   и   птицы   (в    живой    массе)    в
сельхозпредприятиях в году, предшествующем  отчетному,  умноженное  на
100.
       Индикатор 5 рассчитывается как  отношение  объема  производства
молока в сельхозпредприятиях в отчетном  году  к  объему  производства
молока  в  сельхозпредприятиях  в  году,   предшествующем   отчетному,
умноженное на 100.
       Индикаторы 6-9 основаны на  данных  государственной  статистики
(п. 1.16.1  Федерального  плана  статистических  работ,  утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6  мая  2008  года
N 671).
       Индикатор 10-11 основан на данных  оперативной  отчетности  ГКУ
Брянской области "Районные управления сельского хозяйства".
       Индикаторы 12-13 основаны на данных государственной  статистики
(п. 1.16.1  Федерального  плана  статистических  работ,  утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6  мая  2008  года
N 671).
       Индикатор 14 определяется  по  методике  определения  почвенной
кислотности (рН) согласно ГОСТу 24483-85.
       Индикатор 15 основан на данных государственной  статистики  (п.
1.16.1  Федерального   плана   статистических   работ,   утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 6  мая  2008  года
N 671).



       Приложение 6
       к государственной программе "Развитие
       сельского хозяйства и регулирование
       рынков сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия Брянской области"
       (2012-2015 годы)



                               ПРОГРАММА
            "Комплексное развитие отрасли картофелеводства
 в Брянской области" (2011 - 2015 годы) подпрограммы "Государственная
    поддержка сельского хозяйства" (2012-2015 годы) государственной
               программы "Развитие сельского хозяйства и
         регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



 НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ                       "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ
                                              КАРТОФЕЛЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                              (2011-2015 ГОДЫ)

 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                      -

 ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ                               ФОРМИРОВАНИЕ  РЕГИОНАЛЬНОГО   КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО   КЛАСТЕРА   НА
                                              ОСНОВЕ  КАК   ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ,   ТАК   И   ВЕРТИКАЛЬНОЙ   ИНТЕГРАЦИИ
                                              ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ,  ЛОГИСТИЧЕСКИХ,  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ,   НАУЧНЫХ,
                                              СТРОИТЕЛЬНЫХ,   МЕЛИОРАТИВНЫХ,   МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ    ПРЕДПРИЯТИЙ,
                                              ПРЕДПРИЯТИЙ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,  УЧЕБНЫХ  ЗАВЕДЕНИЙ  И  ДР.,
                                              ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО   ЭФФЕКТИВНОЕ   ПРОИЗВОДСТВО   И   ПРОДВИЖЕНИЕ   НА
                                              РОССИЙСКИЙ РЫНОК И РЫНКИ БЕЛАРУСИ,  УКРАИНЫ,  КАЗАХСТАНА  И  ДРУГИХ
                                              СТРАН  КАЧЕСТВЕННОГО  СТОЛОВОГО  КАРТОФЕЛЯ  И   КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВ,
                                              ПРОИЗВОДИМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕ, НА ОСНОВЕ  ПОСЛЕДНИХ  ДОСТИЖЕНИЙ  НАУКИ
                                              И ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

 ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                             УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА  КАРТОФЕЛЯ  ЗА  СЧЕТ  УВЕЛИЧЕНИЯ  ПЛОЩАДИ
                                              ПОСАДОК ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ,  В  ТОМ  ЧИСЛЕ
                                              ЗА   СЧЕТ   ОБЕСПЕЧЕНИЯ   ПОСАДОК   КАРТОФЕЛЯ    ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫМ
                                              ПОСАДОЧНЫМ МАТЕРИАЛОМ;
                                              УКРЕПЛЕНИЕ   МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ   БАЗЫ    КАРТОФЕЛЕСЕЮЩИХ    И
                                              ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ  ПРЕДПРИЯТИЙ  ЗА   СЧЕТ   ТЕХНИЧЕСКОГО   ОСНАЩЕНИЯ
                                              СОВРЕМЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ;
                                              СТРОИТЕЛЬСТВО,  РЕКОНСТРУКЦИЯ  И  МОДЕРНИЗАЦИЯ   СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
                                              КАРТОФЕЛЕХРАНИЛИЩ   С   УСТАНОВКОЙ    ОБОРУДОВАНИЯ    МИКРОКЛИМАТА,
                                              ПОСЛЕУБОРОЧНОЙ И ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКОЙ КАРТОФЕЛЯ;
                                              УВЕЛИЧЕНИЕ МОЩНОСТЕЙ ПО ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ КАРТОФЕЛЯ;
                                              ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА

 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ           2011-2015 ГОДЫ

 ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ  ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА  ПЕРИОД  2011 -  2015  ГОДОВ  СОСТАВЛЯЕТ  В
 ПРОГРАММЫ                                    ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 10 621 996,4 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                              2011 Г. - 1 372 874,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2012 Г. - 2 209 747,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2013 Г. - 2 448 533,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2014 Г. - 2 481 922,4 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2015 Г. - 2 108 918,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                              ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 37 521,2 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                                              ИЗ НИХ:
                                              2011 Г. - 7500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2012 Г. - 7505,3 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2013 Г. - 7505,3 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2014 Г. - 7505,3 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2015 Г. - 7505,3 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 105 574,6 ТЫС. РУБЛЕЙ*, ИЗ НИХ:
                                              2011 Г. - 21103,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2012 Г. - 21117,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2013 Г. - 21117,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2014 Г. - 21117,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2015 Г. - 21117,9 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 10 478 900,6 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                              2011 Г. - 1 344 271,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2012 Г. - 2 181 124,4 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2013 Г. - 2 419 910,4 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2014 Г. - 2 453 299,2 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                              2015 Г. - 2 080 295,6 ТЫС. РУБЛЕЙ
                                              * В КАЧЕСТВЕ  ИНЫХ  ИСТОЧНИКОВ  ЗАПЛАНИРОВАН  ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ  ОБЪЕМ
                                              ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ    ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ КАРТОФЕЛЯ:
                                              2011 ГОД - 25,0 ТЫС. ГА;
                                              2012 ГОД - 30,0 ТЫС. ГА;
                                              2013 ГОД - 35,0 ТЫС. ГА;
                                              2014 ГОД - 40,0 ТЫС. ГА;
                                              2015 ГОД - 45,0 ТЫС. ГА;

                                              УРОЖАЙНОСТЬ КАРТОФЕЛЯ:
                                              2011 ГОД - 270 Ц/ГА;
                                              2012 ГОД - 280 Ц/ГА;
                                              2013 ГОД - 290 Ц/ГА;
                                              2014 ГОД - 300 Ц/ГА;
                                              2015 ГОД - 305 Ц/ГА;

                                              ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАРТОФЕЛЯ:
                                              2011 ГОД - 675,0 ТЫС. ТОНН;
                                              2012 ГОД - 840,0 ТЫС. ТОНН;
                                              2013 ГОД - 1015,0 ТЫС. ТОНН;
                                              2014 ГОД - 1200,0 ТЫС. ТОНН;
                                              2015 ГОД - 1372,5 ТЫС. ТОНН;

                                              ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ:
                                              2011 ГОД - 2393,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                              2012 ГОД - 3280,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                              2013 ГОД - 4167,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                              2014 ГОД - 5054,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                              2015 ГОД - 5938,9 МЛН. РУБЛЕЙ

                1. Характеристика проблемы, на решение
                     которой направлена программа

       Программа  "Комплексное  развитие  отрасли  картофелеводства  в
Брянской области" (2011-2015 годы) (далее - программа) призвана  стать
инструментом для реализации  стратегии  устойчивого  развития  отрасли
картофелеводства в Брянской  области  и  достижения  независимости  от
импорта    в    снабжении    населения    столовым    картофелем     и
картофелепродуктами, что является частью достижения приоритетных целей
развития АПК Российской Федерации, на  реализацию  которых  направлена
деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской
области.

               1.1. Анализ ситуации и потенциал развития
                       отрасли картофелеводства

       Наращивание  производства  сельскохозяйственной   продукции   и
удовлетворение потребностей населения  в  продуктах  питания  за  счет
внутреннего рынка является важнейшей задачей отечественного  сельского
хозяйства  и  одной  из  существенных  составляющих  продовольственной
безопасности Российской Федерации.
       Важную  роль  в  развитии   АПК   играет   картофелепродуктовый
подкомплекс.  Занимая  одно  из  лидирующих  положений   в   мире   по
производству картофеля, Россия вместе  с  тем  остается  на  одном  из
последних мест по урожайности.
       Ускоренное  развитие  отрасли   картофелеводства   опережающими
темпами не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему
государственного  значения,  решение  которой  позволит  удовлетворить
потребности населения в  научно  обоснованных  количествах  картофеля,
обеспечить сооружение  новых  производственных  мощностей  по  выпуску
продуктов  питания  на   основе   картофеля,   насытить   существующие
предприятия переработки картофелем отечественного производства.
       Картофель   традиционно    относится    к    числу    важнейших
сельскохозяйственных   культур   разностороннего   использования.   На
юго-западе  Российской  Федерации  и  в  Брянской   области   особенно
картофель имеет лидирующее положение по валовым сборам.  Благоприятные
почвенно-климатические условия региона позволяют  получать  высокие  и
стабильные по годам урожаи этой культуры. Это подтверждается величиной
коэффициента традиционности, который для Брянской  области  составляет
2,72.
       Рациональность   выбора    приоритетного    развития    отрасли
картофелеводства обусловлена тем, что до последнего  времени  основным
источником производства столового  картофеля  для  населения  являлись
личные подсобные хозяйства самого населения. Наметившиеся тенденции  к
снижению количества трудоспособного  населения,  желающего  заниматься
трудом на земле, дают  негативный  прогноз  в  отношении  производства
продуктов питания, в том числе  и  картофеля.  Особенно  остро  данная
проблема стоит для городского населения.
       Удовлетворение платежеспособного спроса на картофель  в  полном
объеме невозможно без ускоренного развития  отрасли  картофелеводства.
Это ярко продемонстрировали неблагоприятные погодные  условия  летнего
периода 2010 года,  когда  из-за  продолжительной  засухи  урожайность
картофеля резко снизилась и ощущалась его нехватка в рационах  питания
населения.

                     1.2. Характеристика проблемы

       Брянский картофель в  продовольственном  балансе  страны  ранее
занимал значительное место. До 1991 года посевные площади картофеля  в
общественном секторе составляли 98-100 тыс. га, а объемы  производства
- 1,3 млн. тонн. По ряду объективных и субъективных  причин,  а  также
вследствие  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  производство  картофеля  в
регионе снизилось и к 2005  году  площадь  возделывания  составляла  в
общественном секторе 5,6 тыс. га, а валовое производство -  91,1  тыс.
тонн (таблица 1).

                                                             Таблица 1
     Анализ состояния отрасли картофелеводства в Брянской области

|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ     |2006 Г.|2007 Г.|2008 Г.|2009 Г.|2010 Г.|
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ВСЕ КАТЕГОРИИ                                                        |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА    |41,1   |41,3   |43,2   |47,6   |50,7   |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН      |551,5  |637,0  |702,3  |836,7  |701,8  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА            |134,2  |154,2  |162,6  |175,8  |138,4  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ                                                  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА    |35,0   |34,1   |33,8   |33,8   |33,2   |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН      |442,7  |473,6  |465,6  |485,1  |408,2  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА            |126,5  |138,9  |137,8  |143,5  |123,0  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ                                           |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА    |6,1    |7,2    |9,4    |13,8   |17,5   |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН      |108,8  |163,4  |236,7  |351,6  |293,6  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА            |178,4  |227,6  |253,6  |261,9  |198,0  |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|ДОЛЯ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА, |19,7   |25,7   |33,7   |42,0   |41,8   |
|%                            |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|

       Основными  препятствиями  для  успешной  реализации  имеющегося
потенциала  развития  конкурентоспособной   отрасли   картофелеводства
являются нехватка качественного семенного материала картофеля,  слабая
техническая вооруженность  сельхозтоваропроизводителей,  недостаточная
мощность  специализированных   хранилищ,   нехватка   предприятий   по
переработке картофеля.
       Такое состояние обусловлено рядом объективных  причин,  имеющих
системный характер:
       1) недостаточное развитие первичного семеноводства картофеля  в
регионе.
       В Брянской области имеются научное учреждение -  ФГУ  "Брянская
опытная станция по картофелю" и три  элитно-семеноводческих  хозяйства
по картофелю (ФГУП  "Первомайское",  ФГУП  "Судость"  и  ТнВ  "Красный
Октябрь").  Этого  недостаточно  для  устойчивых   поставок   элитного
семенного картофеля сельхозтоваропроизводителям.  Научно  обоснованная
потребность  в  элите  для  сортосмены  и  сортообновления  составляет
16-20%. Для обеспечения расширяющихся посадок картофеля  в  2011  году
потребуется 10-12,5  тыс.  тонн  элиты,  а  к  2015  году  потребность
составит 18-22,5 тыс. тонн. Фактически в регионе производится немногим
более 4 тыс. тонн. Создавшееся положение  обусловливает  необходимость
приобретения элитного посадочного материала за пределами региона,  что
приводит к значительному удорожанию как посадочного материала,  так  и
увеличению транспортных расходов.
       Государственная  поддержка  создания  регионального  центра  по
первичному  семеноводству  картофеля   через   систему   субсидий   на
возмещение части затрат  на  эти  цели  позволит  создать  современную
вертикаль производства элитного семенного картофеля  от  оздоровленных
микрорастений     и     мини-клубней     до      реализации      элиты
сельхозтоваропроизводителям.
       Помимо  недостаточного  количества  посадочного  материала  для
обеспечения им сельхозтоваропроизводителей  значительную  роль  играет
высокая изношенность  и  технологическая  отсталость  основных  фондов
элитно-семеноводческих  хозяйств.  Для  обеспечения   соответствующего
качества  элиты,  удовлетворяющей  требованиям  посевного   стандарта,
необходима  модернизация  сортировального,   тепличного   хозяйств   и
лабораторного оборудования.
       Нерешенность   данных   проблем   приводит   к   неоправданному
увеличению   себестоимости    товарного    картофеля,    невозможности
конкуренции российского посадочного материала с  импортным  вследствие
более низкого качества.
       Меры  государственной  поддержки  через  систему  субсидий   на
возмещение   части   затрат   за   приобретенное    оборудование    по
послеуборочной  и  предреализационной  подготовке  картофеля  позволят
стабильно   получать    семенной    картофель    высокого    качества,
удовлетворяющий жестким посевным стандартам, реализовывать картофель в
упаковке, которая сохраняет его посевные и товарные качества в течение
длительного времени;
       2) слабая техническая вооруженность картофелесеющих хозяйств.
       Для посадки, ухода за посевами и  уборки  картофеля  необходима
специализированная  техника.  Большинство   картофелесеющих   хозяйств
региона используют в работе морально устаревшую  технику  10-15-летней
давности, особенно это касается картофелесажалок и  картофелеуборочных
комбайнов.
       Использование   подобной   техники   в   работе   обусловливает
применение  устаревших  технологий,  которые  не  позволяют   получать
высокие урожаи картофеля с соответствующим  качеством  клубней.  Кроме
того, высокая изношенность техники  приводит  к  частым  ее  поломкам,
срывам  сроков   посадки,   ухода   и   уборки.   Подобные   нарушения
технологической дисциплины приводят к  значительным  недоборам  урожая
картофеля, ухудшению его качества.
       Немалую    роль    в    слабом     приобретении     современной
высокопроизводительной  техники  играет  и  ее  высокая   цена.   Цена
комплекта для  выращивания  и  уборки  картофеля  на  площади  150  га
составляет более 20 млн. рублей. Большинство хозяйств не  в  состоянии
предоставить залоговую базу для  получения  кредитных  средств  на  ее
приобретение.
       Оказание         мер         государственной          поддержки
сельхозтоваропроизводителям через систему субсидий на возмещение части
затрат за приобретенную специализированную технику позволит хозяйствам
охотнее приобретать  современную  высокопроизводительную  технику  для
возделывания картофеля;
       3) недостаточные мощности специализированных картофелехранилищ.
       Хранение  картофеля  в  не  приспособленных  для   этих   целей
помещениях приводит к  значительной  (до  30-40%)  гибели  выращенного
урожая,  ухудшению  его  потребительских  качеств  и  товарного  вида.
Отсутствие необходимых мощностей по хранению  картофеля  обусловливает
ухудшение экономики сельскохозяйственных предприятий, не позволяет  им
выходить на рынок крупных потребителей  картофеля  (сетевых  рынков  и
перерабатывающих компаний). В области потребность в специализированных
картофелехранилищах составляет в настоящее время около 350 тыс.  тонн,
имеется 180 тыс. тонн. С последующим расширением посевных площадей под
картофелем разрыв между потребностью и наличием хранилищ будет  только
возрастать.
       Необходима     также      модернизация      используемых      в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах  картофелехранилищ  траншейного  типа  с  изменением   типа
кровли,  утеплением  несущих  стен,  установкой   систем   поддержания
микроклимата.
       Использование  мер  государственной  поддержки  через   систему
субсидий  на  возмещение  части  затрат  обеспечит  решение   проблемы
сохранности  товарного  картофеля  до  следующего  урожая  и  косвенно
позволит выйти на рынок круглогодичных поставок картофеля в упаковке;
       4) слабая  мощность  существующих  предприятий  по  переработке
картофеля.
       Увеличение объемов производства картофеля будет  сопровождаться
поисками рынков сбыта выращенной продукции. Одним  из  наиболее  емких
направлений сбыта должна  стать  глубокая  переработка  картофеля.  На
территории региона  действует  только  одно  производство  по  выпуску
картофелепродуктов - картофельного пюре  -  мощностью  60  тыс.  тонн.
Этого явно недостаточно.
       Необходимо   в   ближайшие   несколько    лет    создать    ряд
перерабатывающих картофель производств,  которые  будут  выпускать  не
только картофельное пюре, но и картофель  фри,  картофельный  крахмал.
Это позволит произвести импортозамещение  существующих  на  внутреннем
рынке продуктов из картофеля и на его основе.
       Оказание  мер  государственной  поддержки  инвесторам,  которые
создают новые и  модернизируют  существующие  (Климовский  крахмальный
завод,  Почепский  крахмальный   завод)   производства   по   глубокой
переработке  картофеля,  позволит  стимулировать   интерес   к   этому
перспективному направлению. Косвенно это увеличит емкость  внутреннего
рынка по реализации товарного картофеля, эффективность и экономику его
выращивания путем снижения расходов на его транспортировку;
       5) неудовлетворительная  организация   повышения   квалификации
руководителей, специалистов и работников отрасли картофелеводства.
       Ведение   современного    сельскохозяйственного    производства
невозможно без  высококвалифицированных  кадров.  Без  них  невозможно
соблюдение  технологического  регламента,  использование   современной
энергоэффективной  техники,  принятие   своевременных   управленческих
решений.
       К сожалению, несмотря на существующий в регионе и в  Российской
Федерации потенциал по подготовке таких руководителей, специалистов  и
рабочих  для  работы  в  отрасли  картофелеводства,  он   используется
достаточно слабо. Это обусловлено не только существующим  менталитетом
руководителей  хозяйств,  но  и  существенными  денежными   затратами,
необходимыми для подготовки кадров.
       Оказание мер государственной поддержки через  систему  субсидий
на    возмещение    части    затрат    на    эти     цели     позволит
сельхозтоваропроизводителям и переработчикам шире  использовать  новый
менеджмент, новые технологии, новую технику на производстве;
       6) недостаточное применение средств защиты растений картофеля.
       В последние годы фитосанитарная обстановка  на  полях  Брянской
области стала напряженной. Этому в значительной  степени  способствует
недостаточное применение средств  защиты  растений.  Основная  причина
данного  явления   -   высокая   стоимость   современных   препаратов,
необходимость их многократного применения  для  получения  оптимальных
результатов. Так, используемые регламенты  применения  средств  защиты
растений требуют  до  10-12-кратных  обработок  посадок  картофеля  от
болезней, вредителей  и  сорной  растительности.  Стоимость  обработок
может доходить до 16-18 тыс. рублей на гектар.
       В  настоящее  время  невозможно   получение   высоких   урожаев
картофеля с  соответствующими  параметрами  качества  без  комплексной
защиты.
       Государственная поддержка через систему субсидий на  возмещение
части затрат за приобретенные средства защиты растений  осуществляется
только для технических культур, которые значительно менее  затратны  в
производстве, чем картофель.
       Объективная необходимость  участия  государства  в  комплексном
развитии отрасли картофелеводства обусловлена следующими причинами:
       необходимостью  кредитования  создания  новых  перерабатывающих
предприятий,   мощностей   по   хранению   картофеля   и    обновления
существующего  устаревшего,  в  ряде  случаев   морально   устаревшего
машинно-тракторного парка,  сельскохозяйственных  машин  и  прицепного
оборудования;
       биологическими особенностями культуры,  требующей  значительных
финансовых вложений для своего выращивания;
       необходимостью   создания   регионального   центра   первичного
семеноводства по картофелю.
       Острота   вышеназванных    проблем    усугубляется    нехваткой
квалифицированных   кадров,   способных   активно   применять   новые,
энергоэффективные технологии выращивания картофеля, получения  клубней
с заданными свойствами.
       На   решение   указанных   проблем   и   направлена   программа
"Комплексное развитие отрасли  картофелеводства  в  Брянской  области"
(2011-2015 годы).

                  2. Основные цель и задачи программы

       Целью    программы    является    формирование    регионального
картофелепродуктового кластера на основе  как  горизонтальной,  так  и
вертикальной     интеграции      перерабатывающих,      логистических,
сельскохозяйственных,    научных,     строительных,     мелиоративных,
машиностроительных предприятий, предприятий химической промышленности,
учебных заведений и др., обеспечивающего  эффективное  производство  и
продвижение на российский рынок и рынки Беларуси, Украины,  Казахстана
и других стран качественного столового картофеля и картофелепродуктов,
производимых на его основе, на основе  последних  достижений  науки  и
технического прогресса.
       Достижение поставленной  цели  обеспечит  надежную  основу  для
создания  в  регионе  картофелепродуктового   кластера   с   ежегодным
производством одного миллиона тонн продовольственного  картофеля.  Для
решения   поставленной   цели   предусмотрено   внедрение    комплекса
организационно-технологических мер и  семеноводческих  мероприятий,  а
именно:
       1) увеличение  валового  сбора  картофеля  за  счет  увеличения
площади посадок товарного картофеля и повышения урожайности, в  т.  ч.
за счет обеспечения посадок  картофеля  высококачественным  посадочным
материалом, до объема, обеспечивающего поставку на рынок 1  млн.  тонн
картофеля и картофелепродуктов (в пересчете на столовый картофель);
       2) укрепление материально-технической  базы  картофелесеющих  и
перерабатывающих   предприятий   за   счет   технического    оснащения
современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием;
       3) строительство,      реконструкция       и       модернизация
специализированных   картофелехранилищ   с   установкой   оборудования
микроклимата,   послеуборочной   и   предреализационной    подготовкой
картофеля;
       4) увеличение мощностей по глубокой переработке картофеля;
       5) повышение эффективности отрасли картофелеводства, расширение
площадей посадок товарного картофеля.


                         3. Целевые индикаторы

       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности.
       Целевые показатели мероприятий по решению  поставленной  задачи
формирования регионального картофелепродуктового  кластера  на  основе
как горизонтальной, так и  вертикальной  интеграции  перерабатывающих,
логистических,    сельскохозяйственных,     научных,     строительных,
мелиоративных, машиностроительных предприятий, предприятий  химической
промышленности, учебных заведений и др.,  обеспечивающего  эффективное
производство и продвижение  на  российский  рынок  и  рынки  Беларуси,
Украины, Казахстана и других стран качественного столового картофеля и
картофелепродуктов, производимых на его основе,  на  основе  последних
достижений науки и технического прогресса, следующие:
       1. Посевные  площади,  занятые  под   посадками   картофеля   в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах (в гектарах). За период  реализации  планируется  увеличить
площади посадок с 17,5 (2010  год)  до  45,0  (план  2015  года)  тыс.
гектаров.
       2. Валовое  производство   картофеля   в   сельскохозяйственных
организациях  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйствах  (тыс.  тонн).
Планируется увеличить валовое производство  картофеля  с  293,6  (2010
год) до 1372,5 (2015 год) тыс. тонн.
       3. Повышение  урожайности  картофеля   в   сельскохозяйственных
организациях   и   крестьянских   (фермерских)   хозяйствах    (ц/га).
Планируется, что урожайность картофеля возрастет с 198 (2010  год)  до
305 (2015 год) ц/га.
       4. Прирост   объема   выручки   от   реализации   картофеля   в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах  (млн.  рублей).  Планируется,  что  за   период   действия
программы величина данного показателя возрастет с 1506,0 (2010 год) до
5938,9 (2015 год) млн. рублей.
       5. Увеличение  количества  работающих  в   отрасли   (человек).
Планируется, что за период действия программы количество работающих  в
отрасли картофелеводства возрастет с 1467 до 3272 человек.
       Для   контроля   за   эффективностью   реализации   программных
мероприятий  предусматривается  ежегодное  сравнение   фактических   и
плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие
фактических площадей посадок картофеля и  валовых  сборов  культуры  с
плановыми показателями  фиксируется  на  основе  форм  государственной
статистической отчетности 29-с/х и 1-фермер.  Для  анализа  индикатора
"выручка от реализации сельскохозяйственной продукции" -  картофеля  и
картофелепродуктов  -  данные  формы  9-АПК  годового   бухгалтерского
отчета.
       Для оценки эффективности вложенных средств  областного  бюджета
планируется проведение анализа динамики изменения целевых  индикаторов
на период до 2015 года.
       Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в