Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п

Критерий отбора	0 баллов	1 балл	2 балла	3 балла
Социально-общественные критерии
1. Наличие совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании копий решения сельского совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского совета и положения о совете, комитете самоуправления или старосте сельского населенного пункта, утвержденного решением сельского совета депутатов)	нет	-	-	есть
2. Период действия совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании копий решения сельского совета депутатов о внесении изменений в Устав сельского совета и положения о совете, комитете самоуправления или старосте сельского населенного пункта, утвержденного решением сельского совета депутатов)	не действует	действует менее 1 года	действует от 1 года до 3-х лет	действует более 3-х лет
3. Деятельность совета, комитета или старосты сельского населенного пункта (на основании информации в проекте согласно пункту 2.4.1 Порядка и копий протоколов референдумов, сходов граждан согласно пункту 2.4.5 Порядка)	деятельность не осуществлялась	взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения или решено не менее 1 вопроса местного значения в пределах полномочий	взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения, проведено не менее 1 мероприятия по решению вопросов местного значения в пределах полномочий или организовано не менее 1 культурно-массового мероприятия на территории населенного пункта	взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления в отношении реализации вопросов местного значения, проведено не менее 1 мероприятия по решению вопросов местного значения в пределах полномочий и организовано не менее 1 культурно-массового мероприятия на территории населенного пункта
4. Привлечение граждан к разработке проекта (на основании информации в проекте согласно пункту 2.4.1 Порядка)	нет данных/не привлекаются	проект разработан органом местного самоуправления сельского поселения	проект разработан органом местного самоуправления совместно с гражданами и/или советом, комитетом или старостой сельского населенного пункта	проект инициирован и разработан гражданами и/или советом, комитетом или старостой сельского населенного пункта
5. Охват населения (на основании информации в проекте согласно пункту 2.4.1 Порядка)	-	проект рассчитан менее чем на 50% граждан, проживающих в населенном пункте	проект рассчитан на 100% граждан, проживающих в населенном пункте	проект рассчитан на 100% граждан, проживающих в населенном пункте, а также на граждан других населенных пунктов сельского поселения
6. Привлечение граждан к выполнению работ по проекту (на основании информации в проекте согласно пункту 2.4.1 Порядка)	нет данных/не привлекаются	привлекаются в качестве исполнителей отдельных мероприятий по проекту	привлекаются в качестве исполнителей в целом по проекту	привлекаются в качестве исполнителей по проекту, в дальнейшем участвуют в организации массовых мероприятий или деятельности, связанной с объектом по проекту
7. Трудоустройство на общественные работы в рамках реализации проекта граждан, признанных в установленном порядке безработными (на основании информации в проекте согласно пункту 2.4.1 Порядка)	нет данных/не трудоустраиваются	-	-	трудоустраиваются
8. Направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения сельского поселения (на основании копий протоколов референдумов, сходов граждан, писем глав сельских поселений с указанием сумм самообложения и работ, выполненных за счет средств самообложения граждан)	отсутствует копия протокола референдума, схода граждан	самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта	самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения	самообложение проектом предусматривается единовременно в части реализации конкретного проекта и/или самообложение проектом предусматривается ежегодно на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения, представлены результаты использования средств самообложения
Финансово-экономические показатели
9. Привлечение средств организаций на реализацию проекта (на основании гарантийных писем организаций согласно пункту 2.4.7 Порядка)	нет данных/не привлекаются	привлекаются средства только муниципальных учреждений	привлекаются средства только частных организаций	привлекаются средства муниципальных учреждений и частных организаций
10. Ожидаемые результаты реализации проекта (на основании информации, указанной в проектах, согласно пункту 2.4.1 Порядка)	ожидаемые результаты неконкретны и неизмеримы	ожидаемые результаты в относительных величинах	ожидаемые результаты в абсолютных величинах	ожидаемые результаты в относительных и абсолютных величинах
Организационно-технические
11. Степень разработанности плана реализации проекта (на основании представленного плана реализации проекта согласно пункту 2.4.9 Порядка)	план реализации проекта участником конкурса не заполнен	план реализации проекта составлен из набора непоследовательных, несоответствующих друг другу и (или) бюджету проекта (согласно пункту 2.4.9 Порядка) видов работ/деятельности	план реализации составлен из последовательных видов работ/деятельности, но сроки реализации проекта, указанные в плане, не соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке	план реализации проекта составлен из последовательных видов работ/деятельности, сроки реализации проекта, указанные в плане, соответствуют срокам реализации проекта, указанным в заявке

3.3. Подведение итогов конкурса осуществляется Советом по развитию местного самоуправления, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет).

3.4. Для рассмотрения и оценки заявок Советом привлекаются эксперты в области гражданского общества, утвержденные приказом Министерства.

3.5. Оценка заявок осуществляется в срок до 20 апреля текущего года в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 Порядка.

По критериям 1 - 11 каждой заявке выставляются баллы от 0 до 3 в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

Подведение итогов конкурса осуществляется Советом с учетом мнения экспертов. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. На основании итоговых баллов системой автоматически формируется рейтинг заявок, который Министерством в течение 2 рабочих дней после оценки заявок экспертами направляется в Совет.

Совет формирует предложения о победителях конкурса с учетом рейтинга заявок, набравших наибольшее количество баллов, в течение 10 рабочих дней после его получения. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, поступившим в более ранний срок.

3.6. Решение Совета оформляется протоколом (далее - протокол Совета), содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого муниципального образования - победителя конкурса на основании рейтинга заявок, распределенного в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом пункта 3.1 Порядка.

Протокол Совета в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

3.7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Совета готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий принимается не позднее 1 июня текущего года.

4. Предоставление и расходование субсидий

4.1. Субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО) в размере, не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета:

для муниципальных образований с РБО ниже 4 - 0,1%;

для муниципальных образований с РБО выше 4 включительно - 0,2%.

4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального района Красноярского края, в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий в соответствии с пунктом 3.7 Порядка.

4.3 Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий представляют в Министерство выписку из решения муниципального образования Красноярского края о местном бюджете, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации проектов в соответствии с пунктом 4.1 Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте Правил направляются в Министерство следующими способами:

нарочно по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14;

через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Заводская, д. 14.

4.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.3 Правил, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.

Основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения является:

1) не представление документов, указанных в пункте 4.3 Правил;

2) представление документов, указанных в пункте 4.3 Правил, с нарушением сроков, указанных в пункте 4.3 Правил;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении соглашения уведомляет в письменной форме орган местного самоуправления об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления об отказе в заключении соглашения вправе повторно направить в министерство документы, указанные в пункте 4.3 Правил, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в заключении соглашения.

4.5. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов - получатели субсидий в течение двух рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам сельских поселений.

4.6. Органы местного самоуправления сельских поселений Красноярского края, в заявках которых содержалась информация о реализации второго этапа проекта, в случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по реализации первого этапа проектов направляют средства субсидии на реализацию второго этапа проекта в пределах заявленных сумм.

Средства экономии, сложившейся по результатам реализации проекта по благоустройству, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

4.7. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, некачественное выполнение работ, услуг, а также достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

4.8. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значения доли граждан, привлеченных к мероприятиям по решению вопросов местного значения, от общего числа граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте сельского поселения, не менее значения, заявленного на момент заключения Соглашения.

4.9. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателя результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме средств, рассчитанных по формуле в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п "Об утверждении Правил формирования предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

5. Порядок осуществления контроля за использованием субсидий

5.1. Обеспечение целевого расходования средств субсидий осуществляется Министерством и органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления края оформляют на сайте отчет об использовании средств субсидий и иную необходимую информацию, связанную с реализацией ими проектов по решению вопросов местного значения, в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 настоящего Порядка (далее - отчет).

5.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Перечень отчетных документов

6.1. Органы местного самоуправления поселений края размещают в системе документы, указанные в приложении № 3 к Порядку.

6.2. Органы местного самоуправления поселений края оформляют в системе отчет по формам согласно приложению № 4 к Порядку и информацию о достижении показателей целевых индикаторов по форме согласно приложению № 5 к Порядку:

не позднее 1 июля текущего года;

по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.

По итогам отчетного года, но не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления поселений размещают в системе информацию о реализации проекта по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

6.3. При рассмотрении отчетов Министерство проверяет их на предмет:

правильности заполнения;

достоверности содержащихся в отчете сведений на основании заключенных муниципальных контрактов;

соответствия сумм оплаты выполненных работ, услуг, указанных в отчете, суммам оплаты согласно платежным документам об оплате выполненных работ, услуг за счет субсидии.

6.4. Органы местного самоуправления поселений края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах.

6.5. Министерство в течение 30 рабочих дней с даты регистрации отчета в системе осуществляет проверку отчетов в соответствии с требованиями пункта 6.3 Порядка.

По итогам проверки отчет считается принятым министерством в случае, если в системе Министерством ставится отметка о принятии отчета.

Принятые отчеты в течение 10 рабочих дней с даты проставления в системе отметки о принятии отчета направляются органами местного самоуправления поселений края в Министерство на бумажном носителе.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурса

"Инициатива жителей - эффективность в

работе", порядку, условиям

предоставления и расходования средств

субсидий бюджетам муниципальных

образований края для реализации проектов

по решению вопросов

местного значения сельских поселений,

порядку контроля за целевым и

эффективным использованием средств

субсидий, а также перечню отчетных

документов

Заявка на участие в конкурсе

"Инициатива жителей - эффективность в работе"

Муниципальное образование _______________________________________________

 (населенный пункт)

________________________________________________________________________________

(сельское поселение)

________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района)

________________________________________________________________________________

 направляет для участия в конкурсе проект

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

Наличие этапов при реализации проекта по решению вопросов местного значения (да, нет).

(рублей)

Стоимость первого этапа	Сумма
Размер средств субсидии на реализацию проекта по решению вопросов местного значения
Размер средств местного бюджета (за исключением средств самообложения)
Размер средств самообложения
Размер средств внебюджетных источников
Итого первый этап
Стоимость второго этапа <*>	Сумма
Итого второй этап

Срок реализации проекта по решению вопросов местного значения с ____ по ____ года, в том числе по этапам:

I этап с ____ по ____ года;

II этап с ____ по ____ года.

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(краткое описание проекта (не более 5 предложений)

Приложение _________________________.

____________________

<*> Заполняется в случае, если проект содержит два этапа реализации.

Глава (глава администрации) муниципального образования	___________	______________________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядку, условиям предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, порядку контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечню отчетных документов

Бюджет проекта по решению вопросов местного значения

__________________________________________________________

(наименование проекта)

Первый этап	Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта	Размер средств, рублей
1	2	3
Всего	x
	Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта	Размер средств, рублей
Всего	x
Итого на первый этап	x

Информация о втором этапе проекта по решению вопросов

местного значения <*>

Второй этап	Наименование оборудования (материалов), которое предполагается приобрести в рамках реализации проекта	Размер средств, рублей
1	2	3
Всего	x
	Виды работ, которые предполагается выполнить в рамках реализации проекта	Размер средств, рублей
Всего	x
Итого на второй этап	x

____________________

<*> Заполняется в случае, если проект содержит два этапа реализации.

Глава (глава администрации) муниципального образования	___________	______________________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку проведения конкурса

"Инициатива жителей - эффективность в

работе", порядку, условиям предоставления

и расходования средств субсидий бюджетам

муниципальных образований края для

реализации проектов по решению вопросов

местного значения сельских поселений,

порядку контроля за целевым и эффективным

использованием средств субсидий,

а также перечню отчетных документов

Примерный план

реализации проекта по решению вопросов местного значения

Вид деятельности/работ	Срок (дата исполнения)	Документы, подтверждающие исполнение плана
1	2	3
Выбор подрядчика
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно заявленному проекту по решению вопросов местного значения	в течение 10 календарных дней после вступления в силу правового акта Правительства Красноярского края о распределении субсидий	извещение о проведении конкурса (ссылка)
Заключение муниципального контракта (далее - МК)	в течение 20 календарных дней после определения подрядчика	копия МК с приложениями в формате PDF<*>
Реализация проекта <*>
Подготовительный этап
		Фото
Производство работ
		Фото
Ввод объекта в эксплуатацию
		Фото
Отчеты о ходе работ
Полугодовой отчет о расходовании средств субсидии	до 1 июля текущего года	по формам приложений к Порядку: № 4 ссылка; № 5 ссылка
Годовой отчет о расходовании средств субсидии, обзор результатов реализации проекта	до 20 января года, следующего за годом реализации	по формам приложений к Порядку: № 4 ссылка; № 5 ссылка; копии документов, подтверждающие выполнение работ (КС2, КС3 или акт приема-передачи объекта, товарные (товарно-транспортные) накладные); фото территории после реализации проекта

____________________

Примечание:

<*> Копия МК должна быть заверена главой (главой администрации) муниципального образования края или лицом, уполномоченным главой (главой администрации) муниципального образования края на данные действия.

<**> Заполняется участниками конкурса самостоятельно:

в столбце 1 - планируемые виды работ в рамках реализации проекта по решению вопросов местного значения в соответствии с приложением № 2 к Порядку;

в столбце 2 - период или дата завершения соответствующего вида работ.

Глава (глава администрации) муниципального образования	___________	______________________________
	(подпись)	(ФИО)

М.П.

Приложение № 4 к Порядку проведения конкурса "Инициатива жителей - эффективность в работе", порядку, условиям предоставления и расходования средств субсидий бюджетам муниципальных образований края для реализации проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений, порядку контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидий, а также перечню отчетных документов Отчет об использовании средств субсидий (первый этап) ___________________________________________________________________________ за отчетный период с ____ по ____ (по полугодиям, нарастающим итогом) Наименование сельского поселения, муниципального района___________________________________________________. Наименование проекта по решению вопросов местного значения Размер субсидии, определенной постановлением Правительства Красноярского края, ____________________ тыс. рублей. Размер средств местного бюджета на софинансирование _______ тыс. рублей. Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном отношении от суммы субсидии _____%. Размер средств по муниципальному контракту _________ тыс. рублей.
Показатели	Ед. измерения	По муниципальному контракту	Объем выполненных работ		Оплата выполненных работ, тыс. рублей		Примечание <*>
			всего	в том числе за отчетный период	всего	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Источники финансирования работ
субсидии из краевого бюджета <**>	тыс. рублей
средства местного бюджета	тыс. рублей
размер средств субсидии, образовавшейся экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ при реализации первого этапа проекта по решению вопросов местного значения	тыс. рублей
2. Вид деятельности
Итого