Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 427-п

<2> Гражданин, заключивший договор о целевом обучении, после получения диплома о высшем образовании, не может участвовать в конкурсе на получение денежной выплаты молодыми учителями в возрасте до 35 лет, заключившими трудовой договор о замещение вакансии учителя в муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) Красноярского края.

Министерство образования и науки Красноярского края в срок до 20 рабочих дней после получения предложений Комиссии о победителях конкурсного отбора готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении списка муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальным образований по результатам конкурсного отбора общеобразовательных организаций на реализацию проектов подготовки учителей на вакантные должности с указанием объема субсидии каждому победителю.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений, заключаемых министерством образования и науки Красноярского края с местными администрациями муниципальных образований Красноярского края о предоставлении бюджету соответствующего муниципального образования иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Красноярского края.

С момента подписания гражданином трудового договора о замещении соответствующей вакансии учителя в школе орган-учредитель обязан представить в министерство образования и науки Красноярского края в срок до 1 сентября копию трудового договора.

Далее, до истечения обязательного срока трудового договора о замещении соответствующей вакансии учителя в школе гражданином (далее – отчетный период), орган-учредитель обязан представить в министерство образования и науки Красноярского края ежегодно в срок до 1 сентября копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров по месту работы в общеобразовательном учреждении.

В случае расторжения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, трудового договора о замещении соответствующей вакансии учителя в школе, до истечения обязательно срока, установленного договором о целевом обучении, трудовым договором с момента его заключения, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации денежные средства гражданином, заключившим договор о целевом обучении, не возвращаются.

В случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя до истечения обязательно срока, установленного договором о целевом обучении, трудовым договором с момента его заключения, по основаниям, предусмотренным пунктами 3–11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае расторжения гражданином трудового договора о замещении соответствующей вакансии учителя в школе, до истечения обязательно срока, установленного договором о целевом обучении, трудовым договором с момента его заключения, по основаниям, предусмотренным в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, гражданин в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет органа-учредителя денежные средства гранта в полном объеме.

В случае если гражданин не возвратил денежные средства гранта, полученные в рамках договора о целевом обучении, в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, орган-учредитель обращается в суд с заявлением о взыскании денежных средств, направленных на выполнение обязательств школы в рамках договора о целевом обучении, и компенсации расходов органа-учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проект считается реализованным при замещении гражданином вакансии учителя в школе в течение срока, указанного в заявке. В противном случае орган-учредитель возвращает на лицевой счет министерства образования и науки Красноярского края средства, предусмотренные для реализации проектов подготовки учителей на вакантные должности в общеобразовательных организациях в полном объеме.

5. Реализация мероприятия 3.2.1 подпрограммы осуществляется в соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 8 статьи 9 Закона Красноярского края "Об образовании в Красноярском крае" от 26.06.2014 № 6-2519 путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между министерством образования и науки Красноярского края и краевыми бюджетными и автономными учреждениями, обеспечивающими переподготовку и повышение квалификации кадров и формирование инновационного кадрового ресурса, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Государственное задание подведомственным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

6. Реализация мероприятия 3.2.2 подпрограммы осуществляется министерством образования и науки Красноярского края путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между министерством образования и науки Красноярского края и краевыми бюджетными и автономными учреждениями, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Мероприятия по развитию кадрового потенциала отрасли направлены на наращивание социокультурного потенциала педагога, а также позиционирования себя в качестве творческой индивидуальности, способной вовлечь в социокультурную деятельность своих учеников.

Перечень вышеуказанных мероприятий по развитию кадрового потенциала с указанием призовых фондов мероприятий, предельных размеров персональных выплат победителям, призерам и участникам мероприятий по развитию кадрового потенциала утверждается ежегодно приказом министерства образования и науки Красноярского края.

7. Реализация мероприятия 3.2.3 подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между министерством образования и науки Красноярского края и краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Центр современных технологий профессионального образования", обеспечивающим переподготовку и повышение квалификации кадров, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). В рамках данного мероприятия будет осуществлена общественно-профессиональная экспертиза лучших практик модернизации профессионального образования, обеспечено внедрение в образовательные учреждения среднего профессионального образования лучших практик.

Государственное задание подведомственным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

8. Мероприятие 3.3.1 осуществляется соответствии со статьей 22 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".

9. Мероприятие 3.3.2 осуществляется в соответствии со статьей 18 Закона Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".

10. Мероприятие 3.3.3 реализуется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.01.2010 № 117 "О денежном поощрении лучших учителей".

Выплата денежного поощрения осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2010 № 64 "О выплате денежного поощрения лучшим учителям". Средства на доставку денежного поощрения предусматриваются за счет средств краевого бюджета из расчета 1 % от суммы поощрения.

Выплата денежного поощрения лучшим учителям осуществляется министерством образования и науки Красноярского края по результатам конкурса, правила проведения которого установлены приказом Минобрнауки РФ от 26.03.2010 № 217 "Об утверждении Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями".

11. Реализация мероприятия 3.3.4 подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между министерством образования и науки Красноярского края и краевым государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования", на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Субсидия предоставляется с целью достижения в Красноярском крае стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Средства субсидии будут направлены на создание стажировочных площадок для распространения моделей государственно-общественного управления; разработку программ повышения квалификации; оформление методических рекомендаций по внедрению моделей государственно-общественного управления; создание сетевого ресурса, обеспечивающего доступность информации о реализации проекта, на повышение квалификации кадров по направлению государственно-общественного управления образованием.

12. На мероприятие 3.3.4 подпрограммы средства на доставку денежного поощрения лучших учителей предусматриваются за счет средств краевого бюджета из расчета 1 % от суммы поощрения.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство образования и науки Красноярского края, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство образования и науки Красноярского края.

Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится министерством образования и науки Красноярского края.

Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:

сокращение предметных вакансий в школах края;

сохранение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, на уровне 25,6 %.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 3 "Развитие кадрового потенциала отрасли".

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов и составляет 944 084,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 299 860,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 68 214,2 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета – 231 645,8 тыс. рублей;

2015 год – за счет средств краевого бюджета – 218 095,7 тыс. рублей;

2016 год – за счет средств краевого бюджета – 218 352,5 тыс. рублей;

2017 год – за счет средств краевого бюджета – 207 776,6 тыс. рублей.

Дополнительные материальные и трудовые затраты не предусмотрены.

Приложение № 1

к подпрограмме 3 "Развитие

кадрового потенциала отрасли"

на 20142017 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Цель – формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан
3.1	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края	%	23,37	25,6	25,6	25,6	25,6	25,6
3.2	Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит	%	-	-	68,8	-	-	-
3.3	Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году	%	-	-	94	-	-	-
3.4	Доля образовательных систем, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования на базе площадок, созданных для распространения современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности образовательных систем	%	-	-	45	50	55	60
3.5	Доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распределение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования	%	-	-	45	55	60	65

Приложение № 2

к подпрограмме 3 "Развитие

кадрового потенциала отрасли"

на 2014-2017 годы

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п	Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	итого на период
Государственная программа Красноярского края "Развитие образования", подпрограмма 3 "Развитие кадрового потенциала отрасли на 2014-2017 годы"
Цель – формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан
Задача 1. Содействовать сокращению педагогических вакансий в образовательных учреждениях края посредством привлечения, закрепления и создания условий для профессионального развития педагогов образовательных учреждений края, в том числе за счет привлечения молодых учителей в возрасте до 30 лет
3.1.1	Выплата педагогическим работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации Красноярского края, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), с учетом доставки выплат	министерство образования и науки Красноярского края	075	07 02	0231563	360, 244	45 115,1	9 938,4	16 574,1	8 837,5	80 465,1	выплаты получат: в 2014 году – 198 чел.; в 2015 году – 50 чел.; в 2016 году – 100 чел. в 2017 году – 50 чел;
3.1.2	Субвенция бюджету муниципального образования на оказание социальной поддержки педагогическим работникам (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края")	министерство образования и науки Красноярского края	075	10 03	0230619	530	3 714,3	3 126,5	2 531,3	2 233,7	11 605,8	социальная поддержка будет оказана: в 2014 году – 21 педагогическому работнику; в 2015 году – 19 педагогическим работникам; в 2016 году – 15 педагогическим работникам; в 2017году – 13 педагогическим работникам.
3.1.3	Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета	министерство образования и науки Красноярского края	075	10 03	0235898	322	23 355,2	-	-		23 355,2	47 человек получат возмещение части затрат ипотечного кредита на приобретение или строительство жилого помещения
3.1.4	Реализация проектов подготовки учителей на вакантные должности в общеобразовательных организациях	министерство образования и науки Красноярского края	075	0702	0237550	540	-	524,1	1 100,9	1 625,0	3 250,0	в 2019 году 25 выпускников займут вакансии
Итого по задаче 1							72 184,6	13 589,0	20 206,3	12 696,2	118 676,1
Задача 2. Обеспечить функционирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и ее модернизацию
3.2.1	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений	министерство образования и науки Красноярского края	075	07 05	0230061	621, 622	124 529,1	142 549,4	135 515,8	132 365,8	534 960,1	повысят квалификацию: в 2014 году – 10,8 тыс. человек; в 2015 году – 9,9 тыс. человек; в 2016 году – 10,0 тыс. человек; в 2017 году – 9,9 тыс. человек. Будут проведены лекции, стажировки, семинары: в 2014 году для 10,9 тыс. человек; 2015–2017 году – ежегодно для 11,9 тыс. человек . Ежегодно 42,81 тыс. работников образования будут включены в социокультурную деятельность
				07 09	0230061	611, 612	36 179,7	14 220,3	14 893,4	14 977,6	80 271,0
				08 01	0230061	611, 612	-	20 973,5	20 973,5	20 973,5	62 920,5
в том числе:											-
софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования на:											-
	создание условий для распространения моделей государственно- общественного управления образованием и поддержка программ развития регионально- муниципальных систем дошкольного образования						4 467,0				4 467,0	будет создана базовая стажировочная площадка для распространения моделей государственно-общественного управления образованием
	обучение и повышение квалификации педагогических и управленческих работников системы образования по государственно-общественному управлению образованием						34 598,0				34 598,0	2500 педагогических и управленческих работников системы образования повысят квалификацию
3.2.2	Проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала	министерство образования и науки Красноярского края	075	07 09	0231564	244, 611, 621	17 539,4	22 231,6	22 231,6	22 231,6	84 234,2	в 2014 году проведено 29 мероприятий, в 2015 году проведено 132 мероприятия, в 2016–2017 годах проведено 133 мероприятия, направленных на профессиональное развитие педагогических и управленческих кадров, ежегодно
3.2.3	Реализация мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы	министерство образования и науки Красноярского края	075	0705	0235026	622	40 659,0				40 659,0	созданы 12 стажировочных площадок для распространения моделей государственно-общественного управления; разработаны 3 программы повышения квалификации; оформлены методические рекомендации по внедрению моделей государственно-общественного управления; создан сетевой ресурс, обеспечивающий доступность информации о реализации проекта; 100 % общеобразовательных организаций ежегодно представляют общественности публичный доклад. Повышение квалификации кадров по направлению государственно-общественного управления образованием (1000 человек, другие регионы. Из них – 700 – ГНИМЦ)
Итого по задаче 2							218 907,2	199 974,8	193 614,3	190 548,5	803 044,8
Задача 3. Обеспечить поддержку лучших педагогических работников
3.3.1	Выплата единовременного денежного вознаграждения при присвоении почетного краевого звания "Заслуженный педагог Красноярского края" с учетом доставки выплат	министерство образования и науки Красноярского края	075	07 09	0231566	244, 350	284,2	289,9	289,9	289,9	1 153,9	49 человек получат единовременное денежное вознаграждение в 2014 году, 50 в 2015–2017 ежегодно
3.3.2	Выплата государственных премий Красноярского края в области профессионального образования с учетом доставки выплат	министерство образования и науки Красноярского края	075	07 09	0231569	244, 350	4 242,0	4 242,0	4 242,0	4 242,0	16 968,0	50 человек получат государственные премии ежегодно
3.3.3	Поощрение лучших учителей за счет средств федерального бюджета		075	07 02	0235088	350	4 200,0	-	-		4 200,0	21 человек получит денежное поощрение
3.3.4	Расходы на доставку денежного поощрения лучших учителей		075	07 02	0231608	244	42,0	-	-		42,0
Итого по задаче 3							8 768,2	4 531,9	4 531,9	4 531,9	22 363,9
Всего по подпрограмме							299 860,0	218 095,7	218 352,5	207 776,6	944 084,8
в том числе по ГРБС:
министерство образования и науки Красноярского края							299 860,0	218 095,7	218 352,5	207 776,6	944 084,8