Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 438-п

Приложение № 5

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"

Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края

1. Настоящий Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения городских округов и поселений (далее - муниципальные образования).

Под схемой теплоснабжения понимается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанный в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края (далее - субсидии) предоставляются в пределах сумм, предусмотренных законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Органом, уполномоченным на перечисление субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство).

3. Для получения субсидий администрации муниципальных образований Красноярского края - городских округов, муниципальных районов в отношении поселений, входящих в состав муниципального района (далее - органы местного самоуправления), направляют в Министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающие выполнение муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования Красноярского края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", предусматривающей финансирование в текущем году мероприятия на разработку схемы теплоснабжения муниципального образования края;

2) наличие документов территориального планирования городского округа и поселения, утвержденных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

3) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципального образования в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.

4. Для получения субсидий руководители администраций муниципальных образований Красноярского края в срок до 15 октября текущего года представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

2) выписку из решения о местном бюджете на текущий год с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципального образования края в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;

3) копию утвержденной муниципальной программы муниципального образования края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, заверенную руководителем администрации муниципального образования Красноярского края;

4) расчет затрат на разработку схем теплоснабжения;

5) копию решения представительного органа местного самоуправления об утверждении генеральных планов городских округов и городских поселений, в отношении которых предполагается реализация мероприятий по разработке схем теплоснабжения, заверенную руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.

5. Заявка и документы должны поступить в Министерство нарочным или посредством почтового отправления в срок, указанный в пункте 4 Порядка.

Документы, поступившие в Министерство от муниципальных образований Красноярского края позже установленного срока, не рассматриваются и муниципальному образованию Красноярского края не возвращаются.

6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3 Порядка, рассматривает и осуществляет оценку поступивших заявок и документов, указанных в пункте 4 Порядка, готовит информацию о потребности муниципальных образований Красноярского края в субсидии и информацию о распределении субсидий и направляет их в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия).

7. Отказ в приеме заявки муниципального образования Красноярского края принимается в следующих случаях:

невыполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 4 Порядка, не в полном объеме.

8 Мотивированное уведомление об отказе в приеме заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 6 Порядка, направляется Министерством в адрес муниципального образования Красноярского края почтовым сообщением и посредством факсимильной связи.

9. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 10 Порядка, и представляет в Министерство предложения о распределении субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим предложение Министерству о распределении субсидий с указанием объема субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений комиссии в течение одного месяца с момента поступления предложений от Комиссии.

10. Критериями отбора являются:

1) соблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

2) соответствие представленных заявок и документов требованиям, предъявляемым к форме и составу документов, указанным в пункте 4 Порядка.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на основании:

постановления Правительства края о распределении субсидий;

соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета, заключенного между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края;

копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, а также копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Копии документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.

12. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство отчет об использовании средств субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Красноярского края на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, а также информацию о целевом использовании средств субсидии с приложением копий следующих документов:

актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет субсидий краевого бюджета и долевого участия муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии.

Копии представляемых документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края.

13. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Порядком.

14. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, а также за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

Приложение № 1

к Порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края

Министру энергетики и жилищно-

коммунального хозяйства Красноярского

края

___________________________________

(И.О. Фамилия)

Заявка на предоставление субсидии на разработку схем теплоснабжения муниципального образования

________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Прошу предоставить субсидию бюджету ______________________________________

(наименование муниципального образования) на разработку схем теплоснабжения

в 20__ году в размере ________________ рублей.

Руководитель администрации

муниципального образования ________________ ___________________

 (подпись)                 (И.О. Фамилия)

М.П.

"__" ____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края

Министру

энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского

_________________________________

(И.О. Фамилия)

Отчет об использовании средств субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования края)

на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения муниципальных образований края

тыс. рублей

№ п/п	Мероприятие (разработка схем теплоснабжения муниципального образования края)	Код статьи классификации операций сектора государственного управления	Объем средств субсидии, направляемой на финансирование мероприятия	Объем средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятия	Итого профинансировано на реализацию мероприятия
					за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета

Руководитель администрации

муниципального образования ________________ ___________________

 (подпись)                 (И.О. Фамилия)

М.П.

"__" ____________ 20__ г.

Приложение № 6

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"

Мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае", реализуемые за счет средств из внебюджетных источников финансирования

№ п/п	Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задач	Всего	Стоимость, тыс. руб.				Ожидаемый результат от реализованных мероприятий подпрограммы (в натуральном выражении), эффект
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы: Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
Задача 1.
1	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых осуществляется с использованием средств ООО "КРЭК"	767150,1	561792,6	205357,5	0,0	0,0	Повышение энергетической эффективности ООО "КРЭК"
1.1	Создание новых источников энергии с использованием энергоэффективных технологий с высоким коэффициентом полезного действия	707 580,1	533 448,7	174 131,4	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию котельной на твердом топливе в ЗАТО п. Солнечный
1.2	Создание новых источников энергии с внедрением когенерационной технологии совместной выработки тепловой и электрической энергии	59 570,0	28 343,9	31 226,1	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию когенерационной установки в п. Байкит
2	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых осуществляется с использованием средств ОАО "СУЭК-Красноярск"	1 607 307,0	547 470,0	433 901,0	625 936,0	0,0	Повышение энергетической эффективности ОАО "СУЭК-Красноярск"
Итого:		2 579 814,6	1109262,6	639258,5	625 936,0	0,0

Приложение № 7

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"

Порядок

и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения

1. Настоящий Порядок и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее - край) на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения муниципальной собственности в текущем году (далее - субсидии).

Под комплексными техническими мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности понимается создание автоматической системы управления наружным освещением (далее - АСУНО), предназначенной для контроля и управления наружным освещением населенного пункта, мониторинга технического состояния исполнительных элементов наружного освещения, сбора информации с приборов учета электроэнергии и передачи ее в диспетчерский пункт.

2. Субсидии предоставляются в пределах сумм, предусмотренных Законом края о краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы муниципального образования края по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (далее - муниципальная программа), предусматривающей финансирование в текущем финансовом году мероприятий по созданию АСУНО;

2) наличие в бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию АСУНО, в размере не менее 55% от суммы субсидии;

3) планируемое значение экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования края, на которых установлена АСУНО, составляет не менее 20 процентов;

4) наличие утвержденной локальной сметы на реализацию мероприятия по созданию АСУНО.

4. Для получения субсидии муниципальные образования края (до 01.01.2015 г.-городской округ, муниципальный район в отношении поселений, входящих в состав муниципального района; с 01.01.2015 г. - городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) (далее - муниципальные образования), в срок до 20 октября текущего года представляют в министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку и документы согласно перечню, указанному в пункте 5 Порядка.

5. Для подтверждения соответствия условиям предоставления субсидии муниципальные образования края представляют в министерство следующие документы:

1) копию утвержденной муниципальной программы, заверенную руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным лицом;

2) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании мероприятий по созданию АСУНО в размере не менее 55% от суммы субсидии;

3) технико-экономическое обоснование реализации мероприятий по созданию АСУНО, содержащее информацию о планируемом значении экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования края, на которых установлена АСУНО, составляющем не менее 20 процентов;

4) утвержденную локальную смету на реализацию мероприятия по созданию АСУНО.

6. Заявка и документы должны поступить в министерство нарочным или посредством почтового отправления в срок, указанный в пункте 4 Порядка.

Документы, поступившие в министерство от муниципальных образований позже установленного срока, не рассматриваются и муниципальным образованиям не возвращаются.

7. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4 Порядка, рассматривает и осуществляет оценку поступивших заявок и документов, указанных в пункте 5 Порядка, готовит информацию о потребности муниципальных образований Красноярского края в субсидии и информацию о распределении субсидий и направляет их в комиссию по реализации государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Комиссия).

8. Отказ в приеме заявки муниципального образования Красноярского края принимается в следующих случаях:

невыполнение муниципальным образованием условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

представление документов, указанных в пункте 5 Порядка, не в полном объеме.

9. Мотивированное уведомление об отказе в приеме заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в пункте 7 Порядка, направляется министерством в адрес муниципального образования края почтовым сообщением и посредством факсимильной связи.

10. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 Порядка, рассматривает их, оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев отбора, указанных в пункте 11 Порядка, и представляет в министерство предложения о распределении субсидий.

Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим предложение министерству о распределении субсидий с указанием объема субсидий для каждого муниципального образования Красноярского края.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений Комиссии в течение одного месяца с момента поступления предложений от Комиссии.

11. Критериями отбора являются:

1) соблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;

2) соответствие представленных заявок и документов требованиям, предъявляемым к форме и составу документов, указанных в пункте 5 Порядка.

12. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства края об утверждении распределения субсидии бюджетам муниципальных образований края.

13. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований края осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на основании:

копий муниципальных контрактов (договоров) на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения на территории муниципального образования края, а также копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

копий платежных документов, подтверждающих оплату работ за счет средств местного бюджета и долевое участие муниципальных образований Красноярского края в финансировании расходов на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения в размере не менее 55 процентов от суммы субсидии.

Копии документов заверяются руководителем администрации муниципального образования Красноярского края или уполномоченным лицом.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований края не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчет об использовании средств субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования края на реализацию мероприятия по созданию АСУНО, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов за счет средств краевого бюджета.

Копии представляемых документов заверяются руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным лицом.

15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на финансирование расходов по созданию АСУНО, а также перераспределение сумм субсидий осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному настоящим Порядком.

16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, а также за достоверность представленных в министерство сведений и отчетных данных возлагается на органы местного самоуправления.

Приложение № 1

к Порядку и условиям предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения

Министру энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

_______________________________

(И.О. Фамилия)

Заявка

на предоставление субсидий на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения

 _______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Прошу предоставить субсидию бюджету ________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения в 20__ году в размере

_____________ рублей.

Руководитель администрации

муниципального образования ________________ ____________________

 (подпись)                 (И.О. Фамилия)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку и условиям предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения

Министру

энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края

_______________________________

(И.О. Фамилия)

Отчет

об использовании средств субсидии, предоставленной бюджету

муниципального образования края

 _______________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования края)

на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения

тыс. рублей

№ п/п	Наименование мероприятия	Код статьи классификации операции сектора государственного управления	Объем средств субсидии, направляемой на финансирование мероприятия	Объем средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятия	Итого профинансировано на реализацию мероприятия		Значение экономии потребления электрической энергии в натуральном выражении в системах наружного освещения муниципального образования, на которых установлена АСУНО<*>,%
					за счет средств субсидии	за счет средств местного бюджета

____________________

<*> За период функционирования АСУНО по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

Руководитель администрации

муниципального образования _______________ _______________________

 (подпись)                 (И.О. Фамилия)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение № 10

к государственной программе Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"

1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Исполнители мероприятий подпрограммы	министерство; Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее - Комиссия); служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба)
Цель и задачи программы	цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; задача подпрограммы: повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения
Целевые индикаторы	доведение доли исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе, до 95,4% в 2017 году; доведение количества проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки до 100%; доведение доли устраненных недостатков от общего числа выявленных при обследовании жилищного фонда до 82% в 2017 году; доведение доли своевременно утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений и государственных предприятий на текущий финансовый год и плановый период до 100%; доведение доли своевременно утвержденных государственных заданий на текущий финансовый год и плановый период подведомственным учреждениям до 100%; доведение доли своевременно предоставленных уточненных фрагментов реестра расходных обязательств до 100%
Сроки реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета составляет 1 474 094,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 352 287,1 тыс. рублей; 2015 год - 374 057,9 тыс. рублей; 2016 год - 373 874,9 тыс. рублей; 2017 год - 373 874,9 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством; внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

Жилищно-коммунальное хозяйство, являясь базовой отраслью экономики Красноярского края, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности. Сегодня в данной сфере накопились системные проблемы, тенденции развития которых, при сохранении текущей ситуации, могут усилиться.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, являются высокий уровень износа основных производственных фондов, высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия, высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности, отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Также имеет место быть общая неэффективность: недостаточно высокое качество оказываемых услуг, неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций, неэффективное вложение средств.

Данная подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на уровне Красноярского края в новых условиях.

В том числе, в рамках подпрограммы осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти Красноярского края по:

обеспечению создания условий развития в Красноярском крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;

обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;

обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории края;

обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;

установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;

обеспечению реализации полномочий министерства в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Красноярского края в областях электроэнергетики, энергосбережения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищных отношений (за исключением переселения и улучшения жилищных условий граждан).

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

Основная цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Задачи подпрограммы:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

Для реализации указанной задачи планируется проведение следующих мероприятий подпрограммы:

руководство и управление в сфере установленных функций министерства, Службы, Комиссии;

предоставление субсидии Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в виде имущественного взноса Красноярского края на осуществление уставной деятельности.

Компетенция министерства определена постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 49-п "Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края".

Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется министерством.

Главными распорядителями средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, являются министерство, Служба и Комиссия.

Исполнителями мероприятий по обеспечению реализации государственной программы являются министерство, Служба, Комиссия в пределах их компетенции, установленной постановлением Правительства Красноярского края от 21.08.2008 № 49-п "Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п "Об утверждении Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008 № 216-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Красноярского края".

Министерство осуществляет координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения.

Исполнители подпрограммы осуществляют:

отбор исполнителей мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

мониторинг реализации мероприятий и оценку результативности;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.

Министерство осуществляет:

контроль за реализацией подпрограммы;

координацию исполнения мероприятий подпрограммы;

непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы и подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета осуществляется согласно действующему законодательству.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Для составления ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы), годового отчета о ходе реализации подпрограммы ежеквартально до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года Служба, Комиссия направляют в министерство:

отчеты о реализации подпрограммы;

годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется министерством с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.

Согласованный соисполнителями годовой отчет представляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности.

Мероприятия подпрограммы соответствует целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, изложенным в действующих нормативных правовых актах Красноярского края и основным направлениям бюджетной политики Красноярского края.

Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;

эффективное осуществление реализации полномочий органов исполнительной власти по:

обеспечению создания условий развития в крае отрасли электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, развития жилищных отношений;

обеспечению создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых в сфере жизнеобеспечения населения края;

обеспечению реализации энергосберегающей государственной политики, проводимой на территории края;

обеспечению соблюдения жилищного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и иными организациями и гражданами;

увеличению количества многоквартирных домов, в отношении общего имущества которых проведен капитальный ремонт;

развитию инженерной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края;

получение населением Красноярского края воды питьевого качества;

привлечению инвестиций для модернизации коммунального комплекса Красноярского края;

создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

развитие инициативы собственников помещений многоквартирных домов;

повышение правовой грамотности граждан по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг;

создание условий для перехода на 100% оплату населением капитального ремонта многоквартирных домов;

доступность информации о деятельности ЖКХ;

установление обоснованных тарифов на коммунальные ресурсы;

контроль за использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

контроль за предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

контроль порядка определения, перерасчета, изменения размера платы за коммунальные услуги;

установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также снабженческо-сбытовых надбавок к ценам на уголь, тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

обеспечению соблюдения законодательства о регулировании цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

контролю за исполнением организациями инвестиционных и производственных программ в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения.

Все жители Красноярского края смогут воспользоваться результатами реализации планируемых мероприятий в случае исполнения подпрограммы.

2.6. Мероприятия подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7 Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат.

Расходы подпрограммы формируются за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014-2017 годов составляет 1 474 094,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 352 287,1 тыс. рублей;

2015 год - 374 057,9 тыс. рублей;

2016 год - 373 874,9 тыс. рублей;

2017 год - 373 874,9 тыс. рублей.

Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.

Приложение № 1

к подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"