Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2014 № 438-п

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:

1) приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии;

2) проведение обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений;

3) информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;

5) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края;

6) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края;

7) проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края";

8) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения.

4.2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются:

1) Министерство в части финансовых средств, направляемых на следующие мероприятия подпрограммы:

приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии;

проведение обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;

предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края;

проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края";

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения муниципальной собственности;

2) Агентство в части финансовых средств, направляемых на информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.3. В 2014 году субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения по заключенным контрактам (договорам) предоставляются бюджетам муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 10.10.2013 № 529-п "Об утверждении перечня муниципальных районов и городских округов Красноярского края - победителей конкурса по отбору муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанных в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющихся получателями средств субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения в 2013 году".

Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований Красноярского края согласно распределению субсидий бюджетам муниципальных образований, установленному приложением № 3 к подпрограмме.

Для перечисления субсидии муниципальные образования в срок до 15 мая 2014 года представляют в Министерство для проверки следующие документы:

1) копии платежных документов, подтверждающих выполнение обязательств за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% от суммы субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения;

2) копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения, а также копии документов, подтверждающих основание заключения контрактов (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов представляются заверенные главой муниципального образования Красноярского края (главой администрации муниципального образования) или уполномоченным им лицом (в двух экземплярах).

Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, рассматривает поступившие документы и перечисляет субсидию бюджету муниципального образования Красноярского края в пределах лимитов бюджетных обязательств и в пределах сумм, подтвержденных контрактами (договорами).

4.4. Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края осуществляется в Порядке согласно приложению № 4 к подпрограмме.

4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края осуществляется в Порядке согласно приложению № 5 к подпрограмме.

4.6. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий программы, образовавшихся по результатам предоставления и расходования субсидий, указанных в пунктах 4.4-4.5 настоящего раздела, а также перераспределение данных сумм субсидий осуществляется в соответствии с порядками, указанными в пунктах 4.4-4.5 настоящего раздела.

4.7. В 2014 году Министерством осуществляется оплата приобретения энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии по государственным контрактам, заключенным в 2013 году на основании следующих документов:

а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

б) копий счетов-фактур;

в) копий товарно-транспортных накладных;

г) копий актов приема-передачи.

4.8. В 2014 году Министерством осуществляется оплата проведения обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений по государственным контрактам, заключенным Министерством в 2013 году на основании следующих документов:

а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

б) копий счетов-фактур;

в) копий актов выполненных работ.

4.9. В 2014 году Министерством осуществляется оплата проведения исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края" по государственным контрактам, заключенным в 2013 году, на основании следующих документов:

а) копии государственного контракта, заключенного в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

б) копий счетов-фактур;

в) копий актов сдачи-приема выполненных работ.

4.10. В 2014 году Агентством оплата в части финансовых средств, направляемых на информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществляется по государственным контрактам, заключенным в 2013 году, на основании следующих документов:

а) копий государственных контрактов, заключенных в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

б) копий счетов-фактур;

в) копий актов выполненных работ.

4.11. Предоставление и расходование субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения осуществляется в порядке согласно приложению № 7 к подпрограмме.

4.12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.

Погашение кредиторской задолженности, сложившейся по фактически произведенным в предыдущем году, но не оплаченным по состоянию на 1 января обязательствам, а также по принятым в предыдущем году обязательствам, производится Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год.

5. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Организация управления подпрограммой осуществляется в 2014-2017 годах Министерством.

5.2. Текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы в 2014-2017 годах в части своей компетенции осуществляют:

Министерство - по мероприятиям 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1 приложения № 2 к подпрограмме;

Агентство - по мероприятию 2.1 приложения № 2 к подпрограмме.

5.3. Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.

Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.

5.4. Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в министерство экономики и регионального развития Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.

6. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

От реализации подпрограммных мероприятий в 2014-2017 годах ожидается достижение следующих результатов.

Стимулирование реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности на территории Красноярского края будет осуществляться путем возмещения части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, либо возмещения части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты).

Повышение качества товаров (услуг), предоставляемых энергоснабжающими организациями, организациями, производящими или внедряющими энергосберегающие технологии, произойдет за счет проведения добровольной сертификации на соответствие предъявляемым к ним требованиям, а также за счет соблюдения требований энергетической эффективности, предъявляемых к товарам, работам, услугам, закупаемым для государственных нужд.

Экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в следующем:

до 2017 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2009 года снизится не менее чем на 21 процента. Экономия составит не менее 78276 тыс. кВт.ч электроэнергии, 315 тыс. Гкал тепловой энергии и 1930 тыс. куб. м воды;

в целом по всем отраслям экономики Красноярского края в результате реализации комплекса мероприятий планируется снизить энергоемкость валового регионального продукта с 78,72 кг у.т./тыс. руб. в 2009 году до 49,0 кг у.т./тыс. руб. в 2017 году.

На протяжении периода действия подпрограммы будет проводиться пропаганда энергосбережения в средствах массовой информации, что приведет к изменению менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов.

К 2017 году доля объема внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы должна составить 29,4%. Данный показатель планируется достичь, в том числе, за счет поддержки развития энергосервисной деятельности на территории Красноярского края.

В результате реализации комплекса мероприятий в области развития возобновляемой энергетики на территории Красноярского края показатель доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Красноярского края, к 2017 году должен достигнуть 9,44%.

7. Мероприятия подпрограммы

7.1. Мероприятия подпрограммы разработаны на основании требований пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

7.2. Перечень мероприятий подпрограммы указан в приложении № 2 к подпрограмме.

7.3. Мероприятия, реализация которых осуществляется за счет средств внебюджетных источников, приведены в приложении № 6 к подпрограмме.

8. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Мероприятия подпрограммы, приведенные в приложении № 2 к настоящей подпрограмме, предусматривают их реализацию за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных краевым бюджетом на оплату государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам, средствам бюджетов муниципальных образований Красноярского края.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 576 745,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств

краевого бюджета - 113 766,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 113 766,5 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

федерального бюджета - 36 980,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 36 980,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

бюджетов муниципальных образований - 51 542,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 51 542,3 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных средств - 2 374 457,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 109 262,6 тыс. рублей;

2015 год - 639 258,5 тыс. рублей;

2016 год - 625 936,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей.

Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.

Дополнительные материальные и трудовые затраты подпрограммой не предусмотрены.

Приложение № 1

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№ п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год 2012 год	Отчетный финансовый год 2013 год	Текущий финансовый 2014 год	Очередной финансовый 2015 год	Первый год планового периода 2016 год	Второй год планового периода 2017 год
	Цель подпрограммы: Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
1	Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе:
	электрической энергии	%	отраслевой мониторинг	99,10	99,20	99,20	99,23	99,25	99,30
	тепловой энергии	%	отраслевой мониторинг	40,06	42,56	42,56	42,99	43,41	43,45
	воды	%	отраслевой мониторинг	41,05	44,51	44,51	44,96	45,40	45,50
2	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тыс. т.у.т.	Государственная статистическая отчетность	296,31	320,01	323,21	326,41	329,61	329,61
3	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края	%	Государственная статистическая отчетность	4,30	4,42	7,10	8,27	9,44	9,44
4	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	отраслевой мониторинг	34,06	29,24	34,0	38,0	40,0	40,0

Приложение № 2

к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"

Перечень мероприятий подпрограммы

Наименование программы, подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы					Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	итого на период
						2014	2015	2016	2017
Цель подпрограммы: Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
Задача 1.Повышение энергетической эффективности экономики Красноярского края
Мероприятие 1.1 Приобретение энергоэффективного технологического оборудования и материалов для реализации мероприятий по модернизации систем энергоснабжения для замещения выработки энергоресурсов с использованием дизель-генераторных установок на когенерационную выработку тепловой и электрической энергии	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	0502	0441296	244	18 091,4	0,00	0,0	0,0	18 091,4
Мероприятие 1.2 Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения за счет средств краевого бюджета	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	1403	0447590	521	1 280,8	0,0	0,0	0,0	1 280,8	сокращение расхода электроэнергии в системах наружного освещения, на которых произведена установка автоматизированной системы наружного освещения, на 20%
Мероприятие 1.3 Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение и монтаж оборудования для осуществления комплексных технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на системах наружного освещения за средств федерального бюджета	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	1403	0445013	521	36 980,0	0,0	0,0	0,0	36 980,0
Итого по задаче 1						56 352,2	0,0	0,0	0,0	56 352,2
Задача 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Мероприятие 2. 1. Информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края	134	1204	0441295	244	8 435,3	0,0	0,0	0,0	8 435,3
Итого по задаче 2						8 435,3	0,0	0,0	0,0	8 435,3
Задача 3. Внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Мероприятие 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с достижением наилучших показателей в области энергосбережения	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	1403	0447502	521	37 093,2	0,0	0,0	0,0	37 093,2
Мероприятие 3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Красноярского края	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	1403	0447423	521	21 406,5	0,0	0,0	0,0	21 406,5	Проведение обязательных энергетических обследований 105 муниципальных учреждений Красноярского края
Мероприятие 3. 3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на разработку схем теплоснабжения муниципальных образований Красноярского края	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	1403	0447424	521	18 615,3	0,0	0,0	0,0	18 615,3	Разработка 89 схем теплоснабжения поселений Красноярского края
Мероприятие 3.4 Проведение обязательных энергетических обследований органов исполнительной власти края, наделенных правами юридических лиц, и краевых государственных учреждений	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	0505	0442509	244	7 864,0	0,0	0,0	0,0	7 864,0
Итого по задаче 3						84 979,0	0,0	0,0	0,0	84 979,0
Задача 4. Повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Мероприятие 4. 1. Проведение исследовательской работы "Технико-экономическое обоснование мероприятий по модернизации систем энергоснабжения Енисейского района Красноярского края"	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510	0412	0442511	241	980,0	0,0	0,0	0,0	980,0
Итого по задаче 4						980,0	0,0	0,0	0,0	980,0
Итого по задачам 1-4						150 746,5	0,0	0,0	0,0	150 746,5
Из них
за счет средств краевого бюджета						113 766,5	0,0	0,0	0,0	113 766,5
за счет средств федерального бюджета						36 980,0	0,0	0,0	0,0	36 980,0
в том числе
ГРБС 1	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края	510				142 311,2	0,0	0,0	0,0	142 311,2
ГРБС 2	Агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края	134				8 435,3	0,0	0,0	0,0	8 435,3