Постановление Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 503-п

Приложение № 4

к государственной программе

Красноярского края "Охрана

окружающей среды, воспроизводство

природных ресурсов"

Подпрограмма "Обращение с отходами на территории Красноярского края" на 2014-2018 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обращение с отходами на территории Красноярского края на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство)
Цель и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является снижение негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края. Задачами являются: 1. Разработка проектной документации и строительство объектов размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО). 2. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами. 3. Разработка генеральной схемы санитарной очистки муниципальных образований Красноярского края. 4. Проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований Красноярского края.
Целевые индикаторы	доля городских округов и муниципальных районов, обеспеченных санкционированными местами размещения или обезвреживания ТБО, - 60,7% в 2018 году; по годам реализации подпрограммы информация о целевых индикаторах представлена в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2014-2018 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2018 годы составляет 320 520,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: в 2014 году - 63 237,7 тыс. рублей, в том числе: 62 851,2 - за счет средств краевого бюджета, 386,5 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2015 году - 72 580,3 тыс. рублей, в том числе: 72 380,3 - за счет средств краевого бюджета, 200,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2016 году - 63 236,4 тыс. рублей, в том числе: 62 624,2 - за счет средств краевого бюджета, 612,2 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2017 году - 61 931,5 тыс. рублей, в том числе: 61 332,3 - за счет средств краевого бюджета, 599,2 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края; в 2018 году - 61 931,5 тыс. рублей, в том числе: 61 332,3 - за счет средств краевого бюджета, 598,4 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют: министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; Счетная палата Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

Проблема накопления отходов обостряется в Красноярском крае с каждым годом, при этом наиболее острой остается проблема накопления ТБО. Количество отходов (1-5 классов опасности), образующихся на территории Красноярского края, составляет около 300 млн т в год, из них 1,2 млн т - ТБО. В результате в Красноярском крае сложилась крайне неблагоприятная ситуация в сфере обращения с ТБО, что создает значительные экологические, экономические и социальные проблемы в регионе.

Существующая в Красноярском крае система обращения с ТБО не направлена на использование ТБО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшую переработку и основана преимущественно на непосредственном размещении ТБО на полигонах, в подавляющем большинстве случаев (около 95 %) не соответствующих современным нормативным требованиям. Отсутствие сортировки и переработки ТБО при отсутствии в большинстве муниципальных образований Красноярского края полигонов обусловливает наличие большого количества несанкционированных мест размещения отходов.

Применяемые в настоящее время технологии размещения ТБО на полигонах имеют существенные недостатки:

долговременное изъятие из оборота значительных площадей земель;

безвозвратные потери ценных компонентов ТБО;

быстрое переполнение существующих полигонов из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТБО составляет 200-220 кг/м3, которая достигает всего лишь 450-500 кг/м3 после уплотнения с использованием спецавтотранспорта;

негативное воздействие на окружающую среду (загрязнение и захламление земель, загрязнение поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха).

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю централизованной системой обращения с отходами в Красноярском крае охвачено только 53% населенных пунктов - это городские округа, крупные городские и сельские поселения. Данная ситуация сложилась в результате недостаточной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Красноярского края специализированной современной техникой и оборудованием для сбора и транспортировки отходов потребления с территорий населенных пунктов, а также отсутствием системного контроля за надлежащим сбором и транспортировкой ТБО к объектам их размещения, что приводит к формированию многочисленных несанкционированных мест размещения отходов вокруг населенных пунктов.

Негативное воздействие на природную среду характерно для всех стадий обращения с ТБО, начиная с их сбора и транспортировки и заканчивая подготовкой к использованию компонентов и обезвреживанию или захоронению. Особенно остро это негативное воздействие проявляется в случае неорганизованного транспортирования ТБО к местам несанкционированного размещения.

Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТБО и его фактического сбора в общие контейнеры, в мусоропроводы жилых домов вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с истекшим сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и иные отходы. Все это загрязняет территорию жилых домов, а потом под видом малоопасных отходов транспортируется на полигоны ТБО либо на несанкционированные места размещения отходов, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В муниципальных образованиях Красноярского края в основном полностью отсутствуют объекты размещения ТБО (далее - объекты размещения ТБО или полигоны ТБО), соответствующие современным нормативным требованиям, что создает условия для образования многочисленных несанкционированных мест их размещения.

Текущее состояние и эксплуатация имеющихся полигонов ТБО сопровождается многочисленными нарушениями, которые выражены в несоблюдении правил и требований норм действующего законодательства.

Существующие несанкционированные места размещения бытовых отходов на территории Красноярского края большей частью были организованы более 30 лет назад и являются "исторически" сложившимися местами размещения ТБО.

Общая площадь земель, занятых под полигоны ТБО и учтенных в региональной базе данных несанкционированных мест размещения отходов на территории Красноярского края, составляет 1252 га, из них 320,3 га занято полигонами, 931,7 - га несанкционированными местами размещения отходов. Кроме учтенных, на территории Красноярского края имеется большое число неучтенных свалок, площадь которых, по экспертным оценкам, составляет от 2 до 5 тыс. га.

Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая устойчивость региона, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения ТБО, ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям полигонов ТБО, несанкционированных мест размещения ТБО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТБО.

Приоритетным направлением в области обращения с ТБО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. Несмотря на это, в Красноярском крае в настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТБО, не организовано. Доля использования ТБО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в российских регионах-лидерах (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20-30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30-50% и выше.

Объем утилизируемых фракций, который может быть после сортировки использован в качестве вторичного сырья, составляет до 50% от общего количества отходов, в том числе: бумага, картон - 26 - 35%; дерево - 2 - 5%; металл цветной - 0,5 - 1,5%; металл черный - 3 - 4%; текстиль - 4 - 6%; кости - 1 - 2%; стекло - 4 - 6%; кожа, резина - 2 - 3%; пластмасса - 3 - 4%, пищевые отходы - 32 - 39%.

Таким образом, сбор и транспортировка неотсортированных отходов без их переработки к местам размещения и захоронения ведут к безвозвратной ежегодной потере на территории Красноярского края до 140 тыс. т макулатуры, 20 тыс. т черных и цветных металлов, 25 тыс. т полимерных материалов, 150 тыс. т пищевых отходов, 6 тыс. т стекла, имеющих реальный спрос на рынке вторичного сырья.

Основными проблемами, препятствующими увеличению использования отходов в качестве вторичных ресурсов в экономике Красноярского края, являются:

1) отсутствие нормативной правовой базы, стимулирующей использование отходов посредством их переработки и потребления вторичных материальных ресурсов, в том числе отсутствие краевого закона, регулирующего сферу обращения с отходами в регионе;

2) отсутствие единой информационной среды, обеспечивающей участников рынка достоверной информацией об объемах и источниках образования отходов, потребностях во вторичных материальных ресурсах, доступных технологиях их использования и переработки;

3) отсутствие системного подхода к организации сбора компонентов ТБО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;

4) несовершенство тарифной политики в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края;

5) неудовлетворительное состояние материально-технической базы инфраструктуры обращения с отходами муниципальных образований Красноярского края (недостаточное количество объектов размещения, высокий износ специализированной техники, устаревшие типы контейнеров);

6) неразвитость мощностей по первичной сортировке отходов и отсутствие стабильных крупнотоннажных поставок вторичного сырья на использование;

7) недостаточное количество производств, использующих вторичное сырье для выпуска готовой продукции;

8) неразвитость сети пунктов сбора вторичных материальных ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в меньшей степени;

9) низкая конкурентоспособность товаров, произведенных с использованием вторичных материальных ресурсов, поскольку даже при относительной дешевизне соотношение цена/качество для них менее благоприятно, чем у продукции, изготовленной только из природного сырья. Отсутствует механизм продвижения на рынке продукции, произведенной из вторичного сырья;

10) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за отсутствия специализированных предприятий вторичное сырье направляется на переработку и повторное использование в основном за пределы региона; из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке ТБО в настоящее время нерентабельна);

11) недостаточность нормативно закрепленных инструментов экономического регулирования процесса сбора и использования отходов и стимулирования развития малого и среднего бизнеса в этой сфере; отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи и переработки первичного сырья и энергоносителей за счет использования вторичных ресурсов;

12) отсутствие порядка отнесения отходов к категории вторичного сырья и др.

Принимаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края меры носят локальный характер и не позволяют использовать преимущества кооперации в реализации межмуниципальных инфраструктурных проектов обращения с отходами, в создании межмуниципальных объектов обращения с отходами, внедрении современных технологий обращения с отходами и по этой причине не способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.

Несмотря на относительно небольшие объемы образования медицинских отходов, нельзя не учитывать риски негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения при несоблюдении установленных требований по обращению с медицинскими отходами (классов Б, В).

Основной проблемой лечебных и профилактических учреждений Красноярского края остается обезвреживание медицинских отходов (классов Б, В). Для лечебных и профилактических учреждений, расположенных в сельской местности, в связи с отсутствием на территории муниципальных образований Красноярского края организованной системы санитарной очистки транспортировка медицинских отходов осуществляется совместно с ТБО на организованные места размещения отходов и в места, не предназначенные для этих целей.

Чрезвычайно опасными отходами (1-й класс опасности) являются ртутьсодержащие отходы, к которым относятся отработанные люминесцентные лампы (в том числе энергосберегающие лампочки), бытовые и производственные приборы с ртутным наполнением (например, ртутные градусники), загрязненные ртутью материалы и грунты. Однако в Красноярском крае до сих пор не организовано централизованной и экологически безопасной системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения. В результате значительная часть этих отходов попадает в шахты мусоропроводов жилых домов, поступает совместно с ТБО на полигоны и несанкционированные места размещения отходов, удаляется в системах канализации, что обусловливает опасные последствия, связанные с ртутным загрязнением территории Красноярского края.

Анализ состояния особо охраняемых природных территорий Красноярского края выявил высокую антропогенную нагрузку на природный парк краевого значения "Ергаки" и государственный природный заповедник "Столбы". В целях предотвращения загрязнения и захламления земель природного парка краевого значения "Ергаки" и государственного природного заповедника "Столбы" решено осуществлять сбор и вывоз отходов с данных особо охраняемых природных территорий.

Таким образом, на сегодняшний день в Красноярском крае сфера обращения с отходами недостаточно развита. Сложившаяся ситуация в области обращения с ТБО приводит к загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и уже сегодня представляет реальную угрозу здоровью населения, проживающему на территории Красноярского края.

Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами на территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что бессистемные локальные мероприятия не создают условий для использования отходов, развития производств по использованию вторичных материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.

Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы, наличие в ней значительного межотраслевого и межмуниципального аспектов обусловливают необходимость реализации комплексного подхода к ее решению, прежде всего на региональном уровне, организации взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения и поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми методами. Такой подход позволяет также сконцентрировать для решения этой проблемы необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.

Продолжение строительства санкционированного места размещения отходов в Восточном макрорайоне в дальнейшем позволит обеспечить централизованной системой сбора, вывоза и захоронения ТБО на территории г. Канска, Канского, Абанского и Иланского районов с общей численностью населения 180,9 тыс. человек, обеспечить привлечение инвестора для развития сортировки и переработки ТБО, обеспечить рекультивацию и ликвидацию несанкционированных свалок на площади не менее 56,4 га с общим объемом накопленных ТБО около 486 тыс. м3.

Промежуточный экологический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов на конец рассматриваемого периода.

Промежуточный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных с переработкой отходов;

формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их деятельности и повышении качества государственных услуг;

снижении количества судебных решений и предписаний надзорных органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;

повышении культурного уровня населения в сфере обращения с отходами;

росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края, развитии туристического и рекреационного потенциала.

Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

привлечении внебюджетных инвестиций на строительство мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;

улучшении качества жизни населения Красноярского края за счет создания объектов инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТБО.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия при размещении отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

разработка проектной документации и строительство объектов размещения твердых бытовых отходов (ТБО);

сбор, обезвреживание и вывоз отходов, информационное обеспечение в области обращения с отходами;

разработка генеральной схемы санитарной очистки муниципальных образований Красноярского края;

проведение мероприятий в области обращения с отходами на территории муниципальных образований края.

Срок реализации подпрограммы - 2018 год. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

При выборе программных мероприятий 2014 года учитывалось следующее:

увеличение туристической нагрузки на природный парк "Ергаки", удаленность близлежащих поселков от районного центра и связанные с этим проблемы утилизации твердых бытовых отходов являются определяющим критерием для разработки проектно-сметной документации на строительство полигона в п. Танзыбей Ермаковского района;

строительство полигона ТБО ведется с 2012 года, отсутствие санкционированного места размещения отходов в Восточном макрорайоне края, в частности, в г. Канске, Канском районе края, в связи с чем требуется завершение строительства межмуниципального полигона ТБО вблизи г. Канска;

отсутствие организованной системы санитарной очистки, сбора и транспортировки медицинских отходов от лечебных и профилактических учреждений;

недостаточно развитая система централизованного и экологически безопасного сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов от краевых учреждений;

увеличение антропогенной нагрузки на природный парк краевого значения "Ергаки" и государственный природный заповедник "Столбы";

обострение проблемы отсутствия эффективной системы управления в области обращения с отходами.

При выборе программных мероприятий 2015 - 2018 годов учитывалось следующее:

отсутствие обоснованной системы организации деятельности по обращению с отходами на территориях Южного, Северо-Восточного, Северного, Приенисейского, Западного, Восточного, Центрального макрорайонов Красноярского края;

накопление отходов потребления производится с нарушением санитарного законодательства;

концентрация большого количества отходов производства и потребления в течение длительного промежутка времени в связи с замедленными процессами деструкции, отсутствием возможности транспортирования отходов в условиях вечной мерзлоты, экономически нецелесообразной переработкой образующихся отходов по отдельным компонентам.

Таким образом, значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края" реализация программных мероприятий отнесена к компетенции Министерства.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь поставленную цель и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, в том числе обеспечить санкционированными местами размещения ТБО муниципальные образования края, исключить несанкционированное размещение ТБО, создать централизованную систему санитарной очистки, сбора и транспортировки медицинских отходов от лечебных и профилактических учреждений края, развить систему централизованного и экологически безопасного сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов от краевых учреждений, тем самым снизить риск загрязнения окружающей среды опасными и чрезвычайно опасными отходами, обеспечить централизованный вывоз ТБО с природного парка краевого значения "Ергаки" и государственного природного заповедника "Столбы", повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТБО и минимизировать воздействие отходов на хрупкие экологические системы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы до 2018 года оформляется в соответствии с приложением № 1 к подпрограмме, реализуемой в рамках государственной программы Красноярского края.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на:

а) предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края:

на разработку проектной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов, получение положительного заключения государственной экспертизы (мероприятие 1.1);

на строительство полигонов твердых бытовых отходов на территории Красноярского края (мероприятие 1.2);

на реализацию мероприятий в области обращения с отходами (мероприятие 4.1);

на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (мероприятие 2.2);

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется с 2016 года при условии обеспечения муниципальными образованиями Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

1% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания менее 1;

1,2% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания от 1 до 2;

1,5% от суммы субсидии - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания более 2;

б) выполнение работ (оказание услуг) на мероприятия по сбору, обезвреживанию и вывозу отходов, информационному обеспечению населения в области обращения с отходами (мероприятие 2.1), разработку проекта "Генеральные схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов макрорайонов Красноярского края (мероприятие 3.1).

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство.

Распределение субсидий по мероприятиям 1.1, 1.2, 2.2, 4.1, подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме по объектам, находящимся на территории муниципальных образований края, являющихся получателями субсидий из краевого бюджета, приведено в приложении № 3 к подпрограмме.

Перечень мероприятий по сбору, обезвреживанию, вывозу отходов, информационному обеспечению населения в области обращения с отходами (мероприятие 2.1 подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме) с указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается приказом Министерства.

2.3.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на разработку проектной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов, получение положительного заключения государственной экспертизы (далее - субсидия) (по мероприятию 1.1 подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме) осуществляется при условии софинансирования муниципальным образованием Красноярского края из соответствующего местного бюджета расходов на оплату работ (услуг) по разработке проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, получение положительного заключения государственной экспертизы в размере не менее одного процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

Муниципальные образования Красноярского края могут расходовать средства субсидии на:

а) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы;

б) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО;

в) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы.

Муниципальные образования Красноярского края могут расходовать субсидию на возмещение расходов, связанных с проведением государственной экспертизы проектной документации.

В 2015 году субсидии по мероприятию 1.1 приложения № 2 к подпрограмме предоставляются в том числе на финансирование принятых в 2014 году, фактически произведенных, но не оплаченных по состоянию на 1 января 2015 года, обязательств бюджетам муниципальных образований Красноярского края, представившим документы в соответствии с подпунктами 2.3.2.1 - 2.3.2.3 настоящего раздела в 2014 году.

2.3.2.1. Для получения средств субсидии с целью оплаты работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, а также по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на разработку проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, получение положительного заключения государственной экспертизы, в размере не менее одного процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;

копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия;

копию муниципального контракта (договора) на разработку проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и (или) муниципального контракта (договора) на разработку проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы;

копии актов выполненных работ (оказанных услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, и (или) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, и (или) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, за счет средств местного бюджета.

2.3.2.2. Для получения средств субсидии с целью оплаты работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, муниципальные образования представляют в Министерство:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на разработку проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, получение положительного заключения государственной экспертизы, в размере не менее одного процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета (если она не была представлена в соответствии с подпунктом 2.3.2.1 настоящего пункта);

копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия (если она не была представлена в соответствии с подпунктом 2.3.2.1 настоящего пункта);

копию муниципального контракта (договора) на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы;

копии актов выполненных работ (оказанных услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, и (или) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО;

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, и (или) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является разработка проектной документации на строительство объектов размещения ТБО, за счет средств местного бюджета.

2.3.2.3. Муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств вправе представить в Министерство документы для перечисления средств субсидии после завершения этапа проектирования, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии либо об отказе в перечислении.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидий.

Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.

Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме, утвержденной приказом Министерства.

К отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам), предметом которых является получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, а также копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.3.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство полигонов размещения ТБО (далее - субсидия на строительство) (по мероприятию 1.2 подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме) осуществляется при условии:

 софинансирования в 2014 году муниципальным образованием Красноярского края из соответствующего местного бюджета расходов на оплату работ по строительству объектов размещения ТБО в размере не менее одного процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;

обеспечения муниципальным образованием Красноярского края долевого финансирования за счет средств местного бюджета не менее чем в размере, указанном в подпункте "а" пункта 2.3.1.

Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство (реконструкцию) полигонов для размещения твердых коммунальных отходов на территории Красноярского края производится на основании отбора, проводимого Министерством.

Показателем результативности использования субсидии является введенный в эксплуатацию объект капитального строительства - полигон размещения отходов.

Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 20 марта текущего года направляют в Министерство заявку и следующие сведения:

копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости строительства полигона твердых коммунальных отходов,

копии положительных заключений государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации;

копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком (в случае необходимости);

гарантийное письмо главы муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов по строительству полигонов для размещения твердых коммунальных отходов в установленном размере от выделенной субсидии;

информация о затратах на транспортирование твердых коммунальных отходов к объекту размещения.

Субсидия на строительство предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на строительство, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течении 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента утверждения Правительством распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Критериями отбора являются:

1. наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по строительству (реконструкции) полигонов твердых коммунальных отходов - 10 баллов;

2. наличие проектной документации на строительство (реконструкцию), положительных заключений государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации - 30 баллов;

3. копия документа, подтверждающего право пользования земельным участком - 20

4. сумма затрат на транспортирование твердых коммунальных отходов к объекту размещения - 40 баллов.

Министерство оценивает поданные заявки и сведения с учетом критериев отбора и до 30 апреля текущего года на основании представленных муниципальными образованиями Красноярского края сведений, подтверждающих выполнение условий представления субсидии формирует перечень муниципальных образований Красноярского края (далее - перечень получателей субсидии) с указанием объема предоставляемой субсидии и в течение 3 рабочих дней направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидии.

Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам их оценки набрали наибольшее количество баллов.

Муниципальные образования, признанные победителями по итогам оценки поданных заявок, включаются в перечень получателей субсидии, о чем направляется им уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

Остальным муниципальным образованиям направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

Распределение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции).

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края в срок до 10 рабочих дней после получения предложений.

Для перечисления субсидии на строительство бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края получатели бюджетных средств не позднее 1 декабря представляют в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на строительство объектов размещения ТБО;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия;

3) копию проектной документации на строительство объектов размещения ТБО;

4) копию положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, установленных действующим законодательством);

5) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ по строительству объектов размещения ТБО;

6) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;

7) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования и (или) выполненных работ по строительству объектов размещения за счет средств местного бюджета.

Муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии на строительство после завершения этапа строительства, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

В течение 10 рабочих дней после завершения строительства муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии на строительство либо об отказе в перечислении.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии на строительство является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидий.

Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии на строительство либо об отказе в перечислении.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии на строительство Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии на строительство при наличии средств на лицевом счете Министерства.

Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на строительство (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме, утвержденной Министерством.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования субсидии на строительство возлагается на администрации муниципальных образований Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объекта капитального строительства - полигона размещения ТБО, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края  от 30.09.2015 №495-п.

2.3.4. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий в области обращения с отходами (далее - субсидия) (по мероприятию 4.1 подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме) производится на основании отбора, проводимого Министерством.

Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных мероприятий в области обращений с отходами (организация (строительство) площадок временного накопления отходов потребления, приобретение оборудования, техники, используемых на площадках временного накопления отходов и контейнерных площадках, проведение других работ, связанных с организацией и строительством площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок, включая строительство подъездных дорог), приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов в целях уменьшения количества несанкционированных свалок и сокращения площади захламленных земель.

2.3.4.1. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 20 марта текущего года направляют в Министерство заявку и следующие сведения:

копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);

копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок (в случае его наличия);

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов организации (строительства) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок;

перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;

копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);

планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год, с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Субсидии предоставляются на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок приобретение специализированной техники для сельских населенных пунктов.

Формы предоставления муниципальными образованиями Красноярского края заявок и перечень документов, подтверждающих соответствие условиям, определяются приказом Министерства.

Заявка и сведения, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже указанного срока, не рассматриваются и заявителю не возвращаются, о чем Министерство уведомляет муниципальное образования Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и сведений.

Критериями отбора являются:

1. наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по организации (строительству) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок - 25 баллов;

2. наличие права пользования земельным участком для организации (строительства) площадок временного накопления отходов и контейнерных площадок - 25 баллов;

3. процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год - 50 баллов.

В случае непредставления сведений, указанных в абзацах втором, третьем, седьмом подпункта 2.3.4.1 пункта 2.3.4, по соответствующему критерию заявка оценивается в ноль баллов.

Министерство оценивает поданные заявки и сведения с учетом критериев отбора и до 30 июня текущего года на основании представленных муниципальными образованиями Красноярского края сведений, подтверждающих выполнение условий представления субсидии формирует перечень муниципальных образований Красноярского края (далее - перечень получателей субсидии) с указанием объема предоставляемой субсидии и в течение 3 рабочих дней направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидии.

Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам их оценки набрали наибольшее количество баллов.

Муниципальные образования, признанные победителями по итогам оценки поданных заявок, включаются в перечень получателей субсидии, о чем направляется им уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

Остальным муниципальным образованиям направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

До окончания формирования перечня получателей субсидии органы местного самоуправления предоставляют в адрес Министерства информационные письма о количестве ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов за текущий год (и в процентах от общего количества имеющихся несанкционированных мест размещения отходов), их площади (и в процентах от общей площади несанкционированных мест размещения отходов), объеме ликвидированных отходов, количестве привлеченных к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов людей на территории муниципального образования Красноярского края с приложением подтверждающих материалов: фотоотчеты, копии талонов о размещение отходов на объектах размещения отходов, копии договоров о передаче отходов для утилизации, обезвреживания.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края по предложению Министерства в срок до 10 рабочих дней после получения предложений и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обращения с отходами.

При определении объема субсидии приоритет отдается муниципальным образованиям Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами, а также с учетом информации о наибольшем количестве ликвидированных свалок на территории муниципального образования Красноярского края.

При равенстве баллов по основным критериям и показателям приоритет отдается участникам с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами.

2.3.4.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течении 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента утверждения Правительством распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Для перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств, представляют не позднее 1 декабря текущего года в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на организацию (строительство) площадок временного накопления отходов, контейнерных площадок в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета, с 2016 года не менее чем в размере, указанном в подпункте "а" пункта 2.3.1;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия;

3) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления и контейнерных площадок;

4) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного оборудования и (или) выполненных работ по организации (строительству) площадки временного накопления отходов потребления, контейнерных площадок за счет средств местного бюджета.

Муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств, вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии после завершения этапа работ, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).

Копии документов, указанных в пункте 2.3.4.2., заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

2.3.4.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2.3.4.2, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидий.

Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.

Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме, утвержденной Министерством.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования представленных субсидий возлагается на муниципальные образования Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края  от 30.09.2015 №495-п.

2.3.5. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов (по мероприятию 2.2 подпрограммы приложения № 2 к подпрограмме), производится на основании отбора, проводимого Министерством.

Показателем результативности использования субсидии является количество приобретенных и (или) смонтированных комплексов по обезвреживанию отходов, сокращение количества размещаемых отходов.

2.3.5.1. Для участия в отборе муниципальные образования Красноярского края до 20 марта текущего года направляют в Министерство заявку и следующие сведения:

копию утвержденной и согласованной в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения заявленного мероприятия в области обращения с отходами (в случае ее наличия);

копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком (в случае необходимости);

гарантийное письмо главы администрации муниципального образования Красноярского края об обеспечении долевого участия муниципального образования Красноярского края в финансировании расходов на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов;

перечень заявленных мероприятий в области обращения с отходами с указанием объема запрашиваемой субсидии с расчетами и обоснованием объема расходов;

копии предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами на территории муниципального образования Красноярского края (в случае их наличия);

планы ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на текущий год, с указанием их площади, объема отходов (в случае их наличия).

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Субсидии предоставляются на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов.

Формы предоставления муниципальными образованиями Красноярского края заявок и перечень документов, подтверждающих соответствие условиям, определяются приказом Министерства.

Заявка и сведения, представленные муниципальными образованиями Красноярского края в Министерство позже указанного срока, не рассматриваются и заявителю не возвращаются, о чем Министерство уведомляет муниципальное образования Красноярского края письменно в течение 5 рабочих дней со дня получения Министерством представленных заявки и сведений.

Критериями отбора являются:

1. наличие генеральной схемы санитарной очистки территории населенных пунктов муниципального образования Красноярского края с указанием необходимости выполнения мероприятия по приобретению и монтажу комплексов по обезвреживанию отходов - 50 баллов;

2. процент ликвидированных свалок, их площади на территории муниципального образования Красноярского края в рамках акций по благоустройству, субботников с учетом количества ликвидированных объектов, их площади, объема коммунальных отходов за текущий год - 50 баллов.

В случае непредставления сведений, указанных в абзацах втором, третьем, седьмом подпункта 2.3.5.1 пункта 2.3.5, по соответствующему критерию заявка оценивается в ноль баллов.

Министерство оценивает поданные заявки и сведения с учетом критериев отбора и до 30 апреля текущего года на основании представленных муниципальными образованиями Красноярского края сведений, подтверждающих выполнение условий представления субсидии формирует перечень муниципальных образований Красноярского края (далее - перечень получателей субсидии) с указанием объема предоставляемой субсидии и в течение 3 рабочих дней направляет в Правительство Красноярского края предложения о распределении субсидии.

Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам их оценки набрали наибольшее количество баллов.

Муниципальные образования, признанные победителями по итогам оценки поданных заявок, включаются в перечень получателей субсидии, о чем им направляется уведомление о включении в перечень получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

Остальным муниципальным образованиям направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня проведения оценки заявок.

До окончания формирования перечня получателей субсидии органы местного самоуправления предоставляют в адрес Министерства информационные письма о количестве ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов за текущий год (и в процентах от общего количества имеющихся несанкционированных мест размещения отходов), их площади (и в процентах от общей площади несанкционированных мест размещения отходов), объеме ликвидированных отходов, количестве привлеченных к ликвидации несанкционированных мест размещения отходов людей на территории муниципального образования Красноярского края с приложением подтверждающих материалов: фотоотчеты, копии талонов о размещение отходов на объектах размещения отходов, копии договоров о передаче отходов для утилизации, обезвреживания.

Копии документов заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

Распределение субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий в области обращения с отходами.

При определении объема субсидии приоритет отдается муниципальным образованиям Красноярского края с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами, а также с учетом информации о наибольшем количестве ликвидированных свалок на территории муниципального образования Красноярского края.

При равенстве баллов по основным критериям и показателям приоритет отдается участникам с наибольшим количеством предписаний контрольно-надзорных органов об устранении нарушений законодательства в области обращения с отходами.

2.3.5.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края.

Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования Красноярского края заключается в течении 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента утверждения Правительством распределения субсидии между муниципальными образованиями.

Для перечисления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств представляют не позднее 1 декабря текущего года в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании расходов на приобретение и (или) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов не менее чем в размере, указанном в подпункте "а" пункта 2.3.1;

2) копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия;

3) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку оборудования и (или) проведение работ на приобретение и (иди) монтаж комплексов по обезвреживанию отходов;

4) копии актов выполненных работ, поставленного оборудования;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных комплексов по обезвреживанию отходов и (или) выполненных работ по монтажу за счет средств местного бюджета;

6) копии актов, подтверждающих прием-передачу поставленного оборудования (комплексов по обезвреживанию);

7) акт ввода в эксплуатацию комплекса по обезвреживанию отходов.

Муниципальные образования Красноярского края - получатели бюджетных средств вправе представить в Министерство документы для перечисления субсидии после завершения этапа работ, предусмотренного условиями муниципального контракта (договора).

Копии документов, указанных в пункте 2.3.5.2., заверяются главой муниципального образования Красноярского края (руководителем администрации муниципального образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.

2.3.5.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2.3.5.2, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является представление документов не в полном объеме или представление документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей и условий предоставления субсидий.

Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о принятом решении в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении.

При принятии решения об отказе в перечислении субсидии Министерство информирует муниципальные образования Красноярского края о причинах отказа.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии при наличии средств на лицевом счете Министерства.

Муниципальные образования Красноярского края представляют в Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий (на бумажном носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по форме, утвержденной Министерством.

Ответственность за достоверность представленных отчетных материалов по объемам выполненных работ и направлениям использования представленных субсидий возлагается на муниципальные образования Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальным образованием, допустившим по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии нарушение обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края  от 30.09.2015 №495-п.

2.3.6. Выбор исполнителей по мероприятиям 2.1, 3.1 приложения № 2 к подпрограмме осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Министерство осуществляет:

координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;