Постановление Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 508-п

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий государственной программы.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

Устранение организационных и управленческих рисков возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга.

Снижение финансово-экономических рисков возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

1.1. Первым приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

В рамках данного приоритета планируется реализация мер по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе мер по:

обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;

улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;

развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;

обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;

совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.

Кроме того, будут созданы условия для развития банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта при оказании товариществам мер государственной поддержки, обеспечено законодательное регулирование предоставления социальных выплат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов собственникам жилья с низкими доходами.

В законодательстве Российской Федерации планируется сформировать необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений в многоквартирных домах, а также конкретизировать обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества.

Контроль за функционированием регионального фонда капитального ремонта осуществляет служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

1.2. Вторым приоритетом государственной политики является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В соответствии с Указом № 600 планируется реализовывать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Красноярского в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установлены долгосрочные тарифы на коммунальные ресурсы, а также определены величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов.

Также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики и возобновляемых видов топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В результате планируется создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

2. Целями государственной программы являются:

а) обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

б) формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

в) создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства.

Обеспечения нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.

2.1. Цели государственной программы соответствуют:

приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1162-р, а также целевым ориентирам, определенным Указом № 600;

стратегической цели государственной жилищной политики создания комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

2.2. Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения следующих задач:

2.2.1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края.

В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы:

"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края";

"Чистая вода Красноярского края";

"Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долган-Ненецкий муниципальный район";

субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета;

субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

2.2.2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.

В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих отдельных мероприятий государственной программы:

субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения;

субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги;

субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствие с Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края");

возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам;

обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений;

субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год;

субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год;

субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг;

иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.

3. В части населенных пунктов в 11 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций.

Численность проживающих в данных населенных пунктах около 50,0 тыс. человек.

Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем себестоимость электроэнергии, реализуемой в зонах централизованного электроснабжения, в 14 - 31 раз.

Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая 40 - 90 %.

Для создания равных условий по оплате за электрическую энергию населением Красноярского края в зонах централизованного и децентрализованного электроснабжения Правительством Красноярского края принято решение о компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.

В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения.

4. Ежегодно реализуемая политика Правительства Российской Федерации направлена на сдерживание роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время уровень оплаты населением за коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем по Красноярскому краю составляет 88,5 %. По отдельным территориям, в основном районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, уровень оплаты населением за коммунальные услуги составляет 20 - 50 % от экономически обоснованных затрат.

В связи с этим предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг и на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги, что позволит:

ограничить рост платы граждан за коммунальные услуги;

не допустить рост убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).

5. В целях сохранения уровня социальной поддержки граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, достигнутого до образования нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края, Правительством Красноярского края принято решение о государственной поддержке по безвозмездному предоставлению угля (включая его доставку) в пределах норм отпуска твердого топлива, устанавливаемых органами местного самоуправления. Государственная поддержка в рамках данного мероприятия оказывается гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в домах с печным отоплением, в размере не более десяти тонн на одно дворовое хозяйство.

В связи с этим предусмотрено обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку).

6. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" деятельность газоснабжающих организаций Красноярского края по реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд регулируется Правительством Красноярского края путем установления предельной розничной цены на газ.

Государственное регулирование цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, производится в соответствии с Постановлениями: Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"; администрации Красноярского края от 24.09.2001 № 670-п "О государственном регулировании цен (тарифов) в крае".

В связи с этим предусмотрено возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, что позволит обеспечить социальную защиту населения в части ограничения роста цен на сжиженный газ для бытовых нужд.

7. Для населения продолжает оставаться одним из основных вопросов - вопрос качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. То, что организации ЖКХ осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг за пределами домов, остается за рамками рассмотрения населением. Оценивать качество жилищно-коммунальных услуг житель начинает и с платежки, и со своего двора, подъезда.

Жителям Красноярского края предоставлена возможность получить бесплатное юридическое консультирование и правовую поддержку в консультационно-правовом центре Красноярского края по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр по вопросам ЖКХ) по направлениям:

плата за жилое помещение и коммунальные услуги;

управление общим имуществом многоквартирного дома;

содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организации благоустройства и озеленения территории.

Плановое количество рабочих часов call-центра по вопросам ЖКХ, предусмотренное в государственном задании на предоставление консультативной помощи по вопросам социального обеспечения жизнедеятельности (call-центр по вопросам ЖКХ), составляет 13000 часов ежегодно.

В связи с этим предусмотрено обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, которое осуществляется посредством предоставления субсидий государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки работников ЖКХ" на выполнение государственного задания.

8. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.

В рамках решения данной задачи планируется реализация следующих отдельных мероприятий государственной программы:

субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г. Железногорск;

субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения;

субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети";

субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета.

Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на цели строительства объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г. Железногорск подстанции 110/35/6 "Город", ЛЭП-110 кВ "Узловая" и ЛЭП-35 "Город" снимут проблемы, связанные с недостаточностью установленных трансформаторных мощностей в центрах электрических нагрузок с учетом перспективных направлений развития ЗАТО г. Железногорск.

Строительство объектов электросетевого хозяйства будет способствовать:

обеспечению устойчивого энергоснабжения и увеличению мощности в целях удовлетворения растущих потребностей организаций кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск в электроэнергии;

энергообеспечению строящегося "Молодежного поселка в микрорайоне № 7".

Подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению надежного функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.

В рамках предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, выполняются мероприятия по строительству объектов систем жизнеобеспечения населения в муниципальных образованиях Красноярского края.

По итогам оценки состояния систем жизнеобеспечения населения определяется комплекс мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Красноярского края, и ликвидации их последствий и выявления необходимости строительства объектов систем жизнеобеспечения населения в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.

Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г. Железногорск и субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения предоставляются согласно перечню, установленному приложением № 3 к паспорту государственной программы.

Компенсация последствий в связи с прекращением передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, позволит избежать роста экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию.

9. Повышение энергосбережения и энергоэффективности.

В рамках решения данной задачи планируется реализация подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае".

10. Обеспечение реализации государственной программы.

В рамках решения задачи планируется реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Главным распорядителем бюджетных средств по отдельным мероприятиям государственной программы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. По отдельным мероприятиям 8 "Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети"" и 15 "Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета" главным распорядителем бюджетных средств в 2015 году является министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края. По отдельному мероприятию 1 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения" главным распорядителем бюджетных средств с 01 января 2016 года является министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.

Отдельное мероприятие 1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения (далее - отдельное мероприятие 1).

Реализация отдельного мероприятия 1 осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-961 "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";

Законом Красноярского края 20.12.2012 № 3-963 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения";

постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 № 47-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов края на осуществление органами местного самоуправления края государственных полномочий по компенсации энергоснабжающим организациям выпадающих доходов, возникающих в результате поставки населению по регулируемым ценам (тарифам) электрической энергии, вырабатываемой дизельными электростанциями на территории Красноярского края";

постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2013 № 43-п "О реализации Закона Красноярского края "О компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения".

Отдельное мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - отдельное мероприятие 2).

Реализация отдельного мероприятия 2 осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";

Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг";

постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2013 № 36-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий Красноярского края по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг";

постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 № 38-п "О реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".

Отдельное мероприятие 3. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края") (далее - отдельное мероприятие 3).

Реализация отдельного мероприятия 3 осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края";

Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния";

постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2009 № 50-п "Об утверждении Порядка и условий безвозмездного предоставления угля, включая его доставку, в пределах норм отпуска твердого топлива гражданам, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".

Отдельное мероприятие 4. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам (далее - отдельное мероприятие 4).

Реализация отдельного мероприятия 4 осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1354 "О предоставлении субсидий газоснабжающим организациям на возмещение расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам";

постановлением Правительства Красноярского края от 30.12.2010 № 694-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий газоснабжающим организациям края для возмещения расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам, критерии отбора газоснабжающих организаций края, имеющих право на получение субсидий".

Отдельное мероприятие 5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (далее - отдельное мероприятие 5).

Реализация отдельного мероприятия 5 осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания";

постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 378-п "Об утверждении Методики оценки выполнения краевыми государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Отдельное мероприятие 6. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г. Железногорск (далее - отдельное мероприятие 6).

Реализация отдельного мероприятия 6 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 № 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".

Отдельное мероприятие 7. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения (далее - отдельное мероприятие 7).

Реализация отдельного мероприятия 7 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 № 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".

Министерство в рамках доведенных лимитов субсидии по государственному заказчику - государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" готовит и направляет в комиссию по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" предложения о включении в приложение № 3 к паспорту государственной программы коммунальных объектов строительства систем жизнеобеспечения населения и распределения объемов субсидии между объектами капитального строительства на текущий год и плановый период в рамках формирования государственной программы.

Комиссия по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений от министерства, рассматривает и оценивает представленные предложения с учетом критериев отбора:

1) износ объектов и систем тепло-, водоснабжения и водоотведения свыше 50 % (на основании государственной статистической отчетности за 2014 год:

- формы № 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)";

- формы № 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)";

- формы № 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией");

2) наличие аварийных и запрещенных к эксплуатации объектов энергетики и коммунальной сферы, в соответствии с заключениями экспертизы промышленной безопасности и по результатам инструментального обследования технического состояния строительных конструкций объектов инженерной инфраструктуры, выполненных специализированными организациями;

3) наличие заключений уполномоченных органов государственного надзора (контроля) о техническом состоянии объектов коммунальной инфраструктуры или актов технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, утвержденных руководителем органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять учет муниципального имущества.

Решение Комиссии о распределении объемов субсидии между объектами капитального строительства на текущий год и плановый период оформляется протоколом заседания. Протокол заседания Комиссии передается в министерство для внесения изменений в государственную программу.

Отдельное мероприятие 8. Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети" (далее - отдельное мероприятие 8).

Реализация отдельного мероприятия 8 осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год (далее - отдельное мероприятие 9).

Реализация отдельного мероприятия 9 осуществляется в порядке согласно приложению № 5 к государственной программе.

Отдельное мероприятие 10. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (далее - отдельное мероприятие 10).

Реализация отдельного мероприятия 10 осуществляется в соответствии с:

Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";

Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2839 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги";

постановлением Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 95-п "Об утверждении порядка расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Красноярского края отдельных государственных полномочий Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги"";

постановлением Правительства Красноярского края от 09.04.2015 № 165-п "О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

Отдельное мероприятие 11. Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, за счет средств краевого бюджета (далее - отдельное мероприятие 11).

Реализация отдельного мероприятия 11 в 2016 году в сумме 332 963,80 тыс. рублей осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке, установленным Правительством Красноярского края.

Реализация отдельного мероприятия 11 в 2016 году в сумме 100 000,0 тыс. рублей осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке согласно приложению № 15 к государственной программе.

Отдельное мероприятие 12. Субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдельное мероприятие 12).

Реализация отдельного мероприятия 12 осуществляется в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Красноярского края в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

Отдельное мероприятие 13. Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (далее - отдельное мероприятие 13).

Реализация отдельного мероприятия 13 осуществляется в порядке согласно приложению № 13 к государственной программе.

Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год (далее - отдельное мероприятие 14).

Реализация отдельного мероприятия 14 осуществляется в порядке согласно приложению № 14 к государственной программе.

Отдельное мероприятие 15. Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета (далее - отдельное мероприятие 15).

Реализация отдельного мероприятия 15 осуществляется в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Реализация государственной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации государственной программы к 2018 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

уменьшением аварийного жилищного фонда, снижением среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;

снижением уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышением удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;

формированием региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;

развитием кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

формированием конкурентного профессионального рынка услуг по управлению жилой недвижимостью;

увеличением доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;

увеличением доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;

переходом организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;

улучшением показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;

функционированием с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

завершением перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;

сокращением объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;

снижением издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижением себестоимости коммунальных услуг;

удержанием роста экономически обоснованных тарифов по передаче электрической энергии на уровне показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограмма 1 "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" (приложение № 6 к государственной программе).

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение: в 2014 году - до 4,8 ед., в течение 2015-2018 годов - до 4,6 ед.;

водоснабжение: в 2014 году - до 6,6 ед., в течение 2015-2018 годов - до 6,4 ед.;

водоотведения: в 2014 году - до 2,4 ед., в течение 2015-2018 годов - до 2,35 ед.;

снижения потерь в инженерных сетях: в 2014 году - до 22,15 %, в течение 2015-2018 годов - до 22,0 %;

увеличения доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности: в 2014 году - до 85,0 %, в течение 2015-2018 годов - до 85,1 %;

реконструкции и капитального ремонта 46 км инженерных сетей (тепловых сетей - 18 км; водопроводных сетей - 25 км; канализационных сетей - 3 км);

капитального ремонта 21 котельной с заменой котельного и технологического оборудования;

восстановления 8 скважинных водозаборов;

капитального ремонта 5 водонапорных башен.

Подпрограмма "Чистая вода Красноярского края" (приложение № 7 к государственной программе).

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, сохранится на уровне 47,95 % в течение 2014-2018 годов;

число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей сохранится на уровне 40,36 ед. в течение 2014-2018 годов.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен экологический эффект.

Экологический эффект реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, на уровне 8,96 % в течение 2014-2018 годов.

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:

улучшении качества жизни населения Красноярского края, в том числе:

обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в Красноярском крае, на уровне 77,5 % в течение 2014-2018 годов;

обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения от общего количества населения, проживающего в Красноярском крае, на уровне 73,65 % в течение 2014-2018 годов.

Подпрограмма "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район" (приложение № 8 к государственной программе).

Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

обеспечить устойчивое теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение потребителей муниципального образования город Норильск, повысить надежность и безопасность эксплуатации инженерных систем, повысить эффективность использования инженерных объектов за счет:

снижения доли магистральных коллекторов с предельно допустимой степенью износа до 3 %;

ремонта 58862 метров инженерных сетей;

обеспечить сохранность жилищного фонда муниципального образования город Норильск, переселить в благоустроенное жилье граждан из аварийных и ветхих жилых домов, снизить бюджетное финансирование на переселение жителей из аварийного жилищного фонда, повысить эффективность использования муниципального жилищного фонда за счет:

снижения доли строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов, до 26 %;

восстановления 11120 кв. м жилищного фонда;

снижения доли аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 0 %;

сноса 82168 кв. м аварийных и ветхих строений;

снижения доли заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде до 2 %;

ремонта 1440 квартир муниципального жилищного фонда.

Мероприятие по завершению строительства плавательного бассейна в г. Норильске реализуется в рамках государственно-частного партнерства и финансируется за счет внебюджетных источников - средств ОАО "ГМК "Норильский никель".

Целевые показатели по годам реализации программы изложены в приложении № 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания и повысить качество предоставления населению жилищно-коммунальных услуг с учетом доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить потребность в объектах социальной инфраструктуры, что будет способствовать повышению качества жизни населения муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.

Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" (приложение № 9 к государственной программе).

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе:

электрической энергии до 99,30 %;

тепловой энергии до 43,45 %;

воды до 45,50 % в 2018 году;

увеличение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов до 329,61 тыс. т.у.т. в 2018 году;

увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории края, до 9,44 % в 2018 году;

увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы до 40 % в 2018 году.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (приложение № 10 к государственной программе).

Срок реализации подпрограммы - 2014-2018 годы.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения;

эффективное осуществление реализации полномочий органов исполнительной власти.

Для подготовки предложений по реализации мероприятий подпрограмм "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края", "Чистая вода Красноярского края" образуется комиссия по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" в составе согласно приложению № 11.

Положение о комиссии по реализации государственной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" утверждено согласно приложению № 12.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям государственной программы и подпрограммам приведена в приложении № 1 к государственной программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, приведена в приложении № 4 к государственной программе.

9. КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год.

Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, отвечающим следующим критериям:

1) муниципальные образования края расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

2) теплоснабжающие и энергосбытовые организации, осуществляющие производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, закупку и перевозку ТЭР осуществляют в соответствии с действующим законодательством;

3) отсутствие в местных бюджетах средств на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между стоимостью (ценой) и объемами топливно-энергетических ресурсов, учтенных Региональной энергетической комиссией Красноярского края, при установлении тарифов на тепловую и электрическую энергию на 2015 год и фактической стоимостью (ценой) и объемами топливно-энергетических ресурсов, сложившейся по договорам (контрактам) поставки в период ограниченного срока завоза грузов (продукции) с декабря 2014 года по декабрь 2015 года на территории муниципальных образований для проведения отопительного периода 2015-2016 годов;

4) уровень дотационности и бюджетной обеспеченности.

10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей государственной программы Красноярского края с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований Красноярского края, приведены в приложении № 2 к государственной программе.

11. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Государственные задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализуются на базе Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки работников ЖКХ" (далее - КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ").

Учредителем КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

На сегодняшний день КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" является современным образовательным учреждением, работающим на рынке образовательных услуг как многопрофильный образовательный центр и осуществляющим подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления. Обучение ведется по 58 образовательным программам, согласованным в установленном порядке.

Кроме того, на базе КГАОУ ДПО "КЦПР ЖКХ" по распоряжению Губернатора Красноярского края создан консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (call-центр) с целью правового просвещения населения края по вопросам ЖКХ.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями приведен в приложении № 3 к государственной программе.

Приложение № 1

к Паспорту государственной

программы Красноярского края

"Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального

хозяйства и повышение

энергетической эффективности"

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации	Два года, предшествующие реализации программы		Годы реализации программы
					2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	6	7	8	9	10	11
ЦЕЛЬ: 1. Обеспечение населения Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг населением; создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства
ЦЕЛЬ: 3. Создание предпосылок направленных на внедрение экономических механизмов в отрасль жилищно-коммунального хозяйства
	Целевой показатель 1. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	%	Х	Отраслевой мониторинг	31,3	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0	31,0
	Целевой показатель 2. Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	Х	Отраслевой мониторинг	59,88	59,88	59,87	59,86	59,86	59,00	59,00
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края
Подпрограмма 1. "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края"
1.1.1.	Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей	ед.		Отраслевой мониторинг
	теплоснабжение		0,042		5,00	4,97	4,8	4,6	4,6	4,6	4,6
	водоснабжение		0,042		6,68	6,61	6,6	6,4	6,4	6,4	6,4
	водоотведение		0,042		2,46	2,45	2,4	2,35	2,35	2,35	2,35
1.1.2.	Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях	%	0,042	Отраслевой мониторинг	22,4	22,26	22,15	22,0	22,0	22,0	22,0
1.1.3.	Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности	%	0,012	Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю	до 84,8	до 84,9	до 85,0	до 85,1	до 85,1	до 85,1	до 85,1
Подпрограмма 2. "Чистая вода Красноярского края"
1.2.1.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателя показателям	%	0,015	Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю	15,6	15,3	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
1.2.2.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	0,015	Данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю	7,4	7,3	7,2	7,2	7,2	7,2	7,2
1.2.3.	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене	%	0,015	Государственная статистическая отчетность	52,0	50,0	48,0	47,95	47,95	47,95	47,95
1.2.4.	Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	аварий на 1000 км	0,015	Государственная статистическая отчетность	40,38	40,38	40,36	40,36	40,36	40,36	40,36
1.2.5.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	0,015	Государственная статистическая отчетность	6,47	6,47	8,96	8,96	8,96	8,96	8,96
Подпрограмма 3. "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район"
1.3.1.	Доля магистральных коллекторов, нуждающихся в замене	%	0,02	Отраслевой мониторинг	26	23	20	17	14	11	7
1.3.2.	Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях	%	0,01	Отраслевой мониторинг	5,8	5,7	5,6	5,5	5,4	5,3	5,2
1.3.3.	Объем ремонта инженерных сетей	пог.м.	0,01	Отраслевой мониторинг	3 738	7 176	11 057	13 779	18 216	25 474	34 844
1.3.4.	Доля строений, требующих восстановления несущих способностей конструкций и оснований фундаментов	%	0,005	Отраслевой мониторинг	69	65	62	62	57	52	40
1.3.5.	Объем восстановления жилищного фонда	кв.м.	0,005	Отраслевой мониторинг	0	0	6 047	6 047	11 120	0	0
1.3.6.	Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений	%	0,01	Отраслевой мониторинг	1,1	0,8	0,7	0,7	0,6	0,5	0,3
1.3.7.	Объем сноса аварийных и ветхих строений	кв.м	0,01	Отраслевой мониторинг	9 078	29 810	36 777	36 777	43 710	50 022	63 678
1.3.8.	Доля заселенных квартир в аварийном и ветхом жилищном фонде	%	0,005	Отраслевой мониторинг	4,0	3,7	3,5	3,3	2,8	2,6	2,3
1.3.9.	Количество отремонтированных квартир	ед.	0,005	Отраслевой мониторинг	160	320	480	640	800	960	1 120
1.3.10.	Ввод физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Дудинка (крытого катка с искусственным льдом на 250 мест в г. Дудинка)	ед.	Х	Отраслевой мониторинг	0,0	0,0	1	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.11.	Ввод плавательного бассейна в г. Норильске	ед.	Х	Отраслевой мониторинг	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие 11. Субсидия товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета
Отдельное мероприятие 12. Субсидия товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, управляющим организациям, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1.4.1.	Объем восстановления жилищного фонда	ед.	0,005	Отраслевой мониторинг	0	0	0	800	1 200	1 600	2 000
Задача 2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг, сбалансированное регулирование тарифов ресурсоснабжающих организаций; поэтапное доведение уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100 процентов от тарифов, утвержденных для ресурсоснабжающих организаций
Отельное мероприятие 1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию выпадающих доходов энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями на территории Красноярского края для населения
Отельное мероприятие 2. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
Отельное мероприятие 3. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением (включая доставку) (в соответствие с Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края")
Отельное мероприятие 4. Возмещение расходов газоснабжающих организаций края, связанных с реализацией сжиженного газа населению края для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам
Отдельное мероприятие 5. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
Отдельное мероприятие 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2014 год
Отдельное мероприятие 14. Субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование (возмещение) затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2015 год
Отдельное мероприятие 13.Иные межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, возникших в результате реализации мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
Отдельное мероприятие 10. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги
2.1.	Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	%	0,01	статистика № 22-ЖКХ (сводная)	88,5	88,5	88,5	86,1	86,1	86,1	86,1
2.2.	Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей	%	0,01	статистика № 22-ЖКХ (сводная)	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
Задача 3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения
Отдельное мероприятие 6. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр транспортной логистики" на строительство объектов внешнего электроснабжения в ЗАТО г. Железногорск
Отдельное мероприятие 7. Субсидии государственному предприятию Красноярского края "Центр развития коммунального комплекса" на строительство коммунальных объектов систем жизнеобеспечения населения"
3.2.	Снижение темпа износа объектов коммунальной инфраструктуры	%	0,01	Отраслевой мониторинг	0,2	0,17	0,05	0,05	0	0	0
Отдельное мероприятие 8. Субсидии территориальным сетевым организациям, на компенсацию экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 года передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети
Отдельное мероприятие 15. Субсидии на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике за счет средств федерального бюджета
3.3.	Доля перекрестного субсидирования в общем объеме валовой выручки территориальным сетевым организациям	%	0,01	Отраслевой мониторинг	0	0	15,03	11,20	9,66	9,66	9,66
Задача 4. Обеспечение реализации государственной программы
Подпрограмма 5. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
4.1.	Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе	%	0,01	Отраслевой мониторинг	95,0	95,0	95,0	95,2	95,4	95,4	95,4
4.2.	Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами, на период проведения проверки	%	0,01	Отраслевой мониторинг	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ЦЕЛЬ: 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
	Целевой показатель 3 Динамика энергоемкости валового регионального продукта	кг у.т.	Х	Отраслевой мониторинг, государственная статистическая отчетность	58,52	52,69	50,44	49,74	49,00	49,00	49,00
Задача 1. Повышение энергосбережения и энергоэффективности
Подпрограмма 4. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае"
1.1	Доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории Красноярского края, в том числе:
	электрической энергии	%	0,1	Отраслевой мониторинг	99,10	99,20	99,20	99,23	99,25	99,30	99,30
	тепловой энергии	%	0,1	Отраслевой мониторинг	40,06	42,56	42,56	42,99	43,41	43,45	43,45
	воды	%	0,1	Отраслевой мониторинг	41,05	44,51	44,51	44,96	45,40	45,50	45,50
1.2	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	тыс. т.у.т.	0,1	Государственная статистическая отчетность	296,31	320,01	323,21	326,41	329,61	329,61	329,61
1.3	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Красноярского края	%	0,1	Государственная статистическая отчетность	4,30	4,42	7,10	8,27	9,44	9,44	9,44
1.4	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	0,1	Отраслевой мониторинг	34,06	29,24	34,00	38,00	40,00	40,00	40,00